——以古浪县为例 倪义娟 马小丹
【内容摘要】调查在世界经济危机影响下待业青年、大学毕业生、返乡青年农民工就业
创业方面的有关情况，了解青年就业创业过程中面临的实际困难，希望能够给目前在校的大学生们一些关于以后就业创业方面的建议，同时也希望能够为市委、市政府研究制定就业创业相关政策时提供一些有用的依据。
【关键词】青年；就业创业；实际困难
一、研究背景
古浪县是武威市的市辖县之一，现辖9镇10乡，250个村委会，1934个村民小组，８.63万户。2004年底，全县实现生产总值11.1亿元,农业增加值３.9亿元，工业增加值2.1亿元，大口径财政收入4372万元，完成固定资产投资9.6亿元，城镇居民可支配收入4828万元，农民人均纯收入1588元。在经济快速发展的同时，全县还先后涌现出了以“全国十佳基层法律工作者”侯殿禄、治沙英雄六老汉等为代表的典型群体，各项社会事业全面发展，呈现出物质文明、政治文明、精神文明协调发展的良好局面。
2005年，全县紧紧围绕\"让人走出去、把钱拿回来\"的发展战略，坚持山区抓移民、川区抓调整、全县抓项目，着力主攻基础设施建设和生态环境建设两个重点，积极发展以石灰石系列加工为主的化工建材业、以剩余劳动力向外输出转移为主的劳务产业、以规模养殖为主的草畜产业、以面粉和羔羊等系列加工为主的农产品加工业四大产业，加快培育以黄羊川为主的信息网络经济开发、以海子滩为主的特色农业开发、以大靖为主的县域经济次中心开发、以土门为主的精细化工业园区开发、以双塔省级乡镇企业示范区为主的民营经济开发五个经济发展增点，实现经济社会全面协调可持续发展。
古浪自古以来为多民族聚居之地。1990年全国第四次人口普查时，全县有汉、藏、回、土、满、东乡、毛难、蒙古、瑶族等9个民族，总人口39.8万人，其中农业人口37.58万人。
古浪交通便捷，区位优越。国道312线和兰新铁路纵穿南北，省道308线、甘武铁路横贯东西。国道312线系\"上海至新疆伊宁\"的国道，在县境内共长46公里，呈南北走向；省道308线称为\"海（宁夏海源）古（浪）\"公路，与国道312线在双塔相连，在县境内共长99.7公里。武古路、十条路、大海路等7条县内公路，构建起了四通八达的交通网络。
二、研究内容
（一）您的文化程度
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小学初中高中大专本科
通过调查显示，57%的青年的文化程度处在高中阶段，占据了一半多的人数。10%的青年文化程度处于小学阶段。初中生和大专生各占13%，而本科生仅占7%。研究生以上学历的人才在这些青年中根本就没有。
这说明，古浪县青年的文化程度处于中等阶段，他们之中几乎没有高学历的人才，这样的话，他们的创业就会比较困难。其实古浪不是没有高学历的人才，只是高学历的人才都去了更好的、更发达的城市崭露头角了。如何留住人才，是古浪县首先要考虑的一个问题。 （二）您愿意自己参加创业吗
100%80%60%40%20%0%是否是否愿意自己参加创业
通过调查显示，90%的青年都表示愿意参加创业。只有10%的青年表示不愿意参加创业。
这说明，青年自主创业是青年选择就业的一个发展方向。同时，我们也能够从这些数据上得出古浪县青年们有一种敢于拼搏的精神，这正是当代青年应该具备的品质。
（三）你创业了吗
你创业了吗？ 已经创业 6.6%
未创业但有 创业意愿 93.4%
创业都处在成熟期，并且自己做代理或个人独资经营各类小店或场所 调查显示，有93.4%的青年，他们虽然没有创业，但是他们有强烈的创业意
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愿。有6.6%的青年已经创业，并且他们的创业都已经处于成熟期，他们通过自己做代理或者是个人独资经营各类小店或场所。 （四）如果创业，您预想的创业规模是什么
调查结果显示，有43%的青年预想的创业规模是商品经销商。有40%的青年预想的创业规模是中小型公司或企业。只有极个别的青年预想的创业规模是种养大户、中小农产品加工企业或农家乐。
这说明，极大多数古浪县的青年不想从事与他们家乡有关的农产品的事业，而只有少数人愿意从事与农产品有关的事业。调研结果用图表显示如下：
