食品安全讲话稿

　　今天，县政府专题就食品安全工作召开这样大规模的会议，在我县尚属首次。会议的目的，就是要动员全县各级、各有关部门及食品生产经营单位，高度重视食品安全问题，在把握形势中提高警惕，在明确职责中落实责任，在强化监管中打假治劣，扎实开展专项整治活动，促进食品产业的健康发展。刚才，食安办、质监、工商、食药监等部门负责同志分别就集中整治工作进行了安排部署，明确了整治需要达到的标准和要求，我完全同意，希望大家根据各自实际情况，认真抓好落实。下面，我就如何开展此次集中整治行动，讲三点意见：

　　一、提高思想认识，解决为何开展整治的问题

　　食品是人民群众赖以生存的物质基础，抓不抓食品安全，会不会抓食品安全，食品安全抓得有没有成效，既是一个重大的民生问题，也是一个严肃的政治问题。近年来，县委、县政府高度重视食品安全工作，数次召开会议，研究部署食品安全工作。各乡镇、县食品安全委员会各成员单位按照县里的部署，也都做了大量扎实细致的工作，截止目前，我县食品安全形势较为平稳，但也存在基层监管人员不到位、技术支撑力量不足、个别食品经营业主认识不够等问题。对此，我们必须保持清醒的头脑，时刻绷紧食品安全这根弦，进一步增强保障人民群众饮食安全的紧迫感和责任感，正确研判形势，认真寻找差距，主动积极作为，扎实认真开展好此次食品安全集中整治行动。

　　第一，开展集中整治、保障食品安全是人民群众所盼，必须高度重视。食品是人类生存、健康发展的基本需求，其质量安全是首要的条件。食品安全问题危害大、影响大、损失大，它直接危害人民群众的身体健康。据专家估算，我国每年食物中毒例数至少在20--40万人。现在有一类病，叫“食源性疾病”，也就是“吃出来的病”，因为食品不安全导致的隐性中毒越来越多，如当前比较突出的“亚健康”问题，也和食品安全有关。随着经济社会的发展和人民群众生活水平的提高，食品安全问题越来越多得受到人们的高度关注，做好食品安全监管工作，为社会提供质量可靠的食品，才能真正保障广大人民群众的生命健康，增进个人和家庭幸福，不断改善和提高生活质量和健康水平，为此，人民群众要求政府保障食品安全的愿望越来越迫切。

　　第二，开展集中整治、保障食品安全是当前形势所需，必须强力推进。当前，食品安全工作面临的形势依然严峻。从全国范围来讲，食品安全仍处在矛盾凸显期和风险高发期，受利益驱使，部分商贩变换招数，制假售假，“地沟油”、“瘦肉精”、三聚氰胺奶粉等重特大食品安全事件接连发生，使人痛心疾首，教训极为深刻。从全县范围来讲，虽然“御泉乳粉”事件已经过去两年多，但沉痛教训仍然历历在目，目前我县食品安全工作中存在的困难和矛盾仍然较大，一是食品加工企业小而散，经营者食品安全意识不强，从业人员素质不高，卫生环境不达标;部分食品加工企业存在着滥用食品添加剂和使用非食品原料加工食品的问题。二是制售假冒伪劣食品问题还一定程度的存在，过期食品、变质食品依然有销售的现象。三是餐饮业整体水平不高，卫生状况令人担扰，发生食源性疾病和食物中毒的不安全隐患依然存在(去年，共查处食品安全违法违规案件328起，查封扣押不合格食品及问题食品3吨，行政处罚45.28万元，查处取缔无证无照生产经营“黑窝点”4起，行政拘留2人，取保候审1人，这也说明我县食品安全领域一些问题还较为严重)，各食品生产经营单位一定要认识到这些问题的严重性，不能有任何放松，必须保持食品安全高压态势，扎实开展食品安全专项整治，切实解决各领域、各环节、各部位存在的突出问题，全面消除安全隐患，有效规范市场秩序。

　　第三，开展集中整治、保障食品安全是政府职责所在，必须全力抓实。以人为本、执政为民，是政府及各部门的工作要求。而以人为本首先是以人的生命、人的健康为本，因为生存权、健康权是最基本的权利，如果连群众的生命和健康都保障不了，是不可能还谈以人为本的。我们的政府是人民的政府，这就要求我们与时俱进，要下大力气抓好食品安全工作，满足人民群众的新期待、新要求。最近国家决定组建食品药品监督管理总局，将质监部门食品生产环节监管职能，和工商部门食品流通环节监管职能，划入国家食品药品监督管理总局，国家把食品安全作为重要的民生工作，摆在前所未有的高度，更体现了国家抓食品安全的力度和决心，我们在座的诸位肩负着全县广大人民群众的饮食安全，也是责任重大、使命神圣。能否为群众创造一个放心的饮食环境，既是对政府执政能力的考验，又是对各相关管理部门履行职责的检验。因此，各乡镇、各有关部门一定要充分认识食品安全问题的严重性和危害性，以对人民群众高度负责的态度，积极主动地投入到食品安全集中整治行动中来;要充分认识食品安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，坚持打持久战，常抓不懈，为广大人民群众牢固筑起食品安全防线，保障群众饮食安全。

