附件1
采煤工作面安全风险评估标准
矿井名称： 评估时间： 项目 评估 评估指标 名称 内容 1.采煤工艺的确定和变更应符合规定；2.综采面安全出口及巷道超前支护段高度不低于1.8ｍ，采其它采面此范围的巷道高度不得低于1.6ｍ，人不符合第1项评定评定标准 色”结果 评估“三存在问题 签字 评估人 煤采顶板 行道宽度不低于0.8ｍ；3.上下端头支护使用端为红色；不符合第 工煤管理 头支架或其他有效支护形式；4.采面遇地质构造2、3、4、5项评定作工面 作评 面 估 机电运输等异常情况时，有针对性安全技术措施，并严格为黄色。 落实；5.采场支护有效、可靠，符合作业规程规定。 1.无国家明令禁止的淘汰设备，MA标志齐全；不符合第1、2项评2.电气设备无失爆；3.机电设备各项保护齐全完定为红色；不符合 第- 1 - 3、4项评定为黄 管理 好； 4.轨道运输符合规定。 附件2 色。 煤巷掘进工作面安全风险评估标准 矿井名称： 评估时间： 1.防突专项设计落实到位，区域验证符合要求；不符合第1、2项评防突2.抽采率达到规定要求；3.采面遇地质构造等异定为红色；不符合 管理 常情况时有针对性防突措施；4.防突设施和安全第3、4项评定为黄防护管理到位。 色。 1.工作面风量符合作业规程规定，无瓦斯超限、不符合第1、2项评一通煤尘超标；2.安全监测监控装置按规定安设和使定为红色；不符合 三防 用；3.落实综合防灭火措施，无内外因火灾隐患。 第3项评定为黄色。 不符合第1项评定防治水 1.采面排水系统完善可靠；2.按规定开展工作面为红色；不符合第 水情水害预报；3.防治水措施执行到位。 2、3项评定为黄色。 部门负责人： 分管领导：
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项目 评估“三色”评估人 评估内容 评估指标 评定标准 名称 结果 1.掘进工作面进行矿压观测、分析、预测预不符合评定为顶板管理 报；2.临时支护到位，支护完好，无严重失黄色。 修情况。 不符合第1项采煤为评定为黄掘巷机电设备1.机电设备保护齐全可靠；2.电气设备及电色；不符合第2工掘管理 缆无失爆现象。 项评定为红作进色。 面 工1.综合防突措施落实到位，钻孔布置控制整评 作不符合第1、2、个条带区域；预抽期符合规定；效果检验和估 面 3项评定为红区域验证符合要求；2.风排瓦斯量小于3M³防突管理 色；不符合第/min；3.严格执行三探一防措施；4.应力集4、5项评定为中区、地质异常带另行编制针对性安全技术黄色。 措施；5.安全防护和防突设施使用管理到位。 - 3 -
存在问题 签字 1.局部通风设计合理，符合三专两闭锁要求；2.工作面风速风量符合煤矿安全规程和作业不符合评定为一通三防 规程规定，无瓦斯超限作业；3.传感器齐全红色。 有效，防自燃措施落实到位。 1.有水文地质预报；2.有针对性防治水措施，不符合评定为防治水 并落实到现场。 红色。 部门负责人： 分管领导：
附件3
岩巷掘进工作面安全风险评估标准
矿井名称： 评估时间： 项目 名称 采掘工岩巷掘评估内容 评估指标 评定标准 评估“三色”结果 存在问题 评估人 签字 顶板管理 1.掘进工作面进行矿压观测、分析、预测预报； 不符合评定为黄2.临时支护到位，支护完好，无严重失修情况。 色。 - 4 -
防治水系统安全风险评估标准
