论区域物流与区域经济发展

论区域物流与区域经济发展　。邹跃飞　薛　娜　构平香　中共十六届五中全会明确提出了在未来的五年中，我国将以　促进区域协调发展为核心战略，逐步形成合理的区域发展格局、　展在区域经济合作和行业一体化的进程中，从一开始就担当起助　推器和开路先锋的重任。物流行业跨区域的合作与经营，有利于　健全区域协调互动机制和促进城镇化健康发展。中央提出的这一　新战略，首次将东、中、西部和东北地区作为一个整体，完整地阐　述了四大区域的战略布局，而物流系统要支持四大区域的建设和　发展，就必须在完善区域之间的通道化物流网络系统以及区域内　部的物流基础设施系统的基础上，形成区域网络化物流服务格　局，以便不断降低区域之间及区域内部的经济要素流动物流成　本，提高物流活动效率，加快区域经济的发展。　一、区域物流概述　区域物流是指区域之间及区域内部的物流活动，它的一般含　义是指在一定的区域地理环境中，以大中型城市为中心，以区域　经济规模和范围为基础，结合物流辐射的有效范围，将区域内外　的各类物品从供应地向接受地进行有效的实体流动。根据区域物　流基础设施条件，将多种运输方式及物流节点有机衔接，并将物　流基本活动有机集成，以服务于本区域的经济发展，提高本区域　物流活动的水平和效率，扩大物流活动的规模和范围，辐射其他　区域，提高本区域的综合经济实力。区域物流它侧重于城市之间、　城乡之间的从供应者到需求者的物品的运输与集散一体化的过　程，目的是运用区域概念和战略的手法解决有关大范围物流的各　种主要问题，实现区域物流的最佳化。　二、区域物流发展的必要性　首先，区域物流发展是全球流通产业革命的必然结果。物流　区域化发展打破了单一企业，行业乃至区域的界线，在竞争中通　过相互协调和统一，创造出最适宜的物流运行结构。市场经济条　件下的区域物流区域化发展，不是靠产权关系或任何行政关系维　系的，而是按照现代流通规律整合成的一个虚拟企业群体，竞争　模式也由过去单个企业之间的竞争转为一个群体企业与另一个　群体企业之间的竞争，一个供应链与另一个供应链之间的竞争，　一个物流配送体系与另一个物流配送体系之间的竞争。可以说，　参与的群体规模越大、流通效率越高，流通成本越低，企业的竞争　力就越强。因此，以供应链为核心的区域物流一体化正是流通领　域不断革命化的必然结果。　其次，从国内区域经济自身发展来看，区域物流发展是我国　区域经济发展的必然要求。近几年来，国内区域合作渐渐出现了　以产业联动为交往机制的新模式，他们旨在打造一体化的区域　内”交通同制、规划同网、铁路同轨、乘车同卡”的现代物流支持平　台，以制度协调、资源互补和需求放大效应为目标，以物流区域化　发展推动整个区域经济的快速增长，达到降低成本、优化产业结　构、提高区域核心竞争力的目的，至此物流区域化发展的呼声日　高。　再次，从国外区域物流发展的成功范例来看，物流区域化发　资源的合理配置，货物的快速流动，从而使区域内各经济主体在　经济贸易上形成了很大的互补性。　三、对区域经济的作用　在世界经济全球化、一体化的前提下，具有强大流通能力的　区域或国家就会成为主导经济的主体。而作为构成社会流通能力　之一的物流产业，不仅对区域经济发展起着基础性的作用，而且　影响和制约着整个区域经济运行的速度和效益，具体表现在：　第一，降低运行成本，促进规模效应，优化区域经济增长模　式。一个结构稳定、高效运作的物流网络，既可以有效地降低区域　内物流运行的交易成本和商务成本，提高整个区域经济运行的速　度和效益，带动经济增长。又可以促使区域内信息、技术、人才、资　金以及政策等一系列资源要素的流动和整合，有利于形成区域竞　争优势。　