种养大户商品经销商中小型公司或企业中小农产品加工业农家乐其他
（五）您是否已经有较为成熟的项目
80%70%60%50%40%30%20%10%0%是否是否已有较为成熟的项目？
调查结果显示，只有27%的青年已经有较为成熟的项目，而剩下的73%的青年还没有较为成熟的项目。没有较为成熟的项目，会使青年在自主创业的道路上显得有些迷茫，因为他们在创业道路上还没有一个明确的奋斗方向。 （六）如果创业，您会选择哪种形式
50%40%30%20%10%0%合伙创业家庭创业自主创业如果创业，会选择哪种形式创业？
调查显示，有43%的青年选择合伙创业。有40%的青年选择自主创业。而剩下的17%的青年则选择家庭创业。合伙创业对青年来说，面对的压力相对于自主创业和家庭创业要小一些。自主创业对青年来说是一个很具有挑战的创业形式，但是对青年的历练也是很大的。家庭创业相对来说比较保险，但是束缚会相对多
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一些。
（七）您认为创业教育是否有必要
调查结果显示，有90%的青年认为创业教育很有必要。只有10%的青年认为创业教育没有必要。认为创业教育很有必要的这些青年中，又有33%的青年认为创业教育应该请成功人士讲授经验，37%的青年认为创业教育应该到创业成功企业实地参观考察，而30%的青年则认为新闻媒体应多宣传成功创业人士的经验 。 调研结果用图表显示如下：
你认为创业教育是否有必要？ 是 90% 否 10% 请成功人士讲授经验 33% 你认为创业教育 的好方法是？ 到创业成功企业实地参观考察37% 在新闻媒体多宣传成功创业人士的经验 30% （八）如果要选择一个合作伙伴，您比较愿意和哪一类人一起创业
70%60%50%40%30%20%10%0%同龄人学历高的人愿意和哪一类人一起创业？
调查结果显示，有67%的青年愿意和有经验的人一起创业。有20%的人愿意和有资金基础的人一起创业。有10%的人愿意和同龄人合作。只有3%的人愿意和高学历的人一起创业。
这说明，在青年创业者的心中，高学历的人才并不是他们的最佳创业合作伙伴，在他们心中，有经验的人才是他们的最佳理想人选。这也从侧面充分说明，他们现在最缺乏、最需要的是创业经验。
（九）您认为您现有的创业方面的知识和技能满足创业的要求吗
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40%35%30%25%20%15%10%5%0%你现有创业方面的知识和技能满足创业要求吗？满足基本满足说不清不满足
调查显示，有40%的青年认为现有的创业方面的知识和技能不能满足创业的要求，只有10%的青年认为现有的创业方面的知识和技能可以满足创业的要求，而20%的则认为基本满足，剩下的人则说不清楚。从这一比例中再结合上面调查，我们不难看出，青年在自主创业的道路上还是很有必要进行创业方面知识和技能的前期培训。这样会更有助于青年的创业。 （十）如果创业，您的项目启动是否有困难
调查显示，有77%的青年认为在创业中，项目启动有困难。而只有23%的人认为项目启动没有困难。认为有困难的青年中，他们的困难来自于项目的选择、创业团队的整合、资金短缺、技术升级、管理规范、市场营销、品牌经营以及公关广告与企业形象建设。但是，大部分青年的困难是来自于资金短缺。由此可见，政府为青年创业提供优惠政策是很有必要的。 （十一）如果创业，您打算创业的初始投资计划为
2万元及以下2—5万元5—10万元10—50万元
调查显示，有13%的青年创业的初始投资计划为2万元以下，有30%的青年创业的初始投资计划为2到5万元，有37%的青年创业初始投资计划为5到10万元之间，有20%的青年创业初始投资计划为10到50万元之间。 （十二）如果创业，您打算创业的初始资金从什么渠道筹措
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40%35%30%25%20%15%10%5%0%自有存款政府政策贷款如果创业，你打算资金从什么渠道筹措？
调查显示，有40%的人的创业资金愿意找金融部门提供信用贷款，有26%的人的创业资金愿意找亲戚朋友借，有17%的人的创业资金全部是自由存款，剩下的17%的人的创业资金则来自于政府贷款。
