招标和投标是工程建设中选择承包者的不同过程。招标是工程单位发出邀请,投标者按要求提出报价争取中标。招标要求包括项目条件和建设单位条件,如审批文件、资金来源、资格审查等。招标项目要求包括技术复杂性和供应商限制等。招标是一种节约和提高效率的方式,适用于技术复杂或低价值项目。
法律分析
一、招标和投标的区别体现在哪
招标:工程建设单位运用竞争机制选择工程建设承包者的工作。是指招标人(买方)发出招标通知,说明采购的商品名称、规格、数量及其他条件,邀请投标人(卖方)在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。投标:承包者按照招标要求提出报价,争取获得承包任务的工作。是与招标相对应的概念,它是指投标人应招标人的邀请或投标人满足招标人最低资质要求而主动申请,按照招标的要求和条件,在规定的时间内向招标人递价,争取中标的行为。
二、招标的要求
一是工程项目招标必须具备的条件:
1、初步设计及概算已经审批,有施工图或能满足标价计算要求的设计文件;
2、已正式列入国家、地区、部门的固定资产投资计划,资金、主要材料、设备的来源已基本落实,其中银行贷款已列入信贷计划,自筹资金在建设银行存储半年以上;
3、建设用地的征购及拆迁工作已基本完成,并取得工程所在地规划部门批准的建设许可证;
4、招标申请报告业已审批同意;
二是招标的建设单位应具备的条件:
1、具有法人资格;
2、有与工程任务相适应的工程管理、预算管理、财务管理人员;
3、具有编制招标文件和标底的能力;
4、有对投标单位进行资格审查和组织评标定标的能力。不具备上述条件的建设单位,可委托具有法人资格的工程咨询公司或各计委、建委指定的单位作为招标代理单位;
三、招标项目的要求
一是招标项目的技术新而且复杂或专业性很强,只能从有限范围的供应商或承包商中选择;二是招标项目本身的价值低,招标人只能通过限制投标人数来达到节约和提高效率的目的。因此,邀请招标是允许采用的,而且在实际中有其较大的适用性。
结语
招标和投标的区别体现在以下几个方面:招标是工程建设单位通过竞争机制选择承包者的工作,而投标是承包者按照招标要求提出报价争取承包任务的工作。招标要求建设单位具备条件如初步设计及概算已审批、资金来源已落实等,而招标的建设单位应具备条件如具有法人资格、有相适应的管理人员等。招标项目的要求包括技术新复杂或专业性强只能从有限范围选择供应商或承包商,以及项目本身价值低需要通过限制投标人数来提高效率。因此,邀请招标在实际中具有较大的适用性。
法律依据
中华人民共和国招标投标法(2017修正):第一章 总 则 第五条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
中华人民共和国招标投标法(2017修正):第一章 总 则 第二条 在中华人民共和国境内进行招标投标活动,适用本法。
中华人民共和国招标投标法(2017修正):第二章 招 标 第八条 招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。
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