款、费率管理办法,在“放”、“活”两个字上下功夫,因地制宜的发展业务。具体建议是:一、各种保险的条款,可以由总公司制定一个粗线条。实施细则或掌握意见全部放给各省、市分公司,根据各省、市的情况制定。行业性的专业补充条款,可以由总公司会同有关部商定,也可以由省、市分公司会同有关厅(局)商定,报总公司备案。无论何种条款,虽然不宜太粗,但也决不可太细,规定太死,有害无益。二、要尽快改变全国实行一个费率的状况。特别是企业财产险,对同一类型的企业来讲,凡是危险大,特别是受灾威胁大的,费率应该高一些,反之应该低一些。总公司应该逐步对省、市分公司下放在一定浮动的范围内因地制宜制定费率的权力,使费率适当地“活”一点。各市、地、州支公司无权确定费率,对特殊情况需要调整费率的,可报经省公司批准。三、总、分公司两级应建立条款、费率调研班子,`任务是经常调查研究条款、费率的实施情况和问题,提出改进方案,适应客观实际情况。同时还要调查研究社会各方面对保险的需求,及时提出开办新险种的建议。开创保险事业的新局面,一定要按照党的十二大精神,解放思想,敢于改革,勇于突破,才能不断前进。因循守旧,是不可能把社会主义保险事业推向前进的。一九八三年元月二十一日尸考~一一一一气」蛋蛋考川陕一一革命一根据地金融大事记仁-第一次国内革命战争失败后,党决定用革命的武装反时反革命的武装,创建农村革命根据地,以农村包围城市,最后夺取城市。川陕两省革命人民在党的领导下,先后在川东北和陕南多次发动农民运动,开展武装斗争,建立游击区和县农会,并曾发行货币,给地方军阀以沉重打击,为川陕革命根据地的建立创造了有利条件。一九三二年+二月52日红四方面军离开鄂豫皖根据地,由陕南入川北,解放四川省通江县城,开始在川北、陕南创建川陕革命根据地。同月红军到达川陕边界时,将带来的一部分鄂豫皖根据地纸币在内部行使。同月红四方面军在通江县苦草坝筹设石印局,由湖北人周九海负责,招收工人学徒,准备印钞。一九三三年一月32日红军三十四团以一排兵力袭击陕南镇巴县城,炸毁敌造币厂,并带走部分机器零二月7日中共川陕省第一次党员代表大会在通江县举行,,历时一周、,中心议题是创建川陕、革命根据地人,到会代表五百多人,,选出袁克服。、曾中生》、吴永康郑义斋:傅钟等三十七。组成中共川陕省委员会2日1袁克服任书记《红四方面军总政治部公布,、怎样分配土地。,文件指出,富农是高利贷者中旬国炳任主席大法,川陕省第一次工农兵代表大会在通江县召开正式成立川陕省工农民主政府,,熊杨孝全罗海清任副主席》,大会宣布以《中华苏维埃共和国宪法大纲》为根本属财政委员会领导,。通过《川陕省苏维埃组织法:,组织法规定设立工农银行,并规川陕定工农银行的任务是息借贷制造苏维埃货币。统一币制,流通苏区金融,。实行对工农的低利和无。帮助合作社的发展同时决定经济委员会要办理兑换处,并设立社会保险局省工农银行由省委委员郑义斋负责同月随即加紧筹备开展业务:Jll北苏区制定的《苏维埃组织法及各种委员会的工作概要说明》规定,工农银行除由财政经济委员会管理外同月还要受人民委员会指挥和监督,,。红四方面军总部在通江县苦草坝设立纺织厂从此,织造土布二串、、洋布,洋布专供印制苏、票之用。工农银行陆续发行了面额为一串的纸币。三声的布币和马克思列宁头象的一元纸币三月1日。西北军委根据;《中华苏维埃共和国经济政策:》的精神,发布《财政经济政策的决;议案》金融方面的主要内容有取消高利贷设立工农银行;,并在各地苏维埃区域设立分行,工农银行有发行货币的特权6典当物品退还原主当铺交苏维埃等》,。。日西北军委总政治部翻印公布《中国共产党十大政纲,提出推翻国民党反动统治,维护工农利益没收帝国主义在华银行等斗争纲领四月5日1中共川陕省委发布《红五月的工作决议案,》,决定发展经济公社和合作社。