露天煤矿调研报告

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胜利东二号露天煤矿调研报告

一、根本情况

1.工程名称

大唐国际发电股份胜利东二号露天煤矿，以下简称胜利东二矿。 2.工程位置及交通

位置：胜利东二号露天煤矿位于内蒙古自治区锡林郭勒盟胜利矿区，距锡林浩特市10km，行政区划隶属于锡林浩特市郊区宝力根苏木。

地理坐标：东经: 116°06′41″～ 116°14′11″ 北纬: 44°02′07″～ 44°07′05″

交通：矿区铁路专业线已于2009年建成，与锡林浩特铁路西站接轨，煤炭外运方便。锡〔锡林浩特〕—桑〔桑根达来〕—蓝〔正蓝旗〕铁路全长210.2km，在桑根达来站与集通铁路接轨，并且通过集通铁路与全国铁路网相连。

公路以锡林浩特市为中心，西至赛汉塔拉有锡赛公路〔370km〕；南至张家口有锡张公路〔440km〕；东南至赤峰有锡赤公路〔499km〕；东北至霍林郭勒的锡霍公路〔450km〕，形成四通八达的公路交通网。

此外，锡林浩特西郊有民航机场，与北京、呼和浩特之间每周有定期航班。

3.注册资本、资金到位情况

注册资本金16.6亿，实缴资本金18.26亿；截止2016年底二期工程累计完成投资103.4亿，按照按35%资本金比例计算应到位资本金36.2亿，实际二期工程到位资本金为10.5509亿元。

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4.股权构成、隶属关系

矿业公司于2007年8月由大唐国际投资成立，负责胜利矿区东二号露天煤矿工程的开发、建立和运营。2010年集团公司为了推进专业化管理，将矿业公司委托中国大唐集团煤业有限责任公司管理；大唐国际占股60%，煤业公司占股40%。 2013年11月管理关系划转大唐国际直接收理;2014年3月，管理关系划转至大唐能源化工公司。

2016年7月公司管理权调整至中新能化科技，8月底通过集团内部特别重组，股权全部转至中新能化科技。

5.工程是否通过核准、方案投资情况、设计〔核定〕生产能力、各期设计规模、各期设计效劳年限

一期工程于2008年12月获得国家开展改革委核准，方案投资32.17亿元，设计〔核定〕生产能力1000万吨/年。

二期工程于2011年2月获得国家开展改革委核准，方案投资87.12 亿元，新增设计〔核准〕生产规模2000年吨/年。

设计效劳年限122年。 6.工程建成投产分期情况

一期工程自2007年9月1日正式开工建立，2009年底一期工程建立完成并移交生产，2010年6月28日通过国家能源局竣工验收，并于当年到达1000万吨/年的产能。

二期工程作为一期工程的续建工程，于2011年2月获得国家开展改革委核准；规模为新增2000万吨/年；2010年9月开工建立。

7.员工数量及构成

现有员工1692人，其中在册人员284人，劳务派遣人员1408人，劳务派遣比例为83.3%；在学历构造上，本科及以上人员占26%，专

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科学历人员占25.9%;在技能等级上，中高级技能等级人员占47%。

8.煤炭资源情况

矿田面积49.63km2，资源总量6375.97Mt，露天境界资源储量5318.72Mt，露天矿可采储量3821.98Mt，平均剥采比2.93m3/t，露天开采最大深度623m。

二、前期工作及审批情况

工程已核准，一期工程2008年12月核准，文号〔发改能源【2008】3633号〕。二期2011年2月核准，文号〔发改能源【2011】386号〕。

三、工程建立进展及各期实际投资情况 1.工程概算及审批情况

一期概算32.17亿元，二期概算87.12 亿元。初步设计概算已经审批。

2.工程建立节点及历年投资完成情况 〔1〕节点及完成情况

矿建工程：二期矿建剥离初设概算工程量1亿m3，2009年5月开工，2013年11月已完成3.3375亿m3。

土建工程：地面生产系统土建工程，自2010年10月开工建立，2012年6月30日土建交安，2013年10月30日竣工验收。生产调度中心联合办公楼、食堂2011年4月15日开工建立，2014年7月30日建立完成。

设备安装工程：地面生产系统设备安装工程于2011年年底开工建立，2012年6月25日实现首次上煤。地面附属工程2011年9月开工建立，2013年10月建立完成。扩建锅炉房循环流化床热水锅炉及辅机设备于2012年10月完成并投入运行；扩建锅炉房上煤除灰系统

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设备于2012年10月完成并投入运行；筛分车间高直连供暖装置于2012年12月投入运行；二期消防水泵房设备于2014年投入运行

铁路专用线：二期铁路工程于2010年9月开工建立, 至2012年11月已完成。

〔2〕累计完成投资情况

截止2016年12月，累计完成投资1033659万元。其中：矿建工程446124万元，土建工程58234万元，安装工程10040万元，设备购置255560万元，其他费用263701万元。累计资金到位935720万元,其中：资本金105509万元，融资830211万元。

