浅谈建设工程结算审核

浅谈建设工程结算审核

随着我国经济的不断发展,城市化建设的不断加快,基础性投资的不断加大,工程造价的审核与控制就显得尤为重要,所以如何做好工程结算审核工作就成为了我们当前关注的重点。本文通过分析当前工程竣工结算审核中存在的问题,提出建设工程结算审核的重点,并对几种审核方法进行比较分析。

标签：结算审核 问题 方法 分析

1 当前建设工程结算审核中主要存在的问题

建设工程结算的编制是一项很繁琐而又必须很细致来对待的技术与经济相结合的工作,不仅要求编审人员具有一定的专业技术知识,包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识,而且还要有较高的预算业务水平和良好的职业道德,同时要有较强的工作责任感。本人结合自己的工作实践,简单谈一下在工程结算审核中容易出现的问题:

1.1 在材料使用上以次充好,采用与设计不相同型号的材料,但在材料调价时卻按质量好的材料价格调整,而且在最后调价时只调涨不调跌。

1.2 由于新技术、新结构和新材料的不断出现,导致定额缺项,从而引起定额子目换算不合理。

1.3 高估冒算现象在结算中也较为普遍,某些施工单位为了获得额外利润,经常制造假签证多计工程量、高套定额单价、巧立名目重复计算等手段故意抬高工程造价。

1.4 不按规定标准取费。

2 建设工程结算审核的重点

建设工程结算审核的重点主要包括:①能否正确计算工程量②能否正确套取定额单价③能否正确采用当前的市场价格④能否按规定计取费用。只有将这四个环节都审核到位,结算审核才会合理准确。所以应该在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要、地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料,按照有关的文件规定进行计算核实。

2.1 工程量的审核 工程量的计算在整个工程造价的计算过程中是最繁琐的,所以我们更应该认真对待,以免重复劳动。对工程量的审核,主要是审核工程量是否有多算、重算和错算,主要包括计算内容是否与竣工图、设计变更或现场签证相符; 工程量计算是否符合清单计价规范、定额的计算规则;工程量单位是否与定额单位、清单计价规范单位相一致。审查时要重点审查工程量大且造价高的分项工程的工程量,详细计算和核对,对工程量小且单位造价低的分项工程可作一般性

审查,审查时要认真把握工程量计算的数据来源和计算方法。

2.2 列项及定额单价的审核

2.2.1 定额子目套用,必须熟悉定额的说明,各分部分项工程的工作内容及适用范围,认真对照预算上所列子目与定额上所列子目内容是否一致。在审核中要重点审查单价高、工程量大、子目容易混淆的项目。

2.2.2 定额子目换算,定额中允许某些分部分项工程,由于用的材料不同,做法不同或断面厚度不同等,可以进行换算,此部分主要审查子目换算是否正确、合理。

2.2.3 定额补充子目,要根据实际情况,报有关部门审批,合理确定。

2.3 材料价格的审核 材料费在整个工程造价中所占比重较大,所以材料价格的审核就应该非常重视。

2.3.1 要及时收集材料价格信息资料。审核人员不仅要订阅定额站定期发布的材料信息,而且对实际施工中有而定额中未列出的材料,要深入材料市场去了解,掌握真实信息,做到审核时有理有据。

2.3.2 认真审核各项材料定额价、市场价、调整的数量以及价差调整系数的执行等,确保材料价格真实合理。

2.4 取费 取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如合同、招投标书等来确定取费类别。审核时应注意取费文件的时效性,执行的取费表是否与工程性质、类别相符,尤其对于费率下浮或总价下浮的工程,要严格按合同执行,特别要弄清楚变更或新增项目是否需要同比下浮等。

3 建设工程结算审核主要方法的比较分析

3.1 全面审核法 全面审核法是按照施工图要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程量、定额单价以及费用计算。该方法适用于初学者审核的施工图预算及投资不多、工程内容比较简单的项目。其优点是:全面细致,审查质量高,效果好;缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳动。在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下,该法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用该方法。

3.2 重点审核法 重点审核法是抓住工程结算中的重点进行审核的方法。一般选择工程量大且费用比较高的分项工程作为审核重点,尤其审核定额子目容易混淆的项目。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。

3.3 对比审核法 在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单

方造价指标、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分析对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法。

3.4 分组计算审核法 采用这种方法首先将若干分部分项工程,按相邻且有一定内在联系的项目进行编组,利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系,审查一个分项工程数量,从而判断同组中其他分项工程量的准确程度。该方法的最大优点是审查速度快,工作量小。

3.5 筛选法 通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值,归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表,当所审查的结算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同,要对其进行调整。该方法的优点是简单易懂,便于掌握,审查速度与发现问题快,但解决差错问题尚须继续审查。

4 结论

建设工程竣工结算审核是一项技术性、经济性、政策性很强的工作,是工程造价控制的最后环节,经审核的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。编制时,实事求是,保持良好的职业道德,在审核工作中真正体现出公开、公平、公正的审核原则。因此,无论是结算编制人员还是审核人员都应在以后的工作中不断学习和总结,从而提高自己。

参考文献:

[1]刘如兵,周怀少.工程竣工结算审核工作分析探讨[J].山西建筑.2009 NO.36.

[2]刘小庆.建筑安装工程造价审核方法研究.科技创新导报[J].2009 NO.02.