认真贯彻《河南省畜牧业条例》促进畜牧业健康发展

《河南省畜牧业条倒》经过近两年时阃的起草和修改，已￣２ｏｏ１年１１月２９日经省丸届人大　常委会第二十五次会议审议通过，＃Ｎｇ－＋＃－３Ｙｌ　１日实施，这是我省畜牧业法制建设上的一件　走事，也是我省畜牧业战线上的一件喜事。为了认真贯彻实施好这部法规，省人大常委会副主　认寞赣彻絮酒南省富羧　豢　德遴畜牧　健廉凌展　河南省人走常委套副主任　亢崇仁　畜牧业是国民经济的重要组成部分，畜牧业的发　畜产品的市场竞争力。所有这些都要求我们必须规范　　展水平是一个国家农业发达程度的重要标志。改革开　畜牧业的生产、经营行为，保证畜产品的质量和安全，放　来，我省畜牧业持续稳定发展，畜产品产量太幅　促进畜牧业健康发展。为此　根据我省畜牧业的发展　增长，畜牧业产值占农业总产值的份额逐年加大，畜　要求和实际情况，省九届人大常委会把制定《河南省　牧业已由传统的家庭副业发展成为我省农村经济的支　畜牧业条例》列人了立法计划，进行了较长时间的深　柱产业、成为农业增效、农民增收的重要途径，成为　和社会的发展，做出了重要的贡献。　当前，我国农业和农村经济正在进行战略性结构　调整，畜牧业作为农村经济的支柱产业，地位更加突　人凋研和起草工作，并广泛征求各方面意见，进行反　委会第二十五次会议审议。　《河南省畜牧业条例》是我省畜牧业方面的第一部　综台性地方法规。《条例》包括养殖、加工、经营、　国民经济新的增长点。畜牧业的发展为我省国民经济　复修改和论证，数易其稿，于去年通过省九届人大常　出，发挥的作用也更大。进一步加快畜牧业发展已经　种畜种禽、饲料与饲料添加剂、兽药，以及畜禽及畜　成为当前和今后一个相当长时期内调整农业和农村经　禽产品检疫、产业化经营，科研、技术推广、畜牧兽　济结构的一项重要战略性措施。进一步加快畜牧业的　发展，不仅能够加快粮食和其他农副产品转化，推动　医队伍建设、畜牧业投人、处罚等方面的内窖。有不　少内容是第一次在地方性法规中作了规定的。　《条例》　的颁布实施，为我省的畜牧业提供了重要的法律保障，　种植业增长，促进产业间的良性循环，而且能够带动　相关产业，大大延悼农业产业链条，加速农村＝、三　必将对促进我省畜牧业持续、快速、健康发展，规范　产业的发展，实现农产品多次增值，并大量吸纳农村　畜牧业生产、经营行为，维护畜牧业生产者、经营者、　富余劳动力，增加农民收入、拉动整个农村经济的增　畜禽产品消费者的合法权益，保护广大人民群众的身　长．促进农村社会的稳定。　现在，我国的畜牧业正处于一个重要的历史转折　时期，其增长方式已开始由数量型、速度型向集约型、　质量效益型转变，产业发展已由受资源约束转变为受　资源、市场双重约束，特别是加Ｉ凡世界贸易组织以后　更是这样。虽然找省多项畜牧生产指标在全国排序中　体健康起到重要的作用　采取有效措施．认真学习宣传《条例》　《河南省　畜牧业条例》既是一部畜牧业管理方面的法规，又是　一部促进畜牧业发展的法规．它涵盖了畜牧业生产经　营的全过程，从畜产品的原材料投入刊生产全过程、　经营环节等都加以规范与严格约束，保证畜产品生产　鄯处在前几位，已经成为全国畜牧业大省。但总体上　各个环节的卫生、安全要求，从而保证畜产品的质量，　我省畜牧业水平还不高，目前还不是畜牧强省，主要　保护畜牧业健康发展和广太人民群众的身体健康，使　原因是畜牧业结构不够合理，畜牧业产业化经营发展　畜牧业的发展管理逐步走上法制化的轨道。各级人民　滞后，产品档次低，优质名牌产品比重小，畜牧业投　适应国际、国内市场对畜产品质量的安全卫生要求，　加剂过多过滥．市场监督机制不健全，使畜产品安全　和人民群众的身体健康受到威胁，同时也影响了我省　缓慢，龙头企业辐射带动能力不强，畜产品精深加工　政府及各有关部门要充分认识宣传贯彻实施《条例》　的重要意义．采取报纸、广播、电视、法律知识讲座　入不足，基础设施薄弱等　尤其是畜产品还不能完全　等各种形式．面向社会，面向基层，面向企业．面向　广大养殖（场）户．广泛深入地宣传《条例》颁布实　畜牧业生产过程不够规范，养殖者使用各类药物　添　施的重要意义．《条例》规定的主要内容等，要做到　明白，从而为认真遵守执行《条例》打下良好的基础。　凡涉及畜牧业方面的单位和个人，要人人皆知，个个　维普资讯 http://www.cqvip.com

