监理工作范围

第 1 节 监理依据

1、

业主与承包商签订的施工合同文件， 以及监理服务合同。

1、 政府为本建设项目所下达的文件。

2、 本工程项目设计施工图纸、 相关文件 及资料。

3、 国家和地方建设行政主管部门颁发的现行房屋建筑工程设计规范、

规程

和

工程质量验收标准及施工质量验收规范。

4、 当地建设主管部门颁布的现行概预算定额、 取费标准及有关工程造价管理 文

件。

5、 国家有关工程建设管理方面的方针、 政 策、 法规以及当地的实施办法。 7、 工程实施过程中有关的会议记录、 函电和其他文字记载资料。

第 2 节 监理工作范围

根据业主的委托， 本 工程监理工作阶段为： 本工程施工阶段及保修阶段； 监 理工作范围为： 整个地块内的全部建 筑安装工程（不含精装修工程）。

第 3 节 监理工作目标

监理工作的总目标： 本着“严格监理 、 热情服务、 秉公办事、 一丝不 苟” 的监理原则， 在监理工作中依据国家及建设行政主管部门制定、 颁发的 有关法律、 法规、 政策、 技术标准 ， 以及经批准的设计文件和依法签订的

施工承包合同， 按监理服务的范围和 内容， 认真履行监理义务， 制定详细的 监理工作计划， 明确岗位职责， 独立、 公正、 科学、 有效地对本工程实施 全面监理， 使本工程的监理达到以下 总目标： 工程质量、 工期、 投资和安 全 满足施工合同要求。同时， 强化工 程建设管理， 使本工程建设达到质量优、 进 度快、 投资省、 效益高的目的。具体目标如下：

1、 质量目标 质量控制是整个监理工作的 核 心内容， 要在工程预定的投

资范围内及预期的工期内，实现最佳的质量、 功能效果。 监理质量目标 为： 工程质量等级为合格。 根据业主要求， 督促施工单位争创市优工 程。

2、 进度目标 实现业主对工期的要求， 控制总工期为施工承包合同的总 工

期。

3、 投资目标 通过有效的投资控制工作和 具体的投资控制措施， 在满足 进

度和质量要求的前提下力求实现工程实际投资不超过施工承包合同总价。

4、 安全目标 以施工承包合同签订的安全 生产目标为监理目标， 确保做 到

安全文明施工。

第 4 节 各阶段监理工作内容

1、 施工阶段的监理工作内容

1、 施工阶段的质量控制 (1) 对所有 的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和 办

理隐蔽工程验收签证手续， 对关键 工序要派监理人员旁站监理； 对检查合 格的检验批验收记录、 分项工程及分 部工程质量评定表及时签署监理意见； (2) 对施工测量、 放线等进行检查， 发现偏差应及时通知施工单位纠正， 并 做好 监理记录； (3) 检查确认运到现场的工程材料、 构件和设备的质量， 并 检查 出厂合格证是否齐全有效， 监理 工程师有权禁止不符合质量要求的材料、

构件和设备进入工地和投入使用； (4) 监督施工单位严格按照设计图及施工质 量验收规范要求进行施工， 严格履行 施工合同； (5) 对工程关键部位、 关键 工序、 主要环节加强检查力度， 消除质量隐患； (6) 对施工单位的检验测试 仪器、 设备度量衡定期检验， 不定期地进行抽检保证度量资料的准确； (7) 监督施工单位对各类土工和混凝土试件按规定进行检查和抽查； (8) 监督施工 单位认真处理施工中发生的一般质量事故， 并认真做好监理记录； (9) 对大、 重大质量事故以及其他紧急情况， 应及时报告业主。

2、 施工阶段的进度控制 (1) 监督施工单 位严格按施工合同规定的工期组织 施

工； (2) 对控制工期的重点工程， 审 查施工单位提出的保证进度的具体措 施， 如发生延误，应及时分析原因， 采取对策； (3) 建立工程进度台帐， 核 对工程形象进度， 按月、 季向业主报告施工计划执行情况、工程进度及 存 在 的问题

3、 施工阶段的投资控制

(1) 审查施工单位申报的月、 季度计量报表， 认真核对其工程数量， 不超计、 不漏计，严格按合同 规定进行计量支付签证 ； (2) 保证支付 签证的各项工程质量合格、 数量准确； (3) 建立计量支付台帐， 定 期与施工单位核对清算； (4) 按业主授权和施工合同的规定审核变更 设计。

4、 竣工验收阶段监理工作的主要内容 (1) 督促、 检查施工单位及时整理 竣工文件和验收资料， 受理单位工程 竣工验收报告，提出监理意见； (2) 根 据施工单位的竣工报告， 提出工程质 量检验报告； (3) 组织工程预验收， 参 加业主

