百日安全生产活动实施方案.

四川华能涪江古城水电站 厂区枢纽工程

合同编号:SCYY- FJGC- CⅣ 百日安全生产 活动实施方案

中国水利水电第十工程局有限公司古城水电站厂区枢纽工程项目经理部二〇一〇年十二月三十日

百日安全生产活动实施方案

为认真贯彻落实四川省人民政府安全生产委员会《关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》(川安委[2010]24号文和股份公司《关于做好今冬明春安全生产工作的通知》(水电股安[2010]17号精神,切实抓好今冬明春的安全生产工作,确保2010年各项安全生产目标顺利完成,并为2011的安全生产工作做好铺垫,我部将开展“百日安全生产活动”(以下简称“百安活动”。

1指导思想

以科学发展观重要思想为指导,深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知》(国发[2010]23号(以下简称《通知》,贯彻党的十七大五中全会精神以及中央领导同志和省委、省政府、股份公司关于安全生产工作的一系列指示精神,突出预防,强化监管,落实责任,狠抓安全生产综合治理。以防止安全生产事故为重点,深入贯彻安全生产相关法律、法规,全面落实安全生产企业主体责任,集中时间、

集中力量,查找安全生产工作存在的突出问题和薄弱环节,采取有力措施,确保公司今冬明春特别是元旦、春节及全国、全省“两会”期间安全生产形势的稳定。2活动主题

“强化监管、落实责任、突出预防、保障平安”。 3活动目标

一是继续深入贯彻落实国务院《通知》精神;二是认真抓好四川省和股份公司《关于做好今冬明春安全生产工作的通知》的各项工作部署;三是建立健全以“一岗双责”为核心的安全生产责任体系;四是巩固严厉打击非法违法分包行为专项成果,形成长效机制;五是遏制安全事故发生;

六是安全生产形势实现持续好转。 4活动时间

按照四川省人民政府安委会的统一部署,“百安活动”分为三个阶段进行。第一阶段(宣传发动:2010年12月20日~2010年12月31日;

第二阶段(实施整改:2011年1月1日~2011年3月20日; 第三阶段(总结提高:2011年3月21日~2011年3月31日。 5成立安全生产领导小组

为保证安全生产活动实施方案的顺利进行,我部成立领导小组,小组成员名单如下:

组长:苏小明

副组长:张玉见、曾建、魏波

组员:李贤军、洪利伦、田贇、刘莹、杨晓永、范金、石桥、仵凌丰、李小军、蒲海清、李宗宗、张路、高杨、赵恒阳、张鹏博、赵凤奇、郭飞鸿、杜鹏飞、林思学、周杰、何明为、朱传银

6活动内容和重点

1、广泛开展安全法规、安全常识、安全意识的宣传教育,积极开展安全知识竞赛活动。学习水利管理方面的法律法规,组织开展安全生产法律法规和安全知识学习培训,重点学习《生产安全事故报告和调查处理条例》、《2007年最新建筑工程安全生产》关于管理规章制度与施工现场安全作业操作标准及国家强制性条文,进一步深入学习《安全生产法》,提高施工人员的安全生产素质,落实安全生产措施,提高安全生产管理水平,以确保工程安全、稳定、持续开展。开展安全专项检查活动,增强职工对安全生产的责任感,提高项目全体员工的安全文化素质,建立健全安全生产长效

管理机制;

2、进一步完善和健全各项安全管理规章制度,狠抓《安全生产管理办法》等各项安全管理措施和制度的落实,全面落实安全生产责任制,采取有效措施,杜绝“三违”现象的发生,坚持做到有章必依、违者必究,用制度来规范作业人员的行为;

3、进一步加强安全队伍建设,继续开展安全教育与技能培训工作,坚持班前五分钟安全教育,做到班前教育、班中检查、班后总结。推行《安全管理奖罚实施办法》,进一步加强和完善安全监督管理体系;

4、加强宣传,发挥舆论作用。加强安全宣传培训教育,开展群众性安全教育活动,强化一线岗位员工安全责任意识,提高安全素质,培育安全文化。在“百安活动”期间,我部将通过定制的《中国安全生产报》大力宣传安全知识,提高全体员工的安全防护意识;

5、坚持“管生产必须抓安全”的行政原则,健全管理机制,建立领导与群众、专职与兼职相结合的齐抓共管的安全生产保障体系,做到安全生产“层层有人负责,事事有人管理的群防安全生产责任制”;

