保护草原生态环境 促进青海畜牧业可持续发展

论　坛　ＣＡ　１Ｕ　２００晦第４期总第１４９期　革业与畜牧　倔妒窜原　裔　翰　但避宙　寄毯　可菏鳗爨屈　李芙蓉　，李有福ｚ，马玉寿　（１．青海省果洛州畜牧兽医工作站，青海玛沁８１４０００；２．青海省果洛州草原工作站，青海玛沁８１４０００；　３．青海省畜牧兽医科学院草原研究所，青海西宁８１００１６）　青海省位于青藏高原东部，其天然草地面积　要来自畜牧业收入［４１。由此可见，畜牧业在全省农牧　３．６４４×１０７　ｈｍ　，其中：草地可利用面积３．１６１　０３×　业和国民经济中具有举足轻重的作用，畜牧业生产直　１０７　ｈｍ２，是长江、黄河、澜沧江、黑河四大河流的发　接影响着全省农牧民收入水平的提高。由于受历史和　源地，其中江河源地区是我国和亚洲最重要河流的上　自然环境条件的制约，青海牧区人口增长过快、人类　游关键区，是欧亚大陆上孕育大江大河最多的区域，　活动对草地生态环境破坏日益加剧，草地畜牧业生产　对各江河流域起着水文初始循环的作用，被誉为“中　发展速度缓慢，牧民经济收入增幅小，而贫困人口呈　华水塔”『１～。境内黄河地表水出境水量占黄河总水量　增长趋势。据统计，全省农牧区贫困人口达１２３．４５　的近一半，长江、澜沧江出境径流量也分别占到其总　万人，其中少数民族人口比重达Ｎ－５５％，且贫困人　量的２５％和１５％左右。据不完全统计，青海有维管　口主要分布在青海南部高寒牧区。仅三江源地区１６　束植物１１３科，陆地野生动物４６６种，其中华福花、　个县中就有７个国家扶贫开发重点县，７个省扶贫开　星叶草、藏荠、藏蒿、青藏苔草、藏野驴、野牦牛、　发重点县，贫困县数量占全省贫困县的５６％；贫困　岩羊、藏原羚、白唇鹿、雪豹等为青藏高原特有物　人口达４．９万户２５．４万人，占当地农牧民人口的　种，且青海湖、扎陵湖、鄂陵湖等高原湖泊是国际重　６３％。贫困与脆弱失调的生态环境紧密相关，经济贫　要湿地，是候鸟的乐园。因此，青海独特的生态区位　困与生态环境恶化形成恶性循环，严重威胁着这些地　在我国生态环境保护和建设中占有重要的战略地位。　区牧民群众正常的生产生活　。　由于青海地区草原的过度利用和不科学的管理，导致　２草原生态环境现状及生态恶化成因分析　了青海省草原呈现严重的退化现状。保护该地区草地　２．１草原生态环境现状　资源，加快草地畜牧业的发展，不仅是当地经济和社　近几十年来，由于全球气候变暖以及其他自然　会发展的需要，更是国家生态安全、民族团结和可持　因子和人为因子的影响，使原生草地生态环境日益　续发展的需要　。　恶化翻，主要表现为以下几个方面。　１　青海省草地畜牧业经济现状　２．１．１草地植被盖度降低，草地涵养水源、保持水土　草地是青海省牧区牧民赖以生存的最重要的生产　能力减弱：全省水土流失总面积达３．３４　Ｘ　１０７　ｈｍ２，占　资料，而草地畜牧业是地区经济的基础产业和主导产　全省土地总面积的４６％，其中境内长江、黄河流域　业。青海是以农牧业为主的省份，是少数民族聚居　水土流失面积分别为１．０６６　Ｘ　１０７　ｈｍ２和７．３３　Ｘ　１０６ｈｍ２。　区，由于历史和自然环境条件等方面的原因，工业、　由于严重的水土流失，青海境内长江、黄河年平均输　农业、交通、通讯等基础设施相当薄弱，经济结构单　沙量达１．１３９　５　Ｘ　１０ｓｔ。仅黄河上游的甘德、玛沁、称　一，资源综合利用水平低，经济效益差，地区经济发　多县，水土流失面积就达４．６　Ｘ　１０５　ｈｍ２，其中因草地　展十分缓慢。２００４年牧业总产值为４６．５０亿元（当年　退化造成的水土流失面积占总流失面积的８６％。因　现行价），占农林牧渔总产值的５３．６６％。