中国IPTV建设方案与运营模式评估报告
前言..................................................................................................................................................3
一、研究背景...........................................................................................................................3 二、研究内容...........................................................................................................................3 三、研究方法...........................................................................................................................4 四、调研对象...........................................................................................................................4 五、报告特点...........................................................................................................................4 六、适用读者...........................................................................................................................5 第一章 IPTV整体发展概况.........................................................................................................6
一、IPTV宏观环境..................................................................................................................6
（一）概念定义...............................................................................................................6 （二）政策导向...............................................................................................................6 二、IPTV技术标准..................................................................................................................8
（一）MPEG-4................................................................................................................8 （二）H.264.....................................................................................................................9 （三）AVS.....................................................................................................................10 三、IPTV市场进程................................................................................................................11
（一）IPTV业务概述...................................................................................................11 （二）IPTV运营现状...................................................................................................12 （三）IPTV现状分析...................................................................................................13
第二章 中国IPTV建设方案评估..............................................................................................15
一、IPTV建设方案评估体系................................................................................................15
（一）方案评估体系.....................................................................................................15 （二）方案评估方法.....................................................................................................18 （三）方案评估团队.....................................................................................................19 二、IPTV网络建设模式分析................................................................................................20
（一）原城域网网络与改造分析.................................................................................20 （二）IPTV专网建设模式分析...................................................................................22 （三）IPTV建设模式对比分析...................................................................................23
第三章 主流厂商优秀IPTV网络建设方案..............................................................................27
一、UT斯达康........................................................................................................................27
（一）优秀方案及案例（哈尔滨、上海）.................................................................27 （二）专家点评.............................................................................................................33 二、中兴.................................................................................................................................34
（一）优秀方案与案例.................................................................................................34 （二）专家点评.............................................................................................................37 三、阿尔卡特.........................................................................................................................38
（一）优秀方案与案例.................................................................................................38 （二）专家点评.............................................................................................................46 四、威科姆.............................................................................................................................47
（一）优秀案例.............................................................................................................47 （二）专家点评.............................................................................................................58 五、华为.................................................................................................................................59
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（一）优秀案例.............................................................................................................59 （二）专家点评.............................................................................................................67 （一）.............................................................................................................................67 六、美国宽讯.........................................................................................................................68
（一）优秀案例.............................................................................................................68 （二）专家点评.............................................................................................................68 七、思华.................................................................................................................................68
（一）优秀案例.............................................................................................................68 （二）专家点评.............................................................................................................73 八、烽火网络.........................................................................................................................73
（一）优秀方案与案例.................................................................................................73 （二）专家点评.............................................................................................................81
第四章 国内IPTV市场运营模式研究......................................................................................83
一、哈尔滨.............................................................................................................................83
（一）运营模式.............................................................................................................83 （二）专家点评.............................................................................................................86 二、上海.................................................................................................................................86
（一）运营模式.............................................................................................................86 （二）专家点评.............................................................................................................88 三、杭州.................................................................................................................................88
（一）运营模式.............................................................................................................88 （二）专家点评.............................................................................................................89 四、河南.................................................................................................................................90
（一）运营模式.............................................................................................................90 （二）专家点评.............................................................................................................92 五、其他地区发展概况.........................................................................................................92
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前言
一、研究背景
IPTV是宽带多媒体新的应用，它将带动宽带多媒体应用的迅猛发展。预计到2008年，全球IPTV用户将达4400万，市场规模将达82亿美元；其中，中国IPTV安装用户数将达1650万，市场规模将达18.5亿美元。
尽管在大多数IPTV消费者眼中还仅仅是一种概念，但无疑的是由此产生的宽带多媒体服务将会是一场生活革命，它将电视和互联网的优势最大限度地结合在了一起，开始成为支撑宽带多媒体市场发展新的支点。
2006年，IPTV产业从兴起的混沌期，进入了多元化合作的发展阶段。在没有全国统一合作模式的状况下，各地区运营商主体通过多元化的合作，正艰难的摸索出一条符合中国IPTV发展模式的道路。处于整个产业链中上游、中游和下游的设备供应商、运营商和内容提供商都开始着手发挥各自的创新的优势，把IPTV的价值链进一步拉长。内容提供商分列为内容和节目两个环节；运营主体随着牌照发放的明朗化不再成为阻碍产业发展的壁垒；设备供应商应对大量内容数字化、节目化传输的需求而产生了新的适应低速的压缩技术，以及对内容的控制和安全的应用。
作为致力于为中国及全球宽带多媒体业者倾力打造权威信息发布渠道和互动交流平台，展示中国宽带多媒体产业发展的创新成果，引导产业发展前景的\"2006中国宽带多媒体高峰论坛（China Broadband Multimedia Forum，简称CBMF）\"的主办单位：中国国情调查研究中心和中国电子视像行业协会，以及支持单位：信息产业部、国家广电总局联合在会议上发布业内最新、最权威的《2006年中国IPTV行建设方案与运营模式评估报告》。 调研报告由中国国情调查研究中心、中国电子视像行业协会用户、IT168RC、央视资讯、格兰研究联合策划和组织调研实施，通过2006年8月－9月在全国范围内的网络问卷调查和IPTV试点城市用户的电话访问，以及由协会组织的对国内主要IPTV设备供应商的重点采访成果写作而成。它全面揭示了，2006年中国消费用户对IPTV的认知和期待；反映了主要试点地区IPTV用户的体验状况；呈现出中国IPTV上游设备供应商的最新解决方案的试点的评价；最后对整个产业链的发展和创新趋势进行了评价，并对整个市场的发展规模进行了预测。报告整合了市场调研和业内专家意见希望能够为IPTV产业的快速和健康发展提供具有高价值的市场参考和建议。
二、研究内容
《2006年中国IPTV行建设方案与运营模式评估报告》研究内容主要包括：
国际国内IPTV市场发展现状； 国内优秀IPTV建设方案评估； 中国IPTV市场运营模式研究。
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三、研究方法
《2006年中国IPTV行建设方案与运营模式评估报告》由专业市场研究公司撰写，在研究方法上主要深度访谈、群组讨论（特尔菲法）进行分析：
深度访谈：行业专家、运营商主管领导、设备厂商主管领导； 群组讨论：特尔菲调查方法 案头资料研究
四、调研对象
本报告在进行数据搜集的过程中，主要通过设备厂商、运营商、行业协会等相关负责人进行：
设备厂商：UT斯达康、中兴、阿尔卡特、威科姆、华为、思华、美国宽讯、
烽火网络； 行业主管：信息产业部、广电总局、广科院； 行业专家：中国工程院副院长、信产部电信研究院； 运营商：中国电信、中国网通； 媒体总编；
协会：中国通信学会、中国通信企业协会、中国通信标准化协会；
五、报告特点
本报告在广泛调查的基础上进行深入严谨的分析，从调查、研究过程和研究成果上呈现如下特点：
专业性
本次研究在研究设计、数据搜集、研究分析过程上严格按照市场研究流程进行。研究设计和研究分析人员均有多年市场研究工作经验，同时长年关注宽带多媒体和IPTV市场的兴起和发展，对相关技术有充分的认识和理解，对整个产业市场有着独到的见解；数据搜集人员都是经过专业培训并且对IPTV有着深入了解的基础上进行；在研究方法上从多角度进行研究，方法和过程完全按照市场研究规范进行。
严谨性
为了确保研究成果的准确性和严谨性，本报告在研究过程中摒弃大量干扰，正面、客观的反应用户真实感受和评价。在研究方法上分别从设备供应商、运营商、内容提供商和用户角度进行印证分析，对数据处理采取严格的筛选措施，在内容上分别从用户的认知和理解、体验和评价、进而期望和要求不同高度进行研究，以确保研究成果的严谨性。
