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安全作业指导书

来源:个人技术集锦


安全作业指导书

(一) 安全生产公示

1、安全目标

杜绝职工因工亡人事故,无行车险性以上事故,无交通责任事故,无重大火灾事故。职工年重伤率控制在0.5%以下,职业病发病率控制在规定范围以内,施工作业环境达标,创建安全文明工地。

2、安全事故等级

由于责任过失造成工程倒塌或报废,机械设备毁坏和安全设施当造成以下情形之一者,均属大安全事故:

(1)、死亡1人以上或重伤3人以上;

(2)、直接经济损失100万元以上,不满300万元;

(3)、直接导致营运线路发生行车安全大事故或对行车产生大影响。

(二).安全机构与保证体系

1、安全管理机构

为加强安全领导,逐步走向系统、网络管理,指挥部及施工队成立以单位主管为核心

的安全领导小组,对本项目管段的安全工作进行全面的领导。

项目部成立安全管理领导小组,组织机构及分工如下:

组 长:何雷(负责全面安全管理及教育)

副组长:刘松波(负责安全生产、劳动保护)

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组 员:张宝平(负责火工品安全治安管理)

王晓四(负责动力、设备安全检查管理)

秦超(专职安全员)

陈旭松(负责电力、动力管理)

狄益帆(负责消防安全管理)

王志健(负责工程质量安全管理)

闻得所(负责现场安全文明施工)

2、人员配备

指挥部安全质量监察部配备安全监察长1名、安全工程师2名,每施工队配专职安全员2名,工班配兼职安全员2名,共同负责安全业务工作。

3、安全职责

(1)项目经理

传达贯彻上级安全工作的决定、文件指示、会议精神,组织职工进行安全教育,定期进行安全检查,召开安全例会,分析安全生产形势,开展安全劳动竞赛和“百日安全无事故”以及“安全月”、“安全周”活动,大力宣传推广安全生产的先进经验,对存在的安全隐患及时提出整改措施,落实到人,并进行限期整改后的复查,组织开展安全文明标准化工地建设活动,建立各项安全管理台帐。

(2)安全工程师

根据本工程的实际情况,制定项目和重点工程的安全预防措施。负责对施工过程的安全工作进行检查监督,及时解决安全工作中存在的问题。总结安全、质量工作,及时提出防范措施。

(3)安全员

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对所负责区段的施工安全负直接责任。负责监督施工队及班组的安全状况,对违反安全操作规定的行为进行制止,并向指挥部报告。负责对施工过程中的安全设施进行检查,对检查不合格的工序有权勒令停工。

4、职业健康安全保证体系

按GB/T 28001《职业健康安全管理体系、规范》标准,组建现场职业健康安全保证体系,后附职业健康安全保证体系框图。

5、安全检查程序

为保证安全规定及措施的落实,建立安全检查程序见图(安全检查程序框图)。

(三)安全保证综合措施

1、实行项目经理安全责任制

建立以岗位责任制为中心的安全逐级负责制,各级成立安全领导小组,制定确实可行的安全管理制度和安全奖惩制度,明确各部门和有关人员的安全工作职责,各级各类人员各负其责,展开工作,定期检查、考核,奖惩兑现。引入竞争机制,把安全生产纳入承包内容,逐级签订安全包保责任状,做到上对下一级包一级,下对上一级保一级。主管必须先管安全,明确分工,责任到人。

2、加强安全生产教育,提高全员安全意识。组织上场人员认真学习《安全生产法》、《铁路施工技术安全规则》等有关安全的法律、法规、办法和制度,对全体职工进行主人翁责任感和安全第一的教育,本职工作安全基本知识技能安全教育,操作规程、排除险情和应急措施的教育,遵守规章制度和岗位作业标准教育。新工人上岗须进行指挥部、施工队和班组的三级教育,工人变换工种须进行新工种的安全3

技术教育,使每个工人都掌握本工种操作技能,熟悉安全技术操作规程。

3、坚持每周一安全活动日的安全学习制度,经常召开安全例会,会前布置,会后检查落实,做到超前控制。如隧道施工通过断层带的安全措施,施工前布置,施工中检查;雨前布置防洪措施,雨后检查,检查排水设施是否疏通,发现堵水现象及时采取措施或报告安监工程师,以免造成堵水浸泡施工区;夏季检查防暑和食品卫生规定是否落实等。