作面 评 估 进工作面 机电设备管理 1.机电设备保护齐全可靠； 2.电气设备及电缆无失爆现象。 不符合第1项为评定为黄色；不符合第2项评定为红色。 1.严格执行一炮三检和三人连锁爆破制度；警戒设置符合作业规程要求； 不符合评定为黄爆破管理 2.火工品现场存放、引药制作及瞎炮处理符合色。 规程要求。 1.局部通风设计合理，符合三专两闭锁要求； 2.工作面风速风量符合煤矿安全规程和作业不符合评定为红一通三防 规程规定，无瓦斯超限作业； 色。 3.传感器齐全有效，防自燃措施落实到位； 4.严格执行三探一防措施（防止误揭煤）。 防治水 1.有水文地质预报； 2.有针对性防治水措施，并落实到现场。 不符合评定为红色。 部门负责人： 分管领导：
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矿井名称： 评估时间： 项目 评定 评估“三色” 存在 评估人 评估内容 评估指标 名称 标准 结果 1.矿井应配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍。水文地质不符合第1项评防治水机条件复杂、极复杂的矿井应设立专门的防治水机构；2.定为红色；不符 构和管理 矿井应当建立健全水害防治岗位责任制、水害防治技术管合第2项评定为系 井制度 理制度、水害预测预报制度和水害隐患排查治理制度，内黄色。 防容满足矿井安全生产需要。 统 治1.矿井应当编制防治水中长期规划及年度防治水计划，并 水组织实施；2.矿井水文地质类型应当每3年修订一次。当评 系不符合第1、2发生重大突水事故后，矿井应当在恢复生产前重新确定矿 统 防治水基项评定为红色；井水文地质类型；3.矿井应当编制防治水图件及基础台 估 础工作 不符合第3,4项账，内容符合《煤矿防治水细则》要求，并每半年修订一评定为黄色。 次；4.预报内容齐全，年报、月报、临时预报及时下达，预报应评价突水危险性，提出水害处理意见。 - 6 -
问题 签字 1.矿井应结合实际情况开展隐蔽致灾因素普查和水害隐不符合第1、3患排查，查明井田范围及周边采空区、废弃老窑等积水情防治水措况；2.针对矿井水害隐患，编制防治水设计方案和施工安施落实 全技术措施，按程序审批，并落实到位；3.按规定留设防定为黄色。 隔水煤（岩）柱。 1.矿井防排水系统健全，设施完善，每年雨季前进行联合一项不符合评定排水系统 试运转，编制联合试运转报告；2.矿井、采区及工作面排为红色。 水设备、设施的排水能力满足设计要求。
部门负责人： 分管领导：
不符合第2项评项评定为红色；
附件9
新水平、新采区、新工作面设计前安全风险评估表
新水平、新采区、新工作面名称： 评估时间： 项目 名称 评估 评估指标 内容 评定标准 色”结果 评估“三存在问题 签字 评估人 - 7 -
不符合第1项，评定为红设计主要内1.地质报告及相关的批复文件； 色；不符合第2项评定为 条件 容 2.相邻矿井、煤层、工作面开采现状及灾害情况。 黄色；符合评定为绿色。 1.资源勘查程度符合设计要求； 不符合第1、2项之一资源量 2.设计储量满足设计生产能力及服务年限要求，且垂评定为红色；符合评定 设深小于1200m。 为绿色。 计1.有区域内构造单元、构造特征、构造复杂程度的详细说明； 不符合第1、2项之一前构造 2.有区域内褶曲、断层、岩浆岩、陷落柱等主要地质评定为黄色；符合评定 评地质构造的位置、特征及控制程度的详细评价和说明。 为绿色。 估 因素 1.对区域内煤层厚度、煤层层间距、煤层稳定性、煤层结构、不符合第1、2项之一评煤层赋煤层顶底板岩性、煤层倾角等有详细评价和说明； 定为黄色；符合评定为绿 存 2.可供保护层开采的煤层赋存情况。 色。 1.水文地质报告及相关的批复文件； 不符合第1、2项之一评水文地2.对区域内含水层及隔水层、构造导水性、充水因素、定为黄色；符合评定为绿 质 矿井水文地质类型、矿井涌水量等有详细评价和说明。 色。 - 8 -