6、项目部各管理人员、工程技术人员、生产工人等必须熟悉安全生产技术知识、条例及规程,认真做好安全技术工作;

7、加强施工现场的安全防护,施工前要按规定对施工工人和中途变换工种的工人进行现场安全交底工作;

8、严格管理——做到“二严、三及时、四不放过”。

①二严:严肃认真、一丝不苟;严格按程序、规定、措施和制度办事; ②三及时:及时检查、及时汇报、及时研究和处理;

③四不放过:不放过任何情况下的违章,不放过任何理由下的改变措施,

不放过任何形式的不安全状态和行为,不放过任何程度的异常情况。 9、安全技术管理

1、施工方案都必须有安全技术措施,外排脚手架、高支模、施工临时用电等特殊工种,要编制单项安全技术方案;加强项目部变压器房、配电房、空压机房的用电安全管理工作;

2、采用新的技术、新的工艺、新的设备时,必须制定相应的安全技术措施; 3、安全技术必须要有针对性和具体化。要针对不同工程的结构特点和不同的施工方法,针对施工场地及场地周边环境等,从防治上、技术上和管理上提出相应的

安全措施,所有安全技术措施都必须明确具体,能指导施工,李家沟施工桥及挡墙设置安全防撞墩,并加设安全防护栏杆;

4、编制的安全技术措施,必须经过项目经理及项目技术负责人审查批准后方能执行,5#支洞区域内的高边坡、高临边应设置安全防护栏杆;增加醒目的安全标语、安全标志牌等;

5、严格按照编制的施工技术措施进行施工;

6、班组长每天要对工人进行施工要求,作业环境交底。 10、施工安全管理工作要求 施工安全管理的工作要求

基本要求归纳为四个方面:提高认识、健全机制、落实措施和严格管理。提高认识——牢固树立“安全第一、预防为主”安全生产方针,需要不断解决在安全生产工作中存在的认识不足、重视不够和推行不力的问题,即需要包括项目领导、安全部门、施工管理人员、技术人员、项目职工和作

业队全体民工务必高度重视并认真做好安全联防。提高认识、深刻领会和认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针是搞好安全生产工作的前提和基础。

健全体制——建立完善的施工安全保证体系。确保安全的工作目标,就是杜绝重大安全意外事故和伤亡事故,避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故,最大限度地确保施工人员和财产的安全,这就需要加强施工安全管理工作;

落实措施——做到编制、实施、监督和处置四落实。确保施工安全的组织措施和技术措施落实,即落实实现组织保证体系和技术保证体系的措施要求,并做到在编制、实施、监督和处置等四个环节上的落实。

加强加大项目部油库、炸药库房的管理工作,油库、炸药库房位置的选择应经当地公安部门等有关部门的审批后方可修建;

11、消防安全管理

1、现场要有明显的防火宣传标志,在现场重点部位、工人宿舍配置消防器材,定期组织防火检查;

2、电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切作业,要有操作证。动火前,要清除附近易燃物,配备看火人员和灭火用具;

3、使用电气设备和易燃、易爆物品,必须严格防火措施,配备灭火器材,确保施工安全;

4、因施工需要搭设临时建筑,应符合防盗、防火要求,不得使用易燃材料; 5、施工材料的存放、保管、应符合防火安全要求,易燃易爆物品,

应专库储存,分类单独存放,保持通风。用火符合防火规定;

6、生活区宿舍取暖,应采用项目上指定的专用取暖炉,严禁使用大功率的取暖设备;

7、氧气瓶、乙炔瓶(罐工作间距不小于5m,两瓶同明火作业距离不小于10m; 8、在施工过程中要坚持防火安全交底制度。特别在进行电气焊、油漆粉刷等危险作业时,要有具体防火要求;

9、加强生产、生活区消防安全的管理工作。 生产用电

1、施工现场采用架空的“三相五线”制,严禁在地面随意拖拉电线;

2、实行“三级配电,两级保护”“一机一闸一漏一箱”制,正确安装和使用漏电保护设备;

3、现场所有配电开关箱,均应装门上锁,由专职电工保管。露天的配电箱及开关箱应设置防雨顶盖;

4、加强日常用电线路的检查维修工作,及时发现和消防隐患, 5、强化安全用电体制,改善用电技术队伍素质。 生活用电

1、加强生活区用电管理工作; 2、提高员工的用电安全意识; 3、加强生活区用电安全检查工作; 4、加强用电安全知识的普及工作。 12、安全生产检查和隐患整改

1、春节前后定期或不定期的对现场进行安全检查,发现问题及时整改;班组班前、班后岗位要进行经常性的安全检查;

