碳关税与新能源--西方贸易保护的最新武器
郑清圆
环保，一个看似非常美好的概念，为了我们和下一代更加美好的生活，努力保护环境越来越成为大家的共识。你是否能想到，西方列强能把它当作武器，作为贸易保护的壁垒，企图扼杀正在发展中的国家。二氧化碳的温室效应已被大多数普通人群所接受，为了避免全球变暖，2009年6月22日，美国众议院通过了《美国清洁能源安全法案》。这个看似普通的法案迅速在世界各国引发了强烈的反响，其实看点就是美国第一次提出了“碳关税”的相关条款。“碳关税”的提出可以通过环境保护议题占领道德的制高点，为贸易保护主义找到借口。
1、二氧化碳真的是气候的杀手么？。 1.1中国千年气候变化趋势
要回答这个问题，我们需要请出竺可桢。1961年竺可桢撰写了《历史时代世界气候的波动》，1972年又发表了《中国近五千年来气候变迁的初步研究》。我们发现，数千年里，中国的气候并没有一直变暖，也没有一直变冷，而呈现出一定的周期性，每次波动的周期，历时约400年至800年。竺可桢提出：太阳辐射的变化，可能是引起气候波动的一个重要因素，大变动的原因是受太阳辐射的控制，小变动的原则与大气环流活动有关。
1.2 20世纪70年代盛行“地球变冷”
第 1 页 共 5 页
1975年由培生出版社（Prentice-Hall）出版的《全球变冷：又一个冰川世纪已经来临？我们能够渡过这一难关吗？》（The Cooling: Has the Next Ice Age Begun? Can We Survive It?）。它的作者罗厄尔·庞特（Lowell Ponte）也曾就这一主题进行过广泛的演讲，他说世界上最保守的科学家也警告人们，又一个冰川世纪在不远的将来就要来临。“全球变冷，”他说，“给人类带来的社会、政治和适应性挑战是10 000年来最严峻的。
1.3二氧化碳是气候的杀手理论依据不足
显然“气候变暖”并不是铁的事实，毕竟没有严格的理论证明，也缺乏有力的事实支撑。2009年11月17日的“气候门”事件，更像是一个闹剧，这些气候专家的研究并不严谨，甚至篡改对自己研究不利的数据，所谓气候变暖是后期“加工”出来的。
显然，借口保护环境，降低二氧化碳排放只是一个幌子，并不是欧美的真实目的。
2、借助新能源技术重新夺回贸易宝座。
2.1每一次能源的变革，会带来一次大工业革命。在石油大规模应用之前，煤炭一直是工业支柱和人类的主要动力来源，自1769年瓦特改良蒸汽机后，广泛用于各个行业，直到20世纪初被柴油机所取代，经历了130年左右时间，第一次工业革命背后是煤的世界，煤炭造就了日不落帝国的光辉。1855年，伴随着在美国泰特斯维尔小镇石油的发现，最终将美国扶上世界霸主的宝座，从第二次工业革命开始至今，谁掌握了石油，谁就拥有了话语权。
第 2 页 共 5 页
2.2新能源带来新的一轮革命，可以帮助欧美摆脱经济危机。纵观19世纪以来世界大国摆脱经济危机的种种努力，调整劳资关系、推动消费、创造新的市场等措施都起到了一定作用，但最根本的，还是科技进步推动了产业革命，创造了新的支柱产业，比如汽车工业、航空工业、信息产业等，进而不断创造出新的经济增长点和新的就业机会。通过本次经济危机，美元的全球通货性质、美元信用机制、金融产业的功能受到了质疑和挑战，但美国在全球经济中的领导地位还很难被其他国家取代，美国也不甘心坐视自己的霸权地位受到威胁。危机将会刺激美国重新寻找新的产业或新的技术作为重新左右世界经济的工具。至少对于美国而言，新技术革命的发生是必然的趋势和结果。和100多年前煤炭、石油等化石能源的崛起时代有所不同的是，呼之欲出的这场新能源革命，需要转变整个能源利用方式，以可再生能源重构人类使用能源的创新体系，继而催生一轮以能源为主导的全球新技术、新产业变革，最终实现全球分工体系的大“换血”和全球利益的大重组。
3、美国贸易结构
就国家间贸易而言，它分成两个部分，一部分是货物贸易，一部分是服务贸易。
Period Total Balance Goods 1 Annual 1992 1993 1994
-39,212 -70,311 -98,493
-96,897 -132,451 -165,831
57,685 62,141 67,338
Services 第 3 页 共 5 页
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 -96,384 -104,065 -108,273 -166,140 -263,160 -376,749 -361,771 -417,432 -490,984 -605,357 -708,624 -753,288 -696,728 -698,338 -381,272 -500,027 -174,170 -191,000 -198,428 -248,221 -336,171 -445,787 -421,276 -474,491 -540,409 -663,507 -780,730 -835,689 -818,886 -830,109 -505,910 -645,857 77,786 86,935 90,155 82,081 73,011 69,038 59,505 57,059 49,425 58,150 72,106 82,401 122,158 131,770 124,637 145,830
以上数据来源于http://www.bea.gov/美国经济分析局
美国长期以来在货物贸易中是吃亏的，2005年-2008年美国货物贸易逆差一直维持在8000亿美元水平。
而1993年-2006，美国服务贸易的顺差一直在600-800美元的区间浮动，但在2007年-2010年迅速上升至1200-1400亿美元之间。
美国出口的是电影、软件、高科技产品等，这些属于低碳产品。美国进口的是纺织品、机电、轮胎、钢铁等高碳产品。
4、“碳关税”对美国贸易的作用
美国的贸易结构决定他需要利用各种手段塑造出二氧化碳是人类的敌人这一假象，对其他国家利用碳经济来实施打击，遏制发展趋势，逐渐改变贸易持续逆差的状况。以往美国对中国等国家的贸易限制都是围绕反补贴、反倾销、“201条款”展开，成功率并不算太高，弄不好引来贸易战，太麻烦。有了碳关税，可以打着环保的大旗，杀你个哑口无言。在次贷危机的紧要关头，任何贸易保护主义的举措都
第 4 页 共 5 页
可以引起连锁反应。然而，美国的经济一直在持续失血，自2008年以来一直处在低迷期，如何挽救国内的就业形势、促进经济的增长是美国人必须解决的问题，面对潮水般涌来的的廉价商品，举起“碳关税”大旗，堂而皇之的收取边境税，从而让山姆大叔能够缓一口气，继续维持世界霸主的地位。
第 5 页 共 5 页
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容