1.有区域内煤层瓦斯含量、瓦斯压力、瓦斯梯度的定瓦斯 量数据； 2.区域内煤层突出危险性鉴定情况。 开采灾害因素 煤层自燃 煤尘爆炸 煤层 顶底板 通风系
统
瓦斯防治 系统 2.主要通风机运行合理，风量满足实际生产需要。 1.瓦斯抽采系统完善，运行正常，能力满足要求，实现分源抽采； 2.瓦斯防治措施健全。 系统完善可靠； 有区域内煤层自燃参数、自燃等级、自燃发火期的定量数据和定性描述。 有区域内煤尘爆炸指数、煤尘爆炸性的定量数据和定性描述。 对区域内煤层直接顶、直接底、基本顶、基本底的岩性、分类及稳定性有详细评价和说明。 不符合第1、2项之一评定为黄色；符合评定为绿 色。 不符合评定为黄色；符 合评定为绿色。 不符合评定为黄色；符 合评定为绿色。 不符合评定为黄色；符合 评定为绿色。 1.矿井、水平、采区、工作面有完整独立的通风系统，不符合第1、2项之一评定为红色；符合评定为绿 色。 不符合第1项评定为红色；不符合第2项评定为 黄色；符合评定为绿色。 - 9 -
不符合第1项评定为红防治水 1.防治水系统完善，运行正常，能力满足要求；
色；不符合第2项评定为 系统 2. 防治水措施健全。 矿井黄色；符合评定为绿色。 主要
不符合第1项评定为红防灭火 1.防灭火系统完善，运行正常，能力满足要求；
安全
色；不符合第2项评定为 系统 2.防灭火措施健全。 系统
黄色；符合评定为绿色。 不符合第1项评定为红防尘系1.防尘系统完善，运行正常；
色；不符合第2项评定为 统 2.防尘措施健全。 黄色；符合评定为绿色。 安全监1.监测监控系统完善，运行正常； 不符合第1项评定为红 控 2.各类传感器安设地点、数量、报警值、断电值、断色，不符合第2项评定为 系统 电范围、复电值必须符合《煤矿安全规程》。 黄色，符合评定为绿色。 - 10 -
1.建立矿井信息化系统；实现生产过程监控、生产安全监测、生产过程信息综合利用等方面的网络化、自动化和智能化； 2.各种检测仪器仪表、传感器、自动化设备的网络化、不符合第1、2、3项之信息化 系统 监视和传输的数字化； 3.应用计算机网络、自动化和机电一体化技术和综合自动化，逐步实现对矿井所有机电设备的集中控制，实现生产少人(无人)化。 专业、设计人员： 业务部门负责人： 矿井技术负责人：
智能化及其在恶劣生产环境中的安全可靠应用；图像一评定为黄色；符合评 定为绿色。 - 11 -
附件10
采煤工作面回采前安全风险评估标准
矿井名称： 评估时间： 项目 评估 评估指标 名称 内容 1.支架（单体柱）初撑力符合规定，矿压监测仪不符合第1、2项评器、仪表数量满足要求。2.支架接顶严实，不挤顶板 采管理 煤采工煤作工机电面 作运输评 面 管理 估 防突程要求。 突出危险工作面区域措施效果检验合格，并经上不符合要求评定为 管理 级相关单位批准。 红色。 备用材料、油脂、配件数量及存放，符合作业规第3项评定为黄色。 煤机、刮板输送机、转载机、泵站运转正常；3.定为红色；不符合 定。3.液压系统无跑、冒、滴、漏现象；支架（支为红色。 柱）零部件齐全，各结构件无变形、无开裂。 1.各类电器设备无失爆，保护齐全、完好；2.采不符合第1、2项评 不咬，不超高使用；构造异常区特殊支护符合规3项累计3处，评定定为红色;不符合第 评定标准 色”结果 评估“三存在问题 签字 评估人 - 12 -