2、各级安全员及安全值班人员须进行日常巡回安全检查; 3、检查中查出的隐患应发出“隐患整改通知书”,以督促整改单位消 除隐患。发现有安全隐患时应责令停工,立即整改。

13、交通安全保证

1、由于九寨沟旅游环线公路(S205贯穿工程建设区,同时也是工程区主要连接道路,在S205公路与施工临时道路丁字型入口,道路交叉口和道路转弯处设立醒目的警示标志牌、广角镜等。在施工期间尽量减少对九寨沟环线公路的干扰,夜间配备充足的照明,繁忙路段指派专人疏导交通;

2、加强汽车司机交通法规意识教育,对汽车司机定期进行交通法规安全意识教育,汽车司机应遵守交通规则,礼貌行驶,不野蛮驾驶、不占道、抢道、不超载,工程运输车装车不过于满,遇到特殊情况及时疏通或清障;遇到交通事故保护好现场并及时报告交通部门;

3、加强施工车辆的安全管理,各种车辆的司机必须持证上岗,无调度命令严禁私自动车。运输车辆要严格执行相关的《操作规程》,司机不得酒后开车、疲劳驾驶;

4、当边坡开挖施工会对道路交通造成干扰时,交通管制,放炮时禁止车辆通行; 5、为保证交通运输安全,施工区内设置明显的限速标志;

6、对2#施工道路进行硬化施工,在相应的位置设置安全防护栏杆,

并派专人清理洒落在施工道路上的石碴,以防止过往车辆轮胎挤压造成的飞石伤人;

7、各种机动车辆均不得停放于斜坡路上,因故必须临时停放时,必须拉紧手闸,切断电路,锁好车门,并于轮胎处垫好卡木或石块,确保车辆不致溜滑;

8、当车厢升举,必须在车辆下作检修维护工作时,必须使用有效的撑杆将车厢顶稳,并在车辆前后轮胎处垫好卡木;

9、卸料必须听从专职指挥人员的指挥,严禁不听指挥乱卸料;

10、加强交通法规的宣传,严禁酒后开车、疲劳驾驶和无证驾驶; 11、加强尾水渠临时改建公路的交通管制工作,杜绝交通事故的发生。 14、加强5#施工支洞监管工作,施工应严格按照编制的专项施工措施施工,开挖及时跟进支护,支护形式采用管棚、钢支撑、锚喷等;搭设脚手架务必牢固可靠,钢支撑应加设垫脚钢板;加强爆破工程的安全管理工作;加强洞内施工用电安全管理;加强安全知识的宣传教育工作;加强机动车驾驶人员的安全管理工作;加强管理人员的安全管理工作;

15、加强副厂房边坡的开挖工作,指派专职安全员现场监督管理,严禁违章指挥、违章操作,严禁酒后作业,逐层开挖,加强临边作业的安全管理工作,做好引排水措施。加强职工的安全防护意识,严格执行班前五分钟安全技术交底工作;

16、做好重点时段的安全监管。加大对元旦、春节、节后复产等重点时段和关键节点的安全监管力度,做到工作早部署、隐患早治理、事故早防范。项目部将及时开展好重点时段安全生产检查和督查工作,强化措施,做好

节日放假、停产、节后复产的安全保障工作。高度重视今冬明春特别是重点时段的值班值守工作,严格执行各级领导人员值班带班管理办法的规定,坚持关键岗位关键部位24小时值班制度;

17、切实加强环境因素识别、危险源辨识、评价及控制措施的落实。按照《管理手册》要求,做好环境因素识别、危险源辨识、评价和控制措施工作,及时排查、建立、更新重要环境因素、重大危险(因素清单,并实施有效控制。有针对性的制定应急预案和组织演练,真正做到防患于未然;

18、加强施工现场的安全管理,特别对临时用电、脚手架和起重机械、高空作业加大巡视检查。加强施工安全防护措施,在高边坡作业中设置可靠的防护设施,进

一步监督落实特种作业人员持证上岗制度;,强化现场作业人员的安全责任意识,特别是农民工岗前培训教育要达到48学时,提高其安全保护能力和安全操作技能;

19、在项目部办公区悬挂以“安全第一、预防为主”为主题的横幅,张贴标语和宣传画,营造“百日安全生产活动”氛围。不断强化职工的安全生产意识,提高职工安全技术素质,推动“百日安全生产活动”向深层次开展。