4、在编制施工组织设计的同时,编制详细的安全操作规程、细

职业健康安全领导小

长:项目经

副组长:副经理、项目总

员:部门、施工队负责

安全教安全工作体安全检安全责任安全控

业务部施工队责

爆灾水

工班

安全员

4

提高安全清除事故 实现安全提高预防 奖惩兑现 意患 隐 识 预测能力产 生

职业健康安全保证体系框图

检查工作内容

安全保证体

安全日常检

安全工作总

5

安全检查程序框图

则、制度及切实可行的安全技术措施,分发至工班,组织逐条落实。搞好“五同时”(即在计划、布置、检查、落实、总结、评比的同时,计划、布置、检查、落实、总结、评比安全工作)和“三级安全教育”。

5、每一工号开始前,做出详细的施工方法和实施工艺及安全保证措施,报监理工程师批准后,及时做好施工技术及安全技术交底,并在施工过程中督促检查,严格坚持特殊工种持证上岗。

6、建立安全检查制度,进行定期和不定期的安全检查,及时发现和解决不安全的事故隐患,杜绝违章作业和违章指挥现象。对查出的隐患应及时整改,做到定人、定时间、定措施,明确重点部位、危险岗位,做到安全检查有记录。经常召开安全例会,会前布置,会后检查落实,做到超前控制。定期检查评比,大力表彰好人好事,对玩忽职守、违章作业酿成事故的单位和个人严肃处理,追究其行政和经济责任,使安全工作真正落到实处。引入经济机制,把安全工作与工资、奖金挂钩。

7、各工班在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”,每周要进行一次“一讲评”安全活动。对班组的安全活动,要有考核措施。坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制“活动。

8、建立事故档案,按调查分析规则、规定进行处理报告,认真做好“三不放过”工作。

(四)制定各项安全制度及防护措施

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1、各类机电设备操作规程及各项安全作业规章制度。

2、用电安全须知及电力架设、养护作业制度。

3、风、水管路安设及养护制度。

4、有关乘坐车辆的安全专项规定。

5、防洪、防火的安全专项规定。

6、电瓶车作业安全专项规定。

7、针对重点、难点工程项目及关键工序,编制专项安全措施和专项技术交底,并设专人进行安全监督与落实。

8、施工现场设工地医务室,做好现场医护和急救工作。

9、安全事故的报告及处理

(1)在施工中如果万一发生安全事故,为减少损失及时处理,必须立即向甲方、监理和上级有关部门进行报告,报告内容如下:

发生的年、月、日、时、分;

发生的地点(区间、里程、工程名称);

事故概况及原因;

人员伤亡及机车、车辆等损坏情况;

是否需要救护车或起重机等。

(2)事故的调查及处理

在接到事故单位的报告后,立即派员赶赴现场,参加各方面组成的事故调查、处理委员会,组织指挥有关人员积极抢救伤员,采取措施迅速恢复施工,并做好调查工作,确定

事故性质和责任。

A、勘察现场,检查机械、车辆及其他设备,做成记录;检查施工方法、机具车辆、材料设备、工程质量等有关情况,并记录。

B、调查关系人,做出记录,并经本人签字。

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C、调查有关文件、资料并记录。

上述工作,在委员会领导下,与有关单位共同进行,调查完毕,及时完成事故分析,认定事故类别、事故原因及责任单位,完成事故分析纪要,然后上报。

(五)施工现场安全措施

1、施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求。施工现场的生产、生活及办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理厂应按批准的总平面布置图进行布置。

2、现场道路平整、坚实、保持畅通,施工现场设置安全警示标志,夜间设警视灯。在工地设置安全生产宣传牌,在重点作业场所、危险区、主要通道设立“五牌一图”,即:工程告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无重大事故记录牌、工地主要管理人员名牌、施工总平面布置图。现场设立安全标志,危险区必须悬挂“危险”、“禁止通行”和“严禁烟火”等标志,夜间设红灯警示

3、现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点,消防器材有专人管理,不乱拿乱放,每施工队组成一个15~20人的义务消防队,所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

4、各类房屋、库棚、料场等安全距离符合有关规定,现场的易燃物随时清理,严禁在有火种的场所和附近堆放易燃易爆物品。

5、施工现场的临时用电应严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ6-88的规定执行。

6、从事爆破、电力、高处作业及起重作业等特殊作业人员,各种机械操作人员及机动车辆驾驶人员,必须经过劳动部门、学校和企业专业培训并考试合格取得相应证件后,方准持证上岗操作。

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7、对爆破器材管理:爆破器材库的设备符合《爆破安全规程》,库存量及平面布置经过当地公安机关批准。爆破物品在使用前,根据规定要求进行质量检验。每炮使用的引线长度根据燃烧速度确定,燃烧速度分批分卷进行试验。引线与雷管的连接根据当时所需数量在加工房或指定地点进行,连接时必须使用雷管钳,严禁用牙咬。爆破物品应执行领用签认制度,每天使用多少领用多少,当天使用不完的,应归库管理。