1.工作面通风设施可靠、通风系统独立，风量、风速符合《作业规程》要求； 2.工作面监测监控系统安装齐全，运转正常，非生产状态回风流瓦斯浓度不超过0.5%； 一通3.采面各项瓦斯防治措施落实到位； 三防 4.自燃、容易自燃工作面防灭火系统安装完善； 5.工作面综合防尘系统安装完善，各转载点喷雾、架间喷雾、两巷防尘喷雾等装置齐全，符合《作业规程》要求。 防治水 防治水评价经过上级相关单位批准，水仓、排水不符合要求评定为 系统完善，符合《作业规程》要求。 红色。 定为红色。 不符合任意一项评 部门负责人： 分管领导：
附件11
掘进工作面贯通前安全风险评估标准
矿井名称： 评估时间：
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项目 名称 评估内容 评估指标 评定标准 评估“三色”结果 存在问题 评估人 签字 贯通措施 防突 地测防治水 掘进工作面评 估 一通三防 顶板 爆破 机电 1.贯通措施是否按规定编制、审批、贯彻。 不符合任意一2.贯通措施中必须明确贯通地面、现场总指挥及贯通地点联项，评定为红色。 络方式；贯通当班施工队长是否到现场落实贯通措施。 煤与瓦斯突出危险工作面防突措施是否执行到位，如防突安不符合任意一全防护措施（压风自救、防突反向风门、远距离爆破、避难处，评定为红色。 硐室等）。 1.巷道是否按地测部门标定的中心、腰线及层位施工； 2.贯通巷道是否有水害威胁。 1.局部通风是否正常； 2.是否按通风系统调整方案要求构筑通风设施； 3.贯通巷道是否保持正常通风，瓦斯浓度不得超过0.5%。 1.工作面空顶距是否符合作业规程规定； 2.贯通巷道迎头10m内帮、顶支护是否采取加固措施； 3.贯通巷道工程质量是否合格。 1.是否按措施规定设置爆破警戒； 2.是否按措施规定对巷道内设备、设施、管线进行妥善保护。 巷道内电器设备是否有失爆现象，保护是否齐全、完好。 不符合任意一项，评定为红色。 不符合任意一项，评定为红色。 不符合任意一项，评定为红色。 掘进工作面 不符合任意一项，评定为红色。 不符合任意一处，评定为红色。 1.当突出煤层掘进巷道相距60m、非突出煤层综掘巷道在相距50m前、其他巷道相距20m前，停止一个工作面作业且并执行贯通措施； 2.施工现场是否标定醒目的贯通控制点，准确控制贯通剩余不符合任意一贯通准备 距离； 项，评定为红色。 3.施工队、调度室及贯通现场是否悬挂贯通施工进展图并及时填写进度； 4.贯通前，是否召开贯通预备会议，落实贯通措施执行情况。 部门负责人： 分管领导：
附件12
采掘工作面过地质构造带安全风险评估标准
矿井名称： 评估时间：
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项目 名称 评估评估指标 内容 1.瓦斯含量小于6m³/t,瓦斯压力小于0.6Mpa； 防突 2.防突钻孔施工中未出现异常； 管理 3.区域验证指标未超过标准； 4.制定专项措施。 不符合1、3、4项评定标准 评估“三色”结果 存在问题 评估人 签字 评定为红色。 不符合第1项评定1.按规定进行机电防爆检查； 设备工管理 作面 爆破 评 管理 估 3.执行远距离爆破。 色。 1.过地质构造带没有托顶煤施工； 一通 2.未发生漏顶，未造成隐蔽工程，未出现自然发火征兆； 三防 3.工作面回风流或迎头（上隅角）瓦斯浓度不大于正常浓度50%合第2、4项评定- 15 -
