与传统媒体相比，新媒体 多元交互以及内容海量易存 形式如博客、微博、空间、即时 储等特点，得到越来越广的应 交流、论坛社区等以其开放便 用，对政治、经济、文化和社会 捷、主体隐匿自由、传播渠道 产生重要影响。如何应对和运 继２０１０年１０月《村民委员会 推动项目省出台有利于农村 门做好女大学生村官工作。推 组织法》修订通过后，北京、天 妇女当选的积极政策。 动完善促进女大学生村官成 津、河北、山西、辽宁、吉林、浙 ３、继续大力加强基层妇 长政策，优化选聘结构、加大 江、安徽、福建、江西、山东、湖 女干部参政能力培训。推动把 培养力度、加大使用力度、强 北、广东、海南１４省相继修订 农村妇女参政能力培训纳入 化生活保障，确保女大学生村 了《村民委员会组织法》实施 农村妇女培训重要内容，通过 官“下得去、呆得住、干得好、 办法、村民委员会选举办法 多渠道、多形式举办各类培训 流得动”。帮助提高女大学生 等，纳入了有利于农村妇女当 班，加强妇女骨干、农村妇代 村官履职能力和水平，特别是 选的内容。全国妇联和地方妇 会主任参选参政能力培训，增 充分利用农村妇女工作岗位 联要继续密切关注《村民委员 强参选意识，激发参选热情， 锻炼女大学生村官。营造有利 会组织法》配套地方法规修订 提高参选竞争力。 于女大学生村官成长的舆论 工作，总结推广成功做法，推 ４、进一步加大女大学生 环境。加强思想引导和关爱， 动将《村民委员会组织法》对 村官培养力度。女大学生到村 积极推优荐才，提供任职和就 女性当选的要求以及实践证 任职，为村级干部注入了新的 业指导，充分发挥推动女大学 明有效的专职专选等措施写 力量，优化了农村妇女工作干 生村官成长的作用。 入地方新修订的实施办法和 部的整体结构，丰富和拓宽了 （责任编辑王秀英） 选举办法当中。继续实施“促 基层女干部的来源。各级妇联 进中国妇女参政”国际项目， 组织要继续配合党委组织部 ≯ 用好新媒体，成为必须认真研 中 国 妇 运 ０ ＿ ● 群众表达诉求、室泄情感的重 要渠道。调研结果显示，上网 妇女中，有７４．１％的妇女会通 过新媒体了解新闻事件，其中 有３６．８％是通过即时通讯、微 』ｄ｝ 、＾ｉ一 ｆ ｂ ，＾＝ｔ —１ 、 运用新媒体开展妇女工作的 能力素质。 结果显示，接受问卷调查 的基层妇联干部中，９９．４％会 使用电脑，９７．７％有过上网经 ｒｒ 田 ｎ Ｉ 究的重大课题。 ． 为准确了解当前妇女群 众、妇联干部、妇联组织运用 新媒体的状况，研究探索做好 ｒ ｎ—ｋ廿Ⅱ』一—Ｌ ｎ＾＾ ・， 一＾ — 、 ２０１２年下半年，黑龙江省妇联 过官方网站。问卷还显示，上 网妇女中，６８．１％的妇女曾通 ９３．９％会使用网络办公。 ８８．９％妇联干部在最近三个月 联合黑龙江省社科院在全省 开展了妇女群众和妇联组织 新媒体运用状况的调查，全省 １３个市（地）、６４个县（市）的 ７７个妇联组织，１２００位不同 层面的城乡妇女、基层妇联干 部接受了问卷调查，同时通过 召开基层座谈会等形式，较为 深入地了解全省妇女群众和 妇联组织运用新媒体的基本 状况。 一、黑龙江省妇女群众运 用新媒体基本情况 （一）近五成妇女在近三 个月中使用过新媒体。调查显 示，７５％的妇女有过上网经历， 其中５７．１％的妇女用过手机 上网，有４８．１％的妇女在近三 个月内使用过一种或多种新 媒体。 （二）新媒体已成为妇女 学习、工作、生活、娱乐的重要 空间。从妇女使用新媒体用途 看，浏览资讯占４３．２％，学习占 ４３．１％，游戏娱乐占３３．４％，交 友聊天占２９．７％，工作占 ２９．５％，网上购物占２６．６％，发 表言论占１５．９％，炒股投资占 ８．８％。 （三）新媒体已成为妇女 过网络新媒体发表过个人看 内使用过网络新媒体，其中有 法，其中４０％是为了表达真实 ６０．７％妇联干部每天都在使 的想法和情感，２６．４％是为了 用，每２—３天、每周使用一次 宣泄情绪。２２．８％的上网妇女 的比率分别为１４％、１０．６％。经 曾参与过网站、社区论坛、博 常使用即时通讯工具（如ＱＱ、 客、微博、即时通讯等发布形 微信、飞信等）的妇联干部有 式召集的活动。 ８０％，经常使用博客／微博的有 （四）大多数妇女更相信 ３７．６％。妇联干部使用新媒体 官方主流媒体发布的信息。参 的主要目的是＿［作、学习和浏 与问卷调查的上网妇女中，有 览资讯，比例分别是９０．８％、 ６５．６％的妇女相信官方主流媒 ７６．９％和７３％。 体发表的信息，有１３％的妇女 （二）新媒体成为妇联组 相信微博、即时通讯、社区论 织指导工作、了解妇情、服务 坛等网络空间发布的信息，有 妇女的重要渠道。截至目前， ２１．２％的妇女表示对网络空间 黑龙江省县（市）以上妇联全 和官方主流媒体发布的消息 部接入互联网，省妇联和７个 都不相信。 市（地）妇联、３个县（市）妇联 （五）上网条件和认知程 建立了妇联官方网站，２个市 度是影响妇女使用新媒体的 （地）妇联、１０个县（市）妇联依 主要因素。调查表明，有５１．２％ 托政府官方网站建立了妇联 的妇女超过三个月以上或未 官方网页。２０１２年４月，省妇 使用过新媒体，其中因为“无 联注册开通“龙江女性”微博 上网条件”的占５１％，“不了解 群，涵盖１３个市（地）、２个省 新媒体”的占４３．６％，“不会使 直管县（市）和６个妇女学会。 用”的占５．４％。 省妇联机关各业务部（室）全 部建立ＱＱ工作群，纵向联系 二、黑龙江省妇联干部和 市（地）妇联，部分覆盖到县 妇联组织运用新媒体开展工 （市），横向联系各协调单位， 作情况 部署指导工作更加快速便捷。 １１个市（地）妇联和３３个县 （一）妇联干部基本具备 （市）妇联建立了ＱＱ工作群。６ 个县（市）妇联注册并开通官 方微博。鸡西市妇联协调投入 ４０多万元，为１００个农村和社 微博１８５条，利用网络维权平 台调解家庭矛盾９２次，接待 妇女咨询６００余次，引来ｌＯＯＯ 余人次的关注，点击量达到１ 万人次，妇女维权、普法宣传 实现辖区内家庭全覆盖。 级妇联官方微博发布数量普 遍较少，社会关注度低，互动 性差。 区“妇女之家”配备电脑、语音 （四）投入不经常，基础 弱。从硬件基础上看，电脑配 备率不足且陈旧老化、超期服 役的现象比较普遍，特别是贫 视频设备，．统一安装软件，组 织人员培训，并积极与电信部 门协调，为部分社区、村争取 宽带费用优惠减免政策，全力 三、黑龙江省妇联组织运 困地区县（市）妇联，目前仍有 打造“网上妇女之家”。 黑龙江省妇联积极引导 基层妇联运用新媒体开展妇 女工作，并把这项工作纳入全 省妇联系统绩效评估指标体 系。黑龙江省妇联于２００６年 创办黑龙江妇女网，在年发布 政务信息８０００条、全面反映 妇联工作动态的基础上，逐步 增加了女性新闻、权威发布等 新栏目，开通主席信箱、维权 信息、网络调查等互动平台， 日均点击１３００余人次，成为 宣传党和国家政策、引导妇女 舆情的重要平台。２０１２年４ 月，省妇联注册开通“龙江女 性”微博，收听人数已达到８．９ 万人次。鸡西市妇联利用“网 上妇女之家”组织视频讲座、 维权服务、春蕾助学等活动， 宣传妇女小额贴息担保贷款、 贫困两癌患病妇女救助政策。 大兴安岭地区妇联建立巾帼 志愿者ＱＱ群，吸收２００余名 热心公益妇女加入，组织开展 植树、敬老志愿服务活动。绥 芬河市永安社区妇联开通“姐 妹港湾微博”，上传社区文体 宣传队演出的以维权知识、案 例为内容的快板、小品等视频 资料，两名社区妇联干部发布 用新媒体开展妇女工作中存 在的问题 （一）认识不充分。站住 低。部分妇联干部对新媒体强 大的渗透力、影响力认识不 足。调查显示，在没用使用过 新媒体的妇联干部中，２２．８％ 的人表示不感兴趣，１５．７％的 人表示没时间，ｌ１．４％的人表 示不会使用，５．７％的人表示不 需要。 （二）运用不普遍，层次 浅。黑龙江全省仍有６个市 （地）妇联（占４６％）和６１个县 （市）妇联（占９５．３％）没有建成 独立的妇联官方网站，其中有 ３个市（地）妇联（占２３．１％）和 ５１个县（市）妇联（占７９．６％） 没有网页。在运用新媒体开展 妇女工作方面，绝大部分妇联 组织仅是使用ＱＱ工作群一种 形式，还有４７％的县（市）妇联 连ＱＱ工作群都尚未建立。