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前瞻性
本报告中另一亮点是前瞻性。国内IPTV市场正在积极的建设和发展，但目前仍处于初始阶段，通过本报告对技术方案的评估分析，可以为整个产业的健康快速发展提供策略性参考。
六、适用读者
本报告在内容上覆盖运营过程、技术要求、业务内容等诸多方面，研究成果以期为IPTV产业内的专业人士提供参考依据：
运营商：在整个IPTV市场中，运营商承载着环境建设及用户运用的重要任务，各地运营商根据当地的实际情况和运营策划体系，结合本报告对建设方案和运营模式的探讨，可以对运营商的运营建设有一定的指导意义；
设备供应商：目前的运营建设方案很很多种，设备厂商也在逐步改进建设方案，并积极的探讨更加有效的运营模式，通过本次研究成果可以为设备厂商系统、设备开阔思路、系统设计提供参考。同时，通过优秀建设方案的评估、推荐可以为相关厂商推广宣传提供有力论证；
内容提供商：整个产业的运营模式必将影响内容提供商的发展前景和利益，通过本报告内容提供商可以根据各自的实际情况调整未来的合作模式甚至合作伙伴；
业内专业人员：本报告在专业技术领域与业内专家相比有班门弄斧之嫌，但从建设方案和运营模式上研究整个市场发展和进程对业内专业人员来说也是一个有益的补充。
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第一章 IPTV整体发展概况
IPTV是2006年的发展热点，引起了政府监管部门、网络运营商、内容集成商、服务提供商、设备商、增值内容开发商（五大平台）的广泛关注。
一、IPTV宏观环境
（一）概念定义
IPTV 即交互式网络电视，是一种利用宽带网络，集互联网、多媒体、通讯等多种技术于一体，向家庭用户提供包括数字电视在内的多种交互式服务的崭新技术。用户在家中可以有两种方式享受IPTV 服务：（1）计算机，（2）网络机/IP 机顶盒+普通电视机。它能够很好地适应当今网络飞速发展的趋势，充分有效地利用网络资源。
IPTV是下一代网络(NGN)中最重要的业务之一，也是未来家庭网络中非常重要的一种业务形态。与所有的互联网上的信息服务类业务以及NGN的产业链模型相似，也是由4个部分组成的:内容制作、内容集成、内容传递和用户终端。IPTV的体系结构，也可以纳入到ITU-TNGN的体系结构中去。目前国际上正准备开始这方面的标准化工作，将IPTV业务纳入到NGN的体系架构中去。
（二）政策导向
1．相关政策
政策在IPTV的发展中扮演着重要角色。IPTV目前属于多系统监管，这种多系统监管体制已经在一定程度上阻碍了中国IPTV的发展速度，使中国IPTV的市场发展面临许多不确定性。
IPTV的监管体制如下： 表格 1 IPTV的监管体制结构
监管内容 制作监管
广电总局
监管机构 监管范围
节目制作机构许可管理、节目交易管理等版权管理、内容引进、内容审核、内容加工等
内容监管 广电总局、文化部、新闻出版署硬件标准和视听技术监管
信息产业部、广电总局 TV终端、接入设备、系统集成标准
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接入网络监管 信息产业部
网络带宽标准、点播软件、收费软件等标准
业务运营、客服质量、
运营监管 广电总局、信息产业部等
从上表可以看出，在IPTV的监管方面，国家广电总局起着举足轻重的作用，尤其是关于节目制作和传播方面的监管。
为了防止广电和电信的恶性竞争，1999年9月17日，国务院办公厅转发信息产业部、国家广播电影电视总局关于加强广播电视有线网络建设管理意见的通知（国办发［1999］82号），内容第五条明确规定：按照规定，电信部门不得从事广播电视业务，广播电视部门不得从事通信业务，对此必须坚决贯彻执行。对各类网络资源的综合利用，暂只在上海试点。
从目前的实际情况看，广电部门目前掌握了IPTV政策的大部分话语权，国家广播电影电视总局有关互联网等信息网络传播视听节目的监管政策主要有：
9 2003年2月10日起施行的国家广播电影电视总局令第15号《互联网等信息网络
传播视听节目管理办法》中指出：国家广播电影电视总局对视听节目的网络传播业务实行许可管理；通过信息网络向公众传播视听节目必须持有《网上传播视听节目许可证》。
9 2004年7月6日颁布并于2004年10月11日起施行（广电总局令第15号同时废
止）的国家广播电影电视总局令第39号《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》中规定：国家广播电影电视总局（以下简称广电总局）负责全国互联网等信息网络传播视听节目（以下简称信息网络传播视听节目）的管理工作；国家鼓励地（市）级以上广播电台、电视台通过国际互联网传播视听节目；经广电总局批准设立的省、自治区、直辖市及省会市、计划单列市级以上广播电台、电视台、广播影视集团（总台），可以申请自行或设立机构从事以电视机作为接收终端的信息网络传播视听节目集成运营服务。其他机构和个人不得开办此类业务。 9 2005年5月13日，国家广播电影电视总局发布《广电总局落实中办、国办〈关
于进一步加强互联网管理工作的意见〉实施细则》（简称“细则”），其间规定：根据《意见》的分工，广电总局是网络广播影视和视听节目（包括影视类音像制品）网上传播活动的主管部门，负责对传播境外有害广播电视节目的网站进行监控、提出封堵意见并通知信息产业部实施；根据《意见》的要求，国家对基础电信运营商、互联网接入服务提供商、互联网信息服务提供者及域名注册服务机构实行年检制度，互联网各有关管理部门要在各自分管的职责范围内对其分别提出意见，实行一票否决制。
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以上规定明确将通过信息网络（有线电视网、移动通信网、固定通信网、微波通信网等）进行传输，通过不同终端（电视机、电脑、手机及其它电子接收终端）进行接收视听节目服务的监管纳入国家广电总局旗下。
39号令规定了电信企业限制经营“机顶盒＋电视机”的IPTV业务。《细则》的出台无疑又为电信企业进入IPTV领域提高了门槛。但由于电信和广电分处不同的管制系统，广电下发的文件对电信来说，不具有强制性，电信的IPTV试点工作在2005年如火如荼的进行着。
从整个产业的发展来看，IPTV呼唤更强有力的监管体系。
2005年10月11日中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。第四部分“推进产业结构优化升级”中写道：加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进“三网融合”，健全信息安全保障体系。
2．政策导向
“三网融合”极有可能写进《电信法》。
中国从1980年提出起草《电信法》，1999年国务院制定颁布的《中华人民共和国电信条例》，2001年4月，信息产业部成立《电信法》起草领导小组、工作小组和专家咨询委员会，《电信法》制定工作正式启动。直到2002年，电信业战略规划在国务院36号文件中定出后，此工作才得以真正全面启动。
二、IPTV技术标准
音视频编解码标准是IPTV众多标准中的核心标准之一。国际上音视频编解码标准主要有MPEG系列标准与H.26x系列视频编码标准两大系列。目前音视频产业讨论较多的信源编码标准有三个：H.264、MPEG-4和AVS。
目前市场上普遍看好MPEG4和H.264，但中国的AVS也有很强的竞争力。
技术上的争论只是一种表象，对不同标准的偏好，取决于各自目前的资源和优势，各方都是从自己的利益出发进行标准的选择。比如说，电信运营商力推H.264，是因为H.264可以将编码效率提高50%，从而降低对网络带宽的需求(能够在较低带宽上提供高质量的图像传输)，这意味着现在直接部署IPTV更为容易。而广电倾向于MPEG4，是因为广电拥有海量的MPEG2内容资源，把它们转换成MPEG4的成本要比转换成为H.264小得多，可以花更少的成本来盘活更多的资源。
（一）MPEG-4
MPEG4于1998 年11 月公布，原预计1999 年1月投入使用的国际标准MPEG4不仅是针对一定比特率下的视频、音频编码，更加注重多媒体系统的交互性和灵活性。MPEG专家
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组的专家们正在为MPEG-4的制定努力工作。MPEG-4标准主要应用于视像电话(Video Phone)，视像电子邮件(Video Email)和电子新闻(Electronic News)等，其传输速率要求较低，在4800-64000bits/sec之间，分辨率为176X144。MPEG-4利用很窄的带宽，通过帧重建技术，压缩和传输数据，以求以最少的数据获得最佳的图象质量。
MPEG-4是为在国际互联网络上或移动通信设备（例如移动电话）上实时传输音/视频讯号而制定的最新MPEG标准，MPEG4采用Object Based方式解压缩，压缩比指标远远优于以上几种，压缩倍数为450倍(静态图像可达800倍)，分辨率输入可从320 ×240到1280 ×1024，这是同质量的MPEG1和MJEPG的十倍多。
MPEG4使用「图层」(layer)方式，能够智能化选择影像的不同之处，是可根据图像内容，将其中的对象（人物、物体、背景）分离出来分别进行压缩，使图文件容量大幅缩减，而加速音/视频的传输，这不仅仅大大提高了压缩比，也使图像探测的功能和准确性更充分的体现出来。
在网络传输中可以设定MPEG4的码流速率，清晰度也可在一定的范围内作相应的变化，这样便于用户根据自己对录像时间、传输路数和清晰度的不同要求进行不同的设置，大大提高了系统使用时的适应性和灵活性。也可采用动态帧测技术，动态时快录，静态时慢录，从而减少平均数据量，节省存储空间。而且当在传输有误码或丢包现象时，MPEG4受到的影响很小，并且能迅速恢复。
MPEG4的应用前景将是非常广阔的。它的出现将对以下各方面产生较大的推动作用：数字电视、动态图象、万维网（WWW）、实时多媒体监控、低比特率下的移动多媒体通信、于内容存储和检索多媒系统、Internet/Intranet上的视频流与可视游戏、基于面部表情模拟的虚拟会议、DVD上的交互多媒体应用、基于计算机网络的可视化合作实验室场景应用、演播电视等。
（二）H.264
H.264作为新兴的编解码技术带来了技术上的改进，MPEG4和H.264的实验室对比测试表明，H.264的编解码效率比MPEG-4的效率高5%－15％。以标准清晰度DVD的画质效果作为基准测试，MPEG-4ASP需要1.4M左右的压缩码率，而H.264比MPEG4效率高大约5％；如果MPEG-4和H.264都以2M左右的码率进行压缩，两种技术的效果几乎没有差异，人眼无法区分。如果要实现高清节目的压缩，H.264需要6M以上的压缩码率。
而在现网IPTV业务平台应用试验中，如果需要影片保持DVD的质量，那么H.264需要1.6M的压缩码率，MPEG-4ASP需要1.8M的压缩码率；因此从IPTV业务用户体验的角度出发，目前选择H.264只比选择MPEG-4ASP节省了200K左右的带宽。
H.264代表了当前业界最先进的视频压缩技术，且具有以下无可比拟的优越性。 9 码率低：和MPEG-2等压缩技术相比，在同等图像质量下，采用H.264技术压缩
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后的数据量只有MPEG-2的1/2-1/3。显然，H.264压缩技术的采用将大大节省用户的下载时间和数据流量收费。
9 图像质量高：H.264能提供连续、流畅的高质量图像。
9 容错能力强：H.264提供了解决在不稳定网络环境下容易发生的丢包等错误的必
要工具。
9 网络适应性强：H.264提供了网络适应层， 使得H.264的文件能容易地在不同网
络上传输。
（三）AVS
AVS是中国具备自主知识产权的第二代信源编码标准。
AVS标准是《信息技术 先进音视频编码》系列标准的简称，AVS标准包括系统、视频、音频、数字版权管理等四个主要技术标准和一致性测试等支撑标准。在2003年12月18-19日举行第7次会议上，工作组完成了AVS标准的第一部分（系统）和第二部分（视频）的草案最终稿（FCD），和报批稿配套的验证软件也已完成。2004年12月29日，全国信息技术标准化技术委员会组织评审并通过了AVS标准视频草案。2005年1月，AVS工作组将草案报送信息产业部。3月30日，信产部初审认可，标准草案视频部分进入公示期。2004年度第一季度（第8次全体会议）正式开始“数字版权管理与保护”标准的制定，目前已近尾声。2005年初（第12次全体会议）完成了第三部分（音频）草案。
2005年4月30日，AVS标准视频部分通过公示，在标准道路上迈出决定性一步。2006年2月22日，国家标准化管理委员会颁布通知：《信息技术先进音视频编码》第二部分视频于2006年3月1日起开始实施。AVS视频部分正式成为国家标准，成为震动业内外的一件大事，国家和各部委领导纷纷发来贺信和题词，对AVS的工作给予了高度评价，并鼓励工作组再接再厉，再创辉煌。接下来，标准其他部分将继续开展工作，陆续进入标准报批和审核程序。
AVS具备三大特点：
9 中国牵头制定的、技术先进的第二代信源编码标准——先进；
9 领导国际潮流的专利池管理方案，完备的标准工作组法律文件——自主； 9 制定过程开放、国际化——开放；
1
1
数字音视频编解码技术标准工作组由国家信息产业部科学技术司于2002年6月批准成立。工作组的任务是：面向中国的信息产业需求，联合国内企业和科研机构，制（修）订数字音视频的压缩、解压缩、处理和表示等共性技术标准，为数字音视频设备与系统提供高效经济的编解码技术，服务于高分辨率数字广播、高密度激光数字存储媒体、无线宽带多媒体通讯、互联网宽带流媒体等重大信息产业应用。
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三、IPTV市场进程
（一）IPTV业务概述
1．业务概述
在日益增长的竞争压力下，电信服务商上正在考虑如何满足业务增长需要，如何用最低的成本部署有利可图的新服务和面向多媒体和娱乐的应用，从而满足不断变化的用户需求。
通过IP 机顶盒，服务商可以为包括宽带用户在内的广大电视用户提供包括视频点播 (VOD)、Web 浏览、电子邮件及其附件浏览、即时信息 (IM) 和实时的 voice over IP(VoIP) 通讯等丰富的服务。 IPTV 打破传统电视单向广播模式所造成的被动的、约束的电视观赏方式，形成了电视观众与视频服务提供商之间的互动的新电视播放格局，也就是个性化的、自由的模式，是电视广播的革命性开拓。
具有远见的电信运营商和电信服务供应商敏锐的觉察到IPTV 的发展趋势。这种趋势原于IPTV 业务的给用户带来的价值。
低成本获取宽带服务：用户只需加一台价格便宜的机顶盒就能实现宽带上网，而不
用购买价格昂贵的PC。
操作简单，使用方便：“电视机+顶盒”操作非常简便，使用遥控器进行操作，免
去了很多人不会使用电脑键盘-鼠标和学习Windows 操作系统的苦恼。
利用电视可以享受互联网服务：“电视机+顶盒”虽然不是很适合网站浏览，但却
很适合信息发布、信息查询VOD 点播、音乐歌曲欣赏等宽带服务。
满足个性化的业务需求：用户根据自己的偏好，时间。主动、自由的选择所需的服
务。
相对电脑显示器，电视画面大、适合相对较远距离观看和浏览。 2．业务功能
目前IPTV业务功能主要有以下几种：
视频点播 (VOD)：VOD 功能允许用户根据自己的安排而不是预先确定的时间欣赏视
频。
个人视频录制（PVR）：个人视频录制是用户自己可录制普通电视节目、将内容编
码并存储在硬盘上（以数字格式而不是模拟格式）并且允许用户操作节目： 例如，快进或编辑，就像在 DVD 或 VCR 上播放视频那样。 PVR 功能有望成为 IP 机顶盒跻身成熟的付费电视市场段的关键推动力。PVR 类似于OD，只不过VOD 节目内容存储在提供商的服务器上，而PVR 存在客户端或者说用户设备中。 时移电视：
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电子节目指南 (EPG)：EPG 功能允许用户浏览节目单和节目说明，随着通过IPTV
业务越来越多，这将成为一种基本服务。
电子邮件/Internet 访问：高级的数字 IP 机顶盒（带有键盘）可以充当用户访问
电子邮件和浏览 Internet 的途径。
电视商务： 同电子商务类似，电视商务允许浏览者用遥控器（而不是键盘）在电
视上购买商品和服务。
增强的节目功能： 增强的节目功能是指当浏览者观看节目时在屏幕上提供参考性
内容。 理想的状态下，这些内容会同节目密切联系在一起，旨在增强观看体验，比如参与游戏节目或虚拟的体育比赛。
Voice over IP (VoIP) 和即时信息 (IM)：VoIP 和 IM 只是最近才有的 IP 机顶
盒功能，可以实现客户端/服务器式和对等类型的实时语音和文本通讯。多名用户在不同位置观看节目时可以发出和接收呼叫、建立 IM 对等关系并且进行双向的交谈。
3．用户端组网方案
IPTV 业务用户端终组网非常简单，可以根据用户的特征有多种可选择的方案。目前最普通的方式是双绞线+ADSL Modem+STB+电视机的方式。也可以选择内置ADSL Modem 的STB。对于同时利用电脑上网用户的家庭，只要配置一个ADSL Modem 两个接口。若要同时上网，还需要配置一个交换机。
对于同时选择电脑和电视都具有上网需求的用户也可以选择机内置无线上网卡顶盒+ADSL Modem+AP 合一的终端设备的方式，这样安装更简单，但是会增加成本，价格敏感用户一般不会选择这种方式。
还有一种软件组网方案。既增加需增加软件机顶盒和一个遥控接收器，这种方式成本虽然最低，但只有电脑用户才可以使用这种方式，而且看电视还必须开电脑。
（二）IPTV运营现状
不同网络的运营商运营商均把IPTV视为未来发展的战略性业务，希望借助IPTV的创新，实现用户ARPU值大幅度上升。
1．广电
广电网络运营商现有的电视传输网络主要采用HFC网络，并且是单向的，要适应IPTV业务的需要，必须对其进行双向改造。改造的方法有两种，一是在有线电视网的基础上铺设一个具有反向传输功能的网络，二是直接利用电信网络实现反向命令传输。
广电部门对IPTV的态度：既担心电信开展IPTV业务会遏制其数字电视发展势头，也担心会错失IPTV的发展良机，更担心IPTV的发展会扰乱自身的数字电视产业布局。
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IPTV业务的经营需要网上传播许可证，其由国家广电总局负责发放，广电总局在发放许可证时非常慎重，目前已经颁发四张牌照，分别颁发给：？
基于短期和长期的利益考虑，广电部门在IPTV上的运营行为有进有守。
面对IPTV的咄咄气势，中国的有线电视不能总是在防御之中，政策优势不是一把永久的庇护伞。需要打好翻身仗，中国有线电视必须拿出自己的对策。广电部门有关领导也曾表示：电信运营商发展IPTV业务的条件已经成熟，如果广电部门再利用政策因素垄断资源，对双方来说都是不利的。并强调广电系统在新技术、新业务领域都积极探索与其他行业合作的方式。这些话可以作为广电向电信运营商抛出的橄榄枝，也是双方合作的良好预兆；
2．电信
对于电信运营商来说，IPTV意味着一次重要的历史机遇。中国电信、网通、移动、联通等电信运营商都在建设各自的NGN网络，为开展IPTV业务提供网络支撑平台。IPTV中国电信总工韦乐平曾高度评价IPTV未来对于电信公司的重要性，称IPTV是维系电信公司自身业务可持续发展的需要，可以提高ARPU值，有利于保留用户，降低离网率，更重要的是打开了一扇大门，提供了潜在的新业务、新收入、新商务模式的机遇。中国电信总经理王晓初在2005年也提出，IPTV是中国电信转型的突破口之一。网通研究院院长唐雄焰认为：固网运营商面临着很大的困境，这些困境来主要是IP对长途电话的分流，另外移动对固定话音的分流，两方面使固话的收入不断下降。再加上新的客户也是低端客户，摊薄了ARPU值，这种情况下固网处境艰难，寻找新的增长点，进行转型就成了唯一的出路。从以上的谈话可以反映出两点：其一是IPTV在电信增值业务上的重要性；其二是电信对于自身发展的强烈忧患意识。
虽然IPTV在各地还只处于商用试点阶段，但电信运营商在IPTV上的较量已相当激烈。
（三）IPTV现状分析
IPTV是一个具有发展前景的产业，但是中国IPTV正在进入增长快车道仍需假以时间。根据IPTV产业的特点，巨大的网络成本和规模效益使IPTV更适宜于采用快速渗透的战略进入市场，即以低价格和高促销水平的方式向用户推出IPTV中国IPTV产业所能提供的服务不能提供有线数字电视提供的那套东西，应该提供更有针对性、更独特的东西，才能抓住用户的眼球。
如何看待IPTV产业中广电和电信的博弈。从广电与电信系统的资源配制上来看，各有所长，也各有所短，广电网领域、视频节目制作方面，广电将是主导；IP网领域，用户需求的深入挖掘与满足方面，运营商将拥有优势。IPTV产业的发展需要广电与电信系统的互动合作来共同推动IPTV产业发展。从近期来看，IPTV还无法和有线数字电视电视和卫星数字电视抗衡；从长期来看，IPTV同有线数字电视两者既有相似点，又有区别，在很长一段时间内会出现两者并存的状况。在短期内，广电与电信之间无法形成全国范围内统一的合作
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模式，但是在机制相对灵活的地方，电信运营商能够与广电企业形成一种相对和谐的共处局面。
中国的IPTV同有线数字电视面临着同样的问题：缺乏用户环境，因而缺乏可行的商业模式。人们的免费收视习惯已成为影响中国IPTV发展的最重要的因素。通过电视机看IPTV的用户已习惯于免费或者廉价收看电视，短时间内恐怕很难接受这种主要依靠收费收看的电视形式。通过PC机收看IPTV的用户大多都具有较高的学历背景，PC机不仅是他们工作的主要工具，也是此部分人群休息娱乐的平台之一，对于勇于接受新鲜技术的那部分人群而言，BT技术已经成为他们下载自己喜欢的电影的首选技术，通过BT，用户基础，多核心的政策管制、技术标准、知识产权保护也是影响IPTV发展的重要因素。
未来IPTV的发展还将面临新互联网视频下载技术发展的竞争。“BT”等技术正成为年轻的IPTV高端用户的日常操作工具，这部分年轻人学历高、收入高，电脑是日常生活、工作、学习的一部分，他们中有一部分已经在充分享受“BT”等技术所带来的猎奇体验，“BT”使使用者可以充分享受互联网所带来的好住：视频信息共享。只要使用者一打开电脑，“BT”技术就开始悄无声息地工作，而且目前的技术已经使下载速度越来越快，等到用户一天工作结束时，通过“BT”已经下载了若干个最新的电影/电视剧的视频节目，而且具有非常好的色彩和清晰度，比花钱看盗版碟要方便快捷得多，费时费力费钱的视频点播更是无法与子之相比，这使“BT”的使用者们乐此不疲。严格来讲，按照2004年12月21日中国高法公布的“盗版”相关司法解释，“BT”行为属于“在线盗版”的一种，符合刑法第217条规定的“复制发行”，这将对IPTV的发展起到一定的规范市场的作用。因此，可以相信IPTV的用户数量在两年后会大规模上涨。
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第二章 中国IPTV建设方案评估
一、IPTV建设方案评估体系
（一）方案评估体系
