乡村振兴战略背景下少数民族特色村寨建设研究

乡村振兴战略背景下少数民族特色村寨建设研究

作者：唐沁

来源：《乡村科技》2020年第08期

[摘 要] 本文以贵州省贵阳市少数民族特色村寨建设为研究点，分析贵阳市少数民族特色村寨建设现状及出现的问题。按照乡村振兴战略的总要求，从培育特色优势产业、改善生产生活条件、弘扬少数民族优秀文化、巩固民族团结4个方面入手建设少数民族特色村寨，实现文化传承与乡村振兴融合发展的共赢局面。

[关键词] 乡村振兴;少数民族特色村寨;产业转型;生态宜居

[中图分类号] D633 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2020）08-42-3 1 乡村振兴战略背景下加强少数民族村寨建设的意义

在乡村振兴战略提出的背景下，少数民族特色村寨的保护与发展得到进一步关注，一座座少数民族特色村寨承载着先辈的智慧创造与文化记忆，传承着独具地域特色和民族风格的乡土文化。在实施乡村振兴战略的过程中，要让积淀厚重的乡土文化和民族文化实现创造性转化和创新性发展，进而为乡村振兴提供精神动力和文化支撑[1]。 1.1 對完善少数民族村寨保护与建设的理论体系具有重大意义

近年来，贵州省依托自身的特色民族文化、民族建筑、生态环境等优势，不断丰富旅游资源。随着农业农村现代化的逐步实现，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，深度挖掘民族特色、弘扬民族优秀文化、培育特色优势产业、巩固民族团结，既完善少数民族村寨保护与建设的理论体系，又利于寻找乡村振兴与民族文化发展的契合点，促进乡村脱贫攻坚和产业兴旺发展。

1.2 对推动少数民族村寨的文化传承与发展具有现实意义

2018年出台的《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》中强调，“划定乡村建设的历史文化保护线，保护好文物古迹、传统村落、民族村寨、传统建筑、农业遗迹、灌溉工程遗产。传承传统建筑文化，使历史记忆、地域特色、民族特点融入乡村建设与维护。”通过乡村振兴战略的实施，把民族文化软实力变成经济硬支撑，实现文化传承与乡村振兴融合发展的共赢局面[2]。

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2 贵阳市少数民族特色村寨发展现状 2.1 贵阳市少数民族特色村寨发展情况

风景秀丽的多彩贵州同样也是多民族省份，全省有53个少数民族。省会城市贵阳拥有少数民族人口72万人，占全市总人口的16.48%。少数民族中，布依族、苗族人口居前两位。贵阳市民族乡分布较为分散，有17个民族乡、309个民族聚居村，占贵阳市1 171个村的26.3%，少数民族自然村寨有1 078个。

2020年1月，在国家民委下发的《第三批中国少数民族特色村寨拟命名名单》中，贵州省有99个村寨被命名为“中国少数民族特色村寨”，数量居全国之首。截至目前，贵州省已经共有312个村寨被命名挂牌为“中国少数民族特色村寨”。贵阳市有16个村寨被命名为“中国少数民族特色村寨”。2016年至今，贵州省已命名“省级少数民族特色村寨”共1 009个，其中贵阳市有39个村寨入选。需要注意的是，国家民委下发了关于少数民族特色村寨选拔标准的相关文件，本文所研究的对象是选拔为国家级和省级的少数民族特色村寨，相比于普通民族村寨，在研究层面和问题切入点上有选择性考虑。

近年来，贵阳市充分挖掘民族特色村寨的传统文化资源，发展村寨特色产业，打造了花溪区石板镇镇山村、花溪区董家堰村麦翁寨、乌当区羊昌镇黄连村、乌当区新堡布依族乡陇上村和马头村、修文县小箐乡岩鹰山村、开阳县禾丰乡穿洞村穿洞街上组以及开阳县南江乡苗寨村等国家级和省级少数民族特色村寨，全面推动民族特色村寨走上传承中华优秀文化和乡村振兴的可持续发展道路。