组织的竣工验收。

2、

工程质量保修期的监理工作内容

1、 依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、 范围和内容

开展工作，对易发生质量问题的部位进行跟踪监理。

2、 承担质量保修期监理工作时， 安排监 理人员对业主提出的工程质量缺陷 进

行检查和记录， 对 承包单位进行修复的工程质量进行验收， 合格后予以签 认。

3、 监理人员应对保修期发现的工程质量缺陷的原因进行调查分析， 组织有

关单位研究并最终确定责任归属。 对 非承包单位原因造成的工程质量缺陷， 监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书， 并报业主审批。

3、 建设工程合同管理监理工作的内容

1、 拟定本建设工程合同体系及合同管理制度， 包括合同草案的拟定、 会 签、

协商、 修改、 审批、 签署、 保管等工作制度及流程；

2、 协助业主拟定工程的各类合同条款， 并参与各类合同的商谈不； 3、 合同执行情况的分析和跟踪管理；

4、 协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。

第 5 节 监理工程师的工作职责

1、 监理工程师在工程质量监理方面的主要职责

1、 在开工前和施工过程中， 检查用于工 程的材料、 设备的质量， 对于不 符

合合同、 图纸及规范要求的， 有权拒绝使用。

2、 向承包单位书面提供图纸中的原始基准点、 基准线和基准高程等资料， 进

行现场交验并验收施工单位的施工放样。

3、 审查、 批准施工单位提交的工程开工 申请， 签发开工令； 必要时报请 业

对 承包单位的检验、 测试工作进行4、 提出保证工程质量的措施和手全 工程质量进行检验， 凭科学的数据段， 面监理： 动用检测设备和监理对工 人员对 程质量进行监理。

主批准下发停工令， 通知施工单位 暂停整个工程或任何部分工程的施工。 5、 经常巡视工地， 对每道工序、 每个部位进行质量检查和现场监督， 对 重要工程工序或部位 （ 质量控制点 ） 实施 旁站监理、 跟班检查， 对质量符合 施工合同规定的部分和 （或） 全部工程 予以签认； 对不符合质量要求的工程， 有权要求承包单位返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的质量标准。

6、 对施工单位进场的主要施工机械设备的数量、 规格、 性能按合同要求进

行监督检查，由于机械设备的原因影响工程的质量或进度， 监理工程师有权 要求施工单位更换或停止使用相关机械设备。

6、 建立各种报表， 收集质量控制信息和 数据

8、 建立专业监理人员的日常汇报制度， 每月以表格、 图解及简报的形式提 出

质量控制报告， 上报业主。

2、 监理工程师在工程进度监理方面的主要职责

1、 收集有关工期的信息， 进行工期目标 和进度控制决策。 2、 协助业主编制工程项目建设控制性总进度计划。 3、 进行环境及施工现场条件的调查和分析。

4、 审核承包单位在开工前提交的总体施工进度计划、 工程用款计划及主要

机具、 设备进场计划， 以及施工阶段提交的各种详细计划和变更计划， 报业 主批准后执行。

5、审批施工单位根据总体施工进度计划编制的年度计划、 季度计划及月计 划，

报业主批准后执行。

6、 在施工过程中检查和监督计划的实施。 当工程未能按计划进行时， 应 要

求施工单位调整或修改计划， 并通 知施工单位采取必要的措施加快施工进度， 以使实际施工进度符合施工合同的要求。

7、定期向业主报告工程进展情况， 当施 工进度可能导致合同工期严重延误 时，

有责任提出中止执行施工合同的 详细报告， 供业主采取措施或做出相应 的决定。

3、 监理工程师在工程投资监理方面的主要职责 1、 协助业主与承包单位签订承包合同。

2、 按施工合同的规定， 现场计量、 核实合同工程量清单规定的任何已完工 程

的数量和价值。

3、 按合同规定审查、 签 发中期支付证书及合同中止后任

市颁布的法律、 何款项的支付证书 报业主审批终签。 对 不符合合同文件要设备或影响工 求的工程项目和施工活动， 有权暂拒 支付， 直到上述项目程 监理工程师和施工活动达到 要求。 在与 予以签认。