1、IPTV建设方案评估体系——总体评估模型
市场竞争实施效果
IPTV建设方案评估模型
系统方案系统成本
2、IPTV建设方案评估体系——市场竞争评估模型
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3、IPTV建设方案评估体系——实施效果评估模型
4、IPTV建设方案评估体系——系统方案评估模型
技术先进性开放性方案设计质量保证运营支持系统方案评估模型安全可靠性可管理性方案应用承载能力业务性能网络架构专利技术研发实力第 16 页 共 93 页 研发投入中国IPTV建设方案与运营模式评估报告
5、IPTV建设方案评估体系——系统成本评估模型
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（二）方案评估方法
1、IPTV方案评估流程 IPTV设备厂商IPTV设备厂商CBMF专家代表CBMF专家代表IPTV建设方案评估流程IPTV建设方案评估流程CBMF组委会CBMF组委会将案例送递专家代将案例送表。根据递专家代IPTV方案表。根据IPTV建设方案IPTV建设评估模IPTV方案方案型，对所评估模提交方案型，对所进行，自提交方案由评估。进行，自由评估。 CBMF调研小组，CBMF调根据专家研小组，评估的结根据专家论，进行评估的结综合整论，进行理。综合整理。将第二轮专请专家再家的意见集将第二轮专次对照请专家再将第一轮整中。按照家的意见集理的各方案将第一轮整IPTV评估次对照IPTV评估模中。按照评估结论发IPTV评估型考对相关理的各方案模型中的IPTV评估模给每位专问题做出评估结论发模型中的指标及对应型考对相关家。给每位专评价并阐问题做出评估加以统指标及对应明理由。评价并阐家。计。评估加以统明理由。计。将第二轮整理的各方案评估结论再次反馈每位专家。将第三轮专家的意见集请专家再将第三轮专将第二次对上轮家的意见集请专家再中。按照轮整理综合材料中。按照次对上轮IPTV评估模的各方报告进行综合材料型考对相关IPTV评估模案评估判断和陈报告进行指标及对应型考对相关结论再述理由重判断和陈评估加以统指标及对应次反馈新评估。述理由重计，再次反评估加以统每位专新评估。馈到专家。计，再次反家。馈到专家。各位专家对第三轮材料最后加以评判。调研小组统计出最终结论。各位专家对第三轮材料最后加以评判。调研小组统计出最终结论。CBMF组委会审核，确认最终评估结论CBMF组委会审核，确认最终评估结论CBMF专家代表CBMF专家代表IPTV方案评估模型IPTV方案评估模型 2、调查与搜集流程
CBMF组织调查队伍对IPTV领域的主流设备与方案提供商进行了认真的数据调研工作，搜集了一大批优势的案例。
该调查涉及厂商广，从整体上讲，该调查属于针对中国IPTV市场的首次大型调查项目。
实际调查阶段项目准备阶段整理分析撰写阶段成立项目小组 初步案头调查 表归类分析 全面问卷调查格 2 厂商提交案例情况一览表： 调查资料整理设计调查问卷 补充访问 统一报告思路 试调查 报告撰写 修订调查问卷 问卷复核 整理调查信息报告修订 分配任务 报告提交 数据统计 培训调查员 厂商 案例数量（单位：个）地区 方案 第 18 页 共 93 页
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UT斯达康 2 上海、哈尔滨 华为 5 泰国、塞黑、摩洛哥、
宁波、广东
中兴 1 烽火网络 1 威科姆
Y
Y
上海贝尔阿尔卡特 2 美国宽讯
北京 Y
思华科技 2 思科 1 杭州 Y Y （三）方案评估团队
2006中国宽带多媒体大会专家委员会名单： 1、政府官员
信息产业部副部长 奚国华 广电总局副局长 田劲 信息产业部科技司司长 闻库 广科院院长 马炬 2、专家
中国工程院副院长 邬贺铨 信产部电信研究院总工 蒋林涛 3、运营商
中国电信副总裁 冷荣泉 中国网通总裁 左迅生 4、媒体总编
《人民邮电报》总编 武锁宁 《通信世界》总编 项立刚 《通信产业报》总编 辛鹏骏 《电信技术》总编 张秀芳 《电信科学》总编 易东山
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《通讯世界》执行社长 姜艳青 《邮电设计技术》总编 徐 晨 5、协会
中国通信学会理事长 林金泉 中国通信企业协会会长 刘立清 中国通信标准化协会理事长 朱高峰
二、IPTV网络建设模式分析
（一）原城域网网络与改造分析
这里所说的互联网IPTV网络指的是在原城域网基础上扩容改建，将其建设成为一张多业务承载网。
1、原城域网网络分析
目前电信宽带城域网分为接入、汇聚、核心三个层次。核心和汇聚一般采用高端路由器组网，提供强大的路由处理和流量的快速转发。高端路由一般具有MPLS VPN能力，支持业务隔离和用户隔离。对于不同的业务提供不同的Qos保证。同时高端路由器支持组播的高速转发，支持组播的Qos保证；接入层由业务控制点设备组成，包括BRAS和业务接入路由器，不过现役的BRAS在支持组播、Qos、包转发能力方面较差，业务路由一般由三层交换机担任，在路由、多业务支持与处理方面能力不足以支持大规模IPTV应用。
目前国内主要提供两种接入方式，ADSL和LAN，FTTH数量很少。ADSL用户通过ADSL Modem接入局端的DSLAM设备，然后通过二层网络（Ethernet或ATM）接入到BRAS；LAN用户通过楼道、小区、局端的以太网交换机接到BRAS。目前的DSLAM包括ATM内核和IP内核两种，其中有的ATM内核DSLAM也配置有IP接口。
从承载网技术层面看，现有网络存在以下问题：
(1) 国内的宽带接入所采用的ADSL技术，存在速率低，有效传输距离短；丢包率高，Qos无法保证，安全性差；对组播功能支持有限，大多数只支持IPV4协议路由器。IPTV 是一种宽带互动多媒体业务，对上行带宽需求大，而ADSL是上下行不对称的；
(2) 原有CDN无法承载规模IPTV应用。目前的CDN主要传送RM、WMV等流媒体文件，与广播电视的主流编码技术(MPEG2/4)差别很大，不能满足IPTV信号高质量、实时性的要求；
(3) 现有城域网的网络结构、业务能力、QoS保证、认证机制、设备性能都是基于普通上网业务，不可能支持IPTV规模应用。
虽然，目前IPTV业务内容众多，对承载网络传输的质量要求不一，但是作为IPTV业务整体考虑，构架高效的CDN网络，辅之以高QoS的组播通道是IPTV承载网技术的关键。
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2、城域网网络改造分析
由于原有城域网的带宽及网络设备并发处理能力都不能满足互联网IPTV要求，所以必然涉及从接入到承载网的一系列改造。
(1)网络物理层改造 ¾ 接入层：
对ADSL用户，提升接入带宽（尤其是下行带宽）到2Mbit/s 以上；
将ATM DSLAM上行端口扩容至N×155Mbit/s 或替换GE速率端口；对在网的IP DSLAM上行端口扩容至N×FE或GE/N×GE
DSLAM设备应该选择支持二层组播、内部集成BAS功能、上行带宽在1Gbit/s以上的IP DSLAM。
考虑到 ADSL 接入带宽与距离成反比关系，应采取FTTC方案使DSLAM设备更接近用户，距离应在2.5km以内。
¾ 汇聚层：
对汇聚层设备进行上下行带宽扩容和升级，下行带宽根据接入层设备升级情况进行相应升级，上行带宽设计为N×GE；
对通过ATM核心网络直连到BRAS的ATM DSLAM，可以考虑增加路由器来终结ATM信元并旁路IPTV 业务的VC连接，从而绕过BRAS瓶颈；
汇聚层交换机/路由器应支持二层组播协议IGMPv2和三层组播协议PIM-SM； 将IPTV CDN系统的边缘节点部署到汇聚层BRAS以下，使单播的视频流量无需通过BRAS。
¾ 核心层：
为了尽量节约核心层带宽资源，防止大规模扩容带来的资金压力，人们倾向于采用CDN和组播技术来节约带宽资源，但是核心层的骨干设备还是会面临一定的升级改造甚至更换的压力。例如，新的核心层设备必须要支持域内组播协议 PIM-SM 和域间组播协议MBGP/MSDP等。
(2) 网络功能部署 ¾ CDN
VOD需要通过CDN进行节目分发。一般采用2级CDN网络，核心节点设置在城域网核心层，其边缘节点设置在城域网业务控制点处，即BRAS或L3，甚至下放到BRAS以下。
¾ 组播
对于直播电视而言，为节约带宽，提高网络可扩展性，可采用IP和二层的组播技术分发
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视频流。组播复制点可以下放到DSLAM/接入交换机，支持IGMP/Snooping；用户IGMP请求终结点及组播树的接收端路由器放置到BRAS或L3，并支持IGMP v2/3以及PIM-SM；对于应用规模较大网络，可选取多个核心结点作为RP结点，并进行Anycast RP，以便冗余备份，均衡负载。
¾ Qos保证
由于IPTV业务对时延、丢包率、抖动要求很高，IPTV承载网必须要做到以下几点： 高带宽、低丢包率、优先级高于普通Internet业务、高速组播转发能力、快速频道切换。
表格 3 互联网IPTV承载网不同设备Qos保障：
设备所属层级 Qos保障内容
支持MPLS VPN、MPLS DiffServ/TE、流分类，组播地址分级设置、带宽预留、
核心/汇聚
拥塞管理
边缘节点 接入
支持双向数据缓存、流分类、报文缓存、线速ACL、静组播静态注入 支持PVC/VLAN隔离、802.1p、双向带宽控制CAR、组播静态注入
总的来说，对于脱胎于原互联网的IPTV网络而言，采用的新技术较多，实施也比较复杂。
（二）IPTV专网建设模式分析
IPTV专业承载网是指原城域网承载原有宽带业务，对接入网扩容、BRAS改造，接入网同时承载IPTV和PC上网业务，在汇聚层分离，进入不同的核心网。
目前，UT斯达康公司和上海大宁宽带多媒体网络发展有限公司都提出了比较完善的IPTV专网建设方案。
UT斯达康公司提出的是基于RPR技术的专网方案。
RPR支持提供A、B、C三级业务分类的QoS保证机制，提供基于服务等级的50ms保护倒换，能够提供基于预留带宽QoS保障、高可靠性的组播通道，集成IP的智能化、以太网的经济性和光纤环网的高带宽效率和可靠性，满足IPTV的业务要求。
RPR设备集成数据交换功能，可同时担当Media-Station的数据交换平台和承载层广域节点，简化网络结构；与因特网业务隔离，易于保障QoS，具有建设周期短，运维管理方便，可扩展性好等优势。
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表格 4 RPR技术特点：
技术视角 组网结构 网络保护 带宽利用率 网元检测 组播支持 复用方式 设备投资
具体特点
RPR支持单/双向环形、线型，链型无保护 保护与SDH无关，保护时间小于50ms
支持空间复用和统计复用，高于100%通道利用率 拓扑自动发现，无须人工干预 支持 统计复用 较低
另外，上海大宁也采用了专网方案，其根本的出发点就是互联网存在带宽瓶颈，所以电视流必须走专网，这也是张寿萱教授“宽带城市”理念的延伸。（详见第四章）
（三）IPTV建设模式对比分析
互联网IPTV网络改造涉及从骨干到接入的设备更替，几乎相当于建设一张新网，建设成本高昂，除了少数发达城市，地市级运营商一般无力独立承担。而且，多业务承载技术非常复杂，对网络运营维护人员要求更高，必然导致运营商增加培训费用、人力成本、运维成本。
由于专网提供的业务相对封闭，对路由与控制策略相对不高，相应地对于高端设备需求大大减少。由于只涉及原城域网的接入层改造，IPTV专网扩展更加方便，即使未来城域网向城域以太网演化，IPTV专网对其影响也要小于互联网IPTV对其的影响，因为目前的互联网IPTV改造采用的是基于IP广域网的方法。同时也更好地保护了原供应商的投资。由于相对封闭，业务容易控制，还可以根据企业需求，通过控制接入带宽等方式，提供集团用户的VPN业务等，并且不会影响到IPTV组播业务。所以选择合适的技术建设专网，能使专网方案相对于原城域网改造大大节约建设成本与维护成本。
因此，如果用户群相对集中，区域面积较小，采用专网方案比较合适，而对于对于大规模、跨地域的IPTV’应用而言，采用互联网改造的方法更为方便。
1、广电部门与电信运营商的利益冲突 （1）二者寻求新的业务增长点的冲突
由于行业壁垒的存在，单一电信主导模式和单一广电主导模式始终蕴含着潜在的矛盾冲突。广电部门与电信运营商的主导权之争自IPTV在中国一出现就从来没有停止过，其冲突的来源在于二者寻求新的业务增长点的冲突。
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广电部门的业务收入结构相对单一，主要包括有线收视费用、广告和少量的政府财政支持。虽然广电部门担负有维护国家意识形态安全的责任，但是其运作已经企业化，而其收入规模仅仅为电信行业的十分之一，迫切需要新的业务增长点。
对于电信（固网）而言，传统固话业务受到移动电话的强烈冲击，移动资费不断下调，而且传统固话还需交纳固定月租费。固话增长缓慢，有的地区甚至出现退网用户高于新增用户的现象。而固网运营商均为上市公司，具有强大的业绩增长压力。而对于电信而言，目前宽带用户不过5千万，而电视用户接近4亿，如果能藉IPTV将宽带扩展到电视用户，这对于电信而言，拥有数亿计的宽带用户的战略意义甚至高于提高目前宽带用户的ARPU。因此，电信将IPTV视作是其发展宽带业务的最佳切入点。
广电部门目前以数字电视为主要的战略发展方向，而数字电视以高清晰、频道资源丰富为特征，相应地，资费也进行了上调，规模推广肯定会大大改善广电当前业务经营现状，增加收入。
目前电信部门所开展IPTV的均是以广电所直接监管和控制的内容为主，均以直播和点播为主要业务，而其他的非基于传统视频节目的业务开展较少，而在市场宣传中，也是以直播、点播、时移等为热点，这无疑对广电部门的发展战略提出了挑战，并且对数字电视构成了一定的竞争压力。
虽然，目前广电已经台网分离，如果单单从电视台来讲，通过电信网络传输节目无非是多了一条传播渠道，照样可以收取费用；然而对于广电传输网络而言，IPTV的业务具有强大的替代性，所以，从整体上看，广电行业不能放任电信IPTV业务的自由发展。
(2)主导权的争夺
对于任何行业的产业链，各种主体都具有成为核心节点，掌握整个产业链，借以实现自身利益最优的愿望。
对于广电而言，由于担负国家意识形态安全的政治责任，所以它是传统视频节目内容提供者，而IPTV是内容为王的时代，因此，广电认为自己是是产业链的上游，而受众应该是广电的受众，终端也应该由广电控制，如目前电视的各项标准都是由广电制定的。所以广电囊括了整个产业链的起点和终点，而电信只是提供网络资源。换句话说，电信供应商是在修路，而广电则提供车辆和货物，正因为有了车辆和货物，路的存在才有意义。所以，广电应该把握整个IPTV的运营，才能减少对传输网络的“依赖”，防止电信由于掌控网络资源而做大，从而将其弱化为内容提供商。甚至有关于IPTV的编解码标准都应该由广电来确定，而电信只应该专注于传输标准的看法。
然而，电信认为，首先电信网络能支持强大的互动功能，而为传统电视节目加入了互动元素，才是IPTV的精髓。互动实际上已经对原来的节目进行了再加工，好比原材料加工成成品,而目前的数字电视互动性是不能与IPTV相提并论的，而且并不是任何视频节目都是由
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广电所掌控的。象河南的党员远程教育系统中的视频节目，其来源是中共中央组织部系统；象现在盛行的互联网游戏，监管单位是文化部和新闻出版署。而且，由于广电资金匮乏，因IPTV而产生的网络改造费用都是由电信自己承担，而且视频所占据90%带宽资源。所以，电信认为产业链的主导权应该在自身，把握业务经营权，而广电只是一个内容提供商。
而主导权的争夺就意味着利益天平的倾斜，象哈尔滨网通对于在哈尔滨的IPTV分熬成方式—8：7就不会满意，毕竟哈尔滨网通在网络建设方面投入了近8千万。
主导权的争夺问题一天不解决，规模发展IPTV就会是一句空话。 2、运营模式内部冲突解决策略探讨
从国家层面看，由于交叉进入的政策还不明朗，冲突还只能在广电、电信层面解决或缓解。
(1) 业务内容差异化策略
由以上分析可以看出，目前国内IPTV大都将直播也作为自己的一项基本业务。但是广电传统强项就是直播电视业务，电信IPTV如果将它作为一个重要的推介内容，必然引起广电的不满。因此，电信应该在业务内容上主动避开直播业务，最好不要把更多的直播频道的开播作为宣传点；而且电信IPTV也无法超越数字电视的频道资源，实际上有线电视网络的带宽资源要比电信网络多得多，若论电视节目的播放流畅，电信IPTV肯定要差一些的，毕竟IP数据包的丢包是不可避免的，带宽资源相对有限；但是有线网络的缺点主要还是互动性差。因此IPTV更应该注重互动因素，注重非传统电视节目业务的开发与推广。
国内在业务内容差异化策略方面取得成功的案例有河南网通，其业务涵盖了远程党员教育、中小学远程教育、农村医疗卫生等系统，包含有形形色色的视频与图文应用。 虽然提供了大量的视频内容，但是与广电系统并没有冲突，而且资源也是来自于各部委；开播了几个有限的中央台直播频道，但也属于非娱乐、商业频道，只是为了丰富农民的业余生活，弥补有线电视尚不能到达某些农村地区的缺憾（有线电视下乡应该属于广电的一项社会职能）。
而且，其业务内容差异化策略实际上也导致了用户群差异化策略，象城市人口密度大，目前在城市开展的IPTV或多或少都会遭到广电的抵制，而河南IPTV的内容实际上面对广大农民，广电对此也并不敏感，所以在整个业务发展过程中，没有发生网通与广电的冲突。
(2) 第三方运营主体的引入
由于部门利益攸关，如果仅依靠广电和电信自身努力难以调和二者冲突，最可行的应该是有一个第三方运营机构来做资源整合，也就是形成内容+运营+网络这样的一个模式。
这种第三方运营模式实际上在中国已有雏形出现，即上海大宁IPTV和河南IPTV。 仍以河南为例，河南网通是IPTV的集成商，河南威科姆提供了系统方案和机顶盒终端。
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但是，河南威科姆在一系列系统实施过程中不仅仅是一个传统意义上的设备商了，在系统上线的过程中，由于不断要整合来自各部委的资源，河南威科姆已经成为一个内容集成提供商，还和河南广电成立合资公司，加强节目内容的合作。实际上，河南IPTV的运营维护的很多工作都是由威科姆在主持，它已经具有“内容+运营+网络”中“运营”的色彩。
另外，一些系统设备厂商也逐渐意识到不能只是简单提供设备，还要充分考虑到IPTV的实际运作。象目前烽火网络就提供了一种很好的IPTV系统解决方案。从技术上看，烽火的方案与其他厂商没有太大的区别。但是其方案理念有了一定的突破。
烽火网络IPTV解决方案能够提供灵活的合作运营平台。烽火网络的IPTV运营平台针对各类运营商的合作运营需求，将系统划分为5层：业务支撑层、内容管理层、内容服务层、承载网络层、用户接入层，将引起广电和电信分歧的业务支撑层独立出来。（传统的分法是）其中，IPTV运营商在业务支撑层管理业务和用户、收费等，并协调内容提供者和网络提供者的合作关系。“内容提供者”在内容管理层进行内容制作和媒体资产管理，“网络提供者”在内容服务层提供内容分发网络、并对用户提供直播、点播、时移等流媒体服务。双方可以在烽火网络的IPTV平台上合作，为终端用户提供完整、丰富的IPTV业务。体现了“内容＋运营＋服务”的IPTV运营理念，在此理念指导下设计的IPTV系统能灵活的适应各种运营需求，以及增值业务扩展需求。
烽火网络IPTV是一个合作式的平台，通过该平台架构可以为IPTV运营商、内容提供商、网络运营商分别提供接入平台，能够适应双模应用，以及支持多边市场的运营需要。
但是，由于广电和电信都属于特大型企业，所以第三方运营商的实力一定要与这两家相匹配才行。另外，两家采用合资公司的方式不失为一种解决方法。
(3) 采用双模接入方案
对于有线网络而言，如果直播节目也走电信网络，有线网络可能会面临灭顶之灾。所以，作为折衷之策，杭州IPTV采用的双模方案也是一种现实的选择：直播还是走有线，毕竟有线网络带宽具有更大优势，而且对电信网络而言，组播的要求下降，网络部署也变得方便；点播、时移、非传统IPTV等互动性较强的业务走电信网络，充分利用电信网络支持互动性的特色。这样，广电和电信之间的冲突会大大降低。这也是一种现实的选择，所以烽火网络方案能够支持双模，河南威科姆也在开发支持双模的机顶盒。
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第三章 主流厂商优秀IPTV网络建设方案
一、UT斯达康
（一）优秀方案及案例（哈尔滨、上海）
1、“奔流”系统与哈尔滨IPTV案例简介
UT斯达康“奔流”IPTV是目前国内最大的IPTV商用案例。 ．．．．．．．．系统设计．．．．（1）“奔流”IPTV系统设计方案
UT斯达康对中国内地市场环境的考虑是：
9 有线电视铜轴网络非常发达，有线电视资费很低，而且免费频道占绝大多数，这与
部分欧洲国家有线电视不是很发达，免费频道（公共频道）少，付费频道多的情况不一样。考虑到设备和部署成本，这就决定了IPTV服务不能和有线电视服务同质化，走以广播服务为主的道路，而要寻找到自己的特色业务。
9 中国特殊内容播控安全的需要要求有牌照的内容运营商才具备运营IPTV业务的资
质，但是IPTV业务所需要的宽带IP网络掌握在固网运营商手中，因此这又带来了双方联合运营的需求。
9 到中国内地有线电视的低资费的影响，IPTV服务的资费空间有限。这也影响到了投
资IPTV设备并运营IPTV服务的运营商的投资回报（ROI）。这就对IPTV方案和设备提出了要求：如何不采用昂贵的服务器却能保证电信级的服务质量。
9 由于国内IPTV政策环境和国外的差异，内容安全和播控安全的需要对IPTV系统设
计提出了高要求。
正是看到中国IPTV市场环境的特殊性，UT斯达康在进行“奔流”IPTV系统设计时充分考虑到了上述这些需求：
9 系统架构上，首创并独有“面向流媒体业务的流媒体交换”架构（Media Switch）
支持开放、大规模、高可靠和低成本的电信级流媒体分发和服务；
9 业务提供上，着眼于提供差异化的服务，如业界首推网络时移电视（用户在观看直
播电视的同时能进行暂停、快推、快进等操作，也能通过电子节目单－EPG选择过去播放过的电视节目进行观看）、视频点播（VOD）以及丰富的增值服务（比如可视电话、电视短信、电视竞猜、电视投票、游戏、信息浏览等）。这些非常吸引人的业务将极大的提高用户观看电视的体验和参与度。
9 系统安全上，将国家对于内容安全和播控安全的需求放在系统设计的重要地位。
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9 在系统的大规模部署能力、应对高并发的单播（Unicas服务，如时移、VOD服务）
与系统平滑升级的考虑上，提供一系列的关键技术，如“高扩展性、高可靠性的群存储服务器技术”，“内容切片技术”，“平台对媒体格式透明性可以平滑升级到任何媒体格式”“宽带媒体分发BMDP技术”使得“奔流”系统能应对百万用户规模级的部署。
“奔流”系统在被国内外多个运营商选择来提供IPTV服务，下面着重介绍“奔流”在哈尔滨的成功应用案例。
（2）“奔流”在哈尔滨IPTV建设中的应用案例
哈尔滨市8区11县（市）5.31万平方公里，人口达954万；家庭数200万户；有线电视用户80万户。2004年，哈尔滨市人均GDP突破了2000美元的重要关口.