2.2 贵阳市少数民族特色村寨资源分布

2.2.1 以特色民俗风情为主。民俗文化的传承，有着厚重的历史印记，反映着一个地方的文化特色和民俗风情。贵阳市少数民族特色村寨在长期的发展过程中形成了不同的风俗习惯，具有浓郁的民族特色。比如，清镇市红枫湖镇大冲村虎山彝寨，有“黔中第一彝寨”美称，全寨90%的人口是彝族人。寨子也因背倚虎山而得“虎山彝寨”之称。虎山彝寨一直延续着传统民族文化，每年通过举办“火把节”以其特色的民俗风情吸引广大媒体及游客的关注。这既是对传统文化的传承和弘扬，也彰显出彝族的时代文化。再比如，贵阳市乌当区新堡布依族乡，寨中居住着82余户布依人家，这里有布依民间绘画、木贴画及全国首创“播娜摩”簸箕画等民俗技艺，铸就了灿烂的民族民间文化艺术。总体来看，少数民族特色的民俗风情体现在少数民族的建筑、文化、民族关系建设、经济发展等方方面面，深度挖掘特色民俗风情，有助于提升旅游品牌形象，增加民族凝聚力。

2.2.2 以特色人文景观为主。贵阳市依托得天独厚的地理优势和自然资源，以“爽爽贵阳”闻名全国。近年来，贵阳市少数民族特色村寨结合地理优势和气候优势，将人文景观的挖掘与旅游发展相融合。特定的自然风貌和人文景观是其区别于其他村落发展的优势资源，如乌当区羊

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昌镇黄连村，拥有溪流、龙井、瀑布、梯田等自然景观，每个自然景观都有一段历史文化的故事。再比如，开阳县南江布依族苗族乡龙广村，与南江大峡谷和清龙河十里画廊毗邻，依托南江大峡谷景区的辐射带动作用和清龙河十里画廊的旅游资源优势，瞄准乡村旅游这一产业，以独特人文景观带动旅游发展。

2.2.3 以特色民族建筑为主。少数民族村寨的特色民居形式多样、风格各异，集中反映了一个民族的生存状态、审美情趣和文化特色。贵阳市少数民族特色村寨的建筑风格各不相同。比如，有400多年历史的花溪镇山村，分上下两寨，民居全在屯墙之内，多为三合院民居，木构建筑，石板装壁、石板盖屋面。村内尚存有古建屯墙、庙宇等历史遗迹。同样在建筑中富有民族风情的还有新堡布依族乡，把民族特色融入建筑规划中，打造了以“泉城五韵”之“美韵渡寨、福韵王岗、古韵陇脚”和松树林为代表的乡村旅游精品示范点。

贵阳市少数民族特色村寨建筑风格以展现布依族文化居多，融入民族文化和习俗的建筑风格使村寨散发独特的魅力，也是吸引人、留住人的关键因素。 3 贵阳市少数民族特色村寨发展面临的困境及原因

由于自然、历史等原因，贵阳市少数民族特色村寨的保护与发展仍面临许多困难和问题，主要表现如下。

3.1 村寨自身建设方面

贵阳市少数民族村寨分布较为分散，地理位置偏远，村寨基础设施不完善，民族建筑保护不力。贵阳市16个国家级少数民族特色村寨大多位于距离市中心较偏远的地区，如贵阳市乌当区新堡布依族乡，距贵阳市30 km。羊昌镇黄连村位于贵阳市北郊45 km处。随着村村通客运的实现、道路质量的提升，吸引了许多自驾游游客。便利的交通给村寨建设带来了机遇，也带来了挑战，主要表现在接待设施过于简陋，对游客的承接能力较小，民宿发展迟缓，大多是村民的民居住所，难以满足城市游客对吃住的需求。许多传统民居被造价低廉的简易建筑所取代，村寨的民族特色和乡村特色急速消失。 3.2 文化发展层面

文化产业发展滞后，旅游品牌形象不突出。贵阳市少数民族村寨众多，但同质性强，大多为布依族村寨，民族文化、建筑风格类似，旅游文化形象不突出，影响特色民族村寨的竞争力，难以形成像西江千户苗寨一样的文化品牌。贵阳市少数民族特色村寨旅游的主要形式是观光游，体验项目、与游客互动项目较少，导致游客参与感低。民族文化传播载体形式有局限，缺乏特色，民族文化衍生品有待开发。 3.3 人才发展方面