8、加强防盗工作。施工现场材料、设备多,内部和外部的防盗工作必须做好。首先,加强与当地公安部门和派出所的联系,经常向沿线群众宣传国家的法令、法规;其次,在重要部位设置岗哨,加强白天和夜间巡视工作,提高全员的防盗意识,保证工程顺利进行。

(六)施工机械安全措施

1、各种机械操作人员和车辆驾驶人员均持证上岗,不准将机械设备交给无操作证的人员操作;对机械操作人员建立档案,专人管理。

2、操作人员按照机械说明规定,严格执行工前检查制度和工作中注意观察、工后检查保养的制度。

3、保持机械操作室整洁,严禁堆放易燃易爆物品。不酒后操作机械,机械不带病运转、超负荷运转。

4、起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ6-86)和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。

5、定期组织机电设备、机械车辆安全大检查,对检查中查出的安全问题按照“三不放过”原则进行调查处理,制定防范措施,防止机械事故的发生。

(七)隧道施工安全措施

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在洞口附近设置急救材料储备库,储备防火、防水、防毒器材、支撑用料、各种适用工具等。所储备的各项器材应保证数量和质量,不得随意挪用,使用后随即补足数量。

所有进入隧道工地的人员,按规定配带安全防护用品,遵章守纪,听从指挥。对各类事故均应严格按照“三不放过”(即事故原因不清不放过,责任者和群众未受到教育不放过,

没有制订和采取安全防范措施不放过)的办法处理。

隧道施工各工序、班组间,建立完善的交接班制度。在交接班时,交班人将本班组工作情况及有关安全措施向接班人详细交待,并记载于交接班记录簿内。工地值班负责人负责检查交接班情况。

在隧道洞口安设制氧机,通过压力管道向洞内送氧,使洞内空气保持适当的氧气含量,减少施工人员粉尘吸入量,保证施工人员正常工作。

1、开挖与支护

(1)超前预报与量测:在隧道开挖与支护过程中,从一切为了掌子面安全出发,指挥部设地质超前预测预报中心和专职地质工程师,做好超前地质预报、开挖面地质素描及围岩量测,预测有不良地质超前做开挖支护方案研究,量测发现变形过大,分析原因,及时采取措施,增设长锚杆或加密钢格栅,确保开挖面稳定安全。

(2)软岩段开挖安全措施:对软岩地层开挖采用“保护围岩,控制变形,你变我变,动态管理,确保掌子面安全”的施工对策,实施先护后开挖法,即“先探测、管超前、预注浆、半断面、或留核心、短进尺、弱爆破、强支护、紧封闭、勤量测”方法确保软弱围岩开挖安全。

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(3)对断层或断层破碎带开挖安全措施:对断层能用机械直接开挖地段,一般不用爆破法开挖,防止因振动引起坍塌,需用爆破法开挖的,钻爆设计采用减轻地振动法设计,

严格控制装药量,防止药量过大,引起坍塌。

(4)开挖有关安全规定:钻孔人员到达掌子面后,首先由经验的专职安全员进行检查,敲帮问顶,检查工作面安全状态,支护、顶板及两帮是否牢固,如有松动的岩石立即加以清除或支护。遇有照明不足,工作面岩石破碎尚未及时支护,发现突泥未经妥善处理或可能有突水的地段时,不得进行装药爆破。爆破时,所有人员与机具等均撤至距爆破面200m以外的安全距离。放炮后20分钟,才允许人员进入工作面,经过找顶、清除危石后才能继续施工。排险人员最少不低于两人,电工与排险人员必须同时进洞,排险未结束之前,电工不得出洞。

(5)钻爆地段,采用钻眼与装药平行作业。先制定出操作细则,报总工程师批准。装药与钻孔顺序自上而下,钻孔与装药孔隔开一排孔,其距离不少于2.5m;装药与钻孔人员分区固定;由值班负责人统一指挥。

(6)严格按要求进行喷锚支护,必要时进行加强支护。严格做好围岩量测工作,及时将围岩量测信息进行处理、分析,用于安全管理。当围岩收敛量超过允许量二分之一或发现锚喷支护有异常裂缝部位,应立即向监理工程师报告,并采取必要的支护措施确保围岩稳定和作业安全。

2、装碴与运输

(1)无轨运输:

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隧道掘进在左线正洞洞口段时,采用无轨运输方式,主要安全措施如下:

