水电工程施工项目成本控制方法研究

CONSTRUCTIONANDBUDGET

DOI:10.13993/j.cnki.jzyys.2019.11.005

2019年第11期

水电工程施工项目成本控制方法研究

丰晓虹

（中国水利水电第十一工程局有限公司，河南郑州450001）

摘要：施工质量是提升水电工程项目使用效果的重要保障，对项目单位的整体效益具有重要影响。这些年我国水电工程施工企业的竞争不断激烈，许多企业为提升经济效益，会在施工过程中对项目成本进行合理控制。文章通过对水电工程施工项目成本控制中存在的问题进行研究，从而提出具有针对性的解决措施，为相关企业提供参考意见。关键词：水电工程；施工项目；成本控制中图分类号：F406.7

文献标志码：B

文章编号：1673-0402（2019）11-0019-04

在水电工程施工项目管理中，成本控制是十分重要的内容，不但对施工单位的经济效益有直接影响，也会对项目工程的质量造成极大影响。在水电工程项目施工过程中，成本控制较为专业与复杂，主要是由于项目投入较大，技术条件较为复杂，缺少统一的管理体系，这就使得水电工程施工项目成本控制遇到很多制约。施工单位为提升自身的经济效益，就要对成本控制方法进行研究，这样才能在确保施工质量的前提下，降低施工成本。

业务费用是指在施工过程中发生的招待费用以及一些特殊情况的处理费用等。

水电工程施工企业在项目管理中，管理的重点内容之一是成本控制，也是施工企业可持续发展的基础内容之一。在项目成本控制过程中，通过对工作人员、施工人员等各个方面进行合理控制，从而降低在施工过程中产生的费用。施工单位在控制成本过程中，要对以下两个方面的内容进行合理考虑：（1）预算成本严格执行；（2）对计划成本与定额成本进行合理参考，并且通过全面控制、动态管理的方法对成本进行控制。在控制过程中要认识到直接费用控制的重要性，将该费用的控制列为企业成本控制的重点工作。

1水电工程成本的组成及控制

工程项目施工成本就是施工单位完成项目的建设之后所消耗的全部费用的综合，具体包括业务费用、管理费用与直接费用等。直接费用是施工过程中的人工费、材料费等；管理费用是指管理人员在管理过程中消耗的费用，比如办公等费用；临建费用是指在施工过程中需要临时搭建机械设备或者房屋而产生的费用；

2成本控制中存在的问题

2.1控制范围中的问题

在传统的项目成本控制过程中，工作人员控制的重点基本都是事中控制，这就造成控制

收稿日期：2019-06-07

作者简介：丰晓虹（1982-），女，本科，经济师，主要从事工程管理工作。

2019年第11期总第283期范围仅局限于材料与管理，使得虽然成本在材料与管理过程中有所下降，但是在其他部分未能进行有效控制。

2.2未能完善成本管理体系

就目前来看，很多施工单位尚未形成完善的成本管理体系，造成这种现象的主要原因是施工单位未能认识到成本管理的重要性。在管理过程中没有设置专门的机构与人员进行管理，也没有完善的管理制度，很多施工企业都是在项目建设完成之后才对实际成本进行估算，这样就无法在项目全过程中对成本进行系统、动态的控制，不但无法有效解决施工过程中产生的成本控制问题，也会对施工企业的经济效益造成极大损害。

2.3未能对项目施工中的变更问题进行明确

由于在施工过程中会出现很多不确定性因素，比如政策、极端天气等造成的停工，这时就需要对施工方案进行合理调整，将施工周期适当延长，这些不确定因素的出现会对项目工程的成本控制造成极大影响。

2.4未能对市场进行充分调研

在水电工程施工过程中，市场中材料的变化会对成本造成极大影响，但很多企业未能重视市场变化的重要性，为了中标不断降低预算价格。同时材料在市场上的价格是波动的，但是由于材料采购过程具有一定的专业性与难度，很多工作人员未能对市场上的相关信息进行充分的掌握，造成实际材料价格与预算材料价格之间产生较大差异。如果在预算过程中未能对市场变动部分进行合理控制，会对施工成本的控制造成极大影响。

3水电工程施工项目成本控制方法

3.1招标与施工阶段成本控制3.1.1加强对施工现场的勘查

工作人员需要做好施工图纸的审查工作，将图纸中的项目进行罗列，对图纸中的相关内容的工程量进行审核，做好这些工作才能进行报价工作。由于在施工过程中造价变动的几率较大，这就要求在保持整体报价不变的情况—20—

下，对报价进行合理调整。同时在招标前一定要对施工现场、施工区域的地质条件和施工条件等进行科学勘测，并与施工图纸对比，这样才能及时修改图纸中存在的问题，并不断优化图纸质量。对施工现场情况的细致勘测，也能让工作人员及时掌握第一手资料，并为成本计划的编制提供参考依据［1］。

3.1.2提升施工方案质量

施工方案的质量会对项目工程质量造成极大影响，因此施工单位要对施工方案进行合理优化，确保在施工过程中减少发生变动的概率，并对施工进度进行合理控制，在保证施工安全与质量的前提下，减少项目资金投入，提升施工单位的经济效益［2］。