这说明，大部分青年的创业资金都是来自于借贷，只有少部分是靠着自己的自由存款。这就意味着，大多数的创业青年背负着双重的压力，一方面是创业的成功与否，另一方面是如果创业失败，将面临巨额的外债。 （十三）您在创业中最需要得到的帮助是
优惠政策创业投资经营管理辅导培训
调查显示，有37%的青年觉得创业中最需要得到的帮助是优惠政策，而有47%的青年则认为创业中最需要得到的帮助是创业投资，剩下的16%的青年则认为是经营管理辅导培训。
这说明，很多青年不是不想创业和不能创业，只是他们缺少创业投资和优惠政策，也就是所谓的第一桶金。如果他们拥有了创业投资和优惠政策，相信他们的顾虑就会消失，并且一定可以实现自己创业的梦想。 （十四）您对自己创业的前景预测是一种什么感觉
60%50%40%30%20%10%0%自信迷茫有压力赌博感你对自己创业的前景预测是什么感觉？ 调查显示，60%的青年对自己创业的前景感到有压力，13%的青年对自己创业
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的前景感到迷茫，4%的青年则是有赌博感，只有23%的青年对自己创业的前景感到自信。
这说明，除了23%的青年对自己的创业前景有自信外，其余的青年对自己的创业前景均不自信。这种不自信的因素与外界社会上的激烈竞争和自身的心态都有关系。现阶段的青年应该调整好自己的心态，这是很重要的。
（十五）SMG的《创智赢家》和央视的《赢在中国》栏目成为了广为关注的商业、创业真人秀。您是否知道或参加过创业计划大赛
调查显示，有60%的人知道但没有参加过创业计划大赛，有40%的人根本不知道有此类创业计划大赛。而且只有60%的青年愿意参加政府主办的设置奖金和资助项目的创业比赛，剩下的40%的青年则是看情况。
这说明，虽然古浪县的青年对自主创业的积极性都很高，但是像此类对那些创业者来说十分有益的电视节目，居然有五分之二的青年不知道。那么，我们也就从侧面得出了一个结论，古浪县青年的创业知识的信息获取能力还处在相当低的阶段。俗话说的好，“知己知彼，百战不殆”。创业大赛，为每个想要创业的青年搭建了一个平台，在这个平台上，青年们可以学到很多与创业有关的知识，它可以帮助创业青年们少走弯路。但是，就调研的结果来说，国家和政府还是要多宣传创业大赛，让更多的青年关注它，同时帮助更多的青年。
（十六）如果作为创业者或企业经营管理者,你认为自己需要提升哪些方面的能力
从调查结果来看，古浪县的青年需要的能力依次为：创新能力、商务策划能力、财务管理能力、市场营销能力、领导能力以及项目管理能力。历史的车轮已经驶进21世纪，人类社会正在经历一场由信息科学技术驱动的深刻变革。生产、交换和服务的方式发生了重大变化，知识的作用产生了质的飞跃。知识经济正扑面而来，21世纪将是以知识经济占主导地位的世纪。先进的文化也必须是能够适应这一历史潮流的文化。自然界与人类总是不断发展的，创新是社会发展的动力，是时代精神的结晶，是信息社会的必然趋势，也是社会文明的象征。江泽民同志深刻指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”“我们必须把增强民族创新能力提到中华民族兴衰存亡的高度来认识。”实践证明，民族发展的希望在于创新，创新的希望在于培养青少年的创造力。 （十七）您希望政府部门为返乡创业者提供哪些方面的优惠政策
从调查结果来看，古浪县的青年需要政府提供的优惠政策依次为：信用担保政策、加大财政对创业带动就业工作的投资、财政优惠政策、工商登记等费用减免政策、建立创业基地和创业专项基金。
近几年，国家鼓励大学生、返乡农民工、下岗职工自主创业，可享受多项政策优惠，包括注册企业时的优惠、减免企业所得税、享受贷款担保等。有意愿自主创业的大学生，可以参加创业培训和实践，接受普遍的创业教育，以系统学习创办企业的知识、完善创业计划、提高企业盈利能力、降低风险、促进创业成功。 目前，许多高校已经开设了创业培训方面的课程和创业实践活动，在校大学生可以选择参加；另外，各地人力资源社会保障部门也开办了创业培训班，离校未就业的高校毕业生可向当地人力资源社会保障部门申请，参加有补贴的培训。 （十八）请谈谈您对青年就业创业的看法和意见