采机电掘为黄色；不符合第2.电气设备无失爆。 2项评定为红色 不符合1、2项评1.严格执行 “一炮三检”和“三人连锁”远距离爆破制度； 定为黄色；不符合2.警戒设置符合作业规程要求； 第3项评定为红 不符合第1、3项评定为黄色；不符 以上或增幅0.3%； 4.制定专项措施。 为红色。 不符合第1项构造坡度大于10°小于30°评定为黄色，大于等于30°评定地质预测1.工作面出现褶曲构造时，构造褶曲坡度大于等于30°； 为红色；第2项落2.工作面出现断裂构造时，落差不小于煤层厚度； 差小于煤层厚度预报 3.未制定专项措施继续施工。 评定为黄色，大于煤层厚度评定为红色；第3项评定为红色。 部门负责人： 分管领导：
附件13
石门揭煤工作面安全风险评估标准
矿井名称： 评估时间：
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项目 评估内容 评估指标 评定标准 评估“三色”结果 存在问题 评估人 名称 1.编制石门揭煤工作面“三探一防”措施不符合第1、2并审批； 项评定为红色；石技术管理 2. 编制石门揭煤工作面防突专项设计不符合第3项门石及安全技术措施并审批； 评定为黄色。 揭门3.指标测试符合操作技术规范。 煤揭1.通风系统独立可靠，风量满足煤矿安工煤全规程和作业规程规定； 不符合第1、2、作工2.监测监控系统完善且灵敏可靠，现场项评定为红色；一通三防 面 作各类传感器吊挂位置符合规定； 不符合第3项评 面 3.瓦斯浓度符合煤矿安全规程，揭煤区评定为黄色。 估 域及回风系统煤尘不超标。 1.电气设备保护齐全可靠； 不符合为评定机电管理 2.电气设备无失爆现象。 为黄色。 - 17 -
签字 1.采用物探和钻探手段，准确掌握煤层不符合第1项位置、距离、赋存状况和瓦斯地质情况； 评定为红色；不地质管理 2.地质构造复杂、岩石破碎区域距煤层符合第2、3项 法线20m前施工前探钻孔控制层间距； 评定为黄色。 3.地质地测预报真实、有效。 1.严格执行 “一炮三检”和“三人连锁”远不符合为评定爆破管理 距离爆破制度； 为黄色。 2.停电范围和警戒设置符合措施要求。 1.石门揭煤前进行穿层实测煤层瓦斯压力和瓦斯含量进行煤层突出危险性预不符合第1、2、测； 3、4、项评定为2.揭煤区域有突出实施穿层预抽煤层区防突管理 红色；不符合第域防突措施； 5项评定为黄3.严格按残余瓦斯压力小于0.6MPa和色。 残余瓦斯含量小于6m³/t且效检钻孔未出现喷孔、顶钻等瓦斯异常现象进行区 - 18 -
域措施效果检验； 4.区域验证钻孔布置合理，敏感指标均小于措施规定临界值且钻孔施工中未出现喷孔、顶钻等瓦斯异常现象； 5.安全防护和防突设施齐全且使用管理到位。 1.预抽揭煤区域瓦斯抽采系统能力充足、设施完备、计量准确； 2.抽采钻孔施工符合设计参数，布孔均抽采管理 匀，没有抽采空白带； 3.预抽时间差异性系数小于30%，吨煤钻孔量大于0.03. m³/t。 符合第2、3项评定为黄色。 不符合第1项评定为红色；不 部门负责人： 分管领导：
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附件15
矿井安全风险评估结果汇总表
矿井名称： 日期： 年 月 日
安全风险评估 地点 采煤工作面 采掘工作面安全风险煤巷掘进工作面 评估 岩巷掘进工作面 一通三防 现状安全风险评估 安全生产系统现状安全风险评估 瓦斯防治 机电运输 防治水 矿井现状安全风险评估 矿井基础管理及矿井 综合评估 - 20 -
评估结果 分管领导 备注 新水平、新采区、新工作面设计前 超前专项安全风险评采煤工作面回采前 估 掘进工作面贯通前 过构造带 即时专项安全风险评石门揭煤 估 瓦斯排放
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