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百日安全生产总结

来源:个人技术集锦


百日安全生产总结

本文是由活动总结网主题活动总结频道为大家提供的《百日安全生产总结》,希望对大家有所帮助。

一、活动主要做法

(一)加强领导,周密安排部署

为使百安活动的各项目标、要求、内容落到实处,取得预期效果,各地、各部门、各企事业单位都切实加强了对活动的组织领导,成立专门的百安活动领导机构,全省上下形成了党政主要领导亲自抓,分管领导负责抓,责任部门具体抓,企事业单位全面抓的良好局面,做到了行动迅速,部署周密,组织有序,措施有力。省公安厅成立了由厅党委书记、厅长曾省权同志任组长,张忠素、汤留生副厅长任副组长的百安活动领导小组,全省各地公安机关也成立了由一把手挂帅的领导小组和办事班子,迅速开展活动。按照省安委会要求各市州人民政府也都迅速成立了由政府一把手或分管市(州)长任组长的百安活动领导小组,对活动进行周密安排和部署。

活动伊始,遂宁市委、市政府就明确提出了安全生产工作党政领导都要负责,党委要加强领导,行政领导具体抓,各区县长和市级各部门一把手对本地区、本部门的安全生产负总责的活动总体要求。甘孜州委书记、州长致信县委书记、县长,要求自加压力,强化责任,严防死守,把安全生产工作各项措施落实到每一个环节,每一个细节。眉山市委书记蒋仁富在市委常委会议和全市安全生产工作会议上要求眉山各级党委要切实加强对安全生产工作的领导,负起党委的第一责任,为安全生产工作提供组织保证和人才保证。12月19日成都市市委常委、副市长朱志宏在该市今冬明春安全生产工作电视电话会议上明确提

出了要以百安活动为抓手,以事故隐患排查整治为重点,以落实安全生产责任为核心,狠抓各项安全防范措施落实,进一步实现全市安全生产形势的稳定和好转的活动总体要求和目标。绵阳市委书记谭力亲自主持召开四大班子主要领导参加的建设平安绵阳安全会议,专题安排部署百安活动和安全隐患排查整治工作,将安全生产工作确定为2006年市委、市政府12项党委政府重点工作之一;为增强百安活动期间安全生产监督监察力度,市委、市政府还为市安监局新购置两辆越野车,同时增拨10万元百安活动专项工作经费,为活动的顺利开展提供了有力的组织和经费保障。12月20日德阳市委、市政府召开德阳市安全生产工作会议,市委副书记、市长方小方在会上要求各级领导要确保安全生产,做到安全认识、措施、责任和执法监督四个到位,认真开展百日安全生产活动。

(二)落实责任,健全长效机制

活动期间,各地、各部门瞄准安全生产工作存在的突出问题和薄弱环节,在责任落实、健全安全生产长效机制上狠下功夫。按照省安委会的统一部署,各地、各部门都及时制定下发了活动的实施方案,明确了指导思想、工作目标、总体要求、主要内容、时间安排和组织领导,以及各级各有关部门的主要职责,同时以活动开展为契机,建立健全本地区、本部门安全生产长效机制。百安活动期间,乐山市突出抓了安全生产政府、企业两个主体责任的落实,对于政府及监管部门严格实行一把手 负责制、一岗双职制和岗位责任制, 同时努力引导、督促企业落实安全生产主体责任,解决好当前企业安全管理混乱,三违现象突出等问题,全面改进和加强安全管理。为切实解决乡镇安全监管缺位问题,乐山市结合乡镇机构改革和职能调整,进一步完善了乡镇安办机构。活动期间,完成了80个市级安全生产示范乡镇的创建工作,并全面推行安全生产委托乡镇执法,组建了乡镇安监站,落实了专兼职工作人员。凉山州针对区乡非法客运现象突出的问题,州政府召集州有关部门进行了专题研究,在明确相关部门的监管职责、强化监管,在着力堵的同时,在疏上狠下功夫,研究制定各种优惠政策,规范和发展农村客运市场,采取疏堵结合的办法,切实解

