宁晋县教育系统

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宁晋县教育系统

深化法人代表安全生产承诺工作方案

按照•邢台市教育局关于印发†邢台市教育系统深化法人代表安全生产承诺工作方案‡的通知‣（邢教字„2010‟151号）精神，在各学校中实行“法人代表安全生产承诺制度”。为加快建立健全学校安全监管长效机制，促进各学校安全生产主体责任的落实，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以学校安全发展为目标，着眼建立安全长效机制，大力加强学校安全承诺制建设，促进学校安全主体责任落实；巩固和扩大承诺制建设成果，进一步推动承诺制建设向深度和广度发展；不断强化学校安全基础工作，提高学校本质安全水平。

二、工作目标

通过深化学校法人代表安全生产承诺制度工作的开展实现以下工作目标：

（一）所有学校都要做出安全承诺，开展安全承诺制深化活动；

（二）学校安全“三项制度”进一步完善和规范，“三项制度”得到严格落实和执行，实现学校安全工作规范化管理；

（三）学校视频监控安装到位，技防、物防符合教育局文件规定要求，规模较大的学校与公安部门监控中心联网；

（四）学校按规定开展安全培训，教职员工具备必需的安全知识，学校安全工作水平得到提高；

（五）学校法人代表重视安全防范，教职员工安全意识普遍提高；

（六）学校安全事故起数明显下降。 三、工作原则

实施深化法人代表安全生产承诺制度要坚持以下原则： 1、属地管理原则、分级管理原则相结合。

2、政府统一领导，安委会指导协调，教育局对所属学校的法人代表安全生产承诺工作具体负责的原则。

四、承诺范围

全县各学校、幼儿园。 五、承诺内容

学校法人代表安全承诺基本内容包括以下三个方面： （一）软件方面：学校安全“三项制度”，安全工作部署，安全教育培训，事故隐患排查治理，安全事故应急预案和应急演练，安全事故报告、从业人员权益保障等。

（二）硬件方面：安全管理机构建设、专职安全工作人员配备、技防物防状况、安全资金保障等。

（三）各学校自行确定的内容。

六、工作步骤

（一）深化准备阶段（7月8日至9月30日） 1、学习文件（7月10日至7月30日）

各学校要认真开展对省、市、县有关安全生产承诺制和有关校园安全的法律法规的学习活动，为深化法人代表安全承诺制度奠定坚实的基础。

2、开展安全生产承诺制度建设“回头看”。对照文件回顾总结本系统、本单位三年来承诺制建设情况，通过开展调研、召开座谈会、组织自查等形式，认真梳理承诺制建设三年来的好经验、好做法，积极查找和纠正存在的不足和问题，如学校内部是否进行了层层承诺，承诺内容兑现情况如何等。

3、对安全生产承诺单位进行摸排梳理。在开展“回头看”的基础上，各学校要按照属地管理原则，对本单位需签订承诺书的数量、名称等情况进行统计备案，于9月3日前完成摸排工作，并将摸排结果上报县教育局法制安全科。

（二）签订承诺书阶段（10月1日至12月20日） 各学校要认真做好安排部署、召开动员大会、举行承诺书签订仪式、对承诺书进行备案等规定动作，全面做好承诺书签订的各项工作。

1、召开动员大会。各学校分别召开动员大会，进一步统一思想，提高认识。动员大会上，签订承诺书的代表在签订仪式上现场宣读并签订安全生产承诺书。

2、举行现场签订仪式。教育局举行承诺书现场签订仪式，学校也要组织现场签订仪式，并在仪式上签订•承诺书‣。

3、单位内部层层承诺。在承诺书签订一周内，承诺书签订单位召开一次全体教职员工大会或教职员工代表大会，法定代表人当场宣读已签订的承诺书，向教职员工明确本学校安全承诺内容，并在本学校内部开展安全工作层层承诺活动。

4、张贴公布承诺书。签订承诺书的单位10日内要将承诺书在单位内部显要位置永久性张贴，增强单位兑现承诺的自觉性，自觉接受职工群众监督。

5、登记建档。按照深化承诺制工作的原则，学校要做好属地管辖的承诺单位登记建档工作（具体建档要求另行通知）。

6、逐级备案。教育局对签订的承诺书登记建档后，要在10个工作日内安全监管部门和上级行业主管部门备案。各学校承诺书一式四份，其中，学校保留两份（一份由法人代表留存，一份由安全管理机构存档），其它两份分别交教育局和安监局备案。

（三）持续深化阶段（三年）

各学校在借鉴示范点单位先进经验做法的基础上，认真结合本单位实际，扎实做好承诺落实各项工作。把学校安全承诺兑现落实工作日常化、制度化、规范化，对承诺的内容，要制定承诺兑现落实计划和保障承诺兑现落实的具体措施，切实做到责任、措施、资金、时间和效果“五落实”，确保安全承诺内容按时、按质、按量全部兑现。学校每月对安全承诺兑现落实情况进行统

计分析一次，每季度对安全承诺兑现落实情况进行汇总整理，形成书面材料后报县教育局法制安全科。

（四）检查验收阶段（三年）

1、单位自查。做出承诺的各学校，要按照安全承诺内容和承诺兑现落实计划，每周在单位内部组织开展安全承诺兑现落实情况，对照学校安全承诺书查找工作中的不足，发现并解决在安全承诺兑现落实工作中存在的问题和不足。

2、教育局抽查检查。教育局将对各学校安全承诺兑现落实情况每月组织抽查一次，每半年检查1次。

3、全市统一验收。三年承诺即将结束时，全市将组织联合验收组，对全市学校三年来学校安全承诺制建设情况进行统一验收。

七、工作要求

（一）加强领导。在全县教育系统开展深化法人代表安全生产承诺制度工作，是落实单位安全生产主体责任，提高本质安全水平的有效手段。为加强对深化法人代表安全生产承诺制度工作的领导，教育局成立了局长为组长，班子成员为副组长的“深化法人代表安全生产承诺制度工作”领导小组，下设办公室（设在法制安全股），具体负责日常工作。各学校也要成立专门的组织领导机构，切实加强对深化法人代表安全生产承诺制度工作的组织领导，进一步完善协调联动机制，努力形成多部门联手、齐抓共管、分工协作、协调有序的工作格局，保证深化法人代表安全生产承诺制度工作的有序开展。

（二）制定方案。各学校要按照本方案确定的目标和任务，结合本单位实际，制定相应的方案、计划，包括深化法人代表安全生产承诺制度工作阶段工作计划、安全生产承诺内容兑现落实进度表。各学校要在7月30日前上报本学校深化承诺制工作方案。

（三）强化监管，严格考评。教育局将把学校安全承诺制度纳入年度目标管理考核体系，每年结合年度工作目标考核，对各学校安全承诺制度落实和执行情况进行考评，确保承诺事项落实到实处，不走过场。

联系电话：5807760。电子邮箱：jyjfzb@126.com。