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民族特色村寨的原住民文化水平低、劳动力流失严重，人才引进机制不完善。受传统观念和知识文化水平限制，原住村民对村寨民族保护和旅游开发方面的主观能动性较差。村寨原住民年龄结构偏老龄化，传统观念强，缺乏振兴意识，难以激发村寨发展活力。人才始终是乡村振兴发展的重要资源，众多村寨在人才引进、培养、激励等环节的制度不完善，“三农”工作队伍打造力度需加强。

3.4 发挥社会经济作用方面

贵阳市少数民族特色村寨发展起步较晚，在村寨旅游开发、产业优化提升、产业链拓展方面还未发挥出社会经济作用。据调查研究，自实施乡村振兴战略以来，贵阳市少数民族特色村寨以乡村旅游发展为主导方向逐渐转向注重产业转型发展。比如，修文县小箐镇岩鹰山村依托特色民俗资源，以辣椒种植为主导产业，进而推动全村经济发展;青岩龙井村在得天独厚的古井文化下，用井水酿制米酒，发展米酒产业，让米酒香飘四溢。当前，龙井村的米酒、旅游、民族手工艺品、民宿等产业正在探索一条融合发展的道路。总体来看，贵阳市少数民族特色村寨按照农村产业结构调整“八要素”“五步工作法”相关要求，因地制宜调整产业結构，培育有市场、有竞争力的新型产业。但目前还未形成完整的产业链，对推动旅游、文化传承、物流等方面的融合发展还未发挥出社会经济作用。

从上述总结的4个方面问题可以看出，由于受地理环境、历史遗留问题等因素影响，民族村寨基础薄弱，人才储备不足，制约了各项社会事业的发展。村寨原住民在文化视野和发展眼光方面都存在一定的局限性，难以准确理解上层规划和设计，导致其主观能动性较差，参与性较低。从政府和社会团体角度来看，虽掌握了政策信息和技术手段，但在民族村寨的文化价值上难以形成情感认同。贵阳市少数民族村寨的同质性较强，存在竞争，一村一特色的总体布局正在统筹推进。总的来说，贵阳市少数民族特色村寨面临着转型的迫切需要。 4 乡村振兴战略背景下贵阳市少数民族特色村寨建设思路与建议 4.1 乡村振兴战略视角下少数民族特色村寨发展创新思路

少数民族特色村寨是一种特殊的乡村形态，少数民族特色村寨建设是实施乡村振兴战略的重要组成部分。少数民族特色村寨在产业结构、民居式样及风俗习惯等方面都集中体现了少数民族经济社会发展和文化特点，但是在农村发展中很多村寨开始变得千篇一律，失去了代表本民族特色的文化韵味。要想带动少数民族地区脱贫致富，势必要对村寨进行基础设施改造和提升、对文化和旅游资源进行开发和利用。

2018年3月8日，*在十三届全国人大一次会议山东代表团审议时提出“五个振兴”的科学论断：产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。以“五个振兴”为路径推进实施乡村振兴战略，为实现乡村振兴指明了方向。省民宗委印发的《关于加强少数民族特色村寨保护与发展工作的指导意见》中强调，重点围绕“基础设施明显改善、特色产业较快发展、

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特色民居合理保护、民族文化有效传承、公共服务逐步完善、民族团结更加巩固”6个方面，推进少数民族特色村寨保护与发展工作。

紧紧围绕省民宗委的指导意见，结合“五个振兴”的路径，按照乡村振兴战略总要求，加快推进少数民族特色村寨农业农村现代化。其中，产业兴旺是推动少数民族特色村寨发展的重点，生态宜居是振兴少数民族特色村寨发展的关键，乡风文明是振兴少数民族特色村寨发展的基础，生活富裕是实现少数民族特色村寨振兴的标准[3]。 4.2 乡村振兴战略下贵阳市少数民族特色村寨建设建议