决边远山区人民群众出行难的问题,从源头上减少农村道路交通事故,维护了农村的发展和稳定。省教育厅在11月全省学校安全工作月基础上,继续细化措施,使百安活动成为推进学校安全工作深入发展的重要动力,学校安全长效机制建设得到稳步推进。活动期间,修订了《四川省教育系统公共突发事件应急反应预案》,制定下发了《学校楼道安全管理办法》、《中小学校地质灾害防治办法》、《学校道路交通安全管理意见》,同时在资阳试点推行安全首知责任制,在广元、眉山、资阳等11个市州教育部门和部分县区建立了安全工作专门机构,落实了专职人员。

(三)加大投入,狠抓隐患排查治理

按照省委、省政府的部署和张学忠书记的要求,活动开展以来,各地、各部门始终把排查整治重大安全隐患作为关口前移、加强安全生产工作的治本措施,建立了省、市重大安全隐患公告制度,围绕两个重点(重点行业、重点场所),抓住三个关键(关键部门、关键企业和关键岗位),开展以三查(企业全面自查、部门专业检查、政府综合督查)为主的隐患排查活动,加大隐患整治力度。活动期间,杨志文副省长三次到省安办现场办公,召集省级相关部门专题研究安排部署重大隐患的排查、公告和整治工作。12月16日和2月23日,省安委会在《四川日报》、四川电视台等省内主要媒体上向社会公告了两批共计50项重大安全(环境)隐患,并将隐患整治的时限、责任单位、责任人及整治要求向作了公示,强化了社会监督。目前,隐患排查公告制度已经成为我省安全生产的一项重要制度。眉山市委召开常委会议,市委书记蒋仁富要求将开展千人(次)隐患排查活动作为百安活动的重要抓手,要求各级各部门主要领导带头,组织强有力的隐患排查队伍,迅速彻底地排查、整治各类事故隐患。市安委会迅速制定下发了《关于迅速开展千人(次)隐患排查活动的紧急通知》(眉安委〔2005〕36号)。市委书记蒋仁富亲自带队到仁寿汪洋煤矿284米深的井下,检查水患治理情况;春节前夕,市长崔保华连续两天率领市级有关部门负责人,对客运车站、商场、建设工地、燃气公司等重点行业、重点区域的安全隐患进行了重点排查。

活动期间,全市共有县级以上领导干部868人次参与隐患排查工作,出动车辆2520台次,人员31500人次,排查出隐患3089处,投入整治资金2351.8万元,对2072处隐患实施了现场整改,限期整改809处,其余208处分别落实了整改措施。截至4月7日,省、市两级向社会共公告重大隐患509项,在社会各界和新闻媒体的监督下,已经累计投入资金3.435亿元,及时消除了一批安全隐患。其中省安委会公告的两批50项重大隐患已完成整治22项,累计投入资金1.453亿元;市、州公告的459项重大隐患已完成整治259项,累计投入资金1.982亿元。

(四)突出重点,深化专项整治

活动期间,各地、各部门围绕两个重点、三个关键,以活动为契机,以煤矿、道路和水上交通、公众聚集场所消防安全等行业和领域为重点,严格执法,开展了一些列有针对性的安全专项整治活动,有效确保了元旦、春节及全国两会期间安全生产形势的稳定。

煤矿:集中力量打好煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战。围绕贯彻落实瓦斯治理七项措施,以瓦斯监控系统联网和矿井通风能力核定为重点,在积极开展以两整顿一确保为核心内容的煤矿安全整顿的同时,加快了煤矿瓦斯治理工作进度。2005年底,全省23对国有重点煤矿和27个重点产煤县建立了瓦斯监控监测系统,1080对矿井实现了单井监控,300对矿井实现了省、市、县三级监控。同时严把煤矿安全准入关,严格实施煤矿安全生产行政许可制度,开展异地交叉执法监察,严厉打击超能力、超强度、超定员组织生产;分3批向社会公告了426处关闭矿井名单,截止3月31日,颁发生产矿井安全生产许可证1663处,除地方政府上报资源整合利用矿井外,已经全部关死关实。