主 动注册并开通妇联官方微博 的市（地）妇联只有４个，仅占 ３０．８％，县（市）级妇联的官方 微博注册开通率仅为９＿３％。 （三）覆盖不广泛，影响 小。绝大部分妇联新媒体覆盖 对象仅仅是妇联系统干部。各 ２０个县（市）妇联未达到人均 １台电脑，其中有４个县平均 不足２人１台，有１个县ｌ１ 名干部只有１台电脑。大部分 乡（镇）、村妇联无法很好地利 用互联网开展妇女工作。从软 件基础上看，全省各级妇联组 织普遍没有专业的部门和人 员做新媒体的维护、管理和开 发工作，目前已经建好的妇联 网站（网页）、微博等，全部为 兼职人员负责，往往仅满足于 日常的维持，影响了新媒体功 能和作用的发挥。 四、妇联组织要积极应对 新媒体时代的挑战 新媒体时代“扑面而来”， 新媒体环境“错综复杂”，在对 妇女群众工作提出更高要求 的同时，也为创新妇联组织工 作方式带来新的机遇，必须积 极应对，趁势而上，以变应变， 善待新媒体，善用新媒体，善 管新媒体。 一要充分认识新媒体。新 媒体打开了公众话语权的大 门，为普通民众反映诉求、参 政议政搭建了更为方便快捷 的平台。新媒体传递信息的即 时性、全面性和延展性，进一 中 国 妇 运 ０ 一 ● 活方式，掌握舆论主动。 突发和敏感事件；建立科学评 步畅通了公众与公共权力的 沟通渠道，为妇联组织妇女、 三要科学管理新媒体。协 调党政领导和相关部门的支 价机制，将运用新媒体开展妇 女丁作纳入全省妇联系统绩 引导妇女、服务妇女、维护妇 女儿童合法权益拓宽了渠道， Ｊ．口，【Ｉ． ＝ ｌ＿ＨＬＪ 、 ＾ ＾士 ＾Ｌ＾，，ｔ１． 持，为网络设备更新、技术升 级、人才引进和培养提供经费 ，… ｉ ｊ．一￡， ｈ Ａ ｎ 效管理与评估指标体系中，定 期做出科学评价。 、ｔ ＊ ．Ｌ … ， 一 有助于进一步加强妇联组织 与妇女群众之间的沟通互动。 联干部要认真学习贯彻国 家关于加强新媒体建设的一 系列意见和要求，进一步拓宽 舆论引导、教育服务的领域和 范围，积极探索、把握新媒体 传播规律，用正确的思想理 接人 联网、开通妇联官方网 为妇联干部培训的一项重点 内容，列入各级各类妇联干部 培训计划，重点培养一批政治 立场坚定、品行作风正派、思 想敏锐、责任感和执行力强的 站和微博，建立“网上妇联”、 “网上妇女之家”，组建各类妇 女联谊ＱＱ群、微信群等，提高 虚拟空间妇女组织化程度，进 一步扩大妇女工作覆盖面，提 新媒体运用骨干，及时分析把 握妇女舆情，引导妇女思想。 逐级逐步组建专职的妇联网 站管理员队伍、妇联微博管理 员队伍以及网络评论员队伍， 适时发布权威消息，正面跟帖 升妇联组织影响力、凝聚力。 建立媒体合作机制，积极 借助社会知名网站和通讯运 营商的强大渠道来开展妇女 工作；建立系统联动机制，加 强网站互相链接，微博互相关 注，集中力撞打造一批运用新 媒体引导、服务妇女的网络：【 作品牌；建立快速反应机制， 论、价值观念影响妇女群众， 彰显妇联组织在社会管理与 创新中的重要作用。 二要充分运用新媒体。妇 评论，及时澄清不利言论。发 挥“联”字优势，积极吸收一批 联组织要以网站、微博、微信 群、ＱＱ群等操作系统为基本 平台，利用其覆盖面广、高效 快捷、成本低、不受时空限制 且妇女乐于接受的优势，从妇 专业组织、知名人士、优秀妇 女典型和志愿者，共同致力于 充分运用微博、微信群、ＱＱ 群、手机飞信、视频会议等新 媒体，快速应对妇女工作中的 提高妇联运用新媒体开展妇 女工作的组织影响力。 （责任编辑 邢慧丽） 女群众的关注点和兴奋点人 手，建立一批为妇女所关注、 信任和喜爱的“微讨论”平台 和妇女参与、互动、亲近的虚 拟社区，将妇女创业就业、妇 女小额担保贴息贷款、权益维 护、巾帼志愿服务、“春蕾助 学”、婚姻家庭指导等＿Ｔ作的 政策信息、资源资讯、项目需 求等整合进网络信息系统、新 媒体移动接收终端等平台内， 按时间＝ 点和类别通过网络 新媒体进行发布和运行，吸引 妇女的参与、学习和讨论，宣 传基本政策，传播先进文化和 知识，倡导科学文明健康的生