第二，优化产业结构，丰富产业形态。现代物流产业的本质是　第三产业，因而它的发展将直接对第三产业的发展起到积极的促　进作用，而且，现代物流业几乎涵盖了国民经济所有生产领域和　部门，不仅能够加快区域内商务流、资金流、信息流、技术流的集　聚。同时，依托现代物流中先进的区域信息网络对经济的协调和　管理，能改变产业发展的资产结构、技术结构、劳动力结构，促进　产业结构的高级化和优化，对区域经济发展有着”牵一发而动全　身”的促进作用。　第三，激发区域经济体内城市的”极核”作用，强化城市作为　先进生产力载体的扩散作用。依据增长极理论，区域中心城市毫　无疑问应该成为区域经济的一个强有力的增长极，区域经济的发　展有赖于区域中心城市的发展，一个高效的区域物流系统能促进　一个中心城市的形成，带动区域经济的发展。具体来讲，区域物流　的建设对区域经济的重要作用，体现在现代物流区域化能促进以　城市为中心的区域经济形成，有利于区域经济体的内部分工和参　与国际分工。　四、我国物流区域化发展的对策分析　１、合理规划区域物流体系，搭建区域物流发展平台　区域物流规划是物流区域化发展的首要条件，也是区域经济　一体化的必然要求。物流区域规划应着重于解决地区的物流规模　布局和发展顺序，提供融资、土地、管理等方面的支持，在统筹考　虑交通干线、主枢纽规划建设的基础上，通过广泛调查生产和销　售布局、物流现状，根据各种运输方式衔接的可能，在区域范围内　规划物流园区的空间布局、用地规模与未来发展，引导区域内各　经济主体按统一规划建设物流园区。　第一，加强物流基础设施建设。一方面，要加强城市自身的交　通运输能力和城市之间的联运能力，另一方面，还要加强物流信　《＇３－代经济｝２００６年第８期（上）７５　维普资讯 http://www.cqvip.com

息系统的建设，建设完善、顺畅的信息系统。　第二，统一物流标准。由于区域物流平台是一个复杂的　经济系统，涉及诸多因素，实现统筹管理相当不易，因此，必　须遵循统一标准、统一管理的原则。日本早在２Ｏ世纪７Ｏ年　代就公布了”物流成本算定统一基准”，统一了不同企业的成　本核算标准和整理方法，加快了和不同地区、不同企业物流　一体化的进程。　２、优化物流发展的法规政策．营造区域物流发展环境　第一、通过法律法规规范整个物流行业的运行和发展。　研究和制定规范的物流业地方性法规和政府规章，改进对物　流相关领域的管理方式。美国在１９９１年通过了《陆运多式联　运效率法》，为物流综合运输方式的有效联运提供了重要指　导；上世纪９Ｏ年代，日本政府制定了具有重要影响力的《综　合物流施策大纲》，以确保中央部门、地方政府、物流企业、货　主等各方面能够合作实施有关政策；澳大利亚联邦政府２００２　年７月正式发布《货物运输行业行动纲要》。这些国家加快发　展物流的法律法规等各项政策措施对促进我国现代物流业　的发展提供了宝贵的经验和借鉴。　第二、放宽物流业准人条件，规范物流企业扶持标准，引　进竞争机制，促进各类所有制物流企业公平竞争。　第三、加大物流业招商引资力度，鼓励民营企业投资现　代物流业。　３、建立推进现代物流区域化发展的统一协调机制　国外区域一体化的经验说明，区域物流一体化必须有强　有力的组织保证和协商机制。中央和各地方政府的物流管理　部门必须牵头组成物流区域发展协调小组，就协同区域物流　发展产业政策，整合区域物流产业发展规划，构建产业链条，　合作建设区域内大型物流基础设施、消灭地方保护主义等共　同重大课题进行全面的交流、磋商与共同发展。