道路交通:重点部署开展了奋战100天,压事故保安全战役,强化了路面管控力度,将此前已经开展的预防特大交通事故百日竞赛活动延长一个月,做到与百安活动同步进行。

活动期间,全省共出动警力52.05万人次(其中机关充实一线警力6.80万人次),出动警车19.57万台次,参与路面执勤执法。扎实开展了以高速公路反双超(超载、超速)、农村道路反农用车、拖拉机违章载人为重点的专项整治活动,进一步落实五整顿、三加强工作措施。据统计,活动期间全省共查处客车超员5415起,卸客转运1.03万人次;查处机动车超速16.65万起,吊销驾驶证757个,治安拘留 395人,破获肇事逃逸298起。

水上交通:深刻吸取广安岳池3.15特大沉船事故教训,按照《四川省人民政府关于进一步加强水上交通安全工作的紧急通知》(川府发电[2006]14号)和《四川省人民政府办公厅转发省交通厅等5部门〈关于开展全省水上运输安全专项整治活动的意见〉的通知》(川府办发电[2006]27号)的要求,全省从3月中旬起到5月底,集中精力重点搞好水上交通运输安全专项整治,坚决取缔、严厉打击非法营运船只,以期真正实现三无目标(即乡镇船舶无超载,渔船、自用船无非法载客,重点渡口、重点时段、重点船舶管理无空档)。目前,对照三个专项整治的要求和标准,全省各地、各级各部门正在如火如荼地开展乡镇全面排查、市县重点抽查、省政府专项督查的三查活动。交通、安监、监察、公安、水利五部门联勤联动,联合执法,集中整治水运码头和运输秩序,水上运输安全专项整治活动正向纵深发展。

消防及公共安全:重点开展了整治火灾隐患百日会战;集中力量对一批人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区以及六小场所(小型宾馆、饭店、招待所、商店、美容美发店、小型生产经营场所)开展了会战整治,开展了高层建筑、地下工程及建筑自动消防设施的专项检查;加大了对公园、风景名胜区等旅游场所及举办大型公共活动的安全管理,有效杜绝了活动期间重特大火灾事故的发生。

危险化学品、烟花爆竹:重点开展了以查三违、查隐患、查制度、查培训、查应急预案为主要内容的危险化学品、烟花爆竹、民爆器材安全专项检查;部署开展了危险化学品道

路运输安全专项整治活动,重点打击了液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等品种的非法运输;春节期间,重点完善并严格了烟花爆竹销售许可和配送制度,打击了一批非法储存、运输和销售的违法违规行为。

旅游安全:旅游和运管部门联合开展涉旅安全专项整治。全省出支动4300多人次、车辆800余台,重点查处非旅游运输资质车辆从事旅游客运、旅游车辆超时行驶等专项整治内容,旅游、运管两个部门主要领导定期联系,密切沟通,联合行动,在专项过程中形成了高效、可靠的工作机制,使百日安全活动的内容、措施得到有力落实。旅游部门开展了绿盾Ⅱ专项整治,把涉旅安全作为重要内容,涉旅企业安全意识增强,各项紧急预案得到落实,保证了元旦、春节期间的旅游安全。

(五)广泛宣传,强化安全意识

全省以刊登安全常识、安全宣传专题文章、组织观看事故案例、张贴悬挂宣传标语、发放安全生产手册、开展演讲比赛、知识竞赛等形式,大张旗鼓地开展安全宣传活动,营造浓厚的安全宣传氛围。

一是认真组织观看警示教育片。全省各级机关、企事业单位以提高干部职工安全意识为突破口,认真组织全体干部职工学习12月7日全省安全生产工作会议上张学忠书记、张中伟省长的重要讲话,组织观看以安全、生命、责任为题的四川省典型重特大生产安全事故警示教育片,开展大讨论,深入查找安全生产工作中存在的主要问题和薄弱环节,强化安全意识。眉山在全市324台客运车辆、6个客运站滚动播放《安全、生命、责任》、《法佑平安》安全警示教育片,在每一辆客车、出租车上张贴安全警示标语,大力地提高了受教育面。成都市政府将该市近年部分重特大事故制作成光碟《警钟》,免费下发到全市各乡镇(街道)和重点生产经营单位,组织进行观看。