,只要一名商人和一名苏维埃负责人担保可到银行备本五月,不要利息6日1川陕省苏维埃政府翻印《中央土地法令》,法令宣布:一切高利贷的债务无效。六月23日中共川陕省第二次党员代表大会在通江县新场坝召开,,到会代表248人,,仍由袁作出了《克服任书记(至同年十月群众痛苦的经济政策领》,由周光坦接任)。大会听取了曾中生同志的政治报告《目前政治形势与川陕省党的任务》的决议。决议指出:必须实行面向群众和从经济上减轻,有计划的发展合作社,,号召发动群众开展抗债斗争,并在斗争纲中提出要集中现金扩大银行的威信。同月红军通过对杨虎城、孙蔚如等国民党部队的统战工作,派徐以欣赴汉中谈判,达成互不侵犯协定后,并为解决红军物资补给问题,开始建立由陕南苏区通往白区西安等地的秘密交通线,郑义斋驻碑坝接运物资。以后,川陕根据地仿造的白区银元,通过换货,开始在白区流通,这是货币斗争的重大胜利。七月71日中共川陕省委和少共川陕省委在《“八·一”反对战争日和中国红军成立纪念日的标语大纲》中号召:普遍建立信用合作社;抗捐、抗债、抗租;反对地主、富农重利盘剥;穷人不还富人债。03日川陕省苏维埃政府印发《苏维埃区域土地农民问题决议草案》,决定进行反对高利贷复活的斗争,提倡和组织信用合作社。八月1日川陕省第二次工农兵代表大会在巴中县召开,通过《目前政治形势和川陕省苏维埃的任务》的决议。决议指出:“立刻执行财政、经济、粮食各项政策,充实革命战争的力量,这是目前苏维埃最中心的工作。”必须“进行苏区的经济建设,改善苏区的工农生活。’,同日川陕省苏维埃政府翻印公布共产国际东方部的《苏维埃政权的经济政策》,其中规定了对高利贷、银行钱庄业、当铺和货币等方面的政策。51日中共川陕省委、川陕省苏维埃政府发布《秋收斗争决议》,决议指出:要反对收债,并提高与扩大银行苏票的行使信用。十月20日川陕省苏维埃机关报《苏维埃》发表郑义斋同志的文章,题目是:《财政经济委员会组织与工作概说》。2日红军攻下达县,缴获很多,随即组织军队和民工五千人,历经艰苦,将军阀刘存厚的造币机器设备和铸币印钞原料等,运往通江县,供川陕省造币厂铸币印钞之用。13日中共川陕省委通过的《关于白区工作决议案》,对白区经济金融形势进行分析,出:四指川白区钱票跌价,经济破产,失业加多,群众更加痛苦,对于我们政纲的接收(受)来得更快。号召发动农民运动在白区组织抗租抗债委员会,开展抗租、抗捐、抗债,反对高利贷的斗争。同月红军在粉碎刘湘六路“围剿”的胜利中,经过仪南、营渠、宣达三个战役,根据地发展到东起城口,西到嘉陵江,南至达县,北达宁强,东西五百余里,南北四百余里,总面积四万二千平方公里,人口五百余万,为川陕革命根据地的极盛时期。已解放的通江、赤北、南江、巴中、仪陇、阎南、营山、宣汉、达县、万源、赤江、江口、恩阳、嘉陵、苍溪、长胜、英安、广元、长赤、渠县、红胜、城口等县,也建立了工农银行或银行的代理机构。同时,信用合作社也逐步建立发展。同月川陕省造币厂在通江正式成立,地点在苦草坝的张家四合院内,负责人为郑义斋(正)、张琴秋(副),有一百多工人,以缴获刘存厚的机器和原料,扩充规模,开始大量仿造白区银币,试铸苏区一元银币,并铸造苏区大二百文铜币+一月。4日川陕省苏维埃政府召开省,、县苏维埃政府主席联席会议;,决议:各级苏维埃没收纸厂、的银钱货物统统要交上级。,要宣传群众用苏维埃的票子,各地自办盐井、铁厂等,,银行要实行低利借贷《川陕省革命法庭草案》公布同月信用,草案规定:对进行经济上的破坏阴谋,破坏银行拒绝工农银行所出钞洋纸票,破坏税务和合作社的要分别处刑。。同月川陕省苏维埃革命法庭布告受理穷人的债务案件十二月4日。川陕省苏维埃政府工农银行(即中华苏维埃共和国川陕省工农银行)在通江县正,式开幕郑义斋任总行行长,银行内部设财经、保管等科分管工作。。