法律分析：
单从钱的角度来说，低保更高，比如14年以后城镇低保户每人每月提高到720，而五保户住养老院的老人每月大概发放200元零花钱。
法律依据：
《中华人民共和国城市居民最低生活保障条例》 低保政策法如下：一、对象：凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，持有非农业户口的城市居民。二、具体的包括以下四类人员：（一）三无人员。即无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人(抚养人或扶养人)；（二）失业人员。家庭人均收入低于低保标准的；（三）在职人员、下岗人员、离退休人员。领取最低工资或领取基本生活费或领取退休金后，家庭人均收入度低于最低生活保障标准的；（四）其他人员。家庭人均月收入低于当地最低生活保障标准的。
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