二是组织开展应急救援演练。2月27日,全省安全生产工作会议期间,省政府在省展览馆进行了一次全省矿山应急救援大型综合演练,同时安排了道路交通GPS车辆监控系统和煤矿数字化瓦斯远程监控系统省级平台实时监控演示;活动期间,宜宾市邮政局专门组织职工进行了安全生产应急预案的实战演练,中石化西南石油局在组织全体员工集中学习《突发事件处理应急预案》的同时,还有针对性地举行了消防灭火演练,极大地提高了职工的安全意识和应急救援水平。

三是加强公共安全宣传。各地主要媒体纷纷开辟专栏,用大量的篇幅进行安全生产法律法规、安全常识宣传和安全新闻报道。省公安厅交管局制定了加强交通安全宣传的17条措施,通过《四川日报》、四川电视台等主流媒体向社会公布公安机关开展百安活动的工作措施和进展成效,及时发布路况和交通管制信息。绵阳市以绵阳电视台为载体,在黄金时段滚动播放安全知识,在《绵阳日报》、《绵阳晚报》上开辟百日安全活动专栏,刊登百日安全生产活动标语,追踪报道各地、各行业百日安全活动开展情况。眉山市电视台坚持每天播放5分钟以上的安全公益广告,并以字幕形式在电视上滚动播放安全法律法规和安全科普知识,提醒市民注意安全。

四是开展丰富多彩、形式多样的群众性安全知识宣传活动。各地采取群众喜闻乐见的形式,通过张贴宣传标语、悬挂宣传标志、散发安全生产手册、播放安全生产电影电视、开展演讲比赛或知识竞赛等形式,在农村赶场天、大型群众聚集活动等时间和场所,大张旗鼓地开展安全宣传活动,营造浓厚的安全宣传舆论氛围,深入宣传安全生产法律法规、方针政策、安全生产知识和常识。活动期间,省公安厅及各级公安机关在全省范围开展了声势浩大道路交通安全宣传五进活动(进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭)。12月23日,四川石油管理局在局机关办公楼前举行了勿忘12.23,安全在我心中敲警钟、安全警示讲话活动,教育广大干部职工牢固事故教训,抓好安全生产,牢固安全基础。华西集团公司工会定制了15000多副《劳动保护知识扑克牌》,发放到公司各个建筑施工项目部

以及生产班组和职工,扑克牌上印制了生动的漫画、安全生产的警句、建筑生产安全操作规程、施工过程中的注意事项以及从业人员的安全生产、劳动保护权利和义务等,使职工在娱乐的过程中,潜移默化的受到安全知识教育,受到广大职工的欢迎。据不完全统计,活动期间全省张贴标语80余万条,悬挂安全横幅21万多幅,发放各类安全宣传资料1300余万份、光盘8万余张。

五是组织和发动广大职工群众开展了以遵章守纪、关爱生命为主题的安全教育活动。省总工会在全省职工中广泛发动开展了以遵章守纪、关爱生命为主题的八个一安全生产主题教育活动,据统计,活动期间,全省读了一本安全生产知识书籍的职工有1006391人,共提出安全生产建议201822条,查出事故隐患或违章行为50494起,写安全生产警示语85958条,看安全生产警示片1610649人次,接受安全生产知识培训2208767人次,忆一次事故教训707491人次,当一天安全检查员239266人次。此外,还组织全省10775个企业的百万职工开展了四川省百万职工安全生产法律法规知识问答竞赛活动,共发出试卷1270884份,回收试卷1211172份,回收率95.30%。其中,有7532个非公有制企业的501452名职工参加了答题,极大地增强了我省广大干部职工的安全意识,提高了安全素质。

(六)领导带头,强化监督检查

百安活动开展以来,各地、各部门紧急行动,迅速学习贯彻,党政一把手主持召开常委会、常务会、工作会、专题会等,传达学忠书记、中伟省长重要讲话精神,组织观看安全生产警示教育片,按照安全生产责任制和一岗双责的要求,深入基层、深入一线带头开展安全生产监督检查。1月26日,省委张学忠书记检查并慰问了节前战斗在安全生产一线的公安、消防干警;1月23日下午全国安全生产工作电视电话会议后,当晚2123时,张中伟省长在没有事先通知的情况下,突击检查了省安监局调度值班中心、成南高速公路收费

