学校教学楼扩建项目可行性研究报告

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第一章 总 论

1. 项目背景

1.1 项目名称 ： xxx 县 xxx 镇镇九年一贯制学校小学部教学楼扩建项

目

1.2 项目性质 ：扩建

1.3 建设地点 ： xxx 县 xxx 镇镇本街（ xxx 学校院内） 1.4 项目承办单位 ： xxx 县 xxx 镇中心小学校 1.5 承办单位概况 ：

xxx 县 xxx 镇镇九年一贯制学校小学部占地面积 25000 平方米， 现有教学

班 17个，在校生 608人，教职工 48 人，已有教学楼一栋， 建筑面积 2220 平方米，学校始终践行“面向全体，优化个性，为学 生终身发展奠基”的办

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学理念，积极探索“综合 +特色”的办学思路， 突出“立足学生生存发展，开展综合实践活动”的特色。坚持“质量 立校，科研兴校，师德强校，特色扬校”的办学思想。 以“学会做人， 学会求知，学会健体，学会做事”作为学生培养的目标。努力为社会 培养有用人才奠定坚实的基础。

1.6 编制依据和研究范围 1.6.1 编制依据

《建筑工程咨询服务委托书》 ； 《市政工程可行性研究投资估算编制办法》 ；

《投资项目可行性研究指南》 ； 《中华人民共和国教育法》 ；

《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010-2020 年） 》； 项目单位提供的相关基础资料；

1.6.2 编制原则

（1）项目建设，必须遵守国家有关经济建设的法律、法规，贯彻艰 苦奋斗、 勤俭建国的方针和国家发展教育事业的方针政策， 正确处理 现状与发展，需要与可能的关系。

（2）项目建设，应坚持方便师生的原则，在满足各项功能的同时， 注意改善教职员工的工作条件， 确保工作人员的身心健康， 做到功能 适用、流程科学、安全卫生、经济合理。

（3）项目建设，应符合 xxx 县 xxx 镇建设规划和教育事业发展规划 的要求，充分利用现有教育资源，避免重复建设或过度集中。

（4）项目建设，应符合国家现有的有关标准、规范和定额、指标的 规定。

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（5）合理确定建设规模，充分考虑节地、节能、节水、环保和可持 续发展，做到规模适度、功能适用、装备适宜、经济合理。 ,

1.6.3 研究范围 依据国家有关部门政策、规程、规范，对项目建设的必要

性、建 设规模、建设的内外部条件、工程方案、投资估算及社会效益等方面 进行分析研究， 并提出有关建议与方案， 供投资主体和审批部门作投 资决策参考。

2. 项目概况

2.1 建设地点

xxx 县 xxx 镇本街（ xxx 学校院内）。 2.2 建设规模及内容

xxx 县 xxx 镇镇九年一贯制学校小学部教学楼扩建项目，是在已 有教学楼

东侧扩建的。本项目为扩建教学楼一栋，建筑四层，层高： 一层 3.6 米、二层

3.6 米、三层 3.6 米，四层 3.6 米。建筑面积 1265 平方米。框架结构。内含：

教室、实验室、多媒体功能室、计算机室 等。

2.3 建设目标

改善 xxx 县 xxx 镇镇中心小学校目前教学楼饱和、 功能室严重不 足的现状， 进一步提升该学校的硬件设施条件， 增强招生能力和办学 能力，整合教育资源，改善农村办学条件，提高农村办学质量，缩小 城乡教育差距，促进城乡教育均衡发展。

2.4 项目总投和资金筹措

项目总投资： 286.08 万元。

资金筹措： 争取省社会基础教育事业专项资金 200 万元，其余由 县财政

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自筹解决。

2.5 主要技术经济指标

占地面积 建筑占地面积 原有建筑面积 扩建建筑面积 建筑系数

容积率 绿化率

0.14 35%

25000 1056.25

平方米 平方米

2200 平方米 1265 4.23%

平方米

第二章 项目建设背景及必要性

1. 项目建设背景

（1）目前， xxx 县 xxx 镇镇中心小学校通过教育现代化探索之路， 已基本实现高质量、 高水平的均衡教育。 但因学校教室及各功能教室 严重不足的问题，不能较好地满足镇内子女“好上学、上好学”的愿 望，因而 xxx 县 xxx 镇镇中心小学校提出通过对学校教学楼进行扩建， 重新调整规划，逐步实现学校建设由“小、弱、散”向“大、强、精” 格局的转变。 按照教育现代化的内涵要求， 全面推进 xxx 镇教育事业 发展，努力为社会培养有用人才奠定坚实的基础。

（2）多年来， xxx 县 xxx 镇镇坚定不移地落实教育优先发展战略， 加大教育投入，促进教育公平，推动教育改革，实现了教育服务全镇 社会经济发展

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和人的全面发展的有机契合。下一步， xxx 镇将继续围 绕全面创新体制机制， 提升政府公共教育服务水平， 推动全镇教育事 业又好又快发展，努力办好人民满意的教育，向着区域教育均衡化、 现代化、国际化迈进。 （3）教育机构与乡镇居民日常生活密切相关。当前，在“转方式、 保民生、促发展”的新形势下，加大力度推动布局合理、设施完善、 教学质量上乘的教育机构建设， 对于降低居民教育成本、 方便和促进 适龄青少年就学，稳定就业，促进社会和谐稳定发展有重要作用。