占全省国民　草地植被遭到破坏，其截持降雨、减少雨滴激溅、降　经济总产值的１０％。牧民人均纯收入为２００４元，主　低流速、分散流量、过滤泥沙等功能大大降低，造成了　严重的水土流失。同时，地表径流溶解和携带了大量的　收稿日期：２００７—０４—２２　营养物质从高海拔地区流人低海拔地区，导致土壤肥力　５２　通讯作者　降低。因此，草地退化是水土流失的直接原因。　维普资讯 http://www.cqvip.com ２．１．２草地鼠虫害严重，水土流失加剧：据统计，青　海鼠害发生总面积９．３３×１０　ｈｍｚ，其严重危害面积　８×１０　ｈｍ２；虫害发生总面积２．４×１０　ｈｍｚ，虫害严重　气温增幅为０．０３～０．０６￣Ｃ／１０　ａ）。如三江源区２０世纪　８０年代１０　ａ平均气温比５０年代高０．０９～０．１２￣Ｃ，平　均升温０．４４￣Ｃ，明显比全国同期升温０．２￣Ｃ高出一倍，　危害面积为１．９３×１０　ｈｍ２；鼠虫害面积占草地总面积　的３２％。受草原鼠虫的危害，全省草地每年约损失鲜　草１．０８×１０ｍ　ｋｇ，如牧草利用率按７０％计算，相当于　属于青藏高原升温幅度最高的地区之一。进入２０世　纪９０年代后，长江源区大部分地区降水量比８０年代　平均减少４３．７１～５１．１４　ｍｍ，降水量季节分配变化较　５１８万个羊单位的年饲草量。鼠虫害直接威胁着本地　区生态安全和畜牧业生产发展。　大，８０年代以来冬季降水量呈现持续增加的趋势，　１５年间平均增加５．１　ｍｍ。气候暖湿变化影响了牧草　２．１．３草地生态环境恶化，生物多样性锐减：青藏高　原孕育了独特的生态体系和植被类型，被誉为高寒生　物种质资源库。生态环境的恶化，特别是湿地的退　缩，以及对野生动物的偷捕滥猎和对虫草等药用植物　的大肆采掘，生物种分布区缩小。有关资料表明，目　前青海境内濒危物种约占其总数的１５％～２０％，高于　世界１０％～１５％的平均水平。　的正常生长发育，牧草生长季节降水量减少，蒸发量　增大，导致干旱机率加大，使草地牧草生长量减少，　土壤水分强烈蒸发，使气候日趋干旱。气候干旱的进　一步加剧，促使草地退化，特别是高寒草甸和沼泽化　草甸植被退化更为明显［６１。　２．２．２草地载畜量过大是草地退化的主要因素：青海省　人口从１９５２年的１６０多万增至目前的５４０多万，人　２．１．４湖泊萎缩，湿地减少：青海省湖泊广布，众多　湖泊出现面积缩小甚至干涸，湖水内流化和盐碱化。　被誉为青海省的象征——青海湖，现湖水水位较２０世　口数增加了２倍多。随着人口的增长，青海草地载畜　量与人口同步增加，１９５２年青海牧区共饲养各类草　食畜９３３万头（只），２０００年存栏各类牲畜２　２５９．１　３万　纪５０年代下降１．２ｍ，鄂陵湖、扎陵湖水位下降了２ｍ　以上，１９９６年两湖之间的黄河段曾断流；１９９８年１　月６日至４月１０日，鄂陵湖口以下至黄河沿６０　ｋｍ　以上的河段曾断流９８　ｄ。由于气温变化和草地生态环　境的恶化，境内沼泽低湿草甸植被向中旱生高原植被　演变，大片沼泽地消失，泥炭地干燥并裸露，导致沼　头（只），牲畜存栏数也增加了２倍多。按现有草原产　草量测算，平均超载率在６４．０４％以上。根据８０年代　草地资源调查资料和最新的研究成果推算，２０世纪７０　年代以前，青海省草畜处于相对平衡状态，草地生态　系统保持相对稳定。７０年代以后，牲畜数量快速增加，　草畜矛盾日渐突出，特别是冬春草地严重超载过牧，　泽地水源涵养功能降低，严重破坏了湿地调节水循环　和作为栖息地养育丰富生物多样性的基本功能。　２．２青海省草原生态环境恶化的成因分析　２．２．１气候变暖，降水量减少是生态环境恶化的重要　因素：近４０年来，青海省气候变化呈气温升高趋势。　