哈尔滨通信公司从2004年下半年开始考虑开展IPTV业务，进行了多个厂商全方位的试用后，并公开招标。因UT斯达康公司的RoolingStream（奔流）系统能提供高质量的直播、时移、VOD及各类丰富的增值业务，可以很好的满足用户的需求，快速产生收益，所以“奔流”成为了哈尔滨通信IPTV业务的系统平台，经过紧张建设，于2005年5月17日哈尔滨通信联袂上海文广集团正式推出“IPTV-百视通”业务。
¾ 项目一期规模
一期提供10万IPTV用户的规模，覆盖哈尔滨地区。用户接入类型：ADSL，LAN。 图 1 哈尔滨IPTV系统部署图
图
系统一期部署采用二层架构，1个CMS（中心节点），39个EMS（边缘节点）。 目前“奔流”系统国内外多个运营商采用，如日本Yahoo!BB、美国DSSI、巴西Telemar、
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国内哈尔滨网通、上海电信、浙江电信、广东电信、云南电信、福建电信等，全球部署已经超过了一百万线，随着放号量的增加，在中国国内，“奔流”系统承载的IPTV用户已达超过13万，无论从部署规模还是承载用户规模来看，“奔流”都是国内IPTV第一品牌。
2. ollingStream系统与上海IPTV案例简介
UT斯达康RollingStream应用于上海IPTV H.264解决方案。上海IPTV系统．．．．．．．．．．．．．系统架构．．．．同时也是目前国内唯一、规模采用H.264作为编码方式提供流媒体业务的IPTV服务系统。
（1）RollingStream系统设计方案
RollingStream系统不仅仅支持以VOD、TVOD等为基础的各项功能，而且具有良好的功能上的可扩展性，在此平台上也开发了多项实用的增值业务。
直播电视－系统支持直播电视业务，在传输网络支持的情况下，系统能够通过Multicast的方式向用户提供直播电视的服务。
视频点播－视频点播功能使用户能够随心所欲地支配自己的时间，欣赏自己想看的节目内容，并且系统通过各种分类和检索方法，能够让用户在最短时间里找到自己想看的节目内容。
即时时移－系统在提供直播电视的同时，支持暂停、快退、快进、定位、切换、状态显示、时间显示等操作。使用户不再受节目播出时间的限制，而且可以直接挑选自己喜欢观看的节目。
菜单时移－通过时移电视（Time-shifted TV）服务，打破了传统有线电视用户按固定的节目时刻表收看电视节目的方式，用户可以非常灵活地支配自己的时间。
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图 2 IPTV增值业务－卡拉OK：
虚拟频道－系统支持将一系列媒体内容按照一定规范或者分类组织起来，顺序播放，是实现节目定制，远程教育等功能很好的解决方案。
RollingStream系统支持用户通过机顶盒及附加的功放、麦克风，进行卡拉OK娱乐。机顶盒支持左、右声道输出，从而支持原唱、伴唱。遥控器通过左、右声道的切换，从而实现原唱、伴唱的切换。
IPTV增值业务－游戏
支持游戏服务导航，用户通过IPTV终端购买游戏服务并使用游戏。能与互联网棋牌类游戏联网互通，系统具备扩展升级支持能力，支持未来更多的游戏业务。
（2）RollingStream在上海IPTV建设中的应用案例 ¾ 目标及规模
IPTV系统建设工程的总体目标是建设一个大容量、高性能、易维护、有QoS保证的电信级IPTV系统，目标内容包括：
z IPTV系统平台的建设容量为10万用户，支持并发用户数为5万用户。范围覆盖
上海全市区，包括上海市区8个片区，郊县7个片区。 z 电视广播业务支持100路，所有频道均支持时移功能。 z 视频点播业务支持5000小时的点播量。 z 图像质量达到标清水平。
采用RollingStream系统实现上海IPTV解决方案的系统总体结构如下图所示： z
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图 3 上海IPTV解决方案的系统总体结构示意图： 中国IPTV建设方案与运营模式评估报告
针对上海电信IPTV系统建设需求，综合考虑上海电信网络现状以及RollingStream系统特点并结合UT斯达康的RollingStream系统的体系架构特征，上海电信IPTV系统建设采用两级网络架构设计，这样部署的优点是：分布式部署，便于扩容，以及满足构建电信级、大规模的应用平台的要求。
整个系统包括了1个CMS和8个EMS。其中CMS主要负责后台运营管理，网络管理，内容引入等，内容是从CMS分发到EMS并为用户服务。合理分布的EMS可以减少绝大多数网络流量。
¾ 编码格式与码率
根据上海电信的要求，IPTV系统采用H.264的编码方式，其中视频码率为1.5Mbps,音频码率为96Kbps，音视频总码率约为1.6Mbps。
¾ 存储策略
在存储策略方面，CMS中央节点存储100%的流媒体内容，8个EMS在边缘存储50%的流媒体内容，从而保证95%的命中率，降低流媒体业务对城域网的压力。
¾ 中心节点部署方案-CMS网络拓扑
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图 4 中心节点部署方案-CMS网络拓扑：
由于CMS包含的OSS、NMS和整个系统存储、分发等是整个RollingStream系统的核心组件，要求非常高的安全性与可靠性。在CMS中，使用一主一备共两台cisco 4506做为核心交换机。每台4506通过两组捆绑链路分别与8505-1和8505-2相连接，此两链路通过第三层路由设置为LoadBalance，以达到最高的链路带宽利用率。
为了保障系统的安全性，选用两台Cisco PIX525防火墙双挂在C4506上，对OSS/NMS/DB等进行保护。
¾ 边缘节点部署方案-EMS网络拓扑
选用Cisco4506交换机为边缘节点的核心交换机，C4506上捆绑两组3GE的链路连接
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到上海城域网的C12012/12016上，4506上联的两组捆绑链路通过三层路由协议实现负载均衡。
用户采用PPPoE认证方式
图 5 用户采用PPPoE认证方式：
通过双PVC来区分PC上网业务流和IPTV业务流。
（二）专家点评
市场竞争以下是专家对UT方案的打分
实施效果系统方案系统成本
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以下是专家对UT上海方案和哈尔滨方案的评语 UT上海方案
1， 评价：UT IPTV解决方案RollingStream系统采用H.264 的编码符合上海电信的专门要求，存储策略降低了IPTV业务对城域网数据流的压力，整体网络拓扑结构保证了带宽的高效利用率。UT IPTV方案直播、点播和时移等多种功能使用户IPTV业务丰富多样。
2， UT哈尔滨方案
评价：哈尔滨IPTV项目在国内是建设早、规模大的系统，通过和上海文广的合作，以价格低、节目丰富赢得了用户的青睐，成为目前国内IPTV用户最多的城市。UT作为哈尔滨IPTV醒目的方案提供商，帮助哈尔滨通信公司树立了IPTV应用的领先地位。
二、中兴
（一）优秀方案与案例
1、方案——“网络视讯”
中兴通讯“网络视讯”是专为宽带网络和电信业务运营商设计，旨在IP网络上开展包括网络特色视音频业务和丰富增值业务的电信级端到端、全业务解决方案。
“网络视讯”解决方案集中优势，实现系统端到端地最大配合可靠性。网管基于中兴通讯数据统一管理平台ZXNM01实现周密的管理，为运营商建立IPTV系统提供了强有力的保障的同时，降低维护复杂度。
充分考虑降低服务供应商的网络改造复杂度，中兴通讯“网络视讯”设计规划了强壮的网络适应能力，“网络视讯”IPTV终端支持私网地址接入，让运营商能够在现有的网络架构基础上同时开展多种服务，让用户在家中能多种服务终端共享。
中兴通讯“网络视讯”解决方案主要由内容运营与支撑、视讯综合业务管理、业务网络（VDN）、承载网络和家庭网络五部分构成。采用符合未来发展趋势的电信级体系架构，保证强大的处理能力和高可靠性；提供VCDN和多EPG功能，支持多种业务开展模式，奠定二次运营能力；支持多种媒体格式，提供标准的系统平台接口，具备良好的开放性。
图 6 中兴网络视讯解决方案：
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¾ 内容运营
内容运营与支撑主要是提供独家内容提供商的接入，同时对IPTV用户、内容提供商、业务提供商及其业务提供的统一管理。包括认证鉴权、内容计费等，并实现与OSS/BSS系统等的互通。业务支撑网络主要由业务处理系统、内容管理系统、运营支撑系统、内容分发系统、EPG系统、机顶盒版本管理系统、话单服务系统、接口系统以及各种业务功能模块等组成。
¾ 业务运营
业务运营包括两部分，第一部分提供CP/SP的统一接入接口、用户设备管理、内容统一管理、业务统一开发和管理、OSS/BSS统一接入等功能。其中，CP/SP接入模块，方便运营商引入多个内容提供商并对其进行管理。内容统一管理提供内容输相关信息，由IPTV运营商对内容进行统一管理。业务统一开发和管理提供统一的接口，方便随时随地开发、引入多种业务。第二部分提供提供对多个厂家业务运营系统接入接口，方便IPTV运营商引入多家系统方案提供商并对其进行有效管理。
¾ 业务网络
业务网络的基本原理是把业务内容，如视音频节目内容，采用VDN技术推送到网络边缘，为用户就近提供服务，从而有效提高了服务质量，降低了骨干网络的传输压力。同时，通过灵活配置边缘视频服务器的方式有效地解决了伸缩性问题。业务网络的核心技术就是即内容服务分发机制。
IPTV业务成功的关键在于内容新颖、形式互动及灵活的运营，因此引入特色内容供应
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商和专业业务运营商非常关键。为了促进业务运营商参于的热情，运营商必须保证业务运营商一定程度的运营灵活性，即运营商可将IPTV平台的部分运营能力包括业务管理和记费能力开放给业务运营商，由其根据内容和用户的情况制定灵活的运营策略。同时运营商必须能够对业务运营商使用的系统资源进行管理和监控，同时可以规范每个业务运营商的运营能力,保证在运营商的统一指导下，各业务运营商有序、健康的发展。
¾ 承载网络
承载网络主要基于宽带网络构建，包括骨干网、汇聚网和接入网。
当大规模布点时，中兴网络视讯解决方案综合考虑如下要素，实现承载网络对IPTV业务的全面支持。
QoS保障：低丢包率、延迟、抖动；不同业务的优先级保证；高带宽保障 组播能力：组播协议支持；组播控制管理；频道快速切换；组播转发能力 安全要素：实现信源合法性及传输安全性等方面的控制；实现对用户及业务提供商的管理；实现视频业务的隔离
可靠性要求：节目源的可靠连接；网络可靠性 ¾ 家庭网络
针对家庭业务日趋丰富的趋势，中兴通讯在家庭业务、家庭网络构建以及统一接入等方面为用户构建了的功能强大的网络解决方案。机顶盒产品作为中兴家庭网络的一个重要组成部分，已经形成了系列化。
对基本视频类业务，中兴通讯“网络视讯”解决方案强大的运营平台可以帮助电信运营商实现与多内容运营商合作，并能够分类和管理，引入丰富的、有足够吸引力的视频直播和点播节目源。同时还可以协助电信运营商充分发挥电信网络的优势，开通时移频道、电视录播、个人录播、轮播影院等大量的交互性业务，用户还可以直接通过操作遥控器参与节目投票、竞猜、关联点播、购物等活动，从而满足广大电视机观众参与电视节目的欲望，进一步提高节目的收视率。
经过多个项目的锤炼，中兴通讯“网络视讯”在不断完善视音频业务的基础上，与运营商同探讨增值业务发展方向，大力发展其在增值业务能力。信息服务、卡拉OK、视音频通信、游戏、电子商务、远程教育、远程医疗、视频通讯、VOIP、移动短信、家庭邮箱、电视上网、投票、竞猜、关联点播、购物、证券之星、电视大黄页、影音空间等丰富多彩的业务陆续展现，同时提供酒店、学校、政府等完善的行业应用方案。
IPTV 卡拉OK，业务表现形式与传统卡拉OK业务类似。但是相比于传统卡拉OK业务具有海量片源，共享存储空间，互动性强、音质优良、节省投资等优势。结合各种具有吸引力的市场运营策略，IPTV卡拉OK更适合普通家庭用户使用。
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基于视音频编解码等技术实现的IPTV，在处理图像、数据、语音等方面有先天的优势，中兴IPTV通过和NGN网络进行融合，集成视频通信、移动短信等功能，为运营商业务带来了新的活力，为最终用户开拓了一种崭新的交流和业务体验方式。终端用户可以通过视频电话进行交流，享受更廉价的服务，还可以直接通过电视机参与电视台或业务提供商举办各类互动参与节目。
中兴IPTV聚合了多款基于电视机的休闲类网络游戏及本地游戏，操作简单，耗时不多，不需要多日连续游戏，由此满足了现代人繁忙的工作和有限的娱乐时间的要求。
影像空间为提供个人DV影像、相片、精彩视频短片的展示空间，用户可以自行上传个人及家庭DV影像短片和相片，发布给IPTV用户通过IPTV机顶盒在电视机上欣赏影像。
“电视大黄页”是可视版的“号码百事通”，依托黄页号码薄的海量数据信息，让用户利用IPTV，通过多种可选的查询方式，进行信息搜索，查找到用户所想要查询的信息资讯。
IPTV证券之星能够通过机顶盒提供实时证券行情查询，包括各种报价、分时、k线、排名等及时准确的证券资讯信息。对于大量不会或没有条件通过PC上网看盘的股民，该业务满足了其迫切的看盘需求。它具备实时、可视化、便捷的操作，费用低廉等特点使用户不必去营业厅即可实时查询信息，这无疑将对中国七千多万股民形成巨大吸引力。
截至目前，中兴通讯“网络视讯”已经在云南电信、陕西电信、广东电信、江苏电信、北京通信、上海电信等多个地区中标应用，并在多个地区协助局方共同进行放号推广策划和运营。在成为国内IPTV解决方案供应商最大赢家的同时，中兴通讯“网络视讯”携公司国际市场拓展的大旗，中标应用哥伦比亚、希腊等多个国家。
（二）专家点评
以下是专家对中兴方案的打分
市场竞争实施效果系统方案系统成本
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以下是专家对中兴通讯“网络视讯”解决方案的点评
评价：中兴通讯对电信运营商IPTV业务的深刻理解，其“网络视讯”解决方案帮助IPTV运营商利用网络资源，实现视频服务等多种增值业务。针对对中国用户的需求特点，使“网络视讯”成为视频服务、数据等应用的多业务平台。
三、阿尔卡特
（一）优秀方案与案例
1、方案——端到端的Triple Play解决方案
上海贝尔阿尔卡特公司率先推出了端到端的Triple Play解决方案，以其开放的媒体套件为基础，与其功能强大的DSLAM、GPON宽带接入设备和业务路由、业务交换产品相结合，可以向用户提供基于宽带IP网络的广播电视、视频点播、交互式游戏、信息服务、电子邮件、短信互通、电视博客等一系列的Triple Play的多媒体应用，彻底的将传统的话音、视频应用和互联网应用有机地结合在一起，开创了以电视机为中心的家庭通信娱乐的新模式。
上海贝尔阿尔卡特端到端的Triple Play方案由业务后台、承载网络、接入网络、家庭网络和帐务管理系统等多个子系统组成，通过将各个系统进行无缝地集成，形成了全新地面向Triple Play长期发展地全新的通信、业务系统架构。
图 7 上海贝尔阿尔卡特Triple Play端到端系统架构：
家庭网络接入网络IP汇聚网络A-Server7330 ISAMFTTN7450ESS LocalFeed 承载网络业务后台IPTV业务路由VoDImporter光传输网络A-ServerEncodersorD-Servers7450ESS VoDServerMPEGEncoders1696MSNGN7750SR8690Media1430OSPServerIM-HSSRoutedHomeGateway7342 ISAMFTTUVoD-光传输汇聚网络ServersTransport Service SwitchTerminal-OMSNServers1850TSS1850TSS1692MSEoror7750SR5020SoftswitchPSTN7510 MGNSP7302 ISAMOMSNInternet上海贝尔阿尔卡特端到端帐务和管理系统
上海贝尔阿尔卡特所设计的端到端Triple Play系统架构，可以帮助运营商将所有的业
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务统一由IP网络承载，如IPTV业务、NGN业务和高速上网业务，避免了开通一项新业务就需要重新建设一套承载网络的传统设计思维。在上图的Triple Play整体系统架构设计中，每一个家庭用户都可以通过家庭网络而享用到高速上网、IPTV、话音等不同的宽带业务；在接入网络中可通过灵活的宽带接入方式，为用户提供基于铜线的ADSL、ADSL2、ADSL2＋、VDSL的宽带接入和基于光纤的GPON接入；在业务汇聚网络中通过基于IP的业务边缘节点，可以对用户的不同业务进行分类，并针对于不同的用户级别和业务级别对不同的用户、不同的业务种类配发不同的Qos、安全等控制策略；在承载网络中对不同的业务流量进行不同的分类，并映射到不同的MPLS VPN中，通过不同的VPN将不同的业务流量在承载网络中进行逻辑的隔离，从而形成逻辑的业务专网；业务后台系统主要是提供不同业务应用的后台应用系统。
（1）业务后台系统：
业务后台系统目前主要是Triple Play软件平台，这也是上海贝尔阿尔卡特Triple Play总体解决方案的核心，它的主要功能是与其他的业务供应商一道，创建并保持为最终用户所提供的业务，分发、管理这些业务，并负责这些业务的安装及运营。目前提供的业务主要包括： 广播信道的打包、VoD发布及管理、EPG发布及管理、基于PC的门户、STB启动支持、辅助IP业务（DNS\\DHCP\\FTP\\NFS…）、用户配置及描述、用户认证、计费、网络管理、终端用户的诊断、端到端链路的性能管理等。软件平台还提供与运营商运营支持系统（OSS）的接口以及安全机制。
业务系统包括一套完整的软件组件，这些软件组件运行在通用的硬件设备上，并通过运营商的承载网络分发多媒体内容。业务系统可以为用户提供高质量的视频服务。每个家庭可以拥有一个或多个客户端来接收众多直播电视频道及视频点播服务 。
上海贝尔阿尔卡特率先将视频业务和传统话音业务集成并形成典型的Triple Play业务系统，可以实现电视用户和小灵通、手机用户实现短信互通，而且可以在电视上形成来电显示、来电转接等功能。
（2）承载网络
Triple Play的业务不同于传统的高速上网业务，它将包括对实时性要求非常高的IP话音业务和视频业务，如何在承载网络中保证IP实时业务的QoS是对原有承载网络的极大挑战，上海贝尔阿尔卡特不是简单地提出为新业务新建承载网络，而是充分考虑现有网络的特点，基于现有网络进行改造，以使其不仅能够满足新业务的承载，而且可以兼顾今后固网移动融合（FMC）的发展，真正做到使用一个承载网络支撑所有业务。为此上海贝尔阿尔卡特创造性地提出了使用双业务边缘的城域网络架构代替现有的单业务边缘的网络架构，并为Triple Play的业务控制量身度造了一系列的业务控制和汇聚设备。
围绕着双业务边缘网络架构的改造，上海贝尔阿尔卡特分别推出了基于IP汇聚的业务
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交换机7450和基于传输汇聚的传输业务交换机1850TSS，可以针对不同的用户网络环境，灵活地实现IP网络和传输网络的城域汇聚和承载。无论使用传输还是IP对业务进行汇聚，上海贝尔阿尔卡特的承载方案设计中都将QoS、可靠性、安全性、业务控制和隔离作为关键的设计目标，这样的网络架构是运营商长期发展并承载各种基于IP的性业务的基础。
（3）接入网络
阿尔卡特是全球宽带接入技术的领导者，在Triple Play的接入方案中可以充分体会到上海贝尔阿尔卡特为运营商设计的灵活的渐进式的宽带接入解决方案。
上海贝尔阿尔卡特通过使用新一代面向Triple Play而设计的7302ISAM，可以在为每个用户提供最少20M的无拥塞接入带宽，可以支持每个家庭用户同时开展多个视频、IP语音、高速上网等各种应用。7302 ISAM采用了基于业务的QoS策略保证视频业务的服务质量，每个用户板、控制板和上行接口上下行分别支持多个优先级队列,严格优先级调度算法保证实时业务的QoS。
上海贝尔阿尔卡特还为运营商充分考虑了接入网络的长期发展的平滑升级和对新技术的兼容性。在7302ISAM用户扳上，每个用户的端口都是可以通过软件配置而实现从ADSL到ADSL2到ADSL2＋的平滑升级，另外作为最新的xDSL标准VDLS2，7302ISAM可以通过加插VDSL2的用户扳而直接支持，为基于对称大带宽需求的Triple Play用户提供了接入的平滑升级方案，为运营商的DSLAM做到了最大的投资保护。
另外可以预见到的是，PON作为原有铜线接入技术的升级技术，尽管其不会在短期内形成对现有基于铜线的DSL技术的彻底替换，但是其是面向未来的新一代宽带接入技术的核心，尤其是GPON的技术，具有更好的标准和带宽扩展，是今后长期发展的主流解决方案。上海贝尔阿尔卡特对于未来基于GPON的宽带接入，领先发布了解决方案并且完整地集成到了当前的端到端的Triple Play方案中，可以将GPON作为高端用户的接入手段，与DSL接入技术一起共同组成完善地Triple Play的接入解决方案。
（4）家庭网络
上海贝尔阿尔卡特认为，家庭网络需要家庭业务的支持，没有丰富的Triple Play家庭业务，家庭网络就失去了存在的基础，所以家庭网络是Triple Play的重要组成部分。通常，Triple Play的家庭业务可以分为四大类：
9 家庭视频娱乐和信息服务； 9 家庭通讯和固网移动融合业务； 9 家庭终端内部及外部联网应用； 9 家庭安全及管理业务
在TirplePlay业务的开展初期，我们结合中国的实际家庭情况分析，建议暂时使用多端
