交通运输与区域经济发展的适应性分析
作者:杨凤君
来源:《经济视野》2015年第22期
摘要;交通运输业是我国国民经济的基础性产业,为各项事业的开展提供根本性保障。随着交通运输需求的不断扩大,其对社会经济产生的负效应也日益突出。寻求交通运输与区域经济适应性发展的正确方法,已经成为值得深思的社会热点问题。本文从阐述不同区域经济中的交通运输特点入手,进而指出交通运输与区域经济的相互作用,并进行了相关适应性分析。 关键词;交通运输 区域经济 适应性 相互作用 不同区域经济发展下的交通运输
交通运输就如同支撑经济发展的血管,在区域经济增长过程中发挥着不可替代的作用。随着区域经济的不断进步和现代化,交通运输也经历了一个从不成熟到逐渐成熟的发展过程。 1.自然经济时期的交通运输。自然经济时期由于生产力水平极其低下,人类只在有限的空间进行小规模的活动,社会分工协作的程度很低。这就决定了自给自足的经济活动居于唯一的主导地位,导致了交通运输几乎没有得到任何发展。
2.古典区位论中的交通运输。古典区位理论提出了一些比较先进的交通运输类概念,如生产与运输费用、集聚效应、劳动力成本等,并建立了合理分配生产和成本以追求最小运费的原则,在当时社会引起不小的轰动。古典区位论的本质在于,把交通运输本质上看做社会财富的一种“扣除”而存在。
3.现代区域论中的交通运输。第二次世界大战以后,区域科学得到长足进步,全球各国进入经济大发展时期,对交通运输与区域经济的关系也有了更深入的认识。
如50年代以后,西方国家开始将交通建设同区域开发紧密结合起来,交通运输不再是简单意义上的对社会财富的“扣除”,而演变为区域系统中发挥能动作用的主导力量。区域经济效益的大小直接决定了用于交通项目的投资成本,并新增了一些新的定量分析方法,如投入产出法等。
70年代以后,发达国家在经济欠发达地区集中加强交通基础设施建设,旨在利用交通项目的公共开支扩大区位优势,从而对经济活动的空间分布进行调节。
4.当代区域交通发展的新态势。进入80年代,各国纷纷加大了对交通运输设施的投资力度,资金需求规模空前庞大,而各国政府纷纷面临着的投资资金短缺的棘手问题。
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在这种国际背景下,一种新型区域经济开发模式悄然兴起,即通过将交通与区域系统其他部门作为整体共同投资,联合开发交通与区域经济,站在系统的角度探索区域交通建设的途径,实现交通建设与经济发展共同受益的良性循环。 区域经济与交通运输的相互作用
1.交通运输调节经济生产布局,吸引区域投资。交通运输与区域经济相辅相成、互相影响,是不可分割的统一体。区域交通归属于区域经济一个子系统,二者的结构和功能处于相互作用的共变之中。区域交通系统通过由“点”、“线”相互连接形成网状结构,发挥着调节对交通依赖性不同的部门或企业在区域中布局的作用,影响着整个区域的经济生产布局。而且,区域的投资是区域经济发展的直接动力,没有充足的资金支持,优质的资源、丰富的劳动力都无法转化为现实的经济效益,更不用谈推动区域经济的发展了。而良好的交通运输优势是吸引大规模投资的关键因素,对区域开发成功、经济发展起着举足轻重的作用。
2.区域经济是交通运输的基础,决定其发展水平。反过来,区域经济发展是交通运输得以存在和发展的前提,决定着交通运输系统的现代化程度。首先,交通运输服务于区域经济,承担了区域经济各部门的原材料及产品的运输和流动,区域经济发展水平决定了交通运输的现代化程度。低水平经济发展的区域与落后的交通运输系统相联系,区域内人员、物资等与外界互通往来稀少,区域发展环境相对闭塞;经济发展越快的区域对产品、原材料和人员等的流通需求越大,越需要加快完善交通运输的功能,以更加开放的姿态融入经济新元素、新血液;其次,区域经济发展水平高低与投资条件直接挂钩,发达的经济发展水平能够提供雄厚的资金用于交通运输设施建设,有利于完善各项基础设施,提高区域交通的现代化水平。 交通运输与区域经济发展的适应性
