机制创新盘活集体经济

编辑：刘树云

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文/ 吕广平 胡国锋机制创新盘活集体经济在栖霞市臧家庄镇乐家沟村苹果园，刚被伐的果树齐刷刷地躺在一旁。果农张乐海说：“树老得不行了，长个果子也是残的，必须改造升级。加入产业园，用土地入股，不仅有保底收益，每年还能分红，而且打工赚钱两不误，一举多得！”谈及产业园建设，栖霞市委书记陈兆宽说：“乡村振兴离不开产业兴旺。要充分发挥党建引领作用，借势产业园创建机遇，掀起一场‘苹果革命’！”栖霞在国家现代农业产业园创建中探索出了“双重推进、利益联结、土地流转、高效管理”四大机制，创新了“党组织+合作社+运营公司+农户”的运行模式，将“政府引导、规模化生产、市场化运营”变为现实。在栽植模式上，新果园采用现代矮砧宽行密植集约模式，可以实现机械化作业，农业机械化率将达到80%，既能降低劳动强度，又能节约生产成本。栖霞市杨础镇丁家寨村是典型的丘陵村，果农增收致富难度很大，村集体经济长年“空壳”。启动产业园创建工作后，村党支部书记李树军在全镇率先成立了党支部领办的合作社，引导159户群众抱起团来，以土地入股，流转土地32.5公顷建设高标准示范园。按照丰产期667平方米产4000千克果核算，可为村集体增收百万元。丁家寨这类村集体经济“逆袭”以基层党组织领办合作社为切入点，敏锐地意识到这是一次难得的机遇，14

第5月 上半月刊文/ 兰姬慧山东开启鲜鸡蛋“双证制”管理4月1日,山东省鲜鸡蛋“双证制”管理试点启动仪式在济南举行,标志着全省正式推行鲜鸡蛋食用农产品合格证和市场销售凭证“双证制”管理。据了解,为建立鲜鸡蛋产地准出和市场准入的有效衔接机制,全省探索推行鲜鸡蛋食用农产品合格证和市场销售凭证“双证制”管理,将在全省500多家、存栏30000只以上的蛋鸡养殖主体(含蛋鸡养殖企业、农民合作社和家庭农场)进行试点,符合条件的养殖主体在全面落实各项质量控制措施的前提下,对其生产的鲜鸡蛋全部出具合格证。合格证的例子，在栖霞产业园里比比皆是。据统计，首批39个村苹果达产后，村集体平均年收入可达400万元左右。产业园的建设，也推动了苹果深加工的发展。在泉源食品公司的脆片生产车间，一个个红苹果经过筛选、清洗、削皮等多道工序，变成苹果脆片进入市场；在白洋河酿酒公司的原料破壁压榨车间，红苹果被压榨成新将随附于鲜鸡蛋流通的全过程,证随货走,证货相符。据悉,随着鲜鸡蛋“双证制”管理试点的启动,各级畜牧兽医部门将加强鲜鸡蛋产地准出管理,定期对生产主体开具和使用鲜鸡蛋合格证情况进行检查,重点核查鲜鸡蛋合格证所涉及的生产、检测、销售等记录。对检出产蛋期禁用药物或2次检出常规兽药超标的鲜鸡蛋生产主体,将依法严肃查处并列入“黑名单”管理。市场监管部门将对市场销售环节鲜鸡蛋“双证”实施情况,进行监督检查,督促落实主体责任,形成有效的倒逼机制。 鲜果汁进入发酵罐，最终酿成了“干白”“蒸馏”等系列苹果酒。这只是栖霞调整优化苹果产业结构、实现三产融合发展的缩影。在产业园内，苹果酵素、脆片、浓缩果汁、苹果酒等一批项目建成投产，元古道场休闲观光园等相继开放，国内首家苹果拍卖中心采用比利时拍卖设备、技术和模式正式运营。15