浅谈企业内部会计制度建设

浅谈企业内部会计制度建设

作者：秦瑞

来源：《商场现代化》2012年第27期

[摘 要]企业内部会计制度是内部控制制度的关键，它对企业的发展起重要作用。随着市场经济的发展，我国企业面临全球化的挑战，信息的真实与准确对企业的经营管理起主导作用。怎样才能建立高效完整的内部会计制度、怎样才能让它更好地为管理服务被企业提到议事日程，已经成为当下企业管理者需要深入思考的内容。 [关键词]内部会计制度 建设 问题 措施 一、前言

近些年，由于我国企业内部会计工作中假账泛滥的情况日益严重，企业内部会计制度建设问题越来越受大家关注。企业内部会计制度的不完善以及外部监督力度不够，很容易导致企业的经济管理出现问题，有些企业不注重内部财务控制，很容易产生经济周转方面的困难；另一些企业内部工作人员利用这些不完善的制度为自己牟取私利。分析目前企业存在的这些问题，原因有很多，但是我们必须采取措施重塑内部控制系统，真正做到相互监督、构建和谐的企业内外部环境。

二、企业内部会计制度建设的问题 （1）企业内部会计控制力度不强

企业内部控制的关键在于内部会计控制，但是近几年，我国许多公司对企业内部控制的重要性没有充分的认识，甚至有部分公司还没有建立内部控制制度。尽管有些企业内部控制制度已经形成，但是还不成系统，更无法有效规范公司活动。 （2）企业资产管理机制不适应企业内部情况

目前，我国企业面临的一个严峻问题就是企业内部资产流失严重。这种流失分为两种形式：一种是潜在流失形式，一种是公开流失形式。潜在流失形式是指企业经济收益的减少，有些企业的经营者利用职务的便利为个人牟取私利，这样会在某种程度上损害企业的公共利益。公开流失形式是指能看见企业资产有明显流失的痕迹。比如有的国有资产在出售或转让中被漏估或低估，这种与实际不符的低价转让会使国有资产大大缩水。 （3）企业的会计报表造假严重

目前许多公司为了达成自己偷税漏税和谋取私利的目的，会在记录的数据上做假账，做出与实际不相符的账目，以至于使得账面看起来虚亏实赢。以前某些企业管理者做假账主要是个

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人出于贪污或挪用公款等目的，借由这些假账来掩盖贪污行为，但现在越来越多的企业想通过做假帐的方式为公司牟取利益。 三、完善企业内部会计制度的措施 （1）重视会计核算工作

会计核算工作制度的作用主要是严格检查企业的核算，避免企业在无制度化下的运营出现失误。会计核算工作的基础涵盖许多制度，其中主要包括：原始记录管理制度﹑成本核算制度﹑财务处理程序制度﹑计量验收制度﹑财产清查制度﹑定额管理制度。这些制度也是会计核算工作的主要内容，因此完善这些制度是做好会计核算工作的基础。 （2）重视稽核制度

稽核制度是在会计机构内部指派专门人员对相关账目进行审核与复查的一种制度。该制度的建立应与会计人员岗位责任制度紧密结合 。这种制度以防止核算工作人员出现舞弊行为为目的，是会计机构一种自我规范与审核的制度，它可以快速更正平常工作中出现的财务方面问题。该制度与内部审计制度是有区别的，前者属于会计机构内部的一种工作制度，后者是企业自身另外构建的一种对会计工作进行监督的制度。 （3）完善企业的内部监督机制

完善企业的内部监督机制可以促进企业内部会计制度的实施，实行三权分立制衡，即监督权﹑决策权﹑执行权的制衡。第一，要合理安排会计组织结构并根据不同的层次特点建立各具特色的会计组织。第二，重视内部治理，内部监督与外部监督应形成合力同时起作用。稽核制度和内部审计制度的合理结合就是很好的例子。这些制度共同作用，规范着企业内部工作人员的行为，同时起着及时改进企业政策的作用。

企业可以设置独立的内部审计机构，机构内部配备一定数目的能够熟练操作各种实际业务的审计人员。审计方法的实施应该倾向于多元化、细分化。同时加强企业内部会计制度环境建设。企业活动都是在一定的控制环境中进行，企业要明确分配每一个岗位的责任，各个部门也要相互制约与监督。

