律师分析：
合同诈骗是公诉案件，应当先到公安机关报案，由公安机关立案侦查，如果确实构成犯罪，由公安机关立案侦查后报检察院审查起诉，由法院判决。只有在特定条件下才可以公诉转自诉，就是受害人直接到法院起诉。刑事自诉案件不交诉讼费。
【法律依据】：
《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
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