法律分析：违法行为发生后两年内没被发现的，行政处罚不得实施，但违法行为处于延续状态的除外。违法建筑只要存在，一般不可能转化为合法建筑。
法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》 第二十九条 对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。
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