（4）提高会计工作人员的素质

企业内部会计制度的实施需要由具有高素质，技能强的专业人员来执行，否则就不会达到理想的效果。企业高层管理人员要使得内部会计制度的效用最大化并能及时发现内部会计制度问题并解决问题。而这样就要求企业拥有一批经过正规化培训的高素质员工。因此，企业要严格把关招聘环节，对应聘人员的理论知识与操作能力进行严格考核。与此同时，企业也应该定期地对员工进行培训，一方面，企业管理人员要对其进行思想上的教育，提高他们的实际操作水平，从而激发他们的积极性与热情，使其认真负责的工作，最终能够提高企业各方面效益。

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另一方面要提高他们的法律意识，增加他们的责任感，并倡导他们各抒己见，贡献自己的想法，为企业所用。

（5）增加企业外部的监管

政府或其它相关部门应加强对企业的监察力度，督促有关工作人员改正检查出的具体问题。对于暂时难以解决的问题，企业管理者也应及时提出整改意见，并逐步采取措施。同时，会计事务所也应积极地履行自己的职责，遵守职业道德，不受外部因素干扰进行独立审计。 （6）务实各项工作

企业内部会计制度所起的作用大多取决于企业员工的思想和能力，企业内部所有工作人员应形成一个整体，及时沟通问题与交流意见、齐心协力为同一个目标努力。每一个员工都要自觉的遵守企业内部规章制度，落实好每项工作与每步措施，这样会计制度的作用才会更好地发挥。

四、完善企业内部会计制度的意义

（1）市场经济下建立现代化企业制度的必然要求

随着近几年市场经济的发展，建立现代化企业制度成为对国有企业的基本要求。现代化企业制度以“产权明晰﹑政企分离﹑权责分明﹑管理科学”为基本特征，建立科学合理的企业内部会计制度是顺应时代发展潮流、大势所趋的举措。 （2）有利于确保企业内部会计信息的准确性

由于我国目前处于新旧体制更替阶段，企业不正当经营行为时有发生。另外，企业员工工作效率低下，甚至出现违规操作的现象。因此，相关部门应该制定对应的政策来规范企业行为，致力于创造公平竞争的市场氛围。完善的企业内部会计制度能为企业提供准确完整的会计信息，对内保证企业财政的正常运行，对外促使企业做出正确的经营决策。 （3）遏制企业内部的腐败现象

腐败现象从古至今都存在，它的产生有深厚的历史渊源。最近几年，各个行业的腐败现象愈演愈烈，企业更不例外，许多企业领导或员工为了牟取私利做假帐，致使这类违规操作行为十分泛滥。究其原因，一方面是由于市场经济体制发展不完善，另一方面是企业内部会计控制力薄弱。因此，国家颁布的《内部会计控制规范》从根本上对遏制企业内部的腐败现象有很重要的意义。

（4）走向国际化的需要

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我国自从加入世界贸易组织后，社会经济发展速度显著提高、国内外经济贸易交流越来越全球化。这就就使国内企业面临着巨大的挑战和压力。我国企业怎样提高竞争力，怎样更好的融入世界资本市场成为政府与有关部门需要思考的主要问题。新的经济形势要求企业必须擅于自我反省，从自身着手解决企业内部存在的实际问题，完善企业内部会计控制制度可以提高企业的经营管理并提高企业效益、增强企业各方面实力。 五、结语

在当今的经济发展形式下，企业内部会计制度是法律外的一种制度补充，能起到很好的规范与监督作用。目前企业内部经济管理问题泛滥，所以完善企业内部会计制度成为首先需要解决的问题。企业内部会计制度对企业的发展有很重要的作用，该制度可以反映企业实际经营状态，也可以影响领导者的决策。除此之外，它能规范员工行为，保证会计工作有秩序的进行。 参考文献：

[1]董红梅.浅谈企业内部会计制度建设[J].财经界（学术），2009，（8）：140-142. [2]王兰兰.浅谈企业内部会计制度建设的目标及方法[J].企业管理，2008，（3）：15-16. [3]褚学强.企业内部会计制度建设[J].风险与内控，2011，（7）：66-67.