　　二、突出工作重点，解决如何推进整治的问题

　　这次整治行动，将对我县食品安全领域存在的突出问题进行集中整治，使全县食品安全状况在较短的时间内得到较大改善。总的来说就是要抓好“_环节”、突出“_重点”、建全“_体系”，真正实现创建培树一批、提升改造一批、整顿规范一批、打击取缔一批的“四个一批”目标。

　　第一，要抓好“_环节”。一是抓好生产加工环节。由质监局牵头，集中整治小企业、小作坊，坚决打击黑窝点和使用非食品原料加工食品的行为，坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业。要规范合法食品生产加工企业行为，特别是对生产加工车间卫生环境、食品原材料采购、食品添加剂使用等进行严格规范。对连续两次抽查不合格、有使用非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为的企业，要坚决吊销生产许可证，责令其限期整改。二是抓好市场流通环节。由工商局牵头，重点要加强食品经营市场的协议准入制度、经销商管理制度、索证索票制度、购销台账制度和不合格食品退市制度建设，加大对各类食品批发市场、集贸市场、小食杂店、小摊点的监管力度，下大力气解决无证无照、超范围经营以及经销不合格食品等问题，保障流通领域食品安全。对无证、无照、超范围经营食品的，要坚决予以清理取缔。对流动摊点一定要研究措施、制定办法，必要时可以请公安、城管等部门配合，在整治期间内全部清理到位。三是抓好餐饮消费环节。由食药监部门牵头，重点对各酒店、饭馆、烤吧、学校食堂和农村聚餐场所进行监督检查。对“两证”办理(餐饮服务许可证、健康证)不全的餐饮单位，要坚决予以取缔;对食品留样、索证索票、进购台账、工作制度不健全或餐饮器具消毒、防蝇、防鼠、防腐等设施不到位的，要责令限期整改;全面落实餐饮服务许可和监督管理制度，增强餐饮服务单位自律意识，严格防控食物中毒事件和食源性疾病发生。要加强中小餐饮点的卫生监管，切实解决脏乱差的问题，改善群众饮食消费环境(前段时间，组织相关部门到县城内部分餐饮服务单位进行了突击检查，发现存在操作间不符合标准、环境脏乱差等诸多问题，亟需在整治期间规范、改进、提高)。学校食堂、餐饮单位使用的猪肉必须定点屠宰，提高全县各类餐饮行业的食品安全水平。

　　第二，要突出“_重点”。一是突出抓好重点品种。要以消费者申诉举报较多和与人民群众生活密切相关的食品品种为重点，突出抓好粮、肉、蔬菜、奶制品、儿童食品、保健食品、饮料、酒类、食用油、禽蛋及其制品、水产品等品种的专项整治工作，严厉打击制售注水肉、病死肉、过期霉变食品、“三无”食品、有毒有害食品等违法行为，切实解决人民群众反映强烈的问题。二是突出管好重点领域。要把农村及城乡结合部作为食品安全整治的一个重点领域来抓，把监管工作向农村延伸，紧紧围绕农民群众反映强烈的问题，切实加大整顿力度，突出抓好农村以及城乡结合部各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店、小食杂店、小摊点、小餐馆的监管，狠抓重点场所和经营者的整治，严格规范经营行为。大力推进食品安全示范店建设工作，发挥其引导和示范带动作用，促进农村食品经营者建立健全各项自律制度，规范经营行为。三是突出查办重点案件。在集中整治期间，要狠抓食品生产、流通和餐饮消费违法案件的查处，特别是要公开、从重处理一批危害较大、影响较坏的重点案件，做到案情没有查清不放过，责任人没有依法处理不放过，防范整改措施不到位不放过。通过重点案件的查处和曝光，震慑违法犯罪分子，向群众展示县委、县政府维护食品安全、严厉惩处违法犯罪行为的态度和决心。

　　食品安全讲话稿3

　　同志们：

　　今天的会议是在_开局之年、在食品药品安全工作领域的一次很重要的会议。刚才，主管副镇长___同志做了工作报告，我代表镇政府与部分责任单位签订了责任书。各单位、各部门要结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见：

