幼儿保育专门化人才需求调研报告

第一支部 陆秋芳

保育员，指的是在托幼园所、社会福利机构及其他保育机构中，辅助教师负责幼儿保健、养育和协助教师对幼儿进行教育的人员。随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，以及独生子女数量的增加，家长对幼儿早期教育越来越重视，需求越来越强烈，要求也越来越高。而《幼儿园工作规程》明确提出：“幼儿园是对三周岁以上学龄前幼儿实施保育和教育的机构。对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育，促进其身心和谐发展。”。

可见，幼儿园的保育和教育是密不可分的，现代幼儿教育中，保育工作有着与教育工作同等重要的地位，重视保育员队伍的建设，才能使幼儿在活动中更加的快乐、自主发展。学前幼儿仍不具备独立生存能力，需要成人为之提供生存必需的物质条件，身体处在迅速发展，神经系统不断成熟的关键阶段，又缺乏自我保护的意识，她们更多需要成人的保育，学前幼儿的认知意志、个性的发展，均存在无目的，无意识的倾向，如能接受正常的、健康的、充满爱护的保育,能促进幼儿良好个性心理品质的形成。由此可见，幼儿园保教对象的年龄特点决定了保育人员在工作中的地位与作用是不可忽视的，一支具有专业素质的高质量的专职保育人员队伍是幼儿园全面做好保育工作的保障，是幼儿园落实素质教育有效措施之一。随着《幼儿园工作规程》精神的进一步落实，幼儿园保育工作更深层次地得到了幼教工作者和社会的重视。以保育员为例，她们在幼儿园一日活动中与幼儿直接接触较频繁，孩子的生活自理能力，学习活动习惯乃至品德意志的培养离不开保育员的精心护理和言行影响。换言之，促进幼儿全面发展，保育员也起着重要的作用，幼儿园工作任务很难使保、教工作完全隔离。孩子人小易模仿，保育员同时也承担着教育任务，因此，幼儿园专职的保育人员工作作用已被放在了很关键的位置。

一、我国幼儿保育事业的现状

1、保育员队伍素质不高，与教育发展的不相适应

幼儿园的保育员、保健员、营养员都是技术工种，在传统的保育观念中，保育员给人家的印象就是打扫卫生、整理物品，但是随着保育工作正逐渐从以往的被动保育转向主动保育、科学保育。对这支队伍要求已经越来越高。而现在上好的幼儿园专业人员不够充足，个别幼儿园保健员还未达标，尤其是公办幼儿园营养员特别缺少（这在嘉定区每年的教育局人才交流中可以看出，人事部门也非常清楚）。

嘉定区保育员情况调查提供了以下数据： 办园类型 公办 民办 全区 调查表的数据表明:

● 保育员的在岗年龄趋于中老年，年龄结构不合理 ● 保育员的整体学历层次偏低，初中及初中以下学历居多 ● 下岗安置人员占一定的比例

● 保育员的非正式的编制占有比例较大，给工作带来不稳定因素

● 保育员的培训、再培训机会很少，无论是幼教理论素养，还是业务能力都难以提高 ● 保育工作往往凭借经验或照搬他人操作方式，随意性大

这些现状可以看出，保育员队伍的素质与幼儿教育的发展趋势已不相适应，文化层次的偏低、队伍的不稳定、加之没有系统的专业培训和操作要求，保育工作质量难以得到的有效保证，幼儿园保教质量难以提高，制约了当前幼儿教育速度、高标准、高层次的发展。

2、保育员地位偏低，不利于保育工作的正常开展

幼儿园在班级教养人员的配置上，往往有教师和保育员之分，而无论是在人们的传统认识中，还是在《幼儿园工作规程》的规定中，对保育员文化素质的要求都比对教师的要求低。因此，保育员容易产生一种低人一等的自卑感。在现阶段，由于教师和保育员工作职责的分工不同，人们往往把教师看作幼儿园的主力军，在受尊重程度上和工资收入上远比保育员高。正规学校毕业的幼儿教师宁肯在家待业，也不愿意做保育员，究其原因就是长期以来在人们头脑中形成的以教师为主保育员为辅的等级观念。这种状况导致保育员工作热情不高，很少有意识地去考虑每项工作中的保育和教育的价值

