公共事业管理与人力资源管理的关系
本学期,我们人力资源管理专业开始学习《公共事业管理概论》这一门公共必修课。公共事业管理与人力资源管理都是属于管理类学科,正确认识两者的关系可以使我们更好的学习好这门课程。
首先要认识两者的关系,就要对这两门课程有一定的了解。
人力资源管理是指亦称人事管理,是指在经济学与人本思想指导下,通过招聘、甄选、培训、报酬等管理形式对组织内外相关人力资源进行有效运用,满足组织当前及未来发展的需要,保证组织目标实现与成员发展的最大化的一系列活动的总称。它是预测组织人力资源需求并作出人力需求计划、招聘选择人员并进行有效组织、考核绩效支付报酬并进行有效激励、结合组织与个人需要进行有效开发以便实现最优组织绩效的全过程。人力资源管理是企业管理中最为重要的部分,通过人力资源管理保证企业中人力资源的数量和质量,以促进劳动者与生产资料的最佳结合,实现企业利润最大化。
人力资源管理的主要职能有组织和工作设计,人力资源规划,人员甄选和安排,薪酬和福利,员工帮助,劳动关系,培训与开发,组织开发等,从中可以明显的看出人力资源管理的对象是具体的人,为企业服务的人。
而公共事业管理是指政府对各项公共事业的发展进行规划、组织、指挥、协调和控制的活动,也包括政府对从事公共事业产品生产或服务供给的事业单位进行的各项管理活动。公共事业管理的特征公共事业的内涵与特征表明,它不同于一般的工商实业,也不同于一般的行政事务。所以,相应的公共事业管理也具有自己的特点。
1.基本目标是为了更好地满足社会的各种公共需要 2.公共事业管理具有一定的强制性 3.非营利性
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4.服务性
从人力资源管理和公共事业管理的概念和特点来看,两者有着明显的差别。人口资源管理是企业管理的主要内容,是为企业服务的,其最终目标是实现企业的战略和目标,具有明显的营利性,而但对于公共事业管理来说,其的内容主要是教育事业,卫生事业,文化事业和体育事业,管理的最终目的是通过法律,行政,经济,宣传教育和技术等手段,更好的满足社会的各种公共需要,为社会服务,具有非营利性和服务性等特点。两者对比,不管是从性质,目标,主体,手段等,这两门学科有着很大的不同,但是两者都有相互交融的部分。
人力资源管理在企业中最终都是作用在人的资源最大化上,而公共事业管理在社会中不管是通过何种手段,对何种事业进行管理,最终都是要作用在社会人的身上。例如在教育事业中运用公共事业管理建立一所公办学校,在学校运营过程中如何组建优秀的教师队伍,如何评价考核教师资格,实现学校对社会教育需求最大的满足,在这其中都需要对教师或者学校管理层等人力资源进行有效的管理,这就要运用到人口资源管理。放来说,一家合法经营的大型企业,只有处在一个稳定的社会环境中才能运转,具有社会属性,在运营过程中需要各种生产资料和资源都来源与社会,企业对与社会资源的使用都是在国家公共事业管理下进行的,例如企业想要开展某一项目,需要招聘人才,开展一些列的招聘活动,这一举动对与企业来说是为满足人才的需要,对与社会来说,是解决了社会人对与求职的社会需要。
公共事业管理和人力资源管理在作用与不同目标时也是相互影响的。政府为满足社会各种需求采取各种手段特别是采用经济手段时,都会或多或少的影响到企业内部的人力资源管理策略。经济手段是指政府依据客观经济规律,运用价值工具、物质利益去影响人们行为的管理方法。经济手段的运用需借助具体的经济指标和经济杠杆,这些指标和杠杆涉及社会公众各自的利益,必然引起即时的、充分的反应,这种反应在企业身上体现较为明显。政府为满足社会某种需求对社会采取经济手段,而企业为自身的利益最大化,应对政府的经济管理很可能会调整或者改变发展战略,对企业内部人员的流动,招聘等的活动进行改动,在这其中就会涉及到人力资源管理的工作,最终实现在政府公共事业管理经济手
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段下形成对企业最优化的人力资源调整。
人力资源管理有两种方面去解释,从宏观方面,是对社会整体的人力资源的计划、组织、控制,从而调整和改善人力资源状况,使之适应社会再生产的要求,保证社会经济的运行和发展,与公共事业管理有着异曲同工之妙。人力资源宏观管理是对社会人力资源的利用来说实现经济化,而公共事业管理是利用社会人力资源的整合,分配,来满足社会上的各种需要,两者从这一方面上看更像是一种同一层面上的。但从微观上看,人力资源管理范围更加狭窄,为公共事业管理更加广。
两门课程你中有我,我中有你,两者相互存在。认识到两者的关系后,在学习公共事业管理的课程中可以更好的吸收专业知识,得以在生活中更好的利用。
在现在的中国社会环境中对社会中的各项事业进行公共事业管理,可以有助于增进人类的福祉,有助于推进社会的整体发展和进步,有助于促进公共事业的健康发展,有助于减轻财政压力,更好的稳定我们生活的社会环境,更好的满足我们的需求。
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