洞内运行线路做统一安排,设专人指挥调度,并有安全措施。洞口、平交道和狭窄的施工场地,设置“缓行”标志,必要时安排防护人员指挥交通。

管线路应有防护措施,避免机械作业时压坏。内燃机上加消烟净化装置。凡接近车辆限界的施工设备与机械,如停放在洞内的车辆、施工机械、模板台车等,均在其外缘设置低压红色闪光灯,组成限界显示设施。

装载机装碴时车斗尽量接近车厢,防止高空砸坏车厢。自卸汽车在便道上行使时应遵守交通规则,防止发生行车事故。自卸汽车在装碴和卸碴时应停放平稳,防止装碴和卸碴过程中发生侧倾事故。

洞内车辆行驶,动力车在成洞地段不得超过10公里/小时,在施工地段不得超过5公里/小时。行驶中严禁超车,会车时两车厢安全距离至少50cm,跟踪行驶时两车相距至少20m。行人必须在人行道上走,不准与车辆机械抢道,不准扒车、追车和强行搭车。洞内倒车、转向,必须开灯、鸣笛或专人指挥。

(2)有轨运输

洞内轨道运输线路信号采用无线列调和色灯标志,做到标志安全醒目,通信畅通清晰,缺损及时恢复。洞内线路平顺,道岔、调度台设备装置合理、齐全,检修小组昼夜巡查维修。

机动车司机必须经过严格培训,持证上岗,做到一机二牌,即《管理规定》和《工作

职责》。非值班司机不得驾驶机动车。除司机、信号员、联结员外,其他人员不得搭乘运输车辆(乘人车辆除外)。

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司机不得擅离工作岗位,开车前发出信号,运行中不将头、手伸出车外。司机离开座位时,切断电源,取下控制手柄,扳紧车闸,开亮车灯。

随时检查机动车的闸、灯、警铃、连接器等,使之保持良好状态。同一地段上,不得行驶非机动车辆。列车和单独行驶的机动车,必须打开前后照明灯。接近或通过风门、道岔、较大坡度地段、洞口、横通道口、施工作业地段以及前面有障碍时,减速鸣笛。

各种运输设备不得人料混装,摘挂作业专人负责,装载料具不得超出装载限界,超长料具应捆扎牢固。蓄电池牵引机车在洞内施工地段行车速度不超过5km/h,洞外及成洞地段不超过15km/h,刹车部件良好,下坡时严禁溜放,视线不良及有障碍物的地段及时鸣笛,轨道尽头处设挡车装置。

梭矿车应准确就位,装碴机装碴时装碴斗应尽量靠近梭矿车,防止砸坏矿车。机械装碴时,指定专人负责电缆和风管的收放,作业时,无关人员退至安全地点。洞外卸碴时梭矿车应停止后再打开仓门,禁止运行中卸碴。电瓶车牵引时应严格控制行车速度,防止超速造成脱轨而发生安全事故。

3、衬砌

(1)衬砌台车下的净空以保证运输车辆顺利通行为原则计算,并悬挂明显的缓行标志。

衬砌台车由专人操作并准确就位,防止侵限发生电瓶车行车事故。衬砌台车的吊装必须指定专人监护,灌注作业时指定专人监测,发现异常,及时处理。

(2)台车上的材料、工具等不得乱堆乱放,防止高空坠落砸伤13

下面行人和机械车辆。台车上不得堆放料具,工作台上满铺底板,绑扎牢固,衬砌台车上的操作人员应注意安全,防止从台车上坠落发生人身安全事故。

(3)拆除混凝土软管或管道时,必须停止混凝土输送泵的运转。

(4)灌注混凝土前先检查边拱砼挡头板是否安装牢固,浇筑时按先边墙后拱部的顺序,两侧对称浇筑。

5、防火与防水

(1)防火措施

在施工过程中,特别是大风季节,要注意防火安全,林区、油库等重要场所加强防范,防止大风季节火灾事故的发生。

A、工地建立防火责任制,明确职责。按规定设专职消防员,建立防火档案并正确填写。

B、按规定建立义务消防队,有专人负责,订出教育训练计划和管理办法。

C、临时房屋不许修建在高压输电线路下面,各种油料库房与其它房屋保持30米以上

的防火距离,严禁用稻草和山草作挡风墙或隔墙。

D、重点部位(林区、炸药库、雷管库、油库、木工间等)必须建立有关规定,有专人管理,落实责任。按要求设置警告标志,配置相应的消防器材(必要时设置防火隔离带)。

E、建立动用明火审批制,按规定划分级别,明确审批手续,并有监护措施。

F、焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器使用规定。

(2)防水措施

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A、根据设计提供资料,做好各项排水准备工作。

B、做好超前地质预报,对会出现涌水地段按设计采用钻孔排水和注浆堵水等方法通过,同时及时喷锚封闭。

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