2. 必要性

xxx 县 xxx 镇镇中心小学校作出扩建小学部教学楼的决策构想， 是基于对 xxx 镇中心小学校小学部教育现状的深入调研、分析和论 证。学校主要存在教

室及各功能教室严重不足的问题。

教室和功能教室严重不足无法满足镇内子女“好上学、上好学” 的愿望及教育需求， 教室的空间大小和各功能教室都不能满足实施远 程教育工程和校园网建设的需要。 由于农村教育经费并不充足， 学校 教育经费更是捉襟见肘，导致教学设施普遍落后，桌椅破旧，实验设 施匮乏，缺少基本的图书资料，更不要提电脑、多媒体等一些现代化 的教学设备。

这些问题，严重影响了 xxx 镇中心小学校教育教学水平的提升， 义务教育发展、质量均未达到预期效果。与此同时，随着群众生活水 平的不断提高，家长和学生对接受优质教育的愿望越来越迫切，对 xxx 镇中心小学校的办学条件和教学水平存在的差别越来越有意见。 许多家长舍近求远， 不图方便求条件， 想方设法把孩子送到城里学校 上学，既增加了教育成本和群众的经济负担， 也造成了区域生源不协 调，出现了“城里学生爆满，乡下学生不

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足”的现象，影响了全镇教 育事业的协调健康发展。

针对这种情况， xxx 镇中心小学校提出了扩建教学楼的构想，并 对本项目建设的可行性进行了分析、 论证，对有关问题进行了认真研 究探讨。同时，广泛征求社会各界特别是学校和学生家长的意见和建

议，得到了他们的普遍拥护与支持。 普遍认识到 xxx 镇九年一贯制学 校小学部教学楼扩建项目的实施有利于农村教育水平的提高， 逐步改 变农村办学条件差、 城乡教育不均衡的问题， 对于建设 xxx 镇社会主 义新农村、构建和谐社会具有重大意义，是一项惠及子孙、造福全民 的大事、实事、好事。

第三章 需 求 分 析

1.xxx 镇中心小学校现状

xxx 县 xxx 镇镇九年一贯制学校小学部占地面积 25000 平方米， 现有教

学班 17个，在校生 608人，教职工 48 人，已有教学楼一栋， 建筑面积 2220 平方米。

2. 本项目的拟建规模

在 xxx 小学已有教学楼东侧扩建教学楼一座，建筑面积 1265m2， 共四层。

新扩建教学楼： 一层设 4 个教室，二层设 4 个多媒体功能室，三 层设 4 个实验室，四层设 4 个计算机室。

3. 项目可行性

一是有利于推进社会主义新农村建设。 当前，加强社会主义新农 村建

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设，很重要的一个方面就是要大力提高农村劳动力的素质和文化 教育水平。 通过加强基础教育， 进一步提高农村人口素质和文化教育 程度，转变农民的思想观念，增强致富能力，进而促进农村面貌的大 变化，经济社会的大发展，这是一个智力基础、社会基础，也是建设 社会主义新农村的着力点和突破点。

二是有利于推进和谐社会的建设。 xxx 县 xxx 镇镇中心小学校教 学楼扩建项目改变了城乡教育发展失衡，教育资源分配、占有不公， 城乡教育差别较大的现状。 随着农村教育的加快发展， 人民群众日益 增长的文化教育需求得到进一步满足， 农村社会的文明程度进一步提 高，既解决了教育不公平的问题，又促进了社会和谐。

三是有利于减轻政府财政投入的负担和农民负担。 本项目建设一 次性投入，人民群众长期受益，而且资金集中使用，最大限度的发挥 了效益，群众满意，政府减负。对农民群众来讲，学校办好了，不用 四处求学， 降低了教育孩子的成本， 便于农民集中时间和精力搞生产 经营，加快致富奔小康步伐。

四是有利于改善学校办学条件， 解决教室及各功能教室严重不足 的问题。本项目建成后能够较好地满足镇内子女“好上学、上好学” 的愿望，满足社会需求，使得 xxx 小学建设成功能齐全、环境优美的 一流学校。

第四章 场 址 选 择

1. 场址所在地区现状

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1.1 地区与地理位置

XXX镇中心小学校教学楼扩建地址在 XXX镇本街（XXX学校院内）, 东临 xxx 镇民宅、南临 xxx 镇乡路、 西临 xxx 镇九年一贯制学校中学 部、北临 xxx

镇乡路。

1.2 场址土地权属及占地面积 项目拟建场址土地属政府划拨，项目用地

面积 25000 平方米。

2. 场址建设条件

2.1 场址地形、地貌 建设场地地势平坦，其场地建设用地可以满足本项目

建设需要。 因此，为该项目的实施创造了有利的条件。

2.2 气候条件

xxx 县属暖温带大陆性季风气候，秋、冬季西伯利亚一带的寒冷 干燥气团

南侵； 春、夏季海洋温暖湿润气团北移， xxx 处于其过渡带， 气候变化较大。

其特点是：四季分明，雨热同期，干冷同季，温暖适宜，雨水充 沛，日照充足，春季风大，冬季寒冷。

2.3 城镇规划

该项目位置在 xxx 县 xxx 镇镇中心小学校校内， 符合地方政府统 筹规划，合理布局的方针。

2.4 环境保护要求

本项目建设工程不会产生大量的粉尘， 不会对大气造成污染， 建 筑和装修材料都选用绿色环保材料。施工地点虽离居民密集区较近， 但采取环境保

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护措施后，施工过程不会对周围居民造成太大的影响。 项目施工完全符合国家环境保护法规的要求。

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