畜牧业战线方面的同志　尤其是领导干部和执法　人民群众的身体健康。同时，畜牧主管部门要加强依　　人员更要熟悉和掌握这部《条例》。畜牧系统要认真组　法行政工作，加强执法趴伍建设，提高执法人员素质，　织学习《条倒》，搞好《条例》的培训工作，把学习贯　要做到文明执法，公正执法，依法办事。三是要加强市均监督检查，堆护市墙正常经济秩　韧《条倒》作为本部门、本单位学法、用法的一项重　要工作纳＾议事日程、切实抓紧抓好，并认真贯彻落　宴到实际工作中去。　序，维护消费者的告法权益。工商、畜牧等行政管理　部门要加强对市场的监督检查，加大执法力度，严厉　打击在销售种畜禽时以该品种冒充其他品种，以低代　次冒充高代次，以商品畜禽冒充种畜禽的违法行为，　打击在饲料产品中使用违禁药品和滥制乱用饲料添加　剂的违法行为，打击生产销售假劣兽药及在畜禽产品　各级领导和社会各界通过对《条例》的学习和宣　传，要对畜牧业和《条倒》内容都有一个全面了解，　提高对发展畜牧业和贯彻落实《条倒》重要性的认识，　增强法制观念和遵守《条例》的自觉性ｃ　加强领导．突出重点．认真贯彻实施《条倒》．促　进我省畜牧业的发展。　一中掺杂使假等违法行为，以维护正常的市场经济秩序，　维护消费者的合法权益。　四是畜牧业发展是一项综告性工程，需要各有关　是各级』、民政府要切宾加强对贯彻实施《务倒》　工作的领导＝要把贯彻落实《条倒》作为促进畜牧业　发展，作为当前调整农业和农村经济结构，增加农民　部．１和单位酌积极支持和密切配夸。各有关部门和单　位要支持畜牧部九的工作，按照各自职责，协助畜牧　收入的一项重要工作来抓。各级政府要按照《条例》　部订做好贯彻实施《条例》工作，做好畜牧业工作，　的规定，把畜牧业发展纳入国民经济和社会发展计划，　水平，每年在编制财政预算时要加大对畜牧业的投人，　要研究落实关于设立动物防疫和畜禽良种繁育推广专　项资金，　用于动物防疫和畜禽新品种的培育、引进、　业的发展，增强其幅射带动能力。要提高养殖场　（户）的养殖专业化和集约化水平，加快畜牧业产业化　的发展。要加强畜牧业科研、畜禽品种改良、动物防　疫、质量监督监测、技术推广等基础设施建设，加强　畜牧技术推广工作，开展送科技下乡活动，逐步增加　的总体水平。　二是畜牧主管部门要按照《条制》的规定，加强　管理，严格执法。畜禽及其产品的质量、安全、卫生，　不仅关系到畜牧业本身的发展，而且关系到广大人民　为我省畜牧业发展做出自己应有的贡献。畜牧业生产　的规定依法生产和经营，要努力学法、懂法，认真守　法。　制定畜牧业发展规划，逐步提高对畜牧业投ｌ＾的总体　者和经营者，要认真学好《条倒》，严格按照《条例》　各级人土要加强监督检查．切实保证《条例》贯　作为执法监督工作中的一项重要工作抓好。要通过执　法检查、代表视察、民主评议等形式抓好对贯彻实施　繁育、推广。要制定具体政策措施，鼓励扶持龙头企　彻落实。各级人大及其常委会要把贯彻落实《条倒》　《条例》的监督检查，对执法检查中发现的问题，要及　时督促畜牧部门和有关部门依法处理，切实做到有法　可依、有法必依、执法必严、违法必究。要搞好《条　畜牧养殖、生产、加工白匀科技含量，提高畜牧业发展　例》的其他配套法规的工作，争取使《河南省实施　（中华人民共和国动物防疫法）办法》尽快出台。总　之，要通过人大的监督，保证《条例》的贯彻实施，　促进我省畜牧业的进一步发展。　目前，魏国已经加入世界贸易组织，畜牧业的发　群众的身体健康，为此《条例》对其生产、经营等进　展面临着更大的机遇和更激烈的竞争挑战。随着人们　行了严格规范，畜牧主管部门要加强对畜牧业的管理　生活水平的提高，人们对畜禽产品的质量、安全、花　工作，通过经常性的监督检查，认真规范畜牧业生产、　色品种的要求也会越来越高。前不九中央经济工作会　加工、经营行为。要加强种畜禽生产和经营许可证，　种用、乳用动物健康台格证，饲料添加剂、添加剂预　混台饲料生产、兽药生产和经营等许可证、合格证的　管理，从源头上把好畜禽及其产品的质量和安全卫生　议提出要“尽快把畜牧业发展成一个大产业”；国务院　最近下发的《关于加强畜牧业工作的意见》中也明确　提出要加强对畜牧业工作的领导，切实把畜牧业放到　一个非常重要的位置；省委、省政府对畜牧业发展极　戋。要加强畜禽及畜禽产品的质量标准体系建设，加　强畜禽质量监测，做好畜禽及其产品质量、安全的监　督检查，加强对饲养过程中使用禁用饲料、饲料添加　剂、兽药等违禁产品的监督检查，加强对畜禽及畜禽　产品的检疫工作，　保证畜禽产品的卫生安全，保护　为重视，提出要把我省建设成为全国重要的优质畜产　品生产和加工基地。因此，我们要抓住人世和《条倒》　贯彻实施这个契机，通过宣传贯彻《条例》，促进我省　的畜牧业向更高水平发展，使我省尽快成为畜牧业强　省，以促进我省农村经济的持续、健康、快速发展。　●