处、交警高速支队成南一大队值勤点和成都市应急联动中心综合接出警大厅、应急救援指挥中心的执勤和运转情况;杨志文副省长更是多次到省安办现场办公和指导工作,并多次深入车站、码头、煤矿一线检查布置安全工作。在他们垂范和带领下,各地、各部门领导也纷纷深入一线,深入到车站、码头、矿山、车间、景区景点、人员密集场所、重点道路、水域等安全生产重点场所、重点部位和重点环节进行检查。元旦、春节期间省委常委、成都市委书记李春城、市长葛红林亲自带队对该市重大活动、重要场所的安全情况进行检查,同时市政府各位副市长也按照一岗双责制度的要求,分别带队对分管业务范围内的安全生产工作进行了检查;泸州市委书记徐波亲自带队对泸州机场、纳溪渡口、泸天化等重点单位进行检查并现场办公;广元市委书记高烽、市长侍俊及该市其他领导先后深入到广旺能源集团、广元运输集团公司、白龙湖等一线和基层检查安全工作,并多次强调安全生产关键在责任落实,要抓反复、反复抓,任何时候都不能有丝毫松懈;巴中市组织市委、人大、政府、政协四大班子领导深入一线带头查安全;省建设厅主要领导和其他13位厅领导亲自带队,厅所有业务处(室)参加并组织参与,成立了14个安全生产督查检查组,对全省14个市(州)及县(区)进行了督导检查。省粮食局领导更是先后十多次带队深入宜宾、巴中等十多个市州及8个直属单位检查安全。

为确保百安活动达到预期效果,确保全省元旦、春节及全国两会期间安全生产形势稳定,在百安活动的三个阶段,省政府组织了8个综合督查组和2个专业督查组(中央在川、省属重点企业和煤矿安全),由省级厅局主要负责同志带队,先后4次深入一线、基层检查、督促、指导各地的安全工作,发现问题及时督促整改。此外,活动期间,省级有关部门还组织开展了行业或系统内的专业督查活动,四川煤监局(8个组)、省交通厅(17个组)、省交警总队(22个组)、省消防总队(6个组)、省建设厅(14个组)、省质监局(5个组)等先后派出72个督查组,对道路和水上交通、煤矿和非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、消防、建设施工和特种压力容器等行业和领域进行明查暗访。据不完全统计,活动期间,全省各地、各部门共组织各种类型安全生产检查(督查)组5100余个,县级以上领导带队检查7800余

人次,极大地促进了安全生产工作的落实。

二、取得的成效

百安活动开展以来,通过全省各地、各级各部门和各企事业单位的共同努力,取得了初步成效:

一是责任意识得到了进一步强化。通过活动,各级党委、政府和领导抓安全生产的紧迫感、责任感明显增强。各级政府主要领导都能够认真履行第一责任人的责任,做到重要任务亲自部署,重大安全检查亲自带队,重大安全问题亲自协调解决;其他领导能够按照一岗双责制度,认真抓好分管业务范围内的安全生产工作;部门按照管生产必须管安全、谁主管,谁负责的原则,认真落实监管职责,形成了分兵把口,各尽其责,党政齐抓共管安全生产的良好局面。

二是企业安全生产主体责任进一步落实。通过活动,企业进一步明确并落实了他们在安全生产中的主体责任。一大批企业建立健全了安全生产规章制度,完善了安全管理机构,配备了安全管理人员,强化了职工安全培训教育,同时加大安全生产投入,改善生产作业环境,自我约束的安全管理机制初步形成。

三是建立了分级安全隐患信息披露制度,一批安全隐患得到整治。在百安活动中,省委宣传部、省安办联合下发了《四川省重大事故隐患公告办法》(川安办〔2005〕63号),对重大事故隐患公告的内容、范围、时间等有关问题进行了规范,并将事故隐患整治纳入目标管理,督促各地区、各有关部门按事故隐患治理三级管理的原则抓好整治,促进了事故隐患排查、公告、整治的制度化、规范化。

四是全民安全素质有了新的提高。活动期间,通过强化宣传教育培训,极大促进了安全生产法律法规和安全知识的普及,广大干部群众和从业人员的安全法制意识有了明显增强。百安活动期间,道路交通参与人的交通安全意识得到进一步强化,道路交通违法行为明显减少,生产经营过程中的三违现象有所减少,群众举报生产安全事故隐患的积极性明显提高。基层不愿抓、不真抓、不会抓、不敢抓安全生产的情况有所减少,主动抓、认真抓、抓得好的现象明显增多。