据青海省气象部门对青海省气候分析，１９７６～１９９８年　严重抑制了优良牧草的正常生长发育，使原生优良牧　草逐渐丧失优势地位，毒草和不可食杂草趁机蔓延，　同时导致了土壤结构变化和鼠害加剧，草地生态系统　平衡失调，加速草地退化，草地生产能力明显下降。　以地处江河源区的达日县为例，１９５２～１９９９年牲畜占　有草地数量的变化也可以证明草地载畜量过大是草地　平均增幅０．１５￣Ｃ／１０　ａ，远远高于全球气温增幅（全球　退化的重要原因　１７］（见表１）。　时　段（年）　’　ｈｍｚ　表１达日县历年牲畜占有草地面积　一　日　１９５２—１９５７　１９５８—１９６２　１９６３—１９６５　１９６６—１９６７　１９６８—１９７５　１９７６—１９８１　１９８２—１９８３　１９８４　１９９９　畜均占有面积　年　数　３．５９　６　７．１３　５　４．１８　３　２．２９　２　１．６５　８　４．４２　６　３．６９　２　２．４２　１６　＝￡　贝　从表１可以看出，第五时间段（１９６８—１９７５年）　的８年时间里，因每头牲畜平均占有草地数量为４７　年中的最低值，是草地严重退化的渐变期，青海有关　“黑土型”退化草地的最初报道就在这一时期开始，　第八时间段（１９８４～１９９９年）的１６年里是草地严重　退化的发展期。　２．２．３　鼠虫惫害加速了草地退化的进程：高原鼠兔是　危害青海省草地最大的啮齿类动物。研究资料表明，　鼠害与草地环境密切相关，草地退化使草地植物群落　发生演变，植被变得低矮，土壤表层致密的生草层逐　渐消失，为高原鼠兔入侵创造了良好的环境条件。随　着啮齿类动物大量繁衍，造成地表洞穴纵横，水土流　失加剧，土壤趋向荒漠化，草地退化速度加快。由于　任　编　辑　王　柱　鼠虫危害，优良牧草减退，毒杂草趁机迅速生长，使　Ｉ　维普资讯 http://www.cqvip.com 论　坛　ＣＡＯＹＥ　ＹＵ　ＸＵＭＵ　３．３柴达木地区　２００８年第４期总第１４９期　革业与畜牧＿　植物群落发生演替，草地生产力下降。因鼠虫造成草　地退化面积约占退化草地面积的１　３％～５８．３％。　２．２．４人为作用加剧了草地生态环境的恶化：２０世纪　５０年代末开始，青海省广大地区大量开垦种地，使　大片优良冬春草场被毁，使天然草地原生植被遭到严　重破坏。此外，十多年来，进入草原区开采沙金和采　挖药材也是造成草地退化的原因之一。如黄河源区的　充分利用盐碱地及弃耕地资源，加大以苜蓿等豆　科牧草为主的多年生人工草地建设。围绕资源开发提　供肉、奶等生活必需品，提高畜牧业综合生产能力，　重点发展半细毛羊生产基地；荒漠和半荒漠化地区按　照“控制数量、改良品种、提高品质”的思路，适度　发展绒山羊。　４保护草原生态，促进青海畜牧业可持续发展的政　曲麻莱县，因开采沙金就有３．３　Ｘ　１０　ｈｍ　草地被毁，　增加了草地沙化的隐患，加速了草地荒漠化的扩展。　另外，修筑公路等基础设施建设时，不注意保护周边　的生态环境，造成局部土地沙漠化　一。　３青海草地畜牧业发展布局　青海省草地畜牧业的发展，可根据青海自身所处　的地理位置、草地生态环境及畜牧业生产现状，划分　为３个区域采取不同的发展模式。　３．１环青海湖地区　结合退耕还林还草和环青海湖生态治理工程，重　点巩固和提高多年生禾本科牧草基地的产种水平和草　种质量，促进牧草种子产业化经营；同时以草地建设　为中心，依托气候、天然草地资源和人工种草条件，　开展草地改良和饲草料基地建设，扩大人工种草和圈　窝子种草规模，大力推广良种良法，提高科学饲养管　理和牧业机械化作业水平，加快设施畜牧业发展步　伐；转变草地畜牧业经济增长方式，按照“稳定数　量，加快周转，提高品质”的思路，立足现有基础设　施，健全服务体系，调整畜群、畜种结构，提高母畜　比例，实行冬羔生产，发展羔羊经济　。　