这项调查是要了解现阶段青年对自己就业创业的一些真实想法和建议。通过对问卷进行总结后发现很多青年的看法和意见各不相同，现总结如下：
信心。青年创业最重要的是要自信，因为自信是创业的基础。
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目标。创业的过程中，一定要有明确的目标，不能盲目的投资。
知识。知识是创业的智慧，没有智慧就谈不上创业，更谈不上成功。所以，一定要掌握各种与创业有关的知识，将自己武装起来。
减轻压力。青年创业能够减轻国家的压力及青年在各大岗位之间竞争的压力，并且在推动市场经济发展的同时挖掘自己的创业潜能。
三、研究结论
(一)提升青年在自主创业中的知识与技能
当今世界科学技术飞速发展，以知识为主导、以高新技术及其产业为基础和支持的知识经济正在涌现。知识成为决定一个国家是否具有竞争力的决定性因素，知识的较量归根到底是人才的较量，特别是掌握重要科技的人才，知识型人才日益成为各个国家争夺的对象。经济全球化、知识化，也使得企业之间竞争更加激烈，知识创新已成为决定企业生存与发展的核心要素之一，知识的创造、利用与增值，资源的合理利用与配置，最终都要靠知识型人才的实现。知识型人才是企业的生命源泉，是企业核心竞争力的根本来源。因此，企业知识型人才的战略地位得到不断提高。如建立一个能够有效吸引、留住、培养和激励知识型人才的健全的管理体系，是企业在竞争中取得优势的关键。
企业尚且如此，那么对于现阶段的创业青年，尤其对古浪县的青年来说更是如此。从调研结果中我们知道古浪县有一半青年的文化程度处于高中阶段，本科生以上学历的寥寥无几，其余的就是小学生。当地的青年受教育程度普遍较低，这会给他们创业的过程中造成很大的障碍。他们现在要做的就是通过不同的渠道学习，不断提升自己。知识和技能就是他们创业的基础，所以古浪县的青年现在首当其冲的是多掌握一些创业方面的知识和技能。 （二）为青年创业者提供见习岗位和创业资金支持。
在调研过程中， 青年普遍反映在创业中遇到的最大的问题就是资金问题。他们希望政府能提供一些优惠政策，减轻他们的压力，便于他们更好的创业。现在国家给创业青年提供了很多的优惠政策，来鼓励青年创业以促进就业。
还有大部分青年反映在创业的过程中缺少实战经验，在问到创业中愿意和哪种人合作时，有67%的青年表示愿意和有经验的人合作,而愿意与高学历的人合作的只有3%。这充分说明创业中的实战经验对于创业者来说是多么的宝贵。因此，为创业青年提供创业就业见习岗位是很有必要的。今年，团省委、省青联、省青企协联合命名兰州市新东方学校等100家单位为首批“甘肃省青年就业创业见习基地”，提供就业创业见习岗位3383个。这给那些缺乏经验但又想创业的青年提供了一个很好的学习和锻炼的平台。
（三）鼓励当地青年多关注与创业计划有关的大赛和新闻
当问到是否知道或参加过SMG的《创智赢家》和央视的《赢在中国》这样的创业计划大赛时，有60%的人知道但没有参加过创业计划大赛，有40%的人根本不知道有此类创业计划大赛。对于想要创业的青年来说，这类节目和新闻给他们的创业提供了很多值得借鉴的宝贵经验。
经常关注或参加创业大赛可以使创业青年获得很多宝贵的经验，如积累创业知识与经验；通过观看或参加创业大赛，青年可以全面地了解创业者所应具备的知识和技能，包括正确理解创业，懂得创业需要具备的素质和要求及创业团队的重要性，了解创业类型和市场化运作，掌握金融、商业、资本等知识；搭建创业资源网络，青年通过比赛可以结识风险投资家。此外，青年参赛者还可结识商界
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和法律界人士，为将来创业建立良好的商业关系网络；提高自身综合素质。青年通过参加竞赛，可以实现对产品、服务从构想变为现实的全局把握。在完成商业计划的过程中，培养沟通能力、说服能力、组织能力。在接受挑战的过程中，增强创业的勇气、信心和能力。这些都是青年创业者们锻炼综合能力的好机会，而综合素质的提高，无论对其今后的创业，还是职业发展，都将十分有益。
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