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口ADSLModem作为过渡到最终家庭网关的方案，使用多端口ADSL Modem实现对现网中单端口Modem的升级，从而支持家庭用户同时上网、IPTV、VoIP或POTS的多业务，通过较小的CPE投资快速地广泛开展Triple Play的业务，对高端用户可以少量地部署家庭网关，从而实现Triple Play的多业务，随着Triple Play业务的发展和运营商的ARPU值的大幅提升，可以考虑最终大规模地部署家庭网关，真正地实现以家庭网关为核心的家庭网络解决方案。
（5）帐务管理系统
Triple Play是有许多子系统组成的一个综合系统，包括了用户终端产品、接入产品、网络产品、光传输产品、中间件产品、应用软件产品等众多的产品类型，对于这样一个复杂的系统如何进行统一的管理，并且实现管理的简单化就成为了需要解决的首要问题。阿尔卡特在全球众多的Triple Play商用部署中，成功地积累了运营的经验，所以在向用户提供的Triple Play解决方案中，将管理部分作为重要的功能部件，以此来为用户实现对复杂系统的简化管理。
图 8 上海贝尔阿尔卡特Triple Play管理系统： Alcatel TriplePlay管理系统5580HDM/TR-695530 NA/TA5620 SAM1300 CMC/CPSHomeNetworkAccess5523 AWS/5526 AMSIP Core5750 SSCIPTV/NGNIPTV上海贝尔阿尔卡特的Triple Play管理系统采用模块化的设计，由众多的功能模块组成对家庭网络、接入网络、IP网络、光网络、IPTV业务平台和NGN的全面管理，从而为运营商提供了真正融合概念的管理系统，完全顺应IMS中统一用户数据、统一和开放应用／业务层的技术理念。
透过上海贝尔阿尔卡特设计的端到端Triple Play解决方案，可以发现在Triple Play的发展中，上海贝尔阿尔卡特不仅仅是一个简单地设备提供商，还是一个具有丰富经验的系统集成商，更是一个全面的Triple Play业务和应用的集成商，其端到端的解决方案充分利用国际化的电信经验以及本地的支持实力，可以为用户提供Triple Play的“交钥匙”工程。
2、Triple Play在北京IPTV建设中的应用案例
北京网通依据“科技奥运”的理念，提出了宽带奥运的主题，希望在2008年奥运会期间不仅向来京的体育人士、媒体记者和国际友人提供最先进的宽带通信技术，所以北京网通从
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2006年初开始紧密围绕着“宽带奥运”的目标而开始了端到端的Triple Play应用系统建设。
北京网通目前拥有160多万线的ADSL宽带用户，另外还建设了先进的智能光网络，大容量的IP城域网。
凭借其全球先进的端到端的Triple Play解决方案，上海贝尔阿尔卡特成为北京网通宽带奥运的设备提供商及系统集成商，同时指定为基于Triple Play平台的多媒体增值业务合作伙伴。上海贝尔阿尔卡特为北京网通提供的Triple Play系统建设，不仅仅包括多媒体应用的IPTV核心平台，还包括提供宽带接入的宽带接入系统，提供城域多业务服务质量保证的IP路由系统，提供用户管理和帐务的运营支撑系统，提供对视频业务监控审查的播控系统等一揽子解决方案，真正地为北京网通打造面向下一代通信的端到端交钥匙工程。
北京网通的“宽带奥运”Triple Play建设基于IPTV等核心的多媒体应用，初期可以为5万用户提供IPTV等多媒体视频服务，并可以为北京的宽带用户提供60路直播视频业务，此外还可以支持VoD、时移电视、卡拉OK、电视上网、电视投票等一系列全新的互动多媒体视频增值业务。Triple Play是一项跨领域的新兴技术，它既包括了最先进的通信技术和多媒体计算机技术，同时包括了广播电视技术。上海贝尔阿尔卡特建设的北京网通端到端Triple Play系统含：IPTV系统、播控系统、宽带接入网络、IP承载网络，下面将从各个系统入手详细介绍北京网通的Triple Play系统建设。
（1）IPTV系统
上海贝尔阿尔卡特IPTV系统称为“开放式媒体套件”，是由一系列的软件应用程序组成，提供了先进的视频业务、定购功能和运维系统来支持多媒体宽带娱乐业务。
开放式媒体套件的设计是为了满足客户的对商业和技术的需要。构架是基于业界标准技术，保证在不断变化的商务和技术中有长期的有效性和扩展性。IPTV业务平台完全可以满最终扩展成为超过50万注册用户、150路频道的体系架构，而且能够在不改变初期体系架构的前提下，通过平滑扩容、升级到50万以上用户、150路频道的规模。
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IPTV平台技术先进性
支持MPEG2和H.264等视频编码标准
采用Web Service作为系统的外部接口，实现系统的开放性，极大降低
了第三方应用的集成难度
可支持各类增值业务的快速开发，如股票信息、FLASH、卡拉OK、游戏、
短信、互动和娱乐空间等
采用基于角色的模块设计，可实现各种规模的IPTV系统部署
有多个机顶盒供应商和多种机顶盒类型供运营商选择，其中包括可用于大
规模部署的SOC机顶盒，具有明显成本优势
通过网络冗余、NLB、Cluster和内置IPTV冗余机制提供IPTV系统的高
可用性
具备完善的运营和维护体系， 为不间断的提供高品质的IPTV服务提供保
障
安全可靠的内容分级和内容保护机制 支持多语言和语言间的随意切换 可定制的用户界面 支持一户多机 用户体验先进性
快速频道切换（ICC），调台时间可短达200ms 画中画，在常规电视上体验画中画功能 令用户耳目一新的电视节目导航（EPG） 父母锁，为父母提供的收视限制手段 简单、舒适和易于操作的用户界面
可以根据客户要求进行客户化，并快速响应市场部署的要求 客户化定制的先进性
可以满足全球的商业用户的个性化业务部署需求，并在具有上海贝尔阿尔
卡特本地强大研发和创新能力，快速响应市场需求
包括EPG的灵活定制，新业务的开发和部署，第三方应用的集成 成熟的IPTV培训体系，确保运营商更好的运维IPTV系统
（2）播控系统
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基于“加强社会主义精神文明建设”的指导思想，对于IPTV平台上的多媒体视频一定要实现严格有效的监控管理，所以IPTV播出控制系统（简称播控系统）就成为了北京网通Triple Play建设的重中之重，但是播控系统无论对电信运营商还是传统的电信设备厂商都是一个跨领域的全新学科。
上海贝尔阿尔卡特为北京网通提供并集成了专业性的先进播控系统。根据北京网通的应用实际需求，上海贝尔阿尔卡特为北京网通Triple Play系统提供了量身定制的技术领先的播控方案，为北京IPTV的安全的播出做出专业的技术保证：
采用模块化设计，系统具备平滑扩容能力：本设计完全满足一个近期实现60个频道以直接转播方式的播出系统，系统设备具有扩充为150个频道的能力系统的所有部件都可以增加模块的方式支持扩容的要求
视音频部分采用完整的数字化视音频系统设计，符合业界发展方向：视频节目从卫星接收机，MPEG-2解码器，矩阵系统，H.264编码器之间完整采用数字化，不使用模拟的A/V系统
关键部件矩阵系统可支持标清SD，并可支持高清HD：矩阵为模块化矩阵，双电源，双控制器，及X-Y遥控面板选择国外主流知名公司的产品
卫星监测系统和延时器使内容播出可靠性、安全性大大增加此工作方式的设计目的是满足广电总局关于接收卫星和其他开路传输链路转播节目时，对于内容安全性的要求。可以在出错的节目信号进入系统后，利用延时器的延时作用，保证可以有时间通过矩阵调度其他节目或特殊画面替代问题内容，避免错误内容输出专业的卫星信道监测系统,保证不播出非法的攻击信号内容
采用专业的同步系统，使信号切换时不同信号可以同步，避免屏幕闪烁本方式选用的延时器本身具有帧同步功能，可以同时保证切换在同步和场逆程状态下进行，保证切换无抖动和闪烁，指标和方式同步系统选用进口的美国和英国的专业设备
音频采用SDI嵌入式的设计简洁，高效，兼容性好，视频质量优：系统采用SDI音频嵌入方式，技术指标符合国家广电总局ITU-RBT601、AES/EBU数字演播室视音频有关标准采用SDI音频嵌入方式，更符合目前设计的要求，减少大量的音频信号线和视频，音频同步的问题
（3）带接入网络
上海贝尔阿尔卡特还为北京网通充分考虑了接入网络的长期发展的平滑升级和对新技术的兼容性。在7302ISAM用户扳上，每个用户的端口都是可以通过软件配置而实现从ADSL到ADSL2到ADSL2＋的平滑升级，另外作为最新的xDSL标准VDLS2，7302ISAM可以通过加插VDSL2的用户扳而直接支持，为基于对称大带宽需求的Triple Play用户提供了接入
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的平滑升级方案，为北京网通的DSLAM做到了最大的投资保护。
另外可以预见到的是，PON作为原有铜线接入技术的升级技术，尽管其不会在短期内形成对现有基于铜线的DSL技术的彻底替换，但是其是面向未来的新一代宽带接入技术的核心，尤其是GPON的技术，具有更好的标准和带宽扩展，是今后长期发展的主流解决方案。上海贝尔阿尔卡特对于未来基于GPON的宽带接入，领先发布了解决方案并且完整地集成到了当前的端到端的Triple Play方案中，可以根据北京网通的业务需求随时将GPON部署在北京网通的任何端局。
（4）IP承载网络
Triple Play的业务不同于传统的高速上网业务，它将包括对实时性要求非常高的IP话音业务和视频业务，如何在承载网络中保证IP实时业务的QoS是对原有承载网络的极大挑战，上海贝尔阿尔卡特不是简单地提出为新业务新建承载网络，而是充分考虑北京网通现有网络的特点，基于现有网络进行改造，以使其不仅能够满足新业务的承载，而且可以兼顾今后固网移动融合（FMC）的发展，真正做到使用一个承载网络支撑所有业务。为此上海贝尔阿尔卡特创造性地在北京网通提出了使用双业务边缘的城域网络架构代替现有的单业务边缘的网络架构，并为北京网通提供了业界最先进的业务控制和汇聚路由器。
在整体架构中采用双业务边缘就需要引入一个新的业务边缘点，从而承担对IPTV业务的控制。目前对于引入的IPTV业务边缘有两种说法：其一是继续使用BRAS的方案，在原有的高速上网BRAS基础上引进一个新的BRAS专门负责汇聚IPTV的业务；其二是引入全新结构的业务路由器，通过业务路由器对IPTV业务进行管理和控制。
上海贝尔阿尔卡特在北京网通的Triple Play建设中使用了第二种方案，通过新增业务路由器7750作为开展IPTV业务的业务边缘点。采用业务路由器作为新的业务边缘，在实
业务路由器CPECPE视频/语音DHCPPPPoEDSLAMIP城域网络互联网业务终端BRAS现更好投资效率的同时，可以实现对VLAN的管理和控制，而且其具有更好的扩展能力，可以很好地支持今后开展的其他IP业务，如NGN业务中的VoIP业务。
上图描述了当引进业务路由器后，网络的架构从BRAS的单边缘变成了业务路由器和BRAS的双边缘，每个用户的所有业务都通过一对双绞线传送到DSLAM设备，而DSLAM设备通过通过不同的VLAN ID区别不同的业务，BRAS可以依然对高速上网业务通过PPP的连接进行限速和QoS的控制，而业务路由器可以通过对不同VLAN进行shaping的定制而实现安全的控制。
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通过以上的介绍可以看出上海贝尔阿尔卡特为北京网通提供的端到端的Triple Play解决方案，不仅可以提供以IPTV为核心的视频服务，而且可以为平滑地过渡到今后的固网移动融合的IMS，在为北京网通做到最大的投资保护的同时，为北京网通实现业务转型和持续长久地业务增长提供了根本保证。更重要的是上海贝尔阿尔卡特凭借其全球领先的Triple Play技术为北京网通建设了端到端的跨越通信、计算机、多媒体、广播电视等多领域多学科的完整系统，力争将北京网通的“宽带奥运”建设成为2008年北京奥运会科技亮点。
（二）专家点评
以下是专家对上海贝尔阿尔卡特方案及案例的打分
市场竞争实施效果系统方案系统成本
以下是专家对上海贝尔阿尔卡特方案及案例的评语 1, 上海贝尔阿尔卡特
评价：上海贝尔阿尔卡特是中国最早的IPTV解决方案供应商，其IPTV技术方案技术领先，系统性能较好，同时，对IPTV等数字家庭业务有深刻而前瞻的理解，能够为IPTV运营商提供整体的系统方案和业务发展规划。 2, 上海贝尔阿尔卡特_北京网通案例
评价：上海贝尔阿尔卡特的IPTV解决方案，承担起北京网通的高可靠性要求，拓展了北京网通在视频业务的应用，网络建设规模较大，对中国大中城市IPTV网络建设和业务应用具有典型意义。
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四、威科姆
（一）优秀案例
VCOM Galaxy（银河）IPTV多业务平台是威科姆科技自主研发的端到端的电信级IPTV应用系统。
Galaxy多业务综合应用系统网络结构图如下所示。
Galaxy多业务综合应用系统由资源层、运营支撑层、业务控制层、媒体服务层和应用层共五个层次构成。
资源层提供基于多种编解码格式、多种可用速率的实时、非实时的视频、图文和其它业务资源，为各个行业领域的IPTV用户提供丰富的视频、图文和增值业务内容。同时，资源层具备电信级的开放性，能够灵活地引入CP/SP的视频、图文等资源。
运营支撑层提供网管、计费、认证、用户管理、DRM（数字版权管理）和统计分析功能，为各类业务提供强有力的管理工具，并且提供丰富的符合行业标准的接口。
业务控制层是运营支撑层和媒体服务层之间的桥梁，提供了Galaxy系统独具特色的M-EPG（多业务EPG）服务、内容管理服务和内容调度服务。
媒体服务层不仅能够为用户提供点播、直播、时移等基本业务，而且能够提供行业应用、图文电视、电视商务、广告以及其它可扩展的增值业务服务。
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应用层是直接面向用户的，截止目前，基于威科姆Galaxy多业务综合应用系统的应用系统包括党员干部现代远程教育（电信宽带网模式）、农村科技信息平台、农村劳动力培训平台、农村商务信息平台、农村文化大院、农村中小学远程教育系统、农村综合医疗信息系统、酒店信息化、网上订烟等行业应用以及公众IPTV业务等。 Galaxy多业务综合应用系统功能层次如下图所示。
可以看出，这种功能结构能够很好地适应多业务接入的需求，为各种行业应用提供“恰到好处”的管理功能和业务能力。
4.1党员干部现代远程教育系统
党员干部现代远程教育系统是利用广播电视、互联网等现代传媒手段，在同一时间内对不同空间的广大农村党员干部进行点播式、交互式和现场直播式教育。开展党员干部现代远程教育，有利于实现农村党员干部教育培训从手段到内容的创新；有利于建立“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的长效机制；有利于巩固党在农村的执政基础；有利于用信息化农业产业化和农村现代化；有利于社会主义新农村的建设。
中组部全国远程办于2003年批准山东、贵州、湖南、安徽四个省开展先期试点工作，2005年二期试点扩大到12个省份。
2005年3月18号、4月4号，全国远程办先后两次组织专家对“河南模式”进行技术论证，最终确定了“河南模式”的可行性，认为完全能够满足党员干部现代远程教育要求的功能。“河南模式”双称“电信宽带网”模式，是威科姆科技Galaxy多业务综合应用系统扩展的应用之一。
目前，威科姆科技已建设完成党建标准资源库体系，其中包括全国课件、地方课件、直
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播和图文等资源库。其中全国党建共有11大类，63个子类，如图所示。
成功案例：
1. 河南省农村党员干部现代远程教育项目。用户规模：5万线；平台规模：一个省平台、18个地市平台、156个县区平台；目前已实施3.2万线左右。河南网通凭借党建项目，新增了农村宽带用户近10万户。
2. 山西省农村党员干部现代远程教育项目。用户规模：3万线；平台规模：一个省平台、11地市平台、119个县区平台；目前已实施5000线。
3. 内蒙古农村党员干部现代远程教育项目。用户规模13300线：平台规模：一个省平台、12个盟市、21个市辖区、101个旗县；目前试点项目已建设230个村。
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4.2农村科技信息服务
新农村科技信息服务体系的建设是国家和各级地方政府的工作重点，从全国范围来看，科技部的科技富民工程和国信办的县域经济信息化都属此范畴。
科技富民工程是根据国家1986年开始实施的“星火计划”要求，建立的农村科技信息服务体系。
科技富民工程围绕星火计划宗旨及目标，着力建设农村科技信息服务体系，将农业科技信息、相关政策法规信息，及时发布给农民；同时，通过视频点播功能，将大量的种养殖技术传递，通过科技知识培训，提高农民整体素质，促进农业增效，农民增收。
国务院信息办发布《县域经济信息化实施方案》，县域经济信息化项目已在全国启动。县域经济信息化项目宗旨是，以信息资源开发利用为核心，以信息技术应用为手段，以服务县域经济发展为目标，通过电子商务引领、政务服务推动、社会服务加力、企业内在深化，提高县域经济信息化水平，服务“三农”，提升特色经济，提高社会管理和公共服务能力，加快社会主义新农村建设步伐。
通过该项目的实施，建设农业信息综合服务系统，达到通过互联网及时向农民发布农资供求，农副产品深加工、生产技术、市场动态、价格行情、供求信息、惠农政策等信息；引导农民科技致富和发展产业化经营。并形成网上销售格局。通过建立区域农业科技进村服务站，在进行农资经营的同时，为农民提供农业技术、市场信息、生产资料、农村文化等服务，带动农民增收，促进农业增效和农村经济发展，活跃农村文化生活。 科技部星火计划科技富民工程发展目标：
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• 建好100个国家级星火密集区和若干星火产业带，50个国家农业科技园区，
转化5000项农村先进适用技术； •
推动具备条件的省市开展科技特派员试点，扶持500个农业专家大院模式，
50个农村区域科技成果转化中心，形成一支市场化、专业化、多元化、网络化基层农村科技服务队伍； •
建立覆盖全国、互连互通、技物结合、可持续发展的全国星火110科技信息
共享和服务平台，加盟农技110机构覆盖全国50%以上的县； •
强化50个国家级星火培训基地和3000家星火学校能力建设，建立相对完善
的星火科技培训格局。开展农民科技培训5000万人次以上。
威科姆Galaxy系统新农村科技信息体系建设成功案例：
z 河南省郑州市、许昌市农村信息化项目。用户规模：12万； z 郑州市高新区新农村建设项目。用户规模：2万。
4.3农村劳动力转移培训
农村劳动力向非农产业和城镇转移，是建设现代农业、解决“三农”问题的重要途径，是经济和社会发展的必然要求，是我国社会进步的重要标志。改革开放以来，我国通过发展乡镇企业和促进劳动力跨区域流动就业，加快了农村城镇化进程，促进了城市发展。农村劳动力转移已成为推动城乡经济协调发展的重要途径。 劳动和社会保障部“阳光工程”目标任务：
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• 2004－2005年，重点支持粮食主产区、劳动力主要输出地区、贫困地区和革命老区开展短期职业技能培训，探索培训工作机制，为大规模开展培训奠定基础。培训农村劳动力500万人，年培训250万人；
• 2006－2010年，在全国大规模开展职业技能培训，建立健全农村劳动力转移培训机制，加大农村人力资源开发力度。培训农村劳动力3000万人，年培训600万人；
• 2010年以后，按照城乡经济社会协调发展的要求，把农村劳动力培训纳入国民教育体系，扩大培训规模，提高培训层次，使农村劳动力的科技文化素质总体上与我国现代化发展水平相适应。
4.4农村商务信息服务
2006年初，商务部启动了“新农村商务信息服务体系建设工程”，简称“信福工程”。 信福工程的指导思想：以建设社会主义新农村为宗旨，全面推进新农村商务信息服务体系建设，提升农村信息化应用水平，为农民获取和发布信息服务，为政府采集信息服务，推动农村流通发展，拉动农村消费市场，帮助农民引福致富。
信福工程的发展目标：逐步建立覆盖全国农村的公共商务信息服务网络，将商务信息服务推广到农村基层，提供商品、市场商务信息，提供商务信息化能力培训，促进农村流通工作，推动农村经济发展。
通过该项目的实施并与“万村千乡”工程、“双百工程”、农贸市场、农资企业、商品配送企业，物流企业等相结合，建设农村地区上百万的零售网点、农村超市、农资销售点等网上订货系统、商品配送系统等扩展应用；这将是一个非常巨大的市场。
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威科姆科技Galaxy多业务综合应用系统凭借“电视机+机顶盒+宽带ADSL”终端接入方式成功入围试点建设项目，在河南商务厅三个试点县开展了试验局，获得了部领导和厅领导的一致好评，真正实现了为农民“引福致富”的建设宗旨。
4.5农村文化大院
农村文化大院建设是文化部文化信息资源共享工程的重要环节。 文化部农村文化信息资源共享工程的建设目标：
•
文化部决定从2006年7月至2007年6月进行为期一年的试点工作。试点重
点放在县级分中心建设上，也就是以县级图书馆、文化馆等公共文化设施为依托，
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增强县级中心接收、整理和向乡村配送资源的能力。为支持试点工作，中央财政将安排专项资金对西部地区特色数字文化资源建设、中西部试点地区县级分中心建设和相关人员培训予以适当补助。 •
存量文化资源的整合和已有网络的共享是这个工程的核心。文化信息资源共享
工程要始终抓住内容资源建设和充分利用现有网络向农村基层配送这条主线。财政部门将按照职责分工，加强与有关部门的沟通协调，充分发挥多部门在推进共享工程建设上的作用。
4.6农村中小学远程教育