　　一、肯定成绩，正视问题，增强保障食品药品安全的责任感和使命感

　　食品药品安全工作是关系国计民生的大事，是社会关注、人民群众关心的重大敏感问题。我镇历来高度重视食品药品安全工作，严格监管，综合治理，狠抓各项政策、制度地落实，保障了全镇食品药品安全水平持续提升，进一步加大了食品药品安全综合整治力度，食品药品生产、流通、消费等重点环节的工作得到进一步规范，各类专项整治行动取得了显著成效，我镇被评为20_年__区食品安全工作先进单位，为全镇实现“保增长，保民生，保稳定”做出了积极的贡献。在此，我代表镇党委、镇政府，向食品药品安全战线的同志们表示衷心的感谢!食品药品安全工作只有起点，没有终点。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到：

　　一是虽然近年来我镇的食品药品安全工作取得了显著成效，但是仍存在一些问题和薄弱环节。农村地区食品药品安全问题仍然较为突出，食品药品生产经营者法制意识有待进一步提高，小食品加工作坊、非法游医的安全问题不容忽视，建筑工地食堂等集体用餐单位依然存在一定的安全隐患，必须引起我们的高度重视。

　　二是虽然我们现在取得了很大的成绩，但是很多领域的工作基础还不牢固。稍有松懈就很有可能出现反弹，而且在当前信息开放的大环境下，我们受外部环境的影响越来越大，重大食品药品安全事件对我们的影响越来越突出，需要我们落实更加严格的措施来确保安全。

　　总之，面对食品药品安全工作面临的新形势、新要求，我们既要看到这项工作的极端重要性，更要看到这项工作的长期性和复杂性，切实克服麻痹松劲的思想，牢固树立打持久战的意识，坚持不懈地抓好各项工作，确保我镇食品药品安全形势持续好转，确保广大人民群众的生命安全和身心健康。

　　二、加强领导，落实责任，切实形成保障食品药品安全的工作合力

　　食品药品安全涉及生产、加工、流通的各个环节，涉及农业生产、工业加工、商业流通等各个领域，影响到农民、生产企业和消费者的切身利益，必须综合监管，形成合力。

　　(一)严格属地监管责任。建立镇村安全监管网络，完善长效机制，严格落实督查督办制度，与各村签订食品、药品安全责任书，确保责任到位、政策落实到位、保障措施到位、资金投入到位和督促检查到位。各部门要依法履行职责，又要积极协调配合、齐抓共管，形成“政府统一领导、部门齐抓共管、群众广泛参与”的大监管格局。联合有关执法部门在打击制假售假、查处伪劣食品药品、非法小商贩、占道摆摊经营等方面，严格依法处置，决不允许非法经营。

　　(二)严格落实行业主管部门法定职责。镇食品药品安全委员会各成员单位要细化分段监管责任，把本部门职责范围内的监管工作进一步做深、做细、做实，切实做到主动履职、各负其责，确保全覆盖、无缝隙监管。在安全监管上，必须通过无缝隙的监管，确保不出问题。镇食品药品安全委员会办公室要发挥综合协调作用，牵头组织开展食品药品安全督查工作，督促各单位将任务落到实处。

　　(三)严格落实企业主体责任。各村、各部门要督促经营者抓好食品药品安全生产责任制的落实，切实把责任延伸到生产经营一线，落实到生产的每一个环节。

　　三、加强队伍建设，建立健全食品药品预警机制，严防食品药品安全事故发生。

　　有一支可靠、能打硬仗的食品药品安全监管工作队伍，是我们抓好这项工作的重要保证。因此我们必须抓好队伍建设，强化培训，提高队伍的业务素质，确保出现事故时拉得出，能办事。同时，要建立健全预警机制。要有完善事故处理应急预案，各部门、各村、各企业要建立相应的应急预案，按照发现及时、反应灵敏、控制得力、处理得当、运转高效的要求，进一步完善食品安全事故应急指挥工作机制、工作规范和工作流程，并创造条件开展演练，提高食品安全事故应急处置能力，积极应对突发重大食品安全事故。

　　四、加强宣传培训，努力营造人人关注食品、药品安全的良好社会氛围。

　　各单位、各村、各部门要坚持正确的舆论导向，通过区级媒体、镇广播、印发宣传材料、张贴标语等多种形式，大力宣传食品药品安全方针政策、相关法律法规和科普知识，增强全镇群众的食品、药品安全经营意识，在全镇努力营造“人人关心食品、药品质量，人人关注食品、药品安全”的良好氛围。

　　同志们，食品药品安全工作任务艰巨、责任重大，我们要以对人民群众高度负责的态度，着力抓好食品药品安全监管各项措施的落实，全力保障好全镇人民和游客的饮食用药安全，为构建“和谐社会”作出新的更大的贡献。