对高速公路标准化施工管理的探讨

对高速公路标准化施工管理的探讨

摘要：随着高速公路建设管理力度逐步加大，地方支持保障力度逐步加强，各级交通主管部门狠抓工程质量和现场管理，陆续出台了标准化建设和现场管理的各项措施。为全面响应“高速公路施工标准化活动”的要求，本文对高速公路标准化管理的具体要求进行了探讨。

关键词：标准化；高速公路；管理

1 前言

从2011年起，在全国高速公路建设中开展施工标准化活动。今后，新开工高速公路项目要100%开展施工标准化活动，各项目驻地建设、施工工艺和现场管理100%达到标准化要求，工程实体关键指标全部达到规范要求。

施工标准化活动的主要内容包括工地标准化、施工标准化和管理标准化。工地标准化方面，要求按照标准化要求建设驻地、试验室、各类拌和站及其他施工场地。施工标准化方面，要求结合规范和各地实际情况，细化路基、路面、桥涵、隧道、绿化及防护工程、交通安全与机电工程等各项工程的施工标准化要求。管理标准化方面，要求严格执行法规标准，完善制度，优化管理流程，加强从业人员管理和培训。

通过标准化工地建设活动的开展，各建设单位逐步意识到该项活动带来的建设工地规范管理、安全施工及精品工程效果，并自觉落实和深化标准化工地建设要求。

2 工地建设标准化

通过工地建设的标准化，规范高速公路工地硬件设施的设置，消除施工现场质量、安全隐患，提高实体工程质量，提高文明施工水平，提升高速公路建设形象。

2.1 抓好路基土建工程、房建工程的砼拌和站、构件预制场、钢筋加工场等场地建设，充分发挥集中施工及集中管理的优势，实现砼集中拌制、构件集中预制、钢筋集中加工的“三个集中”目标。

2.2 抓好路面工程拌和站和碎石加工场等场地建设，实现水稳混合料集中拌

制、沥青混合料集中拌制、碎石集中加工。

2.3 抓好施工、监理队伍的驻地、试验室等生产生活设施建设，体现以人为本，改善施工、监理人员的生产生活环境，提高管理效率。

2.4 抓好施工便道、便桥等通行设施建设，改善施工通行条件，确保晴雨天安全通车，为高速公路建设提供保障。

2.5 抓好原材料、半成品、成品材料存放场地及库房建设，实现集中存放、保管、领用，确保不受潮、不损坏、不失窃。

2.6 抓好施工现场的临时设施、安全文明标识和安全防护设施建设，抓好人员着装、胸卡、安全袖标佩戴等工作，做到安全文明施工。

3 施工工艺标准化

规范高速公路建设施工工艺，提升施工管理水平、提高施工工效及实体工程质量，严格按照施工技术规范的有关要求，结合各省、自治区、直辖市高速公路建设实际情况，规范、细化各专业工程的施工工艺及操作规程。

3.1 规范路基工程填筑材料特别是桥（涵）台背回填材料、填筑材料以及摊铺、压实工艺。

3.2 规范防护工程圬工砌筑工艺、锚（杆）索施工工艺、生态防护喷播工艺。

3.3 规范桥梁基础施工、梁板预制（现浇）、养生、预应力张拉、桥面铺装等工艺控制。

3.4 规范隧道工程开挖、初支、铺底、二衬等工序的施工工艺，推行隧道“零开挖”进洞理念，规范开挖方法、爆破参数、初期支护、二衬施工工艺控制。

3.5 规范路面工程碎石加工、混合料拌和、摊铺、碾压工艺控制，抓好路基、路面、绿化、安全设施等各分项工程、各工序施工的紧密衔接，做到“零污染”施工。

3.6 要推广应用钢筋数控加工和钢筋模具绑扎技术，确保钢筋加工、绑扎、定位、安装精度，保证砼保护层厚度。通过采用先进的、标准的施工工艺，持续提升施工技术水平，消除各地方、各项目、各标段、各工点之间施工工艺水平高