成立大会上,举办了陈列金银珠宝的展览会1日民“,宣传金融政策与银行业务“中共川陕省第三次党员代表大会在宣汉县双河场召开围剿”作斗争,,动员和组织根据地党政军,全力与刘湘的六路”。讨论了包括财政经济工作在内的十多项议题会后,号召,实行全赤区军事化27以粉碎敌人围攻。省委组织了二十三个宣传队,,深入各地。帮助工作日川陕省巴中道苏维埃主席联席会议决议集中现金川陕省造印厂为供零星找补使用,,支持革命战争的需要。同月同年百文、中华苏维埃共和国川陕省工农银行发行斯大林头象的一元纸币和布币在通江县苦草坝试压锡钱不久停压,。,面额分五十文,、一二百文三种,但原料不多,外观不行,,同年做模子(注:\"川陕根据地的地方武装部队红军入川后,,,「在南部县谢家河攻占军阀李家任的造币厂后但数量不大,,就地压制川陕省造币厂版的大当二百文铜元突破嘉陵江,,时间不久。同年军阀田颂尧设在川北防区各县的四川西北银行垮台辖区各县有分行,该行于一九三O年在三台县成立)。发行不兑现的纸币,人民称之为川北纸行同年,红四方面军在川北扩大根据地,革命形势很好,刘湘统治的军政和金融中心重白区舆论哀叹“庆现金极其缺乏成”.渝等地申汇高涨至百分之五六十。金融总崩溃的危机已无挽救的可能了,一九三四年一月0日3农群众,西北军委发出《关于年关斗争的重要通知》。,要求各级指挥员配合地方,,领导工进行废债斗争,同日西北军委军区政治部布告号召工农群众团结起来,宣布刘湘等整穷人彻底消灭刘湘。债主逼债,大量存款在外国银行等十大罪状,三月是月川陕省财委召集会议,讨论解决币值问题,为保障人民生活,决定银元牌价不变,但只换进,不换出。市场自由贸易,盐用土特产换进。五月7日中共川陕省委宣传部公布《没收条例说明书》,强调没收帝国主义在华银行,更主要的是没收地主豪绅及一切反革命分子的土地财富,以供给革命战争需要,满足贫苦工农的物质要求。六月是月中共川陕省委宣传部印发《消灭刘湘三字经》课本,供全省工农兵学习。课本指出.刘湘和地主“追老账,要利钱,缴不上,家抄完”等罪行,号召“大家来,武装起……灭刘湘,要争先。”同月红军为集中力量打击敌人,将根据地缩冰到通江以北、万源以南一线,各地银行和代理机构也随军转移。月九11日中共川陕省委发布《关于反五次围剿中共产党的任务决议》,指出国民党统治区的全国银行恐慌风潮等是对川陕工农群众的有力声援,要求川陕军民为扩大红军、巩固苏维埃、巩固党的基础,做好各项工作。十月是月中共川陕省第四次党员代表大会在巴中县召开。大会总结了粉碎六路“围剿”的经验,进行了形势任务、党的组织与土地革命等十一项议程,通过了《政治决议提纲》`《财政经济问题决议草案》及《开展游击战争的决议》等决议案。选出新的省委,周纯全任书记。《财政经济问题决议草案》中,列有“拥护银行与调节物价”的专节,要求动员群众,镇压破坏银行信用、阻碍苏洋苏票流通的反革命和敌探;拥护工农银行;拥护苏洋、苏票,群众自动拿钱向银行入股,并为发展苏区特产和手工业,为穷人办理低利或无息贷款。周纯全同志在四次党代会上作总结报告,号召大家拥护苏洋苏票;鼓动群众加入工农银行,并做好造币厂的工会工作。十二月1]日川陕省第三次工农兵代表大会在巴中县召开。大会就全省第四次党代会的决议进行了深入的讨论,决定深入土地革命,巩固根据地,以粉碎新的川陕“会剿”。会后,针对少往工作中的错误,几次颁发了有利于商品和货币流通的布告。03日西北军区政治部、红四军政治部翻印公布《平分土地须知》,指出:“有钱放高利贷来盘剥穷人”的是“富农”。分田之时,要立即宣布过去发财人的一切契约完全无效,号召群众去烧毁。同年川陕省造币厂大量生产镰刀斧头图案的一元银币,小二百文和五百文铜币,在川陕苏区流通。同时,大批仿铸袁世凯头象、孙中山头象和川版“汉”字银元,以满足赤白区间贸易的需要,开展对敌货币斗争。