2003年，教育部、国家发展和改革委员会、财政部三部委联合印发了关于实施《农村中小学现代远程教育工程试点工作方案》的通知（教基[2003]22号），要求河北、内蒙古、吉林、安徽、山东、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海省开展农村中小学远程教育，并由国家和地方财政进行资金支持。 Galaxy多业务平台服务于农村中小学远程教育项目，为学生和教师提供下列精品栏目：
丰富的业务内容 9 同步课堂 9 FLASH教学课件 9 名师导学 9 重点难点解答 9 综合素质教育
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用户群 9 中小学教室 9 学生家庭
4.7农村综合医疗信息系统
目前，农村医疗现状是：看病难,看病贵,因病致贫返贫现象严重。产生这种现象的原因主要有：
1) 是倒金字塔结构不合理 2) 是没有对病人分层服务 3) 是全科医生培养不力
4) 基层卫生组织基本建设投入少
为了解决目前农村医疗存在的问题，提高农民对疾病的预防能力，以信息化手段辅助农村医疗卫生体系的建设，威科姆Galaxy多业务平台通过建立公共卫生资源数据库，以“机顶盒+电视机+宽带ADSL”的终端接入方式完成医疗信息的双向互动，解决了农村医疗条件差，医疗卫生知识获取途径有限等现实问题，以简单有效的方式推广农村综合医疗体系建设。
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4.8酒店信息化
威科姆Galaxy多业务平台酒店解决方案是特别为酒店定制的专业级酒店客房信息化视频点播解决方案。从系统体系结构、功能设计、业务逻辑等各个方面都充分考虑了酒店用户的实际需求，具体表现为：
1. 在体系结构上，采用分布式的结构，可以为不同规模的酒店提供不同的建设方案；
2. 在功能设计上：
a) 开发了酒店专用的IPTV软件版本；
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b) 特别开发了酒店计费系统，支持酒店PMS计费接口； c) 强大的模板管理功能，能够为酒店应用设计精彩的用户界面；
d) 图文信息处理模块，可以大大改善机顶盒上网浏览的效果，助力酒店客房实现信息化；
e) 灵活的分组影片管理功能，能够实现多家酒店共享IPTV服务器； 3. 在产品设计上：
a) 推出了酒店专用视频点播服务器；
b) 设计了远红外遥控接收头和产品底座，可以将机顶盒灵活放置，以保以配合星级酒店客房管理标准；
在整体解决方案上，为酒店用户提供了包括系统建设、业务宣传、业务管理、业务运营和收费的全套方案。
4.9其它行业应用
除了以上介绍的标准应用之外，Galaxy多业务平台还可支撑烟草、石化、畜牧业等多种其它行业应用。
如：河南省网上烟草订购系统实现香烟销售网点的电视定购，该方案基于宽带＋机顶盒＋电视机方案，从而减轻了香烟销售商的经济投入，大大简便了终端操作，用户通过遥控器操作即可完成香烟定购。
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4.10公众IPTV应用
随着IPTV行业标准进程的不断发展以及国家在IPTV政策方面的工作不断深入，面向公众开展IPTV业务是未来IPTV发展的主战场。
威科姆Galaxy多业务综合应用系统基于IPTV技术，从内容制作、系统到终端均符合主流行业标准，在未来政策允许时能够平滑支撑IPTV业务运营管理。
（二）专家点评
以下是专家对威科姆方案的点评
评价：电信级解决方案，技术先进，产品成熟，系统稳定。灵活的业务组织功能，可快速
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组建新的业务应用。丰富多彩的视听新体验，提供丰富的视听类和增值类互动业务，提供节目的点播、直播和时移服务。真正开放性服务平台，支持多CP和多SP的无缝接入，真正做到系统架构与编解码格式无关，解决了多运营商联合运营的IPTV行业难题。技术领先，多项创新技术彻底解决大规模业务部署中存在的瓶颈，保证完美电视服务体验。运营商可以通过威科姆特有的综合业务管理平台引入多种渠道的节目内容,能够有针对性地进行用户管理、EPG管理 、终端管理、网络管理、SP管理，和经营分析等功能。解决了电信运营商同时管理多个内容渠道的复杂需求。
五、华为
（一）优秀案例
1、华为方案在泰国TRUE IPTV建设中的应用案例
TRUE是泰国最大的宽带运营商，经过多次尝试创新，目前宽带用户数已经突破 100 万，占据泰国宽带85％的市场份额，是泰国领先的Internet服务提供商。作为泰国 Internet 领航者，TRUE选择领先的H.264来发展IPTV业务，希望通过全新的业务体验提升核心竞争力，保持领先地位。但是，IPTV业务漫长的产业链和全新的H.264编码技术使得端到端系统的集成成为了TRUE面临的最大的难题。
2004年，泰国TRUE选择华为作为其战略合作伙伴。目前，华为助TRUE推出了基于H.264的BTV、Time-shiftTV、VOD和nPVR等丰富的IPTV业务，系统容量10万。这是全球首个大规模H.264 IPTV组网方案，从STB、VOD Server、BTV、编码器到Middleware和承载网的整合都是对系统集成商的全新考验。
华为凭借在流媒体领域多年的经验和技术积累，成功的实现了TRUE全网设备的集成，为TRUE构建了端到端的H.264 IPTV商用网络。覆盖包括曼谷在内的泰国全境，助TRUE实现了IPTV大规模运营。华为网络侧设备和IPTV系统平台极大减低运营商建网复杂程度，提升运行效率。
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对内容提供可靠的安全保护是增强内容提供商的信心，丰富节目，实现IPTV规模商用的关键。TRUE选择了华为高效可靠的Network CA方案。
传统的CA是通过加密或纯软件技术实现对用户授权和内容保护，由于所有授权均依赖机顶盒，存在被攻击的风险。而事实上，大量的CA系统都曾经被攻破或被攻击过。
基于对IPTV的深刻理解及多年的电信网络建设和业务提供经验，华为率先提出了Network CA解决方案，通过IPTV系统与华为可控组播的DALAM设备的配合，基于用户所在DSLAM设备上的唯一物理端口位置来控制用户的访问权限。由于只有运营商才能够对网络上的DSLAM设备进行操作，确保了用户业务授权的安全性。华为Network CA技术从根本上杜绝了非法IPTV用户及其带来的资费流失，有效保证了TRUE的收益。
同时，华为I P TV系统打通了与DS LAM配合来提供Network CA的全自动配置与控制流程，大大提高了IPTV业务运营效率。
9 “合法接受权利”由网络运营商控制，安全、可靠 9 无智能卡方案，避免软件攻击 9 依托网络设备，保障低CAPX 和 OPEX
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2、华为方案在塞黑YUBC IPTV建设中的应用案例
2005年7月，YUBC经过对几大电信设备制造商的深入考察，YUBC最终选择了华为为其提供打包的Triple Play业务，提供包括IPTV、VoIP和宽带上网的整体解决方案，为其业务注入新的活力。
一期项目支持100个频道，为贝尔格莱德的10，000用户提供Triple Play业务。计划2006年底发展到5万，3年内实现30万用户的规模。
华为EPG定制化团队为满足YUBC IPTV的EPG的定制需求，开发出从架构、风格、到语言本地化的几乎全新的EPG界面，获得到了客户好评。
华为提出的高集成度TV over IP、Voice over IP 的Tripleplay解决方案大大降低了初期的建设成本，电信级的承载网设备既满足了YUBC的高可靠性、高稳定建网要求，端到端的QoS方案又保证了IPTV、VoIP给用户的良好体验。
YUBC Triple Play 业务由IPTV业务平台、VoIP语音平台、端到端的承载网和家庭网络组成，该网络覆盖范围广，一期包括4个核心节点，88个接入网点。IPTV业务开通80个数字直播频道、20个模拟直播频道和时移电视及VOD等业务，用户在享受IPTV业务的同时，还可以使用便捷的VOIP语音业务和宽带上网冲浪，随心所欲的业务选择深得客户认同。
由华为公司为YUBC提供的Triple Play全网设备，业务和网络的无缝融合极大的降低了建网复杂程度，提高了运行效率。
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在对内容提供可靠的安全保护上，塞黑YUBC也选择了华为高效可靠的Network CA方案。同时，华为I P TV系统打通了与DS LAM配合来提供Network CA的全自动配置与控制流程，大大提高了IPTV业务运营效率。
3、华为方案在摩洛哥电信IPTV建设中的应用案例
2005年，摩洛哥电信启动IPTV系统招标，华为公司凭借整网方案和快速交付能力成功中标，作为设备提供和系统集成商来提供全球领先H.264 IPTV商用解决方案。在最短的时间内完成了网络建设和系统测试，于2006年5月31日，摩洛哥电信隆重宣布该IPTV系统正式商用。
该项目一期提供BTV业务，支持5万用户，初期主要覆盖首都拉巴特（Rabat）及卡萨布兰卡（Casablanca）两城市。在世界杯期间，平均每天放号500多，不到一个月的时间内已经发展近万用户，业务发展形势非常好，大大超越预期。摩洛哥电信提前了二期扩容的计划，预计发展至200个频道，20万用户，新增Time_shift TV、NPVR等业务，业务推广到更多城市，目前RABAT、MARRAKECH、MEKNES、OUJDA、TANGIER、AGADIR、FES、CASABLANCA等8个城市已经启动了放号准备工作。
华为为摩洛哥提供了端到端的IPTV解决方案，包括提供了全网解决方案和系统交付。该系统具有以下特点：
¾ 完善的全流程解决方案。系统涵盖Head-end（包括天线、卫星接收机、编码器）、
Middleware、Home Gateway、STB及BRAS（MA5200G）、编码器和Middleware等关键
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部件，系统支持冗余并提供集成交付。
¾ 强大的承载网优化能力。凭借华为公司多年在数通，接入和传输领域的深厚积累，
华为帮助摩洛哥电信实现网络侧设备和IPTV系统平台的完美适配，极大减低运营商建网复杂程度，同时，提供包括QOS、MPLS VPN、组播、安全等网络保证，提升IPTV业务运行效率。
¾ 充分考虑系统的安全性，保障系统稳定运行。华为公司为摩洛哥电信提供了完整的
备份解决方案。包括完善的内容保护方案、全网备份方案、IRD备份、加密机备份等等。系统关键设备采用主备或负载均衡的方式部署，消除单点故障，极大的提升了系统的稳定性。
全球仅有的成功商用的H.264局点
摩洛哥IPTV系统是全球少数几个真正商用的H.264局点，用户在家中通过YUXING 5721B机顶盒就可以接收到精彩，高清晰的的IPTV电视节目。
高效的EPG定制开发能力
华为IPTV成立了EPG定制化团队。在项目实施中，华为满足了摩洛哥电信对EPG界面，服务，产品，功能等各个方面的需求。目前已经开通了43个频道的直播业务，并提供差异化的产品打包策略来进行业务推广。
快速的业务响应和建设能力
项目从启动到建设完成仅用两个月时间，短期内完成了全网设备的安装，配置，调式，测试等全流程工程。并集合了各个不同部门的技术开发人员，在摩洛哥电信的共同配合下，保证了IPTV系统工程的顺利实施。
项目管理和集成交付能力
华为在全球有超过40个IPTV商用网的成功实施项目，具有丰富的实践经验； 在全球范围内，和整个价值链各环节的优秀厂商建立合作伙伴关系，实现端到端的交
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付能力，对整个交付过程进行分阶段监控，确保交付的进展和质量；
专业高效的集成交付团队，保证了IPTV系统的快速集成和高效实施。
目前，华为为摩洛哥电信提供IPTV整网无缝集成方案，一期已经完成，并成功发布，该项目意义深远，正逐步成为摩洛哥电信的形象工程。
4、华为方案在宁波IPTV建设中的应用案例
宁波是国内较早推行IPTV商用并获得成功的城市，也是全球首个应用DTV＋IPTV双模解决方案的大规模商用局，如今宁波双模模式已经成为国内众多运营商学习、借鉴的优秀案例。
2005年，华为公司以DTV+IPTV双模方案独家中标宁波数字电视公司IPTV商用项目，在宁波IPTV＋DTV双模解决方案中，基于接口设计的标准性、开放性，华为IPTV系统顺利的实现了同第三方厂家机顶盒的对接；并打通了IPTV全流程业务，为丰富的业务提供及宁波IPTV业务的快速推出提供了坚实的后盾与支撑。
目前，宁波数字电视公司为市区60，000用户提供交互式数字电视服务，已开通了直播、时移、VOD和TVOD等业务，放号数万户。
在IP网和HFC两张网下，宁波数字电视有限公司和华为公司密切合作，根据竞争环境及网络现状，制定了发展策略：
¾ 充分利用现网资源，保护投资，降低建设成本
¾ 利用IP网的交互优势和HFC网的广播优势选择“IPTV＋DTV”双模方式来推广业务 ¾ 内容至上，精心打造双模娱乐平台 ¾ 制定差异化的资费和内容策略，细分客户
宁波数字电视有限公司成功实施IPTV + DTV双模方案的关键在于充分利用IP网络的交互特性和HFC网络的广播特性，从而实现IPTV与DTV业务的无缝融合。这是全球首例IPTV+DTV双模解决方案。
HFC网和IP网两张网的融合，直播业务走HFC网，大大降低对宽带网络的扩容改造压力；VOD、Time-shift TV 和TV on Demand 等走IP网，并采用分布式部署基于ATAE架构的大容量、电信级的流媒体服务器M12000，大大降低对HFC网双向改造的要求，最终业务都通过双模机顶盒统一展现给用户，优势互补，业务细分，体验非凡。
IPTV + DTV的灵活组网实现了IPTV业务在HFC网络和IP网络合理的部署，提供了差异化服务，用户可以自由选择业务，满足个性化需求。
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中国IPTV建设方案与运营模式评估报告
5、华为方案在广东省IPTV建设中的应用案
2005年，华为成功中标广东电信IPTV项目；负责为中国电信建设全国第一个大规模IPTV商用局，启动了IPTV全国商用的契机。
根据广东电信网络部署情况，华为IPTV系统按照省中心、区域中心和边缘POP点三级分发网络架构部署，覆盖珠三角地区经济最发达的广州、深圳两地区的上百万宽带用户，一期系统用户总容量达6万，目前已开通了BTV、TimeshiftTV、VOD、NVOD、TVOD及21CN信息浏览等业务。
面对IPTV承载网优化这个复杂的系统工程，华为派出了专业的IPTV业务承载网优化团队，和广东电信共同努力，一起分析制定了宽带网络承载IPTV的QoS关键指标、优化和测试方案，并进行了大量的现网测试验证； 同时针对规模运营下的大容量内容分发和调度策略进行优化，帮助广东电信解决了IPTV规模运营的网络瓶颈问题。
通过统一的网管，华为IPTV系统实现了端到端的网络管理功能，支持系统的监控和管理；支持与DSLAM设备的可控组播功能的自动配置；以及用户机顶盒自动升级、管理、监控等。提高了业务发放效率，大幅降低了广东电信IPTV系统的日常运营维护费用，显著提高对用户业务需求和故障维修的响应速度和服务质量，提高客户满意度。
2005年，香港PCCW IPTV业务运营成功。PCCW的成功转型，给予广东电信极大的启示。 面对机遇，广东电信与SP 21CN联合推出基于IPTV平台的网络冲浪业务，将电视与WEB、IP网络紧密结合，充分发挥各自的优势，为用户提供全新的业务体验。通过IPTV平台与21CN内容系统的无缝连接，用户可以使用电视机浏览21CN定制的网页，内容丰富多彩，咨询信息、新闻浏览、美食天地、天气预报、道路交通、城市追踪、热点报道、等等不一而足。同时还有特色的网络社区活动，极大的丰富了用户的娱乐生活。
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广东电信的IP网络采用省骨干网和地市城域网两级架构，省骨干网连接多个地市城域网。华为针对广东电信IPTV业务规模应用的需求和现有网络的情况的了解，提出了全球首个分布式EPG、VOD组网方案。
该方案具有如下特点：IPTV系统采用1个省中心节点、2个地市区域中心节点（广州和深圳）和14个地市边缘POP节点（广州和深圳各7个）的三级组网架构，系统容量达6万用户，覆盖近百万宽带用户；VOD System基于2:8原则按4％、16％、80％的服务能力分别部署在省中心，地市区域中心和边缘POP节点上，逐层收敛用户访问量，节省省骨干层和城域核心网络带宽， 大大缓解中心服务性能和带宽扩容的压力，同时提高了用户的服务质量；
系统支持三级网络全局均衡调度，经过4000小时流媒体内容快速/平滑推送考验；EPG Server采用分布式部署在边缘POP节点，节省网络带宽，提升用户体验；系统支持2小时内完成全网快速安全升级，满足不断增长的新业务需求；系统支持平滑升级到百万级用户容量。
标准、开放的系统集成平台
IPTV业务网络建设是一个非常复杂的系统工程，从内容提供，内容分发，安全及用户控制，到网络承载及用户接入等都是整个IPTV业务链条上不可或缺的环节。因此，IPTV系统设计必须以标准、开放为基础，以支持更多合作伙伴加入到业务链上来。
在广东电信IPTV业务开展过程中，华为与上海文广的内容管理平台成功接口，为内容源的发布提供了有效的保障。
智能的运营支撑系统
依托在运营支撑领域的经验和技术积累，华为IPTV系统成功的实现了IPTV 运营支撑系统与广东电信现网VNET系统（BOSS）无缝对接，充分利用了现有资源，极大地保护运营商已有投资。
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通过与VNET的配合，广东电信IPTV系统可以提供丰富的运营支撑特性，支持用户管理，完整的CP/SP生命周期管理，产品管理，计费管理，综合营业和业务统计等丰富的运营管理功能；同时还提供灵活的产品打包策略和资费细分策略，以支持精细化的IPTV运营。
（二）专家点评
（一）
市场竞争实施效果系统方案系统成本
1， 华为_摩洛哥电信
评价：华为抓住摩洛哥电视业务发展的机遇，凭借强大的技术优势和高性价比的IPTV解决方案，华为专业高效的网络建设实力，保证了IPTV系统的快速集成和高效实施。在短短2个月的时间就完成了摩洛哥电信IPTV网络建设一期工程，获得了用户的肯定。 2，华为_广东
评价：广东是中国宽带用户最多的省，用户需求多样化，广东发展IPTV业务要考虑到宽带网络和和IPTV业务的相辅相成，华为强大的承载网优化能力，宽带城域网上进行优化来承载IPTV，在广东部署了全球第一个大规模分布式IPTV商用网。 3，华为_宁波
评价：华为凭借在流媒体领域长期的投入和持续积累，以及丰富的流媒体建设经验，提出的IPTV＋DTV创新双模方案，满足了宁波的特色组网需求，为宁波6万多户用户提供交互式数字电视服务。 4，华为_YUBC
评价：华为在全球超过40个IPTV商用网的丰富项目实践经验，华为为塞黑YUBC提供的Triple Play业务整体解决方案，实现了全网设备的集成和Triple play 业务的无缝融合。华为完善的全流程解决方案充分考虑系统的安全性，保证系统稳定运行。
5，华为_True
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中国IPTV建设方案与运营模式评估报告
评价：华为在IPTV价值链与各环节厂商建立合作伙伴关系，2004年帮助泰国TRUE实现全网设备的集成，构建了端到端的H.264 IPTV商用网络，帮助TRUE实现了IPTV大规模运营。
六、美国宽讯
（一）优秀案例 （二）专家点评
七、思华
（一）优秀案例
1、时移方案
时移电视解决方案通常由四个主要部分组成：采集编码系统、时移服务器、IPQAM设备、回传通道。如下图所示：
采集编码系统 时移服务系统 IP QAM 回传通道 机顶盒 辅助系统
（1）时移服务系统
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中国IPTV建设方案与运营模式评估报告
时移服务系统将采集编码系统提供的视频流进行录制，并响应用户请求提供所需的时移视频流。包含时移视频服务器和支持分布式部署的用户调度系统。
支持时移功能的视频服务器是整个方案的核心。目前在广电行业主要试用的VOD视频服务器大多采用刀片式服务器的硬件架构。由于在可靠性、可管理性和故障恢复能力上存在一定缺陷，并不能完全当作高可用性的网络设备来使用。
思华推出一种基于更先进的工业标准硬件架构——ATCA的高性能视频服务器ContEx7000，具有99.999%的高可靠性，全冗余热插拔，无阻塞的IP交换和FC交换背板；采用优化的linux操作系统，防止攻击；单块板卡可同时支持多种格式(MP2/MP4/H.264/WMV/REAL)。是代表视频服务器未来发展方向的平台。
服务器包含了视频服务MSC、录制TSB、时移导航TSG、用户自服务SSG、资源管理CSG等多个功能组件。单台时移服务器可以提供6Gbps的服务能力，相当于1300多个4.5M的MPEG2并发视频流。以高峰期，10%的用户同时使用时移电视业务计算，单台服务器能够同时为13000户数字电视用户提供时移服务。根据系统容量和用户规模，时移服务器可集中部署在总前端，向全网用户提供时移电视服务。当用户规模扩大时，可将时移服务器分布式部署于各分前端，就近向用户提供服务。
（2）采集编码系统
采集编码系统将DVB信号实时转码成所需的格式与码流，并发送给时移服务器进行录制。
目前MPEG2 TS是主流支持格式，考虑未来编码技术发展的方向，越来越多的采编系统都开始提供融合的支持MPEG2、MPEG4、H.264、WMV等所有主流编码格式的功能。
此外，通过统一的管控系统，实现采编系统的m+n的冗余备份，当一台服务器故障时，可自动切换到备份服务器接替工作，是提供不间断服务的必要保障。