4、 按施工合同文件规定， 对合同执行期 间 由于国家或省、 法令、 法规等，

致使工程费用发生的增减和人工、 材料、 费用的其它事项， 如 价格的涨落而引起的工程费用的变化， 业主和施工单位协商后， 计算确定新 的合同价格或调整幅度，

4、 监理工程师在安全控制方面的主要职责

1、 按照有关施工安全规范、 规程的要求 对承包单位施工组织设计中的安全 技

术措施进行审查。

2、 在施工过程中， 监理工程师进行有目 的的巡查， 督促承包单位完善安 全

生产及安全技术操作规程、 落实安 全 技术措施。 并对施工中的不安全因素 提出书面意见， 督促承包单位改进。

3、 对涉及施工安全的支撑体系、 大型垂 直运输设备等重要临时设施的施工 方

案和施工 临时用电方案进行审查， 确 保符合有关法规、 规范的要求， 对 不符合要求的， 提出意见督促落实。

4、 审查承包单位特殊机械和特殊工种的操作人员的资格证、 上岗证及年检

合格证。

5、 监理工程师在合同管理方面的主要职责

1、 主持开工前的第一次工地会议和施工阶段的常规工地会议，

并签发会

议 记录； 有权参加施工单位为实施合同 组织的有关会议； 协调工地各承包单位（ 含指定分包单位） 的有关联席会议 。

2、按施工合同规定的变更范围， 按工程 变更程序对工程或其任何部份的形 式、

质量、数量及任何工程施工程序 做出变更的建议， 并建议变更工程的单 价和价格， 经业主同意后下达变更令 ， 对施工合同中规定的较大的变更， 须 由业主直接下达变更令。

3、 对承包单位提出的竣工期的延长或费用索赔， 应就其中申述的理由， 查 清

全部情况，并根据合同规定程序审定延长工期或索赔的款项， 经业主批准 后发出通知。

4、 审查承包单位的任何分包单位的资格和分包工程的类型、 数量， 按合 同

规定程序和权限审批。

5、 监督承包单位进人本工程的主要技术、

所列名单是否相换要求

管理人员的构成、 数量与合同

对不称职的主要 技术、 管理人员， 监理工程师应提出

6、 对承包单位的主要施工机械设备的数量、 规格、 性能按合同要求进行 监

督、 检查。由于施工机械设备的原 因影响工程的工期、 质量的， 监理工程 师有权提出更换或停止支付。对本工程要求采购、 安装的设备、 鉴定其符 合 性； 对不合要求的设备， 监理工程师有权要求退货或运出场外。

7、 督促业主及时妥善履行合同规定的各项责任和法定承诺。

6、 监理工程师在信息管理方面的职责

1、 档案管理员负责制订本过程的文档管理方法和监理信息流程，

报总监批

准。

2、 收集本工程监理过程中的有关信息资料 (1) 工程建设项目前期的信息： 收 集计划任务书及其有关资料、 设计文 件及有关资料、招标投标合同文件及其 有 关资料。 (2) 施工工程中的信息： 业主提供的信息、 施工单位提供的信息、 建设项目监理的记录、 工地会议信息 。 (3) 工程竣工阶段的信息。

2、 及时对监理信息进行加工整理和储存 (1) 进度控制信息： 监理 工程师对 施

工进度状况的意见和指示。 (2) 质量控制信息： 监理工程师对工程质量方 面的 意见和指示。 (3) 投资 控制信息： 造价工程师对工程结算方面的意见和 指示。 (4) 合同管理信息： 监理工程师对索赔的处理意见。 (5) 对收集到的 有关信息 进行分类整理， 及时储存， 以备查找。 信息储存的设备主要有三种： 书面文 字、 图像和电子文档。

7、 监理工程师在组织协调方面的职责

1、 建立健全有关会议制度， 如定期的工 地会议制度； 内部的协调会、 碰头

2、 处理好同业主、 承包单位、 设计单位、 监督管理单位的关系。 发生问 题

时， 既要坚持监理原则， 也要从大局出发， 积极主动， 协商解决。 确有 困难时再向上级有关部门请示报告。

3、 搞好监理办公室组成部门间的协作关系， 特别是联合体成员之间的关系 定

期召开协调会， 加 强监理成员间的团结合作。

4、 建立有关制度以保证工作有章可循。

5、 对出现交叉作业的工段加强现场协调工作， 确保工程顺利进行。

第 6 节 监理工程师工作分工及岗位职 责

1、 项目总监理工程师 项目总监理工程师是公司派出的全面履行本工程监理合

同的全权负责人， 行 使监理合同授予的权限， 并领导项目监理部的工作， 对 外向业主负责， 对内向公司负责。 其岗位职责是： 1、 确定项目监理机构人 员

的分工和岗位职责； 2 、 主持编写 项目监理规划、 审批项目监理实施细则， 并负责管理项目监理机构的日常工作； 3 、 审查分包单位 （包括设计单位所 选 择 的配合单位 ） 的资质， 并提出审查 意见； 4 、 检查和监督监理人员的工作， 根 据工程项目的进展情况可进行监理人员调配， 对不 称职的监理人员应调 换 其工 作； 5 、 主持监理工作会议， 签发项目监理机构的文件和指令； 6、 审 定施 工进度控制性计划， 承包单位提 交的开工报告、 施工组织设计、 技术方 案、 进度计划； 7、 审核签署承包单 位的申请、 支付证书和竣工结算； 8、 审查和 处理工程变更； 9 、 主持或参 与工程质量事故的调查； 10 、 调解业主 与承包 单位的合同争议、 处理索赔、 审批工程延期； 11、 组织编写并签发 监理月报、 监理工作阶段报告、 专题报告和项目监理工作总结； 12 、 审核 签认分部工程 和单位工程的质量检验评定资料， 审查承包单位的竣工申请，组 织监理人员对 待验收的工程项目进行质量检查， 参与工程项目的竣工验收； 13 、 主持整理工 程项目的监理资料。

