目程管理 编制施工组织设计和方案的几个问题 刘沛奇 广东晶通公路工程建设集团有限公司 摘要： 随着改革开放的深入发展和新技 术、新材料 新－ｒ Ｅ的不断涌现，公路王程施 工技术有了很大的进步。作为工程技术人员， 编制一份好的施．ＥＬ组织设豫疑方案，就能正确 指导施工。施工组织设计及方案重点要求层次 清楚，内容严谨全面 有指导性、针对性和可操 作性，严肃且符合规范和设计要求 本文就编 制施工组织设计和方案时所需注意的几个问 题提出探讨ｉ 一。 关键词：鳊制施王组 设计方案问题 概念不清、层次不清 内容含糊 、如果说施工组织设计是战略部署，方案则 是战役计划。施工组织设计、方案一定要有指 导性、针对性，重视可操作性，符合国家规范、 规程和强制性标准的要求。施工组织设计及方 案主要应包含以下内容： １、编制依据 说明所用的国家规范、规 程、标准和设计图纸等。 ２、工程概况 是对工程的整体介绍。要 求内容简捷，语言严谨，包括时间、地点、主要 结构物和工程数量、主体工程结构型式、特殊 要求等。 ３、施工部署 主要包括：施工质量安全 和工期目标、施工准备、施工组织（包括质量保 证体系），总进度表、劳动进场计划表、大型机 械进场表、大型构件进场表、总平面图、总体 施工部署、总的季节施工安排、临时水电计算 等。 ４、主要施工方法：以桥梁工程为例，桩 基施工（根据现场条件，水中选择筑岛围堰还 是搭平台，岸上选择钻孔还是挖孔）、承台施工 （如水中施工，则选择围堰或钢套箱）、墩台身 施工（选择滑模或搭支架等）、盖（帽）粱施工 （选择抱箍或搭设支架等）、桥梁上部构造根 据不同的结构形式选择不同的施工方法等。总 之，提出的方法要求与工程实际紧密结合，能 直接指导工程实际施工。 ５、技术质量保证措施 主要包括质量目 标，要有较高的质量标准、全面的安排部署、 符合实际的步骤： 创优工程设计：目标、责任划分到岗到 人、有科学合理的安排。 强调三检制：即自检、互检、交接检。话好 说，但在实际工作中如何进行检查交接、检什 么，就要看懂施工设计图，领会设计意图，严 格按施工规范的要求操作，并且明确分工，分 清责任。比如：我们在浇筑砼前发现钢筋接头 不合格、位置末调正、模板内大量的垃圾；钢 筋上沾有油污，这时再组织清理将增加难度， 如果我们有严格的自检、互检、交接检程序和 严格的工序标准，和明确的责任，就不应该在 浇筑砼时才发现这些问题。如果根本不知道这 些内容，肯定只能走走交接检的形式。只有认 真学习，多积累经验，才能把文字要求真正落 列实处。 安全防范措施：对可能发生的安全事故有 评估、预防、应急措施、制度，责任落实到人， 并和奖惩制度挂钩。 成品保护要求：成品就是已完成并通过检 测合格的工程实体。必须强调成品保护的责任 和奖惩制度，例如在已完成的立柱上浇筑盖梁 砼时，因模板安装问题漏浆而污染了立柱，则 应对模板工进行处罚。 通病分析攻关：通病分析攻关是一项重 要的内容，要视施工队伍的具体情况而定，要 有目标、有计划、有步骤地进行。比如通过检 查、分析，将同类型结构中相对优良率最低的 项目作下月通病攻关重点，并抓住这些内容不 放，找出根源，提出措施，解决好。下个月未再 检查可能这些通病就不存在了，而新的优良率 最低项目又成为新的攻关项目，再在下个月再 攻关。这样一年下来，每个工种能攻下十二个 通病。一定时期之后，能大大提施工队伍的素 质。当然，过一段时间要回过头来对解决过的 通病进行复查，如若“旧病复发”，刚重罚有关 责任人。出现质量问题的分项工程，工地技术 负责人员和班组长要作一次“会诊”，查出问 题、追清责任、分清原因、拿出整改措施，明确 负责人，明确整改限期，并复查整改效果。 ＝ 抄袭，走形式、后补 施工组织设计应在工程正式开工前完成 上报审批，具体的施工方案应在具体的分项或 分部工程开工前完成。但是，某些工程快到交 工验收时才开始编制施工组织设计，有的是 照搬工艺标准，有的则是照以前组织设计套、 抄。究其原因，是因为竣工时必须要有这份资 料归档。试问，在这时，施工组织设计还能对 已经完工的工程起到什么作用呢？ 三 违反规范要求 如某工程的施工组织设计说明混凝土分 层浇筑厚度为振动棒长度的１．２５倍，但工地上 振动棒有效长度究竟是多长，问施工组织设计 编制人，竞没有量过，连施工组织设计的编制 人员都不清楚，怎能指导别人施工呢？ 又比如某工地分层浇筑大体积混凝土， 施工组织设计上写明４０厘米一层，问技术员， 交底是５０厘米一层，问施工员说是６Ｏ一８０厘米 层，而现场正以１００厘米一层施工，严重违 反规范。这样的方案和交底如同废纸，既不执 行，也不检查，极其不严肃，而且交底不符合规 范要求。这样的例子举不胜举。 四、无针对性 再比如浇筑大体积混凝土，许多组织设计 和普通砼一样对待，完全没有考虑大体积砼的 特殊质量要求，这就是泛泛的交底而没有针对 本工程特点。编制方案时就要针对具体情况， 提出质量保证措施，保证大体积砼不出温度裂 缝。如选用什么水泥使早期水化热降低，是否 要加粉煤灰，是否要加缓凝剂；如怎么保证混 凝土出机温度尽量降低些；要不要加些冰水； 一要不要配温度筋；分层厚度能否减薄些使散热 加快，要不要预埋降温盘（管）以及还有什么 减少内外温差的措施等等。此外还应对如何 下测温管，冬天如何保温，夏天如何降温等提 出具体措施。施工组织设计一定要针对具体问 题，具体较强的针对性。 五 缺少指导性 这也是施工组织设计中容易出现的问题。 如有个工程组织设计要求作冬季施工测温，但 不明确测温后如何分析处理，尽管技术资料中 有测温记录，但施工人员只记录，不看结果，８ 小时后温度已降为零度，而且砼又未掺早强抗 冻剂。却没有人发现，也就谈不上提出措施立 即保温或加热了。测温记录就失去了意义。 六．无可操作性 编制施工组织设计之前，首先要了解工程 所在地和各结构物所处位置的地形地貌等自 然环境条件，再结合施工设计图，才能作出实 事求是、切实可行的施工方案，只有这样，编制 的施工组织设计才具有可操作性。不了解实际 的纸上谈兵，只能算是应付了事，编制完成后 就束之高阁。 七 内容漏缺，不全面 比如平面图作成示意图，缺乏细节；施 工组织设计缺少季节、气候考虑；缺少地基降 水细节考虑；对安全文明生产重视不够，只作 简单描述；缺少特殊要求考虑；缺少进度总表 （有的即使有也是示意表）；缺少和监理、分 包方如何配合管理的考虑；缺少对节能、主要 经济技术指标的考虑等。这些都是必须考虑而 又容易被忽视的，而其对指导施工又有很大作 用，务求考虑细致。 八、无目录 无编制、无审批 审批不认 真 目前，国内不少建筑施工企业也都在进行 或已通过Ｉ ｓ ０９０００质量体系认证，但施工组织 设计无目录、无编制人、无审批也无图标的现 象仍大量存在，严重与Ｉ Ｓ ０９０００标准不符。已 通过认证的单位更不应如此。还有的审批不认 真，编制中有许多明显的、违反规范的错误居 然发现不了，只简单批示“同意”二字，且当天 送上当天批回，审批流于形式。 九 方案不全 以路桥常规项目为例，施工组织设计中的 方案主要应包含：桩基础、大型基础开挖、大 体积砼浇筑、高墩施工、梁板预制和吊装、挂 篮现浇砼、预应力张拉、路基土石方调配、高 填深挖路段施工、填挖交界的处理、高边坡锚 杆错索、特殊季节施工、重点施工点的安全防 护以及大型机械设备的配置等重点和关键性 项目。另９１、，每一分项工程开工前都要编制具 体的施工方案。 总之，在施工组织设计中要求对整个项目 进行全盘考虑，突出重点，力求最大限度地指 导项目施工。