（3）IP QAM设备
在骨干网和接入网分别以不同的方式传输数据。在总前端和分前端之间即广电骨干网上，以IP形式采用单播来分发节目流或文件，经过调制转为RF信号广播到HFC接入网上。
IPQAM设备就是接收时移服务器提供的时移视频IP数据包进行转换和调制成射频信号，通过HFC网络进行下行传输的设备。
IP QAM是目前在HFC网络实现交互电视下行传输的最佳方案，提供这类设备的国外主流厂家包括SA（Cisco），Harmonic， Tandberg，CASA等。通常视频服务器应该支持与大部分主流IP QAM设备的户通，以确保运营商在IP QAM设备选择上的自由度。思华时移电视解决方案全部采用国际标准与协议，可与任何标准的IP QAM设备对接。
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中国IPTV建设方案与运营模式评估报告
IPQAM设备通常采用分布式部署的方式，根据支持用户数需求在分前端部署相应数量的IP QAM设备。一般的一台支持24频点IPQAM设备，在64QAM调制方式下，单台IPQAM可以支持192个4.5M的MPEG2并发流。以高峰期，10%的用户同时使用时移电视业务计算，单台IPQAM可为1920户数字电视用户提供时移服务。
（4）回传通道
在HFC的时移电视方案中，上行控制信息和下行视频流分别通过不同的通路传输，上行的点播请求信息量极小，可以根据实际情况采用任何的IP网络实现交互数据上行到头端。
对于原有Cable Modem的用户，可以直接连接机顶盒；对于没有Cable Modem的用户，可以一个楼道或者一栋楼共用一个modem；对于五类线到楼/户的小区，可以直接将机顶盒连到交换机；对于五类线入户比较困难的小区，可以采用Ethernet over Cable的方式入户，连接机顶盒、对于家中已有其他运营商宽带的用户，也可直接利用其宽带作为回传信道。
另外， EPON＋Eoc，EPON＋LAN也是双向改造未完成地区比较理想的回传通道选择。 （5）机顶盒
支持时移电视，需要对基本型的DVB机顶盒进行升级。
在采用MPEG2作为时移电视的情况下，普通DVB机顶盒即可对时移电视视频流进行解码。因此，硬件上只需增加一个网络模块（RJ45接口），来连接Cable Modem或者交换机。在软件上，需与头端时移服务器采用一致的通信协议，进行简单的符合头端系统接口规范要求的二次开发，使机顶盒能识别和处理时移服务器发出的指令＆信息，通过接口调试，即可支持时移电视业务。
无需对机顶盒原有DVB直播部分组件做改动。 （6）辅助系统
除此之外，要实现一个可运营的时移电视平台，还需要以下支持系统。
时移节目导航系统（TSG）： TSG根据机顶盒的STB-ID，查询相应的定购信息，
并生成对应的时移频道列表信息。机顶盒根据这些信息可以判断哪些频道支持时移业务，哪些时移业务机顶盒已经定购可以观看。
自服务网关（SSG）：机顶盒可以通过SSG进行在线定购、退定。SSG与OSS、
TSG有数据同步接口。
自动录播管理系统（LiveAdmin）：对采集编码视频质量进行监控，在某台采集编
码服务器故障时，自动调度备用服务器。
网络管理与监控系统（CNOSS）：管理和监控时移服务器、IPQAM设备，并提供
时移业务的分析报表。
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中国IPTV建设方案与运营模式评估报告
多业务综合运营支撑系统DTV-OSS：DTV-OSS系统是多业务（时移电视、交互电
视、数字电视、模拟电视、宽带、数据专线等）的综合运营支撑系统，在该系统中实现用户的开户、消户、定购、退定、出帐等功能。 2、思华方案在杭州建设中的应用案例
杭州华数传媒的“杭州模式”是广电领域最早全面商用、业界影响深远的数字电视、互动电视综合解决方案的商业模式。到2005年年底，杭州市已经完成整体的数字电视平移工作，其中互动电视用户占数字电视总用户数的五分之一。与此同时，杭州互动电视的签约酒店也超过110家，单个家庭用户的平均ARPU值大大超过广播式数字电视的用户ARPU值，达到55元，酒店用户的ARPU值更高。
系统部署
杭州华数互动电视解决方案中互动电视 & CDN部署情况如下图所示，总的来说是由1个中心节点，5个边缘节点组成：
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中国IPTV建设方案与运营模式评估报告
思华科技作为杭州华数传媒的技术支撑团队，提供了全套可运营、可赢利的数字交互电视产品，包括编码制作系统、内容管理系统、流媒体服务系统、综合业务运营支撑系统、机顶盒管理系统、统一支付系统等。
杭州模式经验总结
Ê 充分利用IP与有线HFC网的特点，使交互与广播业务能以最低成本实现 Ê 构建交互式数字电视与广播式数字电视的统一服务门户，提供信息类和视频
类服务
Ê 机顶盒主要采用签订一定年限服务费，免费赠送的方式，加速业务推广
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Ê 独创交互业务、数据类增值业务，提高用户ARPU值，提升数字电视业务的
盈利能力
Ê 以技术保证业务发展，以业务促进技术完善 Ê 本着务实的精神，从业务角度进行技术选择 Ê 企业化运作，将“杭州模式”推向全国
Ê 后向收费增值业务发展迅速，发展多种商用模式
（二）专家点评
以下是专家对思华科技方案的打分
市场竞争实施效果系统方案系统成本
以下是专家对思华科技_时移方案及案例的评语
1， 思华科技_时移方案
评价：思华科技的时移方案不仅仅是为数字电视的转化提供了一种先进技术，更主要的是提供了一个业务发展思路，帮助运营商向高清、多业务和互动的下一代电视时代迈进。时移电视改变用户收视习惯，满足个性化需求。
2， 思华科技_杭州华数
评价：思华科技和杭州华数合作的杭州IPTV项目探索了中国IPTV的新型商业模式，开展了数字电视直播、VOD互动点播等电视业务，成为家庭用户的综合信息平台，创造了巨大的商业价值和社会价值。
八、烽火网络
（一）优秀方案与案例
1、WMedia 系统方案
烽火网络 WMedia 系统能够让运营商在现有的网络基础架构上大规模开展多种视频业
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务，包括直播电视、视频点播、时移电视、节目轮播等。以下是分别从其平台特性、平台架构、部署方案、应用案例等多方面的介绍
（1）Wmedia IPTV平台特性 分级运营
本系统支持按核心、汇聚、边缘的分级结构组织运营网络，与WAN/MAN的分级结构相适应。分级部署运营支撑系统和媒体系统，能独立运营和管理，并且支持网间协作，包括内容共享、内容分发、计费结算等。
9 核心层：利于一级运营商整合内容资源，对二、三级运营商进行管理。
9 汇聚层：利于高效利用网络资源，降低管理复杂度。伸缩性很强的一层，可以将多
个小的边缘运营系统整合。
9 边缘层：支持丰富的运营模式及运营商间合作，以适应不同环境下不同的运营需求，
以及不同的业务需求。 灵活的部署方式
WMedia可以适应根据实际运营规模的大小选择合适的媒体服务系统部署方式，包括集中式和分布式。认证、计费系统和EPG系统也可以采取集中或分布式的部署。采取分布式部署方式时，业务功能通过代理完成汇集。
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9 集中式：适合用户数量固定、地域分布集中、业务形式单一的运营环境。这种方式
部署的系统，设备少，维护简单，但不方便扩展。
9 分布式：适合用户数量大、地域分布广、业务形式复杂的运营环境。这种方式部署
的系统，设备多维护比较复杂，但灵活性强，方便扩容。 集群与负载均衡
WMedia的媒体服务器以集群的方式联合工作，采用的集群和负载均衡策略能满足极端条件下的用户服务问题，包括：所有的用户同时看不同的电影的时候如何进行负荷处理；所有用户同时看相同的电影时，所有的媒体服务器要能够迅速有效的复制媒体，使每个用户都能够获得服务。
WMedia中媒体服务器由一个媒体管理单元和多个媒体服务单元组成，媒体服务单元负责存储内容和提供流媒体服务，媒体管理单元负责接收上级分发下来的内容，并管理内容在多个服务单元上的集群存储，同时对媒体服务的集群提供进行负载均衡控制。
分布式结构与高效内容分发
Wmedia解决方案能够根据物理网络和用户的覆盖实现分布式结构。分布式结构能够让服务提供商将视频内容根据预先定义的分发策略进行动态地分发，分发策略可以根据内容分类、用户访问频率和带宽综合定义。
为了能够快速高效地实现内容复制与分发，WMmedia将媒体内容分割成众多可管理的媒体文件块，通过烽火网络采用P2P技术的内容分发协议，WMedia 能够根据用户使用习惯和运营商定义的内容策略将媒体文件块智能化地缓存在网络边缘服务器上。 这种智能化的内容分发机制能够使服务提供商将特定的媒体文件的最开始的媒体文件块直接存在网络边缘（靠
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近用户的一侧），然后根据用户的点播行为动态地将剩余的媒体文件块发送到边缘服务器上。这种简单和快速的内容分发方式，能够最大地减少边缘的内容存储量和网络的拥塞。
大容量高性能的流媒体服务器
通过分布式结构和高可靠性的服务器集群构架，WMedia单服务模块支持500个1.2Mbps的流量并发。媒体服务器能以刀片服务机框形式部署，每机框提供3,000个1.2Mbps并发流量，每个机架能部署5个机框，则单个机架就能支撑15,000个并发流。
WMedia 媒体服务器具有高效的资源均衡存储系统,每机架将能存储超过100,000小时1.2Mbps的节目。由于各个模块都是基于工业化硬件设计与制造的， 系统整体性能价格比具有相当大的优势。由于采用了针对大规模用户并发设计的系统架构，运营商能够根据用户规模的增加对系统的用户并发量和存储进行非常经济的扩容，因此在规模用户下的具有相当的成本优势。
高效的即时时移菜单时移一体化存贮
相对于某些解决方案对即时时移媒体和菜单时移媒体采用分别单独存储的方式。Media系统对菜单时移和即时时移业务使用相同的存储，一体化存储提高了存储利用率和系统性能，也降低了成本。
在一体化存储的方式下，当用户从即时时移业务状态切换到菜单时移状态时，系统内部无需切换到时移业务的视频存储数据，业务响应速度比菜单时移业务存储和即时时移业务分别存储的方式更快，用户体验更好。另一个好处就是，一体化存储让运营商无需过多考虑时移业务能够提供多长时间的时移内容存储，只要是即时时移存储的时间长度，就是菜单时移业务能够扩展的时移时间长度；当大规模应用时，系统的扩展复杂度和存储利用率都明显优于分别单独存储的方式。
完善的DRM措施
完善的DRM（Digital Right Management）数字版权保护系统是IPTV业务大规模运营的重要条件。WMedia 系统采用了通用、高效的内容保护方案，实现了直播电视、视频点播采用同一个平台加解密，并能支持时移、快进、快退等播放控制。WMedia DRM系统对于媒体文件格式和编码标准都是透明的，能够广泛的支持包括MPEG2、MPEG4、H.264、VC－1等编码标准和MPG、MP4、ASF、WMV等文件格式。WMedia DRM系统是一个基于服务器端控制纯软件的系统，对于终端无需安装智能卡等硬件设备，有效降低了终端制造成本和复杂度。本系统采用分布式结构，扩展性良好，能够非常轻松的支持大规模的IPTV运营。
故障冗余保护与高可用性
WMedia的刀片服务器支持热插拨和冗余设计，系统中的媒体内容能够在不同的机框中的不同媒体服务单元上进行复制和存储，当有故障出现时，视频流自动切换到集群服务器中的
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可运行模块上，并且这种热切换对用户的视频服务没有任何影响，是完全透明的。 当一个EMS出错时，所有的请求都将重定向到最近的EMS上。而对于网络拓扑的改变，系统能够自动无间断地动态适应，不会产生服务的停滞。
（2）Wmedia IPTV的合作式运营平台架构 Wmedia IPTV系统组成
Wmedia IPTV由内容运营系统（运营支撑、内容制作、媒体内容管理、安全管理、中心媒体服务），业务运营系统（运营支撑、运营管理、运营服务、运营维护、媒体服务），以及终端系统等3大系统组成。系统结构如下图：
图1.IPTV多业务系统结构
9 内容运营平台
内容提供商提供IPTV内容服务的平台。主要功能包括：内容的管理（包括内容发布、定价、删除、暂停，电子节目单元数据的创建及修改）；用户管理（包括与业务运营平台同步用户信息和业务订购信息）；视听节目计费管理（包括视听节目的服务打包、服务定价，向业务运营平台同步费率数据等）。
9 业务运营平台
业务运营商提供IPTV业务的管理平台和业务承载网络。其主要功能包括：将内容运营平台发布的视听节目和EPG 节目单传送到用户终端；负责IPTV 用户的生命周期管理，包括开户、认证、业务鉴权、暂停、恢复和销户；负责IPTV 业务的用户计费和收费支持，并向内容运营平台开放计费数据及用户资料，并进行定期的业务对帐。
9 多业务运营支撑系统
负责非视听节目业务整合、服务定价和服务包装。完成对视听节目和非视听节目的产品打包和销售，负责对于IPTV 业务与其它电信业务的捆绑营销。
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WMedia IPTV系统具体的子系统和设备
具体的子系统和设备包括：内容制作系统（CPS，直播、点播编码器）、中心媒体服务器（CMS）、边缘媒体服务器（EMS）、媒体管理系统（MOS）、门户服务器（PSS）、业务支撑系统（BOSS）。其中业务支撑系统包括：网管系统（NMS）、数字版权管理（DRM）、运营支撑（BSS）、运营管理（OMS）、运营服务（UMS）等。
9 内容制作系统（CPS）
CPS系统编码器将模拟、数字的电视信号转化为流媒体，支持模拟复合视频接口、S-Video和数字视频接口SDI，支持PAL和NTSC两种制式；流媒体直播或单播给流媒体服务器进行存储；
9 媒体服务器系统（MSS）
主要完成非实时内容的分发与播放，同时也能完成实时内容的录制与以及播放。包括中心媒体服务器（CMS）和边缘媒体服务器（EMS），中心媒体服务器负责点播内容、直播时移内容存储，边缘媒体服务器向用户提供流媒体服务。
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9 门户服务器系统（PSS）
EPG服务系统分为WEB层和APP层，WEB层响应用户请求，展示与组织EPG页面；APP层完成用户业务的逻辑处理，与WEB层、外部系统配合完成用户业务请求，并通过接口服务与外部系统对接，外部系统包括业务支撑系统、内容管理系统。门户系统采用分布式结构，一套IPTV系统可以有多个门户服务器，每门户服务器对应多台媒体服务器。
9 媒体运营系统（MOS）
媒体管理系统负责媒体内容管理、内容服务的定制（栏目、频道等）、广告的制作和呈现、EPG管理等，是内容运营平台的重要组件。
9 业务支撑系统（BOSS）
业务支撑系统由业务运营系统和运营支撑系统组成，其中业务运营系统包括运营管理和运营服务两个功能集/子系统，运营支撑系统包括中心数据库、AAA服务器、帐务处理、运营维护、安全管理等四个功能集/子系统。
9 运维支撑（网管）系统（NMS）
运营维护系统负责机顶盒维护管理，以及IPTV服务器设备的网络管理，完成网络拓朴、配置管理、故障管理、性能管理、权限管理、日志管理等工作。
9 数字版权管理系统（DRM）
DRM系统主要完成条件接入、内容保护、版权保护等方式实现对节目的授权方访问和版权追踪的目的。
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9 终端（STB）
IPTV的终端主要是两类，PC或IP机顶盒。烽火网络提供WMedia100、WMedia200等系列多个型号的STB。
WMedia IPTV业务系统部署方案
2、WMedia IPTV在湖北的应用案例
湖北省XX市电信公司的酒店VOD解决方案，该项目中，平台、终端、内容由电信投资，用户为酒店客房的住户，各个酒店完成收费，酒店与电信再分成。提供的业务主要为影视点播和酒店图文信息发布， 资费策略包括按观看次数计费和按天数计费两种，按次计费的资费约5~8元/片次，按天资费为50元/天，用户数量目前在1000户左右，内容编码格式为MPEG4，ISMA。该项目于2006年第三季度进入正式商用阶段，运营情况良好。
武汉电信试商用项目，主要提供直播、点播、时移电视、图文信息、图文广告定向投放等基本业务，具备完善的运营管理、内容管理功能，内容编码格式为H.264，ISMA，用户数量目前在1000户左右，项目处于试商用阶段，用户可免费体验。
（二）专家点评
以下是专家对烽火网络方案及案例的打分
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市场竞争实施效果系统方案系统成本
以下是专家对烽火网络方案及案例的评语
评价：烽火网络IPTV系统开放性好、可靠性高、成本低，具有较强的业务扩展能力。但相对于主要IPTV设备厂商来说，烽火网络的IPTV系统产品推出时间短，应用规模小，其系统的技术性能和市场竞争力还有待实践检验。
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第四章 国内IPTV市场运营模式研究
一、哈尔滨
（一）运营模式
1、发展概况
哈尔滨网通于2004年下半年开始，就开始了开展IPTV业务的准备工作，分别从网络改造、系统建设、业务运营、内容合作等方面进行了大量的准备，于2005年年初完成了城域网改造，最终选择UT斯达康公司的IPTV系统进行系统建设，并于2005年年初开通了IPTV试验局。
哈尔滨IPTV项目开始于2004年下半年，共分两个阶段：
第一阶段是2004年下半年到2005年5月，主要由哈尔滨网通运作，华为提供设备，具有实验性质。在第一阶段试验过程中，由于无法解决合法内容来源，迟迟不能将项目商业化，华为退出。
第二阶段自2005年5月17日开始，由哈尔滨网通、上海文广联手运作，UT斯达康提供设备，业务名称为IPTV-百视通，也称为SiTV，并进入商业运营阶段。
哈尔滨是国内第一个IPTV商用城市，一期系统规模为10万并发用户，采用MPEG-4。从放号伊始，IPTV就以“互动化”、“个性化”等特点打动了用户和消费者，用户发展迅速，到2006年7月，哈尔滨IPTV系统注册放号用户达到6万，是目前国内最大的IPTV商用城市。
2、网络建设
针对哈尔滨市流媒体系统本期建设需求，综合考虑哈尔滨城域网现状以及 MDN系统特点，结合UT斯达康流媒体服务平台服务系统的体系架构，哈尔滨的流媒体系统部署，参照MDN系统大型城市方案，在一期项目建设中采用两级架构，将中山局作为 CMS和HMS合一局，以后随着用户数量的增长，将逐步拓展为三级架构。
哈尔滨流媒体平台将中山局作为中心HMS节点，还有 16个 EMS 分节点。郊县以及宽带业务比较发达的片区，随着业务的开展，用户量的增多，将逐步在本地增加 EMS节点，以降低对HMS节点以及IP网络的带宽压力，提高网络利用率。
3、运营模式
哈尔滨网通和上海文广合作，开展IPTV的联合运营，上海文广和哈尔滨网通的合作是一个强强联手的合作，通过共享优质资源来实现优势的互补。除了各自明确的职责分工外，
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双方还共同开发新业务、市场营销和拓展。哈尔滨模式中，上海文广占据了主导权地位。 表格 5 哈尔滨IPTV运营主体职能分配：
主体名称 哈尔滨网通
运营职能
网络的建设和维护、收费渠道、用户的管理等；
运营牌照、内容、内容集成运营平台、机顶盒设备，同时负责与和驻地广电、工商、
上海文广
公安等机关公关问题；
UT斯达康
解决方案与设备提供
4、主要业务
直播电视、时移电视：提供58个电视频道，所有频道均能两天的时移回看。 64个频道由14套中央台节目，30多套各省上星卫视和17套上海文广专有精彩频道构成。上海文广的17套专门频道涉及影视、娱乐、财经、新闻、科技、生活、卫生、法制、少儿、老人、动漫、纪实、时尚等领域。
精彩点播：近6000小时的各类国内外精彩影片、连续剧，并定期更新。影片涵盖了港台、日韩、海外；动作、爱情、科幻多种类别。
快速业务定制：根据热点事情，快速地进行专题业务的定制，如：3月份推出的“奥斯卡获奖影片”、4月份推出的“金项奖获奖影片”、世界杯期间推出的“足球杂志”栏目等，都牢牢的抓住了客户的观看需求。
丰富的增值业务：城市咨讯、政府政务、便民信息、各类消费信息。目前哈尔滨IPTV正在添加更多的互动业务，如即时消息、竞猜、投票、观众评论，增加观众参与性。
5、业务资费
业务开始初期，采用了60元包月一种价格套餐。半年以后，资费套趋于丰富，目前有三种主要的资费套餐供用户选择。
业务套餐一（想看就看）：
基础套餐资费为28元/月，包括TV直播和频道的暂停、回退、播放等时移功能。但对电视回看中的TVOD进行单独收费，每月20元。VOD点播按片收费，每月赠送价值5元的点播节目；
业务套餐二（看了又看）：
基础套餐资费为38元/月，包括TV直播、频道的时移功能和电视回看中的TVOD内容。VOD点播按片收费，每月赠送价值5元的点播节目；
业务套餐三（随心所看）：
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包月60元/月，包括TV直播、频道的时移功能和电视回看中的TVOD内容，主要是目前的老用户。VOD点播按片收费，每月赠送价值30元的点播节目。
初装费：IPTV初装调测费为200元（IPTV业务与宽带业务分开，安装调测费各自独立收取）。
值得注意的是，哈尔滨IPTV业务资费与当地数字电视资费相比，也相当有竞争力，比如业务套餐二与数字电视A包套餐相当，但是业务功能上却比数字电视多。
附：当地广电数字电视的资费套餐：
A包（必选基础包）每月39元，可收看中央、省、市节目30套、外省卫视16套；NVOD点播频道、电视剧频道、友通院线、测试频道；央视指南、炫动卡通、金鹰卡通；信息平台、股票信息.