低不齐的现象，提高施工效率、提升实体工程质量、遏制质量安全通病，保持可持续发展的态势，适应日益繁重的建设任务，使高速公路建设标准化水平不断迈上新的台阶。

4 过程控制标准化

在标准化管理中要重点突出过程控制，加强中间检验，采取各种有效的质量检验手段进行质量控制，将各种质量、安全隐患消灭在施工过程中，确保最终工程的安全可靠。

4.1 抓好验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验和验收试验，抓好原材料、混合料、半成品和成品构（配）件、实体工程质量的自检和抽检，保证所规定的检测项目齐全、自检抽检频率足够、试验数据真实可靠。

4.2 抓好试验工程、隐蔽工程、关键工序（部位）的旁站监理、签认和验收，以及分项工程的中间交工验收。

4.3 推行“第三方”监控检测，路基工程要加强“五度”检测控制、涵台背回填质量检测、边坡锚索锚杆检测；桥梁工程要推行在跨径悬浇桥梁第三方监控量测、桥梁交工检测等；隧道推行初期支护检测、加强地质超前预报等。充分发挥“第三方”监控检测及监理管理的作用，从施工全过程抓起、从每一个细节抓起，强化监督检查验收，突出施工过程控制，做到一丝不苟、精益求精，真正把技术标准、管理标准、作业标准全面落到实处。

5 施工成果标准化

要将标准化管理贯彻于高速公路建设始终，通过前面的“五个标准”以及量化指标，来最终实现高速公路建设标准化管理及提高高速公路实体工程质量的目标。做到：混凝土强度抽检合格率100%；钢筋保护层厚度安装过程抽检合格率达到95%以上，工后达到90%以上；隧道初支抽检合格率达到100%；路基弯沉合格率100%、压实度合格率95%以上，桩基完整性合格率100%，杜绝出现III 类桩；交工验收桥检无缺陷长度达到70%以上，预制梁、现浇梁、桥台、墩柱等混凝土结构完好率达到95%以上，支座合格率达到95%以上，路面性能综合指标合格率95%以上；通车时绿化（包括边坡、中分带、隧道洞口、互通等）覆盖率达100%。

混凝土、砌体（预制块）结构无明显气泡、蜂窝麻面、泌水、缺角掉块、裂缝、空洞等外观缺陷；隧道二衬外观实现“六无”（即无错台、无漏浆、无冷缝、无气泡、无色差、无渗漏）；力争使每项工程都达到优质工程的标准，实现高速公路工程施工成果标准化。

6 管理标准化

为有效解决目前公路建设管理力量有限、管理水平不平衡、管理行为不规范的现象，各省、自治区、直辖市要从高速公路建设管理体制、项目公司设立、勘察设计、工程招投标、征地拆迁、试验检测、设计变更、施工管理、质量安全监督、材料采购与供应、合同管理、计量支付、农民工工资发放、信息管理、信用考核、交竣工验收等各阶段管理工作中入手，进一步规范高速公路建设管理行为。

6.1 严格贯彻落实项目法人责任制度，根据项目建设规模和技术复杂程度，按照交通部项目法人资格条件标准要求，配足、配强项目管理人员。

6.2 严格执行招投标制度，按照招投标法律法规和有关规定，开展勘察设计、施工、监理、设备材料、试验检测、咨询等招标采购活动，同时，将标准化管理的有关要求写入招标文件及合同。

6.3 严格执行合同管理制度，严格计量支付、设计变更、索赔等审核审批；加强履约检查，督促合同各方贯彻落实标准化管理有关要求，兑现合同承诺，高标准、高要求、保质、保量完成合同约定的各项任务。

6.4 严格执行工程监理制度，按照部颁规范和在关规定，完善监理各项制度，加强施工过程的监管，对存在的问题必须按标准化管理的要求整改到位，避免屡改屡犯。同时，各方要认真审视自身在高速公路建设管理过程中存在的问题和不足，积极进行改正和完善，加强管理力量，加大管理力度，为推行标准化管理提供有效保障。

7 结束语

通过上述高速公路建设标准化管理，就是要在高速公路建设期间，对工程涉及到的施工技术、管理制度、安全生产、工程质量、工程监督等各方面内容和问题，明确设置符合实际、符合规范的标准要求，真正做到“标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准”；要使各项标准落实到各节点、部位、阶段，形成“实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核”的标准化管理体系。全面推行标准化管理也是确保高速公路质量和安全、建设优质工程的需要。要通过强化、推行标准化管理，进一步提升高速公路施工及管理水平，不断提高高速公路工程质量，确保施工安全，使质量、安全的要求得到落实。