〔3〕历年投资完成

表 1 2008年-2016年投资完成情况统计表〔单位：万元〕

工程 投资额 2008 17277 2009 2010 2011 2012 2013 2014 63964 2015 126109 2016 合计 59100 43271 206722 269795 194337 53084 1033659 四、资源条件

1.勘探程度、地质构造、水文地质条件 勘探程度：拉沟区勘探，其他区域详查。

地质构造：核实区内共发育9条断层，均为正断层。其中东部断层较多，发育有6条，4条由区外延伸而至，西部有2条，北部有1条。目前对胜利东二矿开采影响较大的是F61、F8、F68正断层，F8正断层位于井田南部，区内延展长度约4.10km，落差0～170m；F61正断层位于井田的东部，区内延展长度约1.50km，该断层在6-7号钻孔断距最大72m；F68正断层：区内延展长度约2.50km,落差54～210m。

水文地质条件：锡林河为胜利煤田内唯一的一条河流，全长268km，没有流经本矿区。矿区内的地下水按含水岩性及赋存条件由

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上至下划分为第四系松散岩类孔隙潜水含水层，第三系孔隙、裂隙潜水含水层，4煤组裂隙、孔隙承压含水层，5(6)煤组裂隙、孔隙承压含水层和7-11煤组裂隙、孔隙承压含水层。

2.煤层顶底板岩石、工程地质及边坡情况

岩石特性：露天采区内发育的地层自上而下有：第四系(Q)、新生界第三系上新统(N2)、中生界白垩系下统巴彦花群胜利组(K1bsh)。

第四系〔松散岩层及软岩类〕平均厚37m、第三系〔砂岩、砂砾岩、细粉砂泥岩属于软～中硬岩类〕平均45m、含煤地层〔灰～灰白色粉砂岩、泥岩、细砂岩、粗砂岩夹砾岩属于软～中硬～硬岩类〕平均354.83m。露天可采煤层除5#、6#煤层外还有煤质较差的4#煤层。从我矿现有采剥工程位置来看，在963水平往下至5煤层顶板之间，均含有泥质胶结和钙质胶结的砂岩以及砂砾岩复合层，硬岩夹矸层厚度在0.2-3.5m，局部厚度达4.5m；局部位置赋存大块孤石，上述硬岩夹矸层及孤石在不爆破的情况下电铲无法进展采掘作业。

工程地质及边坡情况：

非工作帮：采深为200m，地下有多条断层分布，对边坡稳定性影响较大。首采区南帮边坡为顺层边坡，组成南帮边坡的岩层倾角在F8断层南侧很小，根本在5°以下；在F8断层以北，岩层的倾角较大，一般在10°左右。顺层边坡对稳定性不利，受层面和弱层的影响，南帮边坡的稳定性较差，出现的滑坡模式以圆弧—顺层模式为主。

端帮〔南帮和北帮〕：北端帮边坡地质构造简单，到目前为止尚未发现有大的断裂经过此区域。由于首采区位于胜利向斜的南翼，北帮边坡岩层的倾向与边坡倾向相反，从地质构造的角度来讲，边坡岩体具有稳定构造。组成北端帮边坡的岩层大局部都属于软岩，边坡高

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度从东部的450m左右到西部的近600m，为软岩高大边坡，在露天矿生产过程中必须重视边坡的管理和滑坡防治工作。北端帮边坡的破坏模式主要有圆弧模式和圆弧顺层模式。

3.煤层情况

胜利东二号露天矿区内煤层为东西走向，南北倾向。煤层倾角倾向方向一般5至8度，局部14度，走向方向2至3度，4#煤顶板以上覆盖层厚度83.95—420.55m，开采深度平均450m，最深达623m。各煤层赋存情况如下：

4#煤：赋存深度83.95m～420.55m，平均220.08m。可采厚度2.23m～28.66m，平均10.51m。该煤层构造复杂，可采煤层中的夹矸层数为0～19层，平均5层；夹矸平均厚度2.62m，岩性主要为泥岩、炭质泥岩。

5#煤：赋存深度146.55m～473.28m，平均282.78m。可采煤层厚度2.57m～64.85m，平均30.66m。该煤层构造较复杂，可采煤层中的夹矸层数为0层～29层，平均6层；夹矸平均厚度3.48m。岩性主要为泥岩。

6#煤：赋存深度30.85m～623.00m，平均329.68m。可采煤层厚度1.95m～228.30m，平均61.43m。该煤层构造较复杂，可采煤层中的夹矸层数0～62层，平均7层；夹矸平均厚度3.81m，岩性主要为泥岩、炭质泥岩。

4.煤种煤质情况

表2 2014年-2016年煤质情况统计表

煤种 4#煤 全水分% 29.0 干基硫% 2.20 收到基硫% 1.49 收到基低位发热量 1937 - .word.zl.