B包（付费包）每月20元，CHC（家庭影院频道）1套。
C包（付费包）每月30元，世界地理、风云足球、高尔夫·网球、天元围棋、孕育指南、靓妆、汽摩、留学世界、吉祥购物、游戏竞技、怀旧经典、风云剧场、风云音乐、央视文化精品14套
D包（付费包）每月40元，第一剧场1套 6、市场发展
IPTV业务一经推出，就受到了哈尔滨人民的热烈欢迎。IPTV也是数字电视的多元表现形态，符合国家三网融合的大趋势。IPTV是交互的、用户自主的新一代数字电视。哈尔滨IPTV业务在推广中，紧紧抓住了IPTV的特点，打出了“互动电视－新一代数字电视”、“我的电视我作主”等宣传口号，与当地的有线数字电视一起互为补充，共同发展。短短二个月IPTV的用户数就冲破了2万这个“业内瓶颈”， 截至2006年9月底用户数已超过8万，远远多于比IPTV早放号的当地有线数字电视的用户量。
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图表 1 哈尔滨IPTV用户保有量增长图 中国IPTV建设方案与运营模式评估报告 800007000060000500004000030000200001000007100052310415303254021500
哈尔滨IPTV的成功运营，增强了黑龙江通信公司对IPTV这项业务的信心，近日正在进行黑龙江全省的IPTV系统建设，使其覆盖用户规模将达到20万。
哈尔滨IPTV业务部分统计数据
通过一段时间对IPTV业务的使用和消费习惯的培养，时移功能和VOD点播已经成为用户越来越不可缺少的电视的主要欣赏手段。通过对某一段时间的使用情况统计，每天有近万用户在线观看，VOD点播和电视时移回看用户占了50%。用户已经开始习惯通过IPTV观看热门影视节目和回看热点电视栏目。如对热门电影《神话》的点击达到了17000次，对电视剧《大长今》和《龙珠》的收看达到了4万6千次以上。这些数据充分说明IPTV业务是十分受市场欢迎的。
（二）专家点评
二、上海
（一）运营模式
1、上海IPTV发展现状
由于第一个IPTV牌照发给了上海文广，再加上上海强劲的经济实力，IPTV发展实现突破，已经拥有三种试点模式，一个正式商用项目。其中，试点模式中的浦东模式已经完成。
1) 大宁模式
大宁模式指在上海闸北区大宁小区开通的“互动电视示范区”，其技术基础是对现有的普通电话线进行改造，使其带宽提升到电脑上网2M和互动电视6M，近期目标是力争在2006年达到3万户。“大宁模式”由上海大宁多媒体谷宽带网络发展有限公司主持，该公司是上海
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06年8月（预计）2005年11月2005年8月2006年2月2006年5月中国IPTV建设方案与运营模式评估报告
市“多媒体谷”内的民营企业，其背后是闸北区政府等多家单位和公司，其总经理张寿萱教授现兼任上海文广集团首席科学家。
2) 古北模式
古北模式指在上海长宁区古北新区和浦东第九城市开通的“长三角高性能宽带信息示范网工程”(3Tnet)部分，其技术基础是采用新的网络架构再建一张光纤城域网(这张小网和电信骨干大网连接)，可为网内用户提供高达46M以上的独享宽带，预计5年内发展到100万用户。不过，这主要是一个科研项目，目的是为了验证长三角高性能宽带信息示范网工程的实用性，目前不具备实际的商业推广价值。
3) 浦东模式
浦东模式指在上海浦东新区庆宁寺地区和闵行区水清地区开通的“IPTV”业务，其技术基础是对现有的ADSL宽带网进行升级，使其宽带接入达到2-3M。它是上海第一个正式开始大规模商用推广的IPTV项目。“浦东模式”由中国电信和上海文广新闻传媒集团合作操办，前者负责网络运营和维护，后者主要负责内容的管理和控制，最终收益由双方分成。从商用角度看，电信和广电比较满意这种模式，并且在浦东模式的基础上在2006年9月开始在全上海进行商业推广。
4) 正式商用 z 网络概况
2005年9月1日，上海电信和上海文广新闻传媒集团百视通公司开始在上海大规模推广IPTV，除了浦东与闵行两个原有商用点外，IPTV将在上海15个区局正式放号。上海电信方面设计了10万线的网络容量，商用招标在2006年5月间完成，中标厂家为UT斯达康和中兴。该项目吸取了浦东模式的经验教训，即浦东模式不能满足同时上网和IPTV需求，而采用了大宁模式的双PVC通道方案，而且与大宁模式一样，采取了POP点下移以增加ADSL接入下行带宽。虽然在浦东模式中也曾采用了MPEG-4方案，但是考虑到H.264编码效率高，只要入户带宽达到1.3-1.5M就可以传送标清节目，从而达到尽量减少网络改造费用，保护运营商网络投资的目的，视频编码沿用了浦东模式中闵行区水清地区采用的H.264。
z 市场营销
随着大规模商用的展开，上海电信和上海文广将联手开展大规模营销活动。其中，上海电信将负责平面媒体和户外广告，预计投资几百万元；上海文广则负责在其下属的数十个上海本地电视台展开广告攻势，广告费用达1亿元。在此次推广中，用户定位更为明确：商务男性和时尚女性。
z 业务内容
目前，上海电信已经推出直播、点播、信息服务、应用服务等四种主要的IPTV业务模
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式。其中，直播服务包括，可提供央视15个频道、文广12个频道、数字电视20个特色频道、9个各地优秀卫视等58个直播电视频道；可提供导视频道、热门剧场、热门娱乐、上海一家门、超级影院、真实纪录、精英体育等9个由众多精彩节目编辑而成的9个虚拟频道；点播节目内容则包括电影、电视剧、音乐娱乐、纪实节目、少儿、体育以及教育等分类内容，目前有3000小时以上的存储量。
z 资费政策
为吸引更多用户，上海文广将同上海电信宽带进行捆绑，以年付费方式，着手推广“宽带业务＋IPTV”的捆绑资费套餐，其中除了IPTV信息费外，还包括2M宽带网络的全年使用。
在用户群细分上，上海电信划分了小康IPTV、时尚IPTV和全能IPTV三种，并针对不同的用户群提出了不同的资费标准：分别是每年1660元、1700元和1900元。在第一档资费中，60元/月的标准资费将被延续，用户可借此收看到58套直播道；而在第二档资费中；用户除了收看直播道外还能享受到部分VOD点播；最高一档的用户将可以享受到上海文广提供的所有IPTV业务，包括所有的VOD点播及全部的直播道及虚拟道等。
（二）专家点评
三、杭州
（一）运营模式
1、发展概况
严格来讲，杭州的IPTV不是单独存在的，它实际上和数字电视捆绑到一起，作为数字电视升级业务而存在。其发展策略是以数字电视为切入点，借数字电视的牌子大力发展互动IPTV用户。
杭州的DVB+IPTV是在上海文广获取IPTV前已经开始推广，其节目传输实际上由两个不同网络来实现的，一个是原来的有线网络(DVB)、一个是LAN宽带接入网(IPTV)。其中，随着杭州广电数字电视平移工作的推进，IPTV也不断发展。目前，随着杭州数字电视用户的发展，IPTV用户已经达到了7万户，分布在市区。
目前杭州IPTV接入方式主要是LAN，对于带宽的占用相当大，而且是基于全并发，大流量的数据业务，对骨干网的压力相当大，直接影响PC用户晚上的上网速度。所以，随着用户发展进入上升通道，解决网络瓶颈迫在眉睫。不过，杭州电信对这种在数字电视架构下的IPTV并不认可。
2、网络结构
杭州IPTV采用了HFC+VOD架构，它突破了通过纯IP网络提供互动视频业务的传统观
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念。
与通过纯IP网络提供互动视频业务相比，这种架构有以下特点：
z 系统充分利用目前的HFC网络资源，具有接入带宽大，投入费用少的特点； z 可向点播用户提供有QoS保障的视频服务，并且可以适应HDTV业务对传输网络要
求；
z 降低了对IP网络的要求，不再要求IP网络接入层提供较高的带宽，采用DOCSIS2.0
标准的Cable运营商可以以较低的成本开展业务； z 系统部署灵活，成本低廉，有明显的性价比优势。 3、运营模式
杭州的IPTV+DVB运营主体是浙江华数传媒有限公司。浙江华数传媒有限公司于2005年5月成立，是在杭州网通信息港有限公司和数字电视有限公司的基础上成立的以推广互动电视(IPTV)为主营业务的企业实体，这表明杭州的IPTV业务不是由广电或电信运营商来推广，而是由“浙江华数公司”来推出IPTV业务，是由运营商参与的企业化运作。从总体上看，杭州的IPTV+DVB运营主导权完全控制在杭州广电手中。
4、业务内容与资费
目前，杭州IPTV+DVB能够提供基本的频道直播以及数字广播、视频点播服务和资讯服务，而时移功能仍在开发中。在传统电视内容整合方面，借助广电的先天优势，强调内容整合以用户需求为导向。以新闻联播为例，公司细化分解其中的每一条新闻，单独列出，链接。使得观众可以直接选看我新闻联播中感兴趣的新闻，这就是一种很人性化的思考方式。
从资费看，数字电视基本月租14元，与以前的有线电视视听费持平。而互动电视则在此基础上添加了视频点播服务，每月需额外支付35元，一共49元。如果再需要其他收费服务，则另外收费；如果客户一次性签订2年的使用合同，机顶盒免费送，安装也免费。目前，杭州IPTV+DVB用户ARPU在50-60元。
杭州数字交互电视目前开展的业务有：DVB数字电视直播、VOD互动点播、电视购物、社区服务、网络教育、 电子政务、市民邮箱、游戏、音乐、体育、娱乐、财经等，涵盖百姓生活的方方面面，已经成为百姓家庭的综合信息平台，创造了巨大的商业价值和社会价值，并成为数字化杭州的重要载体。
（二）专家点评
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四、河南
（一）运营模式
1、发展概况
河南IPTV的启动以河南省农村党员干部现代远程教育为契机。2004年7月，河南省委组织部正式向中组部提交了河南省农村党员干部现代远程教育试点工作方案，并通过远程办审核。由于采用卫星网络方案建设成本和维护成本过高，因此河南省采用了固网方案。
河南省农村党员干部现代远程教育项目是威科姆科技在IPTV应用模式探索方面的精典案例，并由河南省网通公司作为总集成商成功实施和深化，最终形成了IP多业务模式——河南模式。在三个月时间内，就完成了9个地市、54个县区、11000个行政村的平台和终端建设任务，并且实现了3000元/终端的建设成本控制，是卫星方式的1/5。河南省3000元的建设成本包括：宽带接入费用（包括ADSL MODEM+DSLAM端口费用）每端口500元，终端机顶盒500元，电视机1300元（29寸纯平），前端播出平台分摊700元/线。以河南10000个终端接收站点计算，建设成本为3000万，其中前端播出平台为700万。
河南IPTV-IP多业务模式的核心思想就是：以行业应用带动运营商IPTV业务的发展，解决IPTV发展过程中存在的政策问题、节目版权问题，充分利用国家各行业管理部门的资源，为国民经济信息化提供宽带流媒体服务。
河南IPTV的突出特点首先在于其IPTV中的“TV”不再局限于传统影视类节目的延伸，而成为IP多业务的典范；其次，河南IPTV突破了IPTV一定要具有提高ARPU的功能，一定要面对城市群体的误区；再次，河南IPTV是开拓农村行业用户的典范；最后，河南IPTV有效防止了河南农村固网电话的流失。
河南省农村党员干部现代远程教育二期工程在2006年4月完成19400个行政村终端接收站点的建设；三期将在2007年2月完成18000户,整个省域IPTV运营网络将部署完毕。河南省目前已发展10万用户，而且发展态势良好。
通过基于现代远程教育项目构建的系统平台，河南IPTV整合了多项业务资源，采用MPEG2，针对行业用户用运行了多个业务系统，有效地支援了社会主义新农村建设。
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表格 6 河南IPTV业务内容与资源：
运营职能
中组部农村党员干部现代远程教育资源 教育部中小学教育资源
科技部农业科技资源、星火计划资源、科技创新资源 卫生部医疗保健、健康长寿资源 国家计生委计划生育、优生优育资源
行业管理部门资源
农业部科学种植、养殖、病虫害防治资源
劳动和社会保障部农村劳动力培训、再就业培训资源 科学院、工程院高新技术培训资源 司法部政策法规资源 文化部文化体育资源 新华社媒体资源 央视网络资源
农村党员干部现代远程教育（河南4.8万个村） 河南金牧通阳光工程（河南100万养殖户） 郑州农村科技信息港（郑州8万重点农户） 中小学现代远程教育
行业应用业务
基于宽带互联网的酒店信息化（联网300多个酒店） 电子商务平台-网上订烟系统 县城经济信息化 农村劳动力转移培训 农村医疗卫生防疫
2、网络架构与运营
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河南IPTV网络架构充分利用了河南网通现有网络资源，是一张基于现网的网络，采用ADSL接入。由于近年来，河南网通坚持光进铜退的网建原则，光线已经敷设到乡，而电话线基本敷设到村，线路改造主要在于村内电话线往往是铁铝线，为提高传输与抗干扰能力，需要置换成双绞线，但是距离都很短。这就为河南IPTV网络的快速部署准备了便利的条件，由于用户相对分散，直播频道少，并发流不足以对现网构成压力，所以没有采用组播技术，大大降低了部署成本。另外，考虑到乡村地区ADSL易受干扰，威科姆机顶盒采用了双向缓存技术，改善了视频内容质量。
从运营模式看，河南网通提供网络资源、网络改造和系统设备提供，而威科姆除了提供机顶盒，还提供了系统支持、业务内容整合、业务运营等支持，对用户采用分类管理，实际上，威科姆具备了虚拟运营商的特征。
（二）专家点评
五、其他地区发展概况
江苏是中国电信首批公布的开展IPTV五省市之一。江苏电信于2005年7月进行了试商用系统招标，其一期建设规模达到10万户，5万并发流，覆盖南京南京、无锡、扬州等地市。共计100个频道，并提供全频道时移服务。点播节目库共5000小时。还提供信息浏览、电子政务、游戏、保先教育等。
陕西电信于2005年9月进行了试商用系统招标，用户规模3万，并发用户1.5万，覆盖西安市。可提供80套节目，并提供全频道48小时时移服务。还支持PVR、信息浏览、互动游戏。
广东电信与2005年11月正式启动IPTV商用，用户规模10万， 5万并发流，覆盖广州、东莞、佛山等7城市。提供50个卫星直播频道，业务涵盖直播、点播、时移、游戏、信息服务、即时通讯、网上相册、远程教育等内容。
云南IPTV用户设计规模1.9万，覆盖昆明、曲靖、丽江、思茅。业务涵盖直播、点播、时移、游戏、信息服务、用户自服务、远程教育、远程医疗等内容。
2006年2月，中国电信在福州和泉州部署的端对端IPTV解决方案，初期容量为福州1.2万、泉州3.7万，并计划提供70个频道的电视节目和3000小时以上的视频点播节目。
另外，北京网通于2006年3月招标试商用系统，一期规模将达到5万户，阿尔卡特和中兴中标，涉及市区6个区局，10个郊区局，覆盖整个北京市。
北京网通已经从2006年5月17日开始试推一种名为“宽频空间”业务，家中安装有ADSL宽带的用户，可以选择加装这项业务。“宽频空间”可以提供包括电影、电视剧、新闻、教育在内的9种网络电视频道，共20个频道。观众可以收看到直播电视节目，也可以点播一些付费频道节目。目前北京网通已在新世界家园、京门小区、兰德华亭等12个小区
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进行试点。
根据北京网通安装“宽频空间”业务的价目表，用户一次性安装“宽频空间”的综合工料费为1000元，试推期间采取的促销价格为半价，只收取500元。同时，收看“宽频空间”节目，用户每月支付60元的使用费，优惠期可以免费使用6个月。收视费用与网通在哈尔滨收取的IPTV费用一样，但比其他地方的数字电视收费要高一些。
但是，到2006年8月，该项业务基本停顿，主要是由于广电部门认为该业务属于IPTV业务，而北京网通并没有和拥有IPTV牌照的内容提供商开展合作而被叫停。
2006年7月，武汉、内蒙古和安徽也开始进行IPTV招标，武汉、内蒙古用户规模分别为6万、3.8万。而安徽电信党员远程教育系统（IPTV）预计将开通全省3万个行政村，提供10个实时电视频道，三天时移，以及6000小时的点播视频服务。
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