关于成立应急救援组织机构的通知

公司各部门：

为了贯彻落实\"安全第一、预防为主、综合治理\"方针，规范煤矿安全事故和矿区突发公共事件应急程序，建立健全应急救援机制，有效地指挥、协调应急救援工作，进一步提高三元中能煤业应对事故风险和事故灾难应急管理能力，确保突发事故时能快速、有序、有效的开展应急救援抢险工作，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，做到有效预防及时控制，现将建立应急救援机构的工作做如下安排。

一、组织机构

成立以总经理、党委书记为总指挥的事故应急救援指挥中心，主要组成人员： 总指挥： 常务副总指挥： 副总指挥： 成员：

本应急救援机构为公司最高应急救援指挥机构，适用于较高响应级别的应急救援工作，较低响应级别的应急救援机构由此救援机构内部分人员组成，在应急救援预案各专项预案中有专门陈述。上级部门成立现场指挥部后，本应急救援机构由现场指挥部统一调度指挥参加抢险救灾活动。

综采队、综掘一队、综掘二队、机电机运队、机修厂、销售科、后勤服务中心应成立本部门应急救援组织机构，在本部门发生应急事件时能按预案迅速展开应急救援活动，或按应急救援指挥中心要求参加其它部门的应急救援活动。

应急救援指挥中心办公室设在调度室，24小时不间断值班。 主任：

成员：调度室值班人员 应急救援组及成员名单 应急救援小组 抢险救援组 医疗救护组 技术专家组 通信信息组 物质装备组 交通运输组 组长 副组长 主要成员 医务室有关人员 生产系统各业务科室、厂、队负责人 调度室监控组有关人员 供应科有关人员 办公室车队有关人员 后勤服务组 财力保障组 治安保卫组 善后处置组 机电检修组 通风组 兼职救护队 后勤服务中心有关人员 财务科有关人员 保卫科有关人员 办公室有关人员 二、职责

1、应急救援机构职责

1）总指挥：全面负责指挥抢救工作，负责救灾所需物资、人力、运力的调配，及时向董事长、党委书记汇报事故情况，按照预案要求和董事长要求，积极组织现场救援工作，并向上级机关及有关部门报告事故情况；评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；根据事态发展，决定请求外部援助；批准新闻发布；宣布应急恢复、应急结束。

2）常务副总指挥：协助总指挥，按照预案要求和紧急救援会议的要求，负责组织抢救工作，总指挥不在公司时，代行总指挥职责。

3）公司值班领导：启动应急预案后，若总指挥和常务副总指挥均未到达公司之前，代行总指挥职权，先行采取有效措施防止事故扩大，指挥紧急情况的处理或抢救工作。

4）总工程师：是处理重大事故的主要指挥者，协同总指挥，会同有关人员和救护队制定抢救计划，并负责对有关人员布置工作。

5）其它副总指挥：根据救灾计划安排，做好分管业务范围内的各项工作，保证事故抢救的顺利进行，并积极提出建议。

6）抢险救援组：由安全指挥中心、安全科和调度室组成，组长由安全指挥中心主任担任。发生安全事故时，根据事故情况，清点出入井人员数量，查清受灾区域人数、灾变地点、灾情，并向有关领导及时汇报。根据总指挥的命令，组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料，参与和配合现场应急救援指挥部的工作。

日常职责：调度室要维护好井下人员定位管理系统、安全监测监控系统等监控系统，确保监控有效、数据准确；调度值班人员要对矿井日常生产情况掌握清楚。

7)医疗救护组：由后勤服务中心医务室组成，组长由分管医务室的主任担任，负责组织本部门力量对伤员的救治、药物品的供应及护送工作。

日常职责：医务人员日常要学习救护知识，不断提高业务素质；定期组织救护演练训练；做好

医疗抢救设备、器材、药品的采购、保管工作。

8)技术专家组：由生产系统各业务部门负责人以及生产科有关人员组成，组长由总工程师担任，发生事故时，负责准备必要的图纸和资料，并根据总指挥的命令，组织本部门力量，提供测绘、图纸资料、抢险工程设计、施工等保障功能。必要时聘请专家参加事故的抢险指挥和协助制定救灾措施。

日常职责：生产科要定期组织相关专业人员定期对矿区周边、井下环境进行灾害评估、分析；并做好日常性技术指导工作。

9)通信信息组：由调度室组成，组长由调度室主任担任。发生事故时，组织本部门力量抢修通信设施，保证事故地点与指挥部通信畅通，信息传递及时。

日常职责：调度室要维护好调度通信系统、井下广播系统等通讯系统确保发生事故时通信联络可靠。

10)物资装备组：由供应科组成，组长由科长担任，发生事故时，负责准备必要的救灾抢险物资、设备、器材等并迅速按要求运到救灾地点。

日常职责：负责采购应急救援物资；建立应急物资和装备管理制度，由专人负责日常管理；大型、特殊应急物资和装备，由供应科设立专门存放处，并建立应急物资和装备管理和发放制度，由专人负责日常管理。