３．２青南地区　要结合（倩海三江源自然保护区生态保护和建设　总体规戈　的实施，加强天然草场治理和建设，以保　护和恢复草原植被、改善生态环境和畜牧业生产稳定　发展为目标，实行草原保护建设与科学开发利用并　举，加快恢复其生态功能和生产能力，提高草场单位　产量和牧草品质。努力扩大圈窝种草规模，提高饲草　料贮备水平，稳步发展草地生态畜牧业。通过退牧　责　还草、“黑土滩”治理、灭治鼠害、建设养畜等综　合措施，遏制草地退化，提高天然草场产草量，促　辑　进草地生态良性循环，实现畜牧业可持续发展。按　王　照“压缩数量、提高质量”的思路，坚持以保护优　先、保护和建设并重的原则，加大天然草原保护力　度，恢复自然生态，实现草畜平衡。转变饲养方式，　推进草地放牧和半舍饲养殖相结合，重点发展绿色无　公害有机畜牧业　。　策建议　针对天然草原生态环境严重退化的现状，在保证　牧民生活水平不降低，保证地方财政收入和经济持续　发展的前提下，对区域内的部分天然草地实施退牧还　草工程，同时在加大人工饲草料基地、草地改良、畜　棚等基础建设力度和配合饲料推广力度上下功夫，加　大牧民定居房屋、牲畜两用暖棚、草地围栏、人工饲　草料基地和人畜饮水工程以及“黑土滩”综合治理建　设和投资力度，并在加强州（县）草原站、草原监理　站和畜牧兽医站三站等畜牧业综合服务体系建设，推　进畜牧业产业结构的调整和优化升级的基础上，建议　采取一些相应的政策措施［８１。　４．１　扩大退牧还草工程实施范围　青海省已实施和计划实施的退牧还草规模为　８．３６　Ｘ　１０　ｈｍｚ，只涵盖了青海三江源大部分地区的中　度以上退化草地。但从整个三江源区和三江源周边地　区来看，三江源区的生态环境与其周边地区的生态环　境有着唇齿相依的密切关系，周边地区的生态环境对　三江源区生态环境有着不可忽视的正面或负面效应。　因此，为了保护和建设草原生态，发挥青海草原的整　体生态效益，必须将尚未纳入退牧还草范围的三江源　其他地区和其周边地区纳入到退牧还草范围中来。　４．２建立生态补偿机制　生态补偿应包括水源补偿、土地和草场征用的补　偿，以及完善生态移民政策等，补偿的方式可采取国　家财政补偿、征收生态环境补偿税费、发行三江源生　态环境保护与建设彩票等，以便多方筹措资金。　４．３加大草原生态治理的力度　草原生态治理是一项长期而艰巨的任务。草原生　态治理工程必须有相应的配套措施才能确保工程建设　效益的长期发挥。因此，应对目前开展的一些生态治　理工程的建设投资和方向有新的认识，对退牧还草、　草地补播、鼠虫害防治、　“黑土滩”治理等工程要加　大其投入和提高投资标准，尤其要加强项目建成后的　管理投入和管理力度，使项目发挥应（下转第６１页）　维普资讯 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＿革业与畜牧　２００８年第４期总第１４９期　ＣＡＯＹＥ　ＹＵ　ＸＵＭＵ　调童报眚　续表３　龙羊峡镇　３６　６７８　４０　４４８　—３　７７０　＋９．３２　东巴乡　２１　６３２　１９　７８３　＋１　８４９　—９．３４　铁盖乡　３９　２６９　４６　０８２　—２　７７８　＋１４．７８　沙珠玉乡　２１　０１２　３３　７９０　—２　７７８　＋ｌ１．５８　廿地乡　７９　０９３　１０４　８０２　—２５　７０９　＋２４．５３　英德尔乡　ｌ１３　８５１　１１２　２６２　＋１　５８９　—１．４２　切吉乡　２５５　００１　１５９　９６０　＋９５　０４１　－５９．４２　倒淌河乡　１７８　８６８　１９２　５７３　—１３　７０５　＋７．１２　江西沟乡　１００　７７７　１３３　１８０　—３２　４０３　＋２４．