2、 专业监理工程师岗位职责 根据项目监 理机构设置通知书所明确的岗位职责

分工和总监理工程师的指令， 负责实 施某一专业或某一方面的监理工作， 具 有相应监理文件签发权。

1、 负责编制本专业的监理实施细则； 2、 负责本专业监理工作的具体实施；

3、 组织、 指导、 检查和监督本专业监理员的工作， 当人员需要调整时，

向总监理工程师提出建议；

4、 审查设计单位提交的涉及本专业的设计图纸和承包单位提交的涉及本 专

业的计划、方案、 申请、 变更， 并向总监理工程师提出报告；

5、 负责本专业施工图的验收和分项工程验收及隐蔽工程验收；

定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告， 对重大问题 及时向总监理工程师汇报和请示；

1、 2、

根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

7、 负责本专业监理资料的收集、 汇总及 整理， 参与编写监理月报； 9、 核查进场材料、 设备、 构配件的原始凭证、 检测报告等质量证明文 件

及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、 设备、 构配件 进 行平行检验， 合格时予以签认；

10、 负责本专业的工程计量工作， 审核工 程计量的数据和原始凭证

3、 驻地监理员岗位职责 监理员是指 经过监理业务培训， 取得监理员上岗证，

具有同类工程相关专业知识， 在专业 监理工程师指导下从事具体监理工作的 监理人员。

1、 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

2、 检查承包单位投入工程项目的人力、 材料、 主要设备及其使用、 运

行状况， 并做好检查记录；

3、 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； 4、 按设计图及有关标准， 对承包单位的 工艺过程或施工工序进行检查 和

记录， 对加工制作及工序施工质量 检查结果进行记录；

5、 担任旁站工作， 发现问题及时指出并 向 专业监理工程师报告； 6、 做好监理日记和有关的监理记录。

4、 试验监理工程师岗位职责 试验监 理工程师由总监在项目监理部人员中指定

某一个或几个监理工程师或监理员担任， 可以兼职。

1、 在总监理工程师的指导下， 负责本工 程 的材料质量控制和承包单位工

地试验监理工作， 搞 好进场材料和设备的质量控制， 试验监理工程师必须与 其它专业监理工程师配合协调工作；

2、 熟悉合同条件、 规范、 设计图纸和试验规程， 督促承包单位提供足 够

的设备和人员以便保证按合同的要求开展试验；

3、对需见证取样送检的材料的取样及送检过程进行见证， 建立试验记

台帐， 并负责收集整理试验结果；

4、 定期检查施工单位工地检测、 试验仪 器设备， 检查各类机械的调校 和

运转， 检查其自采材料的加工方法 ， 以及各种材料的材质和规格是否满足 设计要求；

5、 审查和评价试验结果， 根据规范认可 或否定材料的使用； 6、 办理总监理工程师交办的其它工作

5、 档案管理员岗位职责

1、 严格遵守国家、 省、 市档案法规和有关保密制度， 集中统一管理管好项 目

的监理技 术档案资料；

2、 协助总监对项目信息资料进行收集、 归 档； 3、 负责项目资料的存盘、 查阅、 借阅管理工作；

4、 负责工程竣工资料收集、 整理并移交 档案馆、 业主等有关部门； 5、 负责项目相关文件的接受、 发送、 整理和提供使用。

6、 测量监理工程师的岗位职责 测量监理 工程师由总监在项目监理部人员中指

定某一个或几个监理工程师或监理员担任， 可以兼职。

1、 在总监理工程师的指导下， 会同其他 专业监理工程师， 严格按规范要求 的

精度监督施工单位放线、 放样， 审查或批准施工单位测量内外业成果及 道 路和构造物几何尺寸、 标高等；

2、 负责检查施工单位对水准点及其它控制点的护桩设施， 保证不受损坏，

有变更时需要在图上标明；

3、 经常检查施工单位的测量放样工作， 随 时抽查各项测量记录；

4、 审查施工单位的报验申请， 经现场检 验校核， 符合规范要求的精度后方 能

签认， 否则应将所有不合格部分及 时通知有关人员；

5、 参加联合办公， 做好工程的计量工作 ； 6、 定期督促检查施工单位测量仪器的精度； 7、 办理总监理工程师交办的其它工作。