11)交通运输组：由综合办组成，组长由综合办主任担任，发生事故时，做好运输应急运力的组织、救援和保障工作，完成伤员、应急物资的运输保障任务。

日常职责：做好应急车辆的保管和日常检查、维护，以保证应急情况车辆正常出车；建立突发事件专门应急驾驶员队伍，配备日常值班人员和车辆。

12)后勤服务组：由后勤服务中心组成，组长由后勤经理担任，发生事故时，负责组织本部门力量对伤亡人员家属接待和上级领导、抢险救灾人员的后勤保障工作。保证遇难人员的妥善安置和救灾人员的住宿以及其它生活事宜。

日常职责：后勤服务中心要做好日常后勤物质的储备、保管工作；负责基础设施的建设、维护工作。

13)财力保障组：由财务科组成，组长由财务科长担任，发生事故时，负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹备；

日常职责：财务部门建立应急经费操作程序，在保证应急物资采购经费外，应根据相关需求做好应急状况下的应急备用经费。

14)治安保卫组：由保卫科组成，组长由****担任，发生事故时，负责维持救灾秩序，严厉打击制造混乱干扰救灾不法行为，做好治安保卫工作。

日常职责：保卫部门建立突发事件应急处置方案，确保矿办公、生产及生活区域的治安安全；建立突发事件治安安全网络，并通过该网络与相关地区当地公安部门建立良好的互助协作关系。

15)善后处置组：由公司综合办组成，组长由工会主席担任，发生事故时，负责伤亡员工的善

后处理工作。

16)机电维修组：由机电科和机电机运队组成，组长由机电经理担任，发生事故时，根据总指挥命令，组织本部门力量，保证主扇风机、主绞、副绞的正常运转和人员抢险物质、设备的提升运输，并执行好停送电制度。

17)通风组：由通风科组成，组长由通风助理担任，发生事故时，提供建构通风设施、安装通风设施、安装通风设备，监测矿井供风和主要通风机运行工况等功能。

18）兼职救护队：由各生产队组抽调骨干成员组成，发生事故时，根据事故应急救援方案，协助、配合专业救援人员完成应急救援工作。

日常职责：兼职救护队要抓好日常训练，保证出现紧急情况下能迅速出动；并做好日常装备的维修保养工作，保证出现紧急情况下装备能准确、可靠的发挥作用。兼职救护队技术员负责应急救援机构的日常管理、资料收集整理等工作。

2、管理机构职责

1)应急救援指挥中心办公室：

①承接单位事故、事件或灾情报告，初步确定响应级别，请示总指挥或常务副总指挥启动应急救援预案；

②负责通知总指挥部所有成员和各专业组人员到调度室集合； ③传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场； ④在事故抢救过程中，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作； ⑤组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报；

⑥落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录。

2)各生产队队长、销售科长、后勤服务中心主任：如果在现场时，应迅速将事故报告公司值班领导和调度室，采取措施处理事故。如事故紧急无法采取措施时，应立即组织工人撤离危险区域或矿井。如在地面时，应到调度室报到，听候指挥，了解本队撤出人员人数，并将情况及时向总指挥汇报。指挥本队职工协助抢救工作。

3)采掘班长：在发生事故后，应迅速向调度室报告，并积极组织工人处理事故和抢救伤员，如不能处理事故，立即组织工人采取安全措施后迅速撤出危险区域或矿井。

4)值班调度主任：接到报告后，迅速确定响应级别，启动应急预案，并向相关领导报告。 5)值班调度员：接到事故报告后应根据本预案通知顺序和通讯电话表，立即通知事故抢救人员，并视具体情况按响应级别启动本预案。

6)值班医生：应整理和携带应急物品等，对遇险人员进行抢救。

7)值班司机：应随时待命，在发生事故后能迅速出发，协助运送人员或材料。

8)工人：发生事故时，在安全条件下应积极救灾，有困难时应尽可能采取安全措施后迅速撤至安全地点或矿井，同时应将事故通知附近人员，事故现场人员还应将事故迅速报告调度室或安全检查员等。

各单位要切实做到“先入为主、未雨绸缪”积极采取措施超前解决问题。一旦险情发生，能够保证最大限度的减少人、财、物的损失。因个人原因造成应急急救工作的延误等后果的人员，将严肃追究其责任。当发生较大以上事故或重大突发事件超出矿处置能力时，由指挥部向长治公司或政府有关部门请求支援，在上级主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后，指挥部和下属各抢险救援小组按照“归口”原则，立即归属上级各应急救援指挥部领导，服从其调配。

煤矿

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