工程量清单计价模式下

工程量清单计价模式下

摘要：本文针对工程量清单计价方式下围绕建筑工程项目招投标阶段的报价策略进行具体分析和阐述。

关键词：工程量清单计价 建筑工程 招投标阶段 报价策略 一、工程量清单计价模式与招投标报价概述

工程量清单计价方式是有别于传统预算定额计价的另一种工程造价计价方式，是工程造价深化改革的产物。工程造价具有两种含义：其一是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用；其二是指工程价格，即工程发承包价格，是在建筑市场通过招投标、由需求主体投资者和供给建筑商共同认可的价格。工程量清单计价方式是国际上通用的计价方式，是一种真正的市场定价方式，是由建设产品的买方和卖方在建筑市场上根据供求状况、信息状况进行自由竞价，从而最终签订工程合同价格的方式。 采用工程量清单计价方式，在建设工程招标投标阶段的报价，由招标人或招标人委托的具有相应资质的工程造价咨询人，按照国家统一的《工程量清单计价规范》的要求编制工程量清单；由投标人依据工程量清单、拟建工程的施工方案，结合自身实际情况并考虑一定范围内的风险后进行自主报价；最终按照经评审低价中标的原则确定建设工程承包人。

二、建筑工程招投标阶段报价编制原则和依据

投标报价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。投标报价由投标人自主确定，但必须执行《建筑工程工程

量清单计价规范》的强制性规定；投标报价不得低于成本。工程量清单的投标报价的内容与招标控制价一样，也是有由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金构成。投标报价的编制步骤与招标控制价也基本相同。但编制依据和具体编制方法则有所不同。投标人的投标报价是依据企业定额确定人、材、机消耗量、间接费率及利润率，并结合市场价格因素自主报价。

分部分项工程量清单与计价表编制过程中最主要的内容是确定综合单价。分部分项工程量清单项目的综合单价，包括完成分部分项工程的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险费用的分摊。其计算步骤与招标控制价基本相同。确定综合单价时应注意的问题：

1、正确确定综合单价的计算基础

投标报价时，应根据本企业的实际消耗量水平，并结合拟定的施工方案确定完成清单项目需要消耗的各种人工、材料、机械台班的数量。计算时应采用企业定额，在没有企业定额或企业定额缺项时，可参照与本企业实际水平相近的国家、地区、行业定额，并通过调整来确定清单项目的人工、材料、机械台班单位用量。各种人工、材料、机械台班的单价，则应根据询价的结果和市场行情综合确定。

2、材料暂估价的处理

招标文件中在其他项目清单中提供了暂估单价的材料，应按其暂估的单价计入分部分项工程量清单项目的综合单价中。

3、综合单价应包括承包人承担的合理风险

招标文件中要求承包人承担的风险费用，投标人应考虑进入综合单价。在施工过程中，当出现的风险内容及其范围在招标文件规定的范围内时，综合单价不得变动，工程价款不做调整。 4、应根据本企业实际情况确定管理费率及利润率

综合单价中管理费计算时，其管理费率应为本企业的管理费率。综合单价中的利润是指投标人的预期利润，确定利润取值的目标是考虑既可以获得最大的可能利润，又要保证投标价格具有一定的竞争性。投标报价时承包人应根据市场竞争情况确定在分部分项工程量清单项目的利润率。

三、建筑工程招投标报价的方法和策略

1、应根据工程实际情况，结合施工组织设计自主报价 投标人应根据招标文件中的措施项目清单及按照本企业自身情况编制的施工组织设计或施工方案，按不同的报价方式自主确定措施项目费。措施项目清单及计价表的编制内容主要是计算各项措施项目费，计算时应遵循以下原则：可以计算工程量的措施项目宜采用“综合单价”计价；其余的措施项目可以“项”为计量单位按项计价，其价格应包括出规费、税金以外的全部费用。 2、安全文明施工费不得作为竞争性费用

《工程量清单计价规范》规定，措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定的费用标准计价，招标人不得要求投标人对该项费用进行优惠，投标人也不得将

该项费用参加市场竞争。 3、其他项目清单与计价 （1）暂列金额

其他项目清单中的暂列金额是由招标人根据工程特点，按有关计价规定进行估算确定。投标人对其他项目清单投标报价时，暂列金额必须按照其他项目清单中确定的金额填写，不得变动。 （2）暂估价

招标人在投标报价时，对暂估价不得变动和更改。暂估价中的材料暂估价必须按照招标人提供的暂估单价计入分部分项工程费用中的综合单价；专业工程暂估价必须按照招标人提供的其他项目清单中列出的金额填写。

对于依法必须招标的材料和专业工程由承包人和招标人共同通过招标确定材料单价与专业工程中标价；若材料不属于依法必须招标的，经发、承包双方协商确认单价后计价；若专业工程不属于依法必须招标的，由发包人、总承包人与分包人按有关计价依据进行计价。 （3）计日工

投标报价时，计日工的费用应按照其他项目清单列出的项目和估算的数量，由投标人自主确定各项单价并计算人工、材料、机械使用费。计日工的单价应为“综合单价”。工程结算时，“计日工”应对完成零星工作所消耗的人工工时、材料数量、施工机械台班进行计量，并按照计日工表中填报的适用项目的综合单价进行计价支

付。如果是单纯报计日工单价，而且不计入总价中，可以报高些，以便在招标人额外用工或使用施工机械时可多盈利。但如果计日工工单价要计入总报价时，则需具体分析是否报高价，以免抬高总报价。总之，要分析招标人在开工后可能使用的计日工数量，再来确定报价方针。 （4）总承包服务费

总承包服务费应由投标人根据招标人在招标文件中列出的分包专业工程内容和供应材料、设备情况，按照招标人提出协调、配合与服务要求和施工现场管理需要自主确定。其他项目清单属于“开口清单”。若施工过程中出现其他项目清单未列的项目，可根据工程具体情况加以补充。如在竣工结算中就可以将索赔、现场签证列入其他项目清单中。 四、总结

风险是随时产生变动的。工程量清单计价模式在我国推行时间不长，因此围绕多方因素，如：施工方、业主、中介机构，本着建设工程中各方风险明示在先、利益同享、风险共担的原则进行合理报价是建筑工程招投标报价的策略。 参考文献：

[1]谭小裕.工程量清单计价模式下的投标报价[j].现代企业文化，2010，（8）：26-27.

[2]胡艳玲，王泽华.工程量清单计价模式下的投标报价及报价策略分析[j].四川建材，2010，36（2）：248-250.

[3]佘扬锐.工程量清单计价实施中存在的问题及对策[j].国外建材科技，2008，29（5）：142-144. 作者简介：

高华云（1978-），女，汉族，山东日照人，山东天和国润工程造价咨询有限公司，本科学历，研究方向工程造价。