3、“重教轻保”的观念仍然十分严重

保育员总数 312 259 571 达标人数 229 162 391 达标率 73.4％ 62.6％ 68.5％

虽然保教结合已经成为当今幼儿园工作中的一个趋势，但现实情况中，“重教轻保”的现象仍然十分严重，在很大程度上成为了幼儿园发展的软肋，具体来说，对“保育”认识不足，概念模糊，扫扫地、擦擦桌、洗洗尿裤刷刷碗仍然是很多人对保育工作的理解，而忽视了蕴涵其中的对幼儿身心健康保护和促进的作用。无论是对教师的教学评价还是对幼儿园的评估，保育权重都明显偏低。这些都说明对保育的认识不够，观念陈旧，管理不规范。

二、未来的市场需求 1、大量缺乏高素质的保育员

幼儿教育正在受到广泛重视的今天，极需大量耐心细致的专业保育员投身到幼儿教育事业中。

根据上海市人才市场预测，未来五年，是上海市保教人员缺口的高峰期，保育员素质也亟待进一步提高。以嘉定区为例，未来5年将有500名幼儿保育人员的缺口，以下是我们收集到的闵行区幼儿保育市场需求调查情况，也足可说明问题。

闵行区幼儿保育市场需求调查：（公办保育员） 现有班级数 应有保育员数（1：1） 557 557 现有保育员数 总数 312 临时工 217 在编数 95 245 462 缺编额 缺编数 可见，随着小生育高峰的到来以及人们对0-6岁婴幼儿身心发展的越来越重视，既懂保育又懂教育的保育员将有着很好的市场需求。

2、育婴师需求非常大

另外，据0－3岁的学前教育专家介绍，3岁前的孩子处于成长的巅峰期，一生中80%到90%的精细动作都要在这3年中奠定基础，但是目前我国的学历教育机构还没有开设专门针对0－3岁婴幼儿学前教育的专业，使得这个年龄阶段的教育人才出现空白。有资料显示，上海 25% 的母亲准备为婴幼儿聘请育婴师，若以上海 36 万名 0 －3 岁婴幼儿计算，平均一个育婴师服务三个家庭，全市至少需要3万名育婴师。同时调查显示，有45% 的家庭希望由持证的专业人员进行指导。上海市育婴员职业资格认定起步不久，目前持证上岗的只有数百人，主要

集中在市区。而最近两年正是宝宝生育高峰，对育婴员的需求非常大。根据有关劳动力市场行情，有上岗资格的育婴员月薪一般在1500元左右，而育婴师（中级）一般可拿到2000-3000员，高级育婴师收入更为可观。

这是一个巨大的市场，育婴师作为一门新兴职业，就业前景将会十分广阔，在目前可以有效化解三岁前宝宝不能上幼儿园的教育难题，填补了婴幼儿护理教育的一个职业断层。

三、保育员培训市场需求分析

目前，开展保育员培训的主要是一些社会培训机构，很多都是一无师资，二无必要的教学设备，培训质量存在较大的问题。

根据上海市中等职业学校2006、2007年就业统计报告，上海市开设幼儿保育专门化的中等职业学校共有上海市群益职业技术学校、上海市新陆职业技术学校、震旦中专学校3所。以每年100多位毕业生计算，可以知道，将远远不能满足市场的需要，特别是中小型幼儿园的保育员的需要，新兴的早教机构也缺乏合格的具有专业资质的工作人员。

中等职业学校幼儿保育专门化恰恰是适应幼儿教育大市场需求，是培养幼儿园工作者(包括师资)的渠道之一，因此适时开设幼儿保育专门化是形势的需要。

2009年11月