３３　黑马河乡　１８９　９５４　１５７　３４３　＋３２　６ｌ１　—２０．７３　石乃亥乡　３１９　６８１　２９８　３６２　＋２１　３１９　—７．１５　５问题与建议　漠化土地分布广，危害严重。虽然近几年通过治理，　５．１加强人工草地建设与管理　取得了一定的成效，但治理速度赶不上沙漠化扩展速　全县人工草地面积已达到３１　４００　ｈｍｚ，占全县可　度。从监测看，治理沙漠化土地必须要因地制宜，切　利用草地面积的２．８７％，为当地的草地畜牧业生产提　忌“一刀切”，先草本、后灌木、再乔木，为乔木树种　供了一定数量的饲草。但是，从监测来看主要存在质　创造生存的条件。在严重沙漠化地区，该禁牧的，一　量和管理问题。首先是人工草地质量差，耕作粗放，　定要严格禁牧，进行终年围栏封育，而不是季节性的　品种老化，产量低；其次是管理不善，人工草地田问　围栏封育。在封育区内种草，种植药用植物如甘草、　杂草太多，影响牧草生长发育。建议采用高产优质的　麻黄，栽植柠条、沙蒿、沙棘、枸杞等具有固沙且有　牧草品种，加强田问管理，搞好人工草地围栏建设。　经济价值的灌木，待植被恢复后再栽植乔木树种。　５．２继续实施草畜平，街铰化方案，全面实现草畜平衡目标　５．４认真搞好草地资源的监测工作，提高监测人员的　应根据各乡情况，分类指导，因地制宜地安排好　技术水平　草地畜牧业生产，逐步调整，使畜群和畜种结构更趋　建议在适当时机对监测人员进行一次技术培训，　合理，使群众减畜不减少收入。要具体落实到乡、村、　通过理论学习和现场操作相结合，达到监测人员能独　户，这样才能保证资源利用科学合理，生态环境得到　立完成内、外业务工作的能力，从而提高监测精度和　全面保护和改善，发挥最佳经济、生态和社会效益。　效率。通过对草地资源的全面监测，使草地生态环境　５．３治理土地沙漠化　得到有效保护，为草地生产提供科学依据，实现草地　共和县沙漠化土地达到１６６　５４３．Ｏ０　ｈｍ　，占全县　畜牧业的可持续发展。　总土地面积的９．７９％，尤其是共和盆地的几个乡的沙　三　三　三；，　亘●三　三莹●三　三　三　三章■差　’三虿■三　三　三量●罢量●三　三　三章■差ｉ｝三量●　茜ｌ三｜●三寻●三亘●主弓●　｜●星亘■喜目●三｜ｌ三　，三刍●主｜●三弓●　｜●呈｜●兰寻●｛富■差ｉ｝三虽●兰萤●三虿●三弓●　｜●呈｜●兰寻●三　＇　（上接第５４页）　有的效益。　牧区基层草原工作站、草原监理站、畜牧兽医工　４　４解决转变畜牧业经济增长方式的资金投入　作站是青海省畜牧业综合服务体系中最重要的关键部　从传统粗放畜牧业向有机畜牧业转变是青海牧区畜　门，直接关系到牧区畜牧业产业结构的调整、畜牧业　牧业经济发展的必由之路。有机畜牧业的生产需要按照　生产力的提高和牧民经济收入的持续增长。草地生态　特定的生产和加工标准进行，并经过有机食品论证机构　保护与建设、畜种结构的调整和优化、产品升级、动　认定，颁发有机食品证书后，方可进入市场。但从青海　物疫病的防治、科技成果的转化，都离不开牧区基层　目前的隋况看，存在着认识滞后，劳动力素质和管理不　工作的草原畜牧兽医技术人员和村级动物防疫人员。　适应，缺乏高素质和规范化龙头企业，特别是缺乏必要　为此，对草原监理站基础建设、草原站服务设备、交　的启动和发展资金。建议国家在有机畜牧业“基地认　通工具购置、村级动物防疫员等要加大投入，建立补　’、“品牌注册”、“生产宣传”等方面给予优惠政策，　助资金机制，使其长期发挥基层工作作用，以保障各　并建立畜种改良补贴、人工种草补贴、饲草种植和调制　种生态保护和建设项目的长期效益。　加工棚　贴、标准化暖棚等　啸０。　【参考文献略）　４　加女敷ｑ　服务体系摩设嵛仓投入　责　任　编　辑　王　柱　ＩＩ　６１