1.交通运输要增强对环境的适应性,与区域经济同步可持续发展。交通运输系统在建设和运行的过程中,将不可避免地对沿线道路的生态环境造成冲击,产生资源的过度消耗、环境破坏、气候异常等不良影响。实现交通运输体系的可持续发展,是区域经济可持续发展的基本要求和重要内容,要特别重视交通运输发展与资源环境的适应性。具体来说,交通运输设施在建设期间,要特别保护沿线道路的自然环境、生态景观,保障该地生物物种的生存环境和栖息地;交通运输运行后,要注意减控大量废气的排放,尤其是硫化物和二氧化碳,以减轻空气污染造成的城市雾霾现象;交通工具带来的噪声污染是困扰现代城市的城市问题之一,要注意隔离带、隔音墙的设置,加强技术开发,研制出噪音污染小的现代交通工具;交通运输还要节约对能源的消耗、对土地的占用,提高不可再生资源的利用率。交通运输体系的可持续发展,实质上就是既保障区域经济的动态发展,把其产生的效应在社会成员、地区之间进行公平分享,又能把对环境生态的危害降到最低。
2.交通运输要完善公路运输网,增强对经济发展的适应性。交通运输网是区域联系网络基础结构中的最基本构成,其实现人与货物的快速流动,在很大程度上影响着区域贸易的规模和质量。公路运输网的完善,在降低运输成本和交易空间成本的优势下,促进区际贸易的开展。
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由于运输成本随距离的扩大而增加,使得贸易首先发生在距离较近的相邻区域之间。随着公路运输网络的密度和结构逐渐完善,运输成本将呈下降趋势,创造了更多的区际进口需求,大大刺激了区际贸易和区域经济的繁荣。
我国的交通运输发展滞后于其他物质生产部门,有别于发达国家的超前发展模式或同步发展模式,这与我国经济发展基础薄弱、社会资本短缺的国情有关。随着经济步入高速发展的中级阶段,交通运输的制约作用开始凸显,需要加大对交通运输的投资力度,完善交通运输体系建设,满足空前扩大的人员、物资流动的运输需求,增强对经济发展的适应性。到了经济发展的高级阶段,交通运输网络基本成熟,经济稳步增长,此时投资交通运输业的投资效率和社会意义很低,只需保持其与经济的同步发展。
3.交通运输要接受制度管理,符合区域政策和规划。交通运输的发达程度是衡量一个国家经济发展水平的重要因素,对国家经济的增长具有举足轻重的意义。目前,交通运输作为国家宏观调控区域经济发展的现实政策工具的作用趋于成熟。政府作为运输管理当局,首先要建立健全交通产业投资基金制度,扩展政府资金的来源渠道和投入方式,以突破目前交通运输基础设施不完善对国民经济持续健康发展的制约作用。其次,政府要借鉴发达国家的综合交通管理体制的成熟经验,从一个综合、有机、相互影响又相互补充的整体角度,规划、建设和发展交通运输各子系统的运行,改良并完善我国交通运输管理体制。交通运输体系能动地接受政府制度管理,要与区域经济发展规律相适应,符合政府制定的区域政策和区域规划方案,发挥交通运输的调节作用合理布局全国经济、优化产业结构,实现区域经济的协调发展和效益均衡,保证国民经济维持稳定、协调、健康发展的态势。 结束语
可见,交通运输体系的合理布局和发展,对区域经济的发展起到了巨大的推动作用,能够促进产业结构的优化升级,缩小区域发展不平衡的差距,为更好地服务于国民经济提供保障。因此,把握好交通运输与区域经济的适应程度,找出交通运输建设滞后于发展过程的问题和不足,对于明确今后交通系统发展道路、目标和建设重点,具有深远的意义。
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