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低质6#煤 6#煤 34.0 39.5 0.91 0.86 0.61 0.52 2838 3467 5.剩余资源储量

截止2016年末，剩余资源储量632724.61万吨。 五、生产工艺及产品

按照自营设备最大能力进展剥离和采煤，其余缺乏局部用外包进展。

开采工艺及设备：目前，剥离采用单斗-卡车连续工艺系统，采煤采用单斗-卡车+半固定式破碎机半连续开采工艺系统。

设备主要有：1台斗容75m3的WK-75电铲，3台斗容35m3的WK-35电铲，4台斗容20m3的WK-20电铲，2台斗容20m3的EX3600液压正铲，2台斗容20m3的RH170液压正铲，4.8m3液压反铲7台；27台载重91吨、23台108吨、23台220吨的自卸卡车。

二期剥离将主要采用半连续工艺，即2套单斗-卡车+半固定破碎站-胶带输送机-排土机，2套电铲-自移式破碎机-胶带输送机-排土机。

六、生产及销售情况 1.生产情况

表3 2014年-2016年煤炭产量统计表

年度 序号 工程名称 计量单位 2014 1 2 3 4#煤 6#煤 合计 万t 万t 万t 26.27 320.24 346.52 2015 8.71 516.05 524.76 2016 0.07 49.51 49.58 2017(预计) 200 200 400 - .word.zl.

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2.销售情况

煤炭销售主要以保障系统内化工企业用煤需求为主。2014年-2016年累计销售煤炭1130.4万吨，其中系统内电厂81.45万吨、系统外销量424.7万吨、煤化工企业624.25万吨、煤化工企业销量占总销量的55%。

表4 2014年-2016年销售量统计表

工程 销售量〔万吨〕 其中：1.系统内电厂 1〕张家口电厂 2〕东北及其他 2.煤化工企业 1〕多伦煤化工 2〕克旗煤制气 3.系统外销量 坑口不含税价格〔元/吨〕 2014 479.62 70.27 24.11 46.16 266.62 97.59 169.03 142.73 65.62 2015 372.97 2.64 2.64 0 242.56 128.14 114.42 127.77 76.77 2016 277.81 8.54 2.61 5.93 115.07 24.63 90.44 154.2 63.45 合计 1130.4 81.45 29.36 52.09 624.25 250.36 373.89 424.7 - 3.近三年煤炭本钱、利润情况

2014年-2016年煤炭本钱及利润情况见下表。

表5 2014年-2016年煤炭本钱及利润统计表

序号 工程名称 生产本钱 完全本钱 计量单位 2014 1 2 元/吨 元/吨 142.61 264.22 年度 2015 147.63 238.24 2016 268.15 1548.12 - .word.zl.

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3 4 平均售价〔不含税〕 利润总额 元/吨 万元 67.51 126187.57 76.81 74478.76 69.58 69790.24 4.运输情况

运输方式、距离及本钱见下表。

表6 运输方式、距离、本钱统计表

序号 1 2 3 4 5 6 终端客户 多伦煤化工 克旗煤制气 通辽梅花生物 华能上都电厂 京能华宁热电 锡林热电厂 运距〔km〕 248 150 738 204 500 10 运输方式 铁路 铁路 铁路 铁路 铁路 公路 运输本钱〔含税〕 42.44 45.00 117.17 34.14 80.15 10.00 5.邻近区域工程

电厂工程：内蒙古能源投资开展锡林热电厂、中国北车集团锡林浩特热源厂、华能集团锡林浩特二电厂；内蒙古上都发电，全部为系统外电厂。在建的有神华电厂、大唐电厂等。

煤化工工程：大唐多伦煤化工、大唐克旗煤制气。 七、煤矿存在主要问题

东二号矿虽然储量大、全区平均剥采比小，但受其煤层埋藏深、“锅底形〞赋存特性影响，形成了开采煤量“先少后多〞、发热量“先低后高〞的分布特点，这些特点决定了工程建立大规模、高投资、长周期的特性。东二矿当前正处于工作面转向、过断层、剥采比大的特殊时期，生产经营极为困难。同时二期工程建立期延长、投资增加，

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经济效益不能到达设计预期效果。以下问题需要上级公司协调解决：

1.尽快确定胜利东二号矿开展方向

东二矿处于半停产状态已3年多，恳请上级公司尽快确定后续开展方向，以便我们提早谋划以后年度的生产建立方案等工作，确保胜利东二号矿尽早达产见效。修改初步设计，指导下一步建立生产工作。

2.协调生产建立资金问题

截止2016年底，二期工程累计完成投资1033659万元，按35%资本金比例计算应到位资本金361781万元，股东方实际注入资本金105509万元，未到位资本金256272万元。由于资本金不能同比例到位，工程贷款额度已经全部用完。目前，资本金问题已经严重影响矿业公司融资能力，导致2017年工程建立资金不能落实。在此情况下资金极度短缺，已无法满足正常生产建立需要。按照全面推进露天矿建立要求，生产建立资金缺口巨大，需要上级公司给予支持。

3.组织机构定员、人员需求及劳动用工整改问题

公司现有劳务人员1408人，劳务派遣比例为83%，目前公司实施的减员提效工作，可清减劳务派遣人员140余人，但仍然不能解决劳务派遣人员比例过大问题，劳动用工管理风险较大，需要上级公司给予政策支持。

2017年1月11日星期三

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