专项行动实施方案

　　一、总体目标

　　以中央和省、市、区关于安全生产工作的决策部署为指导，以构建风险管控“六项机制”为重点，以平安校园建设为抓手，按照“全覆盖、零容忍”的总体要求，结合危险化学品综合治理、电气火灾综合治理、暑期安全管理、秋季学期开学检查等工作，坚持学校自查与教体局督导相结合，集中开展校园安全大检查，严格落实各项安全防范责任和措施，彻底治理一批安全事故隐患，保持全区教育系统安全稳定。

　　二、实施范围

　　辖区各中小学、幼儿园，各幼儿看护点，各非学历教育培训机构，以下统称学校。

　　三、重点内容

　　(一)校园安全责任落实情况。重点检查学校主要负责人履行校园安全工作第一责任人情况；校园安全责任制落实、安全管理制度制定和执行、安全机构设置、

　　安全管理人员配备、安全保障经费投入等情况。

　　(二)安全风险管控情况。重点检查开展风险管控，建立校园安全风险点查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”情况；对存在较大危险因素的人员密集场所和重大危险源登记建档、落实分级管控措施情况。

　　(三)隐患排查治理情况。重点检查贯彻落实《xx市安全生产监督管理规定》(市政府令第181号)，建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改情况；学校汛期安全防范和隐患整治责任措施落实情况。

　　(四)应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况；健全各类突发事件预防和应急预案及现场处置方案，加强岗位应急培训情况；组织开展应急演练情况。

　　(五)开展专项治理情况。重点检查学生宿舍、食堂、教学楼、图书馆、礼堂、多功能厅等人员密集场所，实验室、实训基地、实验用品仓库等危化品区域，对外出租的门面房、老旧校舍等重要单体，油气管道、用电管线、饮用水设施、食堂燃料及设施、水电气设施等要害部位，电梯、锅炉、压力容器等特种设备。深入开展覆盖电气安全、校车安全、校舍安全、食品和饮用水安全、危险化学品安全、特种设备安全、传染病防控、防溺水及校园周边治理等各类安全隐患专项治理。具体内容包括：

　　1.教学楼、学生宿舍、食堂操作间、餐厅、图书馆、多功能厅、礼堂、实验室、办公用房、运动场、围墙、厕所、配电房、储藏室、危险品仓库等校内建筑物、构筑物。

　　2.学生交通安全、防溺水、防诈骗防伤害、食品卫生等安全教育情况；暑期安全大家访、致家长一封信等活动开展情况；暑假期间学校组织的集体活动安全管理情况。

　　3.校车日常维护保养、安全检查和设备器材完好情况；定期进行安全技术检验和驾驶人年审情况；制定校车安全应急预案和定期组织演练情况；校(园)长履行校车安全管理第一责任人职责和落实校车驾驶人员、随车照管人员教育管理等情况；完善学校门口交通标志、标线、减速带、隔离护栏等交通安全设施情况。

　　4.开展电气火灾、高层建筑消防安全综合治理情况；消防安全责任制、消防安全制度建立及落实情况；消防安全教育和应急预案制定及演练情况；加强夏季用电安全管理，定期对线路进行检查，保证安全用电情况；消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况；消防隐患整治及销案情况。

　　5.危险化学品购买、验收、保管、领用、销毁等环节的安全管理情况；化学实验室、危化品贮存室安全管理硬件设施建设情况；危险化学品“三双”管理措施落实情况；完善危化品突发事件应急预案，建立危险化学品危险源台账，相关人员定期接受业务培训情况。

　　6.学校食堂、饮用水设施、垃圾及污水处理、厕所、宿舍、教室、医务室等卫生管理情况；食品采购、验收、存贮情况；严格落实传染病防控和预防食物中毒措施等情况。

　　7.电梯、锅炉等特种设备使用登记、日常维修保养、安全管理及安全运行情况；应急预案制定和演练情况；特种设备作业人员持有有效证件情况；安全附件和安全保护装置的检验(校验)情况。

　　8.学校新建、扩建、维修等在建工程现场落实预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况；加强电气焊等动火作业安全监管情况；督促施工单位落实高温天气安全防护措施情况。

　　具体检查内容以《xx市教育系统“百日除患铸安”专项行动自查自评表》(见附件2)列明的检查项目、检查标准和要求为准。

　　四、工作安排

　　全区教育系统“百日除患铸安”专项行动分三个阶段实施。

　　第一阶段：全面部署，自查自改。(8月15日前)

　　1.区教体局制定实施方案，召开会议进行动员部署，组织开展专项检查。

　　2.学校全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患整改清单，落实整改责任、措施、资金、时限，彻底整改隐患。隐患清单和整改情

　　况要在学校内公示，并报送区教体局。

　　第二阶段：深入检查，集中整治。(8月15日至9月15日)

　　1.区教体局在所属学校自查自改基础上，组织检查组全覆盖开展对表检查。

　　2.对检查发现的每一项事故隐患，填报隐患排查整改清单(见附件3)，落实整改责任，制定整改措施，立即整改。对重大事故隐患实行挂牌督办，确保整改到位。同时，加强警示教育和惩戒，视情通报一批重大事故隐患。

　　第三阶段：督查推动，巩固提高。(9月16日至10月底)

　　1.区教体局采取明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入开展督查检查。突出检查校园安全重大隐患整治任务重、事故多发的学校。

　　2.各学校做好资料归档工作，健全完善台账，迎接市政府安委会综合督查。

　　五、工作要求

　　(一)加强组织领导。区教体局“百日除患铸安”专项行动领导小组由区教体局校园安全委员会全体成员组成。领导小组日常工作由区教体局法制安全科承担。各学校主要负责人要切实履行校园安全第一责任人职责，认真组织开展专项行动。

　　(二)严格监管检查。各学校要认真部署，扎实开展“百日除患铸安”专项行动、细化工作方案和检查内容，做到检查针对性更强、剑指隐患和问题，措施更实在，责任全覆盖，排查无遗漏，整改更扎实。要把“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求和构建风险管控“六项机制”要求贯穿专项行动全过程。

　　(三)营造浓厚氛围。各学校要充分利用广播、互联网、微博微信等各类媒体及标语、横幅、宣传橱窗等载体，将专项行动与“安全生产江淮行”等活动紧密结合起来，加大宣传力度，教育引导广大教职工增强做好校园安全工作的主动性和自觉性。提倡建立举报奖励机制，鼓励师生员工举报各类事故隐患和违法违规行为，积极营造师生员工参与“百日除患铸安”专项行动的浓厚氛围。

　　(四)严格考核问责。区教体局把此次专项行动纳入年度考核内容，加强全过

　　程的监督考核。对自查自改不认真、隐患整治不彻底、责任不落实、组织不得力的.，要根据有关规定，严肃追究学校及相关部门、相关人员的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，依法依规严肃追责。

　　(五)按时报送材料。各学校要确定一名专项行动联络员，负责协调联系、信息统计及报送等工作。需要报送的材料请按照时间节点要求以电子邮件方式报送到区教体局。

　　1.进展情况。8月11日前报送联络员姓名、职务、手机号码和本部门、本学校“百日除患铸安”专项行动实施方案及动员部署情况；8日18日前报送开展专项行动情况和集中整治等阶段性情况；9月18日前报送专项行动工作中存在的突出问题及制定、落实整改措施情况；10月12日前报送专项行动总结报告(纸质材料加盖公章后一并报送)

　　2.统计报表。分别于8月11日、9月16日、10月26日报送《“百日除患铸安”专项行动情况统计表》(见附件4)区教体局法制安全科邮箱：