4.2.1 凸显民族特色资源，发展壮大优势产业。产业兴旺是乡村各项事业发展的基础，也是少数民族特色村寨保护与发展的物质依仗。目前，贵阳市少数民族特色村寨均根据本地实际情况，培植一村一品的特色产业。花溪镇山村依托独具民族风格的石头建筑文化打造人文景观旅游产业，羊昌镇黄连村依托得天独厚的自然资源构架文化旅游产业链，开阳县龙广村依托南江大峡谷、清龙河十里画廊的旅游资源优势瞄准乡村旅游产业，开阳县穿洞村重点打造街上、羊昌坝农旅一体化景区和柏秧塘组茶旅一体化景区，着力把穿洞村打造为“宜居、宜游、宜业”的乡村旅游度假胜地。

特色产业的发展使少数民族特色村寨的经济收入快速增长，既能增强当地的经济活力，又能提升当地的经济竞争力。产业抓特色，一要凸显品牌价值，二要提高附加值，拓宽思维，在绿色化上做优、在高质量上做强，让产业兴旺推动少数民族特色村寨可持续发展。 4.2.2 夯实基础设施，改善人居环境。贵阳市少数民族特色村寨的生活形态是大杂居、小聚居，各个民族之间的建筑特点大不一样，居住形态也有所不同，生态宜居的布局要精准施策、要因地制宜。在少数民族特色村寨发展中要实现生态宜居的目标，除了保护民族建筑风格提高乡村发展竞争力，还应注重改善环境提高村民生活质量。

少数民族特色村寨相比于其他乡村有其特殊性，在实现生态宜居目标的过程中，首先要落实生态发展理念，用绿色发展理念指导生态宜居民族村寨建设。另外，因地制宜，生态立业。将少数民族特色村寨整治建设与特色产业开发相结合，形成生产、生活、生态的良性循环。不管是房屋建筑还是生产发展，要充分体现尊重自然、利用自然的智慧，结合自身的资源优势和文化特色打造生态宜居的美丽乡村。

4.2.3 传承保护乡村文明，营造民族团结氛围。文明乡风、良好家风、淳朴民风是提高乡村社会文明程度的标志之一。要想推动乡村文化振兴，尤其是少数民族特色村寨的文化振兴，首先从加强农村思想道德建设和公共文化建设方面入手，以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘优秀传统民族文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，培育挖掘乡土文化人才，定期开展活动弘扬主旋律和社会正气。其次，传播和发展少数民族的节日文化，营造民族团结氛围。贵州省少数民族节日有1 400多个，规模较大的有苗族和布依族的“四月八”、布依族的“六

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月六”、彝族的“火把節”等。通过定期开展民族节日活动，一方面是对传统文化的继承，另一方面可提高少数民族村民的精神风貌，营造民族团结氛围。

4.2.4 提升公共服务水平，保障村民共建共享。乡村治理是实施乡村振兴战略的重要任务，是推进农业农村现代化、建设生态宜居美丽乡村的有力保障。特色村寨在产业结构、民居式样、村寨风貌及风俗习惯等方面都集中体现了少数民族经济社会发展特点和文化特色，同样也反映了治理的特殊性。结合其治理殊性，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，最关键的是要加强少数民族特色村寨的基层党建，发挥党支部战斗堡垒作用，并在治理过程中充分发挥村民自治功能，体现在村民意志、保障村民权益、激发农村活力等方面加强村民的认同感，增进民族融合。通过引导农村基层组织、社会组织和村民个人有序参与农村发展事务，进一步提升少数民族群众自我管理、自我服务水平[4]。 参考文献

[1]高云才，朱隽，王浩.乡村振兴，顺应亿万农民新期待：中农办主任韩俊解读中央农村工作会议精神[N].人民日报，2018-01-14（02）.

[2]叶兴庆.新时代中国乡村振兴战略论纲[J].改革，2018（1）：65-73.

[3]新华网.中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见[EB/OL].（2018-02-04）[2020-02-19].http：//www.xinhuanet.com/politics/2018-02/04/c_1122366449.htm.

[4]胡曼，周真刚.贵州省民族特色村寨的可持续发展研究[J].贵州民族研究，2017（11）：75-82.