通过协调机　制，逐渐实现区域和区域之间、线路和结点之间、各种运输方　式之间的合理配置，解决低水平重复建设，消除贸易壁垒和　商品流通的地区障碍，共同打造区域商品流通一体化格局，　建立功能完善、覆盖面广的区域物流网络。　第一，由各相关部门组成联合机构，共同研究和制定我　国现代物流发展的全局性政策和战略性规划。　第二，建立现代物流联席会议制度，建立物流行业协会。　第三，实现优势互补，区域内部要充分发挥各种资源的　比较优势，提供最有效率的组合方式，降低整个区域经济发　展的成本。　五、小结　国家新的区域经济发展战略实施的政策思路是继续向　中西部地区倾斜，强调在经济政策、资金投入、产业发展等方　面，加大对其支持力度，同时保持东部地区发展是支持区域　经济协调发展的重要基础。按照这种政策导向，我国区域物　流的发展将逐步摆脱过去盲目的”跟风”发展模式，将根据区　域经济发展的需要，在基础设施建设和服务系统的建设上，　规范有序地进行，物流发展与区域经济发展的方向将更加紧　密贴近。　（作者单位：华中科技大学公共管理学院）　７６《当代经济》２ｏｏ６ｇ－ｇ　８期（上）　随着信息技术的高速发展及其在全球范围的迅速普及，传统　的企业经营模式已经越来越不能适应现代经济发展的要求，而虚　拟经营的产生和发展，正是对企业传统经营模式的一种突破和创　新。虚拟组织成为目前流行的组织设计形式，它的最大优点是获　得了高度的灵活性，使管理人员面对动态变化的环境显示出极大　的适应性和灵活应对性。　虚拟组织作为一种重要的组织模式越来越受到重视，那么什　么是虚拟组织，虚拟经营有什么优势，虚拟组织成功运作的条件　有哪些，这些都需要我们去研究和探讨。　一、虚拟组织的形成　何谓虚拟组织？虚拟组织是指依靠信息技术手段，将供应商、　生产企业、顾客甚至竞争对手等独立企业连接而成的，以共享对　方的技术、服务，分担成本、风险以及市场渗透为目的的动态网　络。“可以租借，何必拥有？”这句话道出了虚拟组织的实质。也就　是说，虚拟组织是通过企业间暂时的、松散的、基于分工合作而形　成的战略联盟。它从外部寻找各种资源，将企业内部非核心的技　术、资源和生产过程，如生产、销售、技术开发等一般职能，交由外　部企业来执行，而将主要精力专注于自己的核心技术开发和生　产。虚拟组织的本质，是利用现代信息网络技术把分散在各成员　企业中的人力、资产和思想动态地连接起来，从而使自身成为一　种有机的、能自我适应的，甚至能自我繁育的企业网络组织。　虚拟组织的出现，主要归因于网络经济概念的提出。在工业　化时代，人们普遍意识到“规模经济”和“范围经济”给企业带来的　强大竞争力，并造就了无数巨型企业组织的出现。２Ｏ世纪９Ｏ年　代以后，市场环境的不确定性大大增强，竞争的激烈程度达到前　所未有的地步，消费者需求变得个性化和多样化，这使得巨型组　织适应能力差，行动缓慢，效率低下，无力应对迅速变化的市场环　境。随着信息技术的发展，工业社会开始向信息社会转变，于是与　信息社会相适应的新经济模式——网络经济应运而生。　网络经济强调企业之间的联合，资源共享。在网络经济下，企　业不必拥有所有职能，它可以将一部分职能“外包”出去，只保留　其具有核心竞争力的职能。网络组织的建立和运行，有的是通过　对系统中元素数量的调整，如物流业的诞生；而更多的则是改变　系统内部元素之间的相互联系方式。虚拟组织的出现，就是调整　系统内部元素之间相互联系方式所导致的结果。　企业走向虚拟化经营，只是借助和利用他人的力量为自己服　务，而本身的组织机构并没有扩大，反而可以缩小。进行虚拟化经　营的企业所追求的经营目标，一般是企业运用自身资源难以达到　的目标，企业要突破自身实力的限制，只有借助于虚拟化经营，整