法律分析:
煽动、策划非法集会、游行、示威的组织者或者发起人
法律依据:
《中华人民共和国治安管理处罚条例规定》 第五十五条 煽动、策划非法集会、游行、示威的行为及处罚，煽动、策划非法集会、游行、示威，不听劝阻的，处十日以上十五日以下拘留。
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