同年共青团川陕省委发出传单,号召穷苦青年捐献破铜烂铁,送给造币厂、兵工厂支援铸币、造枪,每斤给钱七百文。群众拥跃捐售,有的新婚夫妇自动把结婚手饰献给造币厂。同年中华苏维埃共和国川陕省工农银行发行直型列宁象三串面额铜币券。同年川陕省苏维埃政府议设农民银行,因军事影响作罢,但仍由政府和工农银行发放了小型水利贷款、耕牛贷款和牲畜贷款,帮助贫农解决生产中的困难。一九三五年一月是月川陕省造币厂由通江县永安乡迁到广元县旺苍坝(现旺苍县五峰公社桂花大队第五生产队),继续铸币,印钞。二月是月川陕省苏维埃政府发出布告:“外国银行与企业,没收交与穷人分”。三月是月川陕省苏维埃政府发出布告:“各地经济公社、合作社买雇一律付钱,运输队要给钱,路上食宿出钱,”以严格纪律,维护苏币正常流通。同月JI!陕省苏维埃政府发出布告:各机关和个人所需要的物资,必须用金钱或物资购换。同月红军过嘉陵江时、在旺苍时,埋了一部分造币机器,此前,在通江县苦草坝也理过一些机器,都是为了转移后不留给敌人。四月是月红四方面军第三十军政治部布告:“约法十章”,其中第九章是“打倒歇子”第十条是“焚毁契约”。五月是月为了维护币信,川陕省工农银行在中坝用银元大量兑现,收回本行发行的布币和纸币,连续兑换了四十天,老百姓反映说:“银行一到,我们就安心了。”六月是月川陕省工农银行总行在红军妇女独立团掩护下,从下旬起,经七、八天时间,从杂谷脑到达查理寺。+月是月中华苏维埃共和国川陕省工农银行停止业务活动。银行从长征开始,都是和省47委、省苏一起,从通江出发,经巴中,到旺苍、中坝几杂谷脑。进入藏区后,为执行民族政策,尊重当地习惯,布币、纸币不能行使,银行业务随之停止。同期川陕省苏维埃政府布告公布《苏区营业条例》。条例规定:苏区行使的货币为苏维埃政府工农银行的洋钞,一切商人不得拒用。同期郑义斋同志在随军长征途中,奉命押送黄金到总指挥部,于一九三七年三月十三日上午,在康龙寺南的石案与敌马队遭遇,激战中壮烈牺牲,终年三十六岁。同期红四方面军长征北上及南下时经过的地方,都有苏洋、苏票流通。部分银币随军一直运到西北,没有落入敌手。同期川陕革命根据地的老红军、老干部和劳动人民,热爱工农银行,珍藏苏洋、苏票,事例很多。有的更冒着生命危险,巧妙而稳妥地将川陕省的一元银币、各种铜币或布币、纸币一直保存到全国解放以后。(田茂德辑)附记:这个大事记是据档案、书刊和调查访问辑录整理的。恳请红军、红千、根据地所在地各银行、有关单位、院校和同志们提出修改补充意见寄本刊。畜’蓄带爹爹臀置置箫茹蓄补,`,时j,,J.。,.今,砷,时月时.时昌时必岭,时,时,”召时,时刃岭,种。砌吟3蓬声编者按:经济信息是制定和调整经济决策的重要依据,是提高经济管理水平的一种手段。人民银行近年来广泛开展了经济信息工作,初步取得效果,引起了各方面重视。本刊将从本期起,增辟这个专栏,由省分行信息科供稿,重点介绍关于经济信息方面的基础知识,供金融战线的同志们参考。(一)经济信息近年来,在报刊、杂志、广播、电视中,经常出现以市场信息、商品信息,经济信息这样的词汇和栏目,来介绍商品流通、市场供求、物价变化等经济情况。究竞什么是信息,什么是经济信息,银行为什么要开展经济信息工作呢?在这一讲里,将分别加以介绍。一、什么是信息信息被认为是一个哲学范畴,也是生活中的常见现象。它普遍存在于自然界和人类社会,大至宇宙空间,小到微观世界,万事万物,每时每刻,都在大量地不断地发生信息、传输信息、接收信息和利用信息。如雷鸣闪电是自然信息,遗传密码是生物信息,文字语言是社会信息。人们利用气象预报、广播电视、报刊杂志、电话电报等各种手段来传输和接收信息,经过分折、研究、判断,做出适应或改造客观环境的决定,用以调整自己的计划和行动。