法律分析：
要看有没有不退的法定事由，没有法定事由可以先协商，协商不成向法院起诉。
如果租房合同履行之后，定金应当抵作房租或者退回给承租人。
承租人不履行租房合同的，无权要求返还定金出租人不履行租房合同的，应当双倍返还定金。
法律依据：
《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条 起诉必须符合下列条件：(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织二)有明确的被告三)有具体的诉讼请求和事实、理由四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
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