五是安全生产事故和死亡人数持续下降,初步实现了安全生产与社会经济和谐发展。今年1-3月,全省发生各类伤亡事故9255起,死亡1322人,与去年同期相比,事故起数下降15.34%,死亡人数下降10.06%。发生重大事故28起,死亡108人,同比事故起数减少8起,下降22.22%,死亡人数减少27人,下降20%。特别是道路交通、铁路交通和火灾安全形势稳定好转,事故起数分别下降10.33%、9.72%、26.83%,死亡人数分别下降11.54%、17.69%、26.41%。

三、存在的问题

一是安全生产基层薄弱、基础脆弱,安全生产工作不落实的问题还没得到根本解决。尤其是部分乡镇安全管理人员配备不齐,专不起来,农村安全生产宣传教育还存在空白和盲区,一些地区和部门开展三个专项整治(整治低质量船舶、整治渡口渡船、整治水上危险化学品运输)工作没有真正深入抓落实。相当数量的企业安全管理制度还不健全,管理人员业务不熟,职责不清,责任不落实,不能较好履行安全生产的主体责任。

二是个别企业存在重视不够。虽然各级各部门对安全生产工作越来越重视,但仍有个别企业存在侥幸心理,认为安全上不会出事,没什么大问题,安全生产工作还有待进一步加强。部分企业存在三低两多的现象。三低即:生产力水平低、作业人员素质低、安全管

理能力低,两多即:安全投入欠帐多、事故隐患多。

三是在消防安全工作遗留问题多,基础条件薄弱,整改隐患推进艰难,公共消防设施、装备欠帐严重。

四是全民安全意识不高。百安活动 开展以来,虽然各地、各级各部门对安全生产宣传教育做了大量工作,但仍有相当部分群众的安全意识淡薄,自我保护和自我防范能力差,三违现象还较为普遍。

五是重特大事故还没能得到有效遏制,安全生产形势依然严峻。特大事故今年1-3月较去年同期增加了2件,特别是水上交通安全生产形势严峻,发生了广安市岳池县3.15特大沉船事故,死亡28人。

四、下步打算

一是认真学习并贯彻落实胡锦涛总书记在中共中央政治局第三十次集体学习时的重要讲话精神,不断深化对科学发展观的认识,落实安全生产责任制,完善安全生产管理的体制机制,严格执行安全生产的各项规章制度。

二是痛定思痛,深刻吸取广安岳池2006.3.15特大沉船事故血的教训,切实加大安全生产工作的力度,坚决遏制住重特大安全事故频发的势头。5月底以前对照三个专项整治的要求和标准,集中精力重点搞好水上交通运输安全专项整治,坚决取缔、严厉打击非法营运船只,真正实现三无目标(即乡镇船舶无超载,渔船、自用船无非法载客,重点渡口、重点时段、重点船舶管理无空档)。

三是抓好重点行业安全生产专项整治,坚决纠正违反安全生产的行为,切实消除安全隐患。继续把煤矿的整顿关闭工作作为当前工作的重中之重,严格煤矿资源整合项目审查;继续加大道路及水上交通、非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹、公共聚集场所消防安全以及建筑施工等重点行业领域专项整治工作力度。

四是继续建立完善分级安全隐患信息披露制度,严查安全隐患。采取各种形式,继续抽派精干得力、认真负责的人,到安全隐患多的重点企业、重点行业、重点地区、重点部位,发动群众,强化社会监督,严格排查隐患,加大安全投入,采取针对性措施,切实消除隐患,真正做到事故隐患排查、公告、整治的制度化、规范化。

五是继续开展道路交通安全源头治理工作,抓好运输企业法人代表主体责任和运输人员安全责任的落实。重点抓好道路运输企业三化、一分离、三结合的试点工作,全面建立规范的运输从业人员职业化教育制度。

六是进一步抓好安全宣传教育工作。积极筹备,精心安排,做好安全生产万里行入川活动的前期准备工作,并以此为契机,将今年以安全发展,国泰民安为主题的安全生产月活动抓细、抓实、抓好。

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