对于直接向人民法院提起诉讼的案件，行政机关是被告；对于经复议的案件，维持原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告，改变原行政行为的复议机关是被告。
法律分析
公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。
经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。
拓展延伸
行政机关作为被告的法律诉讼情况调查与分析
行政机关作为被告的法律诉讼情况需要进行详细的调查与分析。在一些特定情况下，行政机关可能会面临诉讼，例如在行政行为被认为违法或侵犯了他人权益时。这种情况下，行政机关作为被告需要面对法律程序和诉讼程序，接受法庭的审判和裁决。调查与分析涉及对行政机关的行为、相关法律法规的适用性以及诉讼方的主张的评估。同时，还需要考虑行政机关的职权和责任，以及法律上对行政机关的特殊规定。通过深入的调查和分析，可以为法庭提供有关行政机关作为被告的案件的相关事实和法律依据，以支持法庭做出公正的裁决。
结语
行政机关作为被告的法律诉讼情况需要进行详细调查与分析，评估行政机关的行为、相关法律法规的适用性及诉讼方主张。同时考虑行政机关的职权和责任，以及法律对行政机关的特殊规定。通过深入调查和分析，为法庭提供相关事实和法律依据，支持公正裁决。
法律依据
《行政诉讼法》第二十六条
公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。
经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。
复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。
两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。
行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。
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