3.1.3合理编制成本计划

项目工程的有序开展、成本的合理使用是保证施工质量、降低施工成本的重要因素。因此施工单位要对成本计划进行合理编制，对整体项目不同阶段的成本进行合理预测，并且不断提升成本分项目的成本计划编制质量。同时项目部经理要对项目全过程进行有效的掌握，对目标成本进行明确，从而优化项目成本控制方法［3］。

3.2施工阶段的成本控制

水电工程施工项目成本控制主要为提升项目工程的经济效益，而施工阶段是影响成本的关键时期，施工单位要对项目工程的成本目标责任进行合理划分，确保项目部管理人员的成本责任能够明确，并在项目经理的带头下对施工人员的成本责任进行明确。在成本管理过程中，为有效落实成本责任制，就要与工作人员的绩效进行挂钩，促使成本责任制的有效落实［4］。

3.2.1人工费的控制

管理人员要严格按照预测单价对人工费用进行分解，并在施工过程中为避免出现人工费超出标准的情况，要不断加强管理水平。当人工费在管理过程中有所结余时，要对成本控制良好的小组或者工作人员进行奖励。在人工费控制过程中要对施工进度、施工人员及施工技术与工艺的掌握程度等进行有效控制，同时也

要确保工作人员的合理配置，减少人员变动而引起的费用增加［5］。水电工程项目在施工过程中，要对不同工种的价格进行确定，严格按照施工合同支付费用，对施工过程中由于施工人员引起的工期延误等情况要按照合同进行工资的扣除。比如李某在施工过程中由于操作失误而引起工期延误，要将工资的30%进行扣除，这样既能控制人工费用，也能确保施工人员对自身的行为进行有效约束。

3.2.2材料费的控制

对材料的消耗数量进行控制要按照“限额领料单”的方式进行控制，并且也要对材料成本进行合理降低。施工材料是整个水电工程中对成本消耗最大的部分，约占到整个工程成本的65%以上，因此施工单位要对材料成本控制的各个环节进行有效监控。为节约采购成本,施工单位要在确保材料质量的基础上不断降低采购价格。工作人员要加强对材料的验收，确保材料质量与数量符合要求，一旦发生质量不合格等情况，及时进行处理。对施工技术进行优化，同时也要加强对现场材料的管理力度，减少材料的浪费现象，确保在材料管理中能够节约成本［6］。比如某水电工程施工过程中在合同中对各种材料价格进行明确规定，当超出材料价格时，就要按照合同中的方法进行解决。并且在材料成本控制过程中对水泥、沙子、混凝土等价格进行多方对比，选择价格最低、质量最优的一家为材料供货商，并且加强对材料质量检测，一旦发现质量不符合相关标准，及时进行调换或者退货，减少企业经济损失。如混凝土C30的价格为410元/m3，如果经过成本控制，就要选择市场价格较低、质量较好的一家，为390元/m3，这样就能每立米节约成本20元。

3.2.3机械使用费的控制

机械设备在项目工程施工过程中的应用十分广泛，能够有效提升施工质量，缩短施工工期，降低施工成本。但是机械设备在购买与使用过程中对成本的消耗较大，这样会对项目工程成本控制造成极大影响。因此企业要制定合理的机械设备管理方案，做好机械设备的采购

2019年第11期总第283期工作，并且在施工过程中优化设备的使用，减少设备的闲置情况。同时也要对机械设备的维护工作进行合理的开展，严格按照设备维护步骤进行操作。施工单位如果有长期闲置的设备，也可进行租赁业务，这样能提升施工单位的经济效益。比如在某水电项目中，装土车在运输过程中要对每次的装土量进行科学计算，这样在满足实际需求的基础上减少运输车的行驶距离，减少磨损与油耗。车辆在土方运输中原来为10km，在计算土方装运量之后，车辆的形式距离减少为6km，这样就能减少油耗。

3.3竣工结算阶段的成本控制3.3.1加强竣工结算管理

工作人员在该阶段一定要认识到政策对费用变化的影响，费用在投标阶段是按照常规的方法进行计算，在结算阶段就要对相关的费用进行真实的调整与变更。同时工作人员要严格审核项目工程的工程量，减少漏报或少报的情况。最后要积极组织专门的工作人员对现场材料进行清点，多余的材料及时清退，对不需要的人员要及时支付费用进行辞退。

3.3.2加强索赔管理

在项目工程施工过程中索赔管理是十分重要的内容，也是确保施工企业合法权益的重要内容。施工企业在进行索赔过程中，一般包括以下几个方面的内容：（1）合同在设计过程存在一定缺陷，对合同中存在的问题进行索赔；2）在施工过程中存在很多不确定因素引起的风险，对这部分内容进行索赔；（3）由于图纸设计中存在一些问题，尤其是对工作量计算不够合理需要进行索赔。施工单位在进行索赔工作时一定要将相关资料准备齐全，并且对索赔额进行科学合理的计算，确保施工企业的经济效益得到保障。索赔管理在成本控制中具有以下重要作用：减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制；做好月度工程进度款审核，避免投资失控；选用新工艺、新材料，是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。

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（2019年第11期总第283期3.4加强成本分析考核

企业要不断完善成本控制目标与责任考核机制，对相关的管理人员、责任人进行考核。对表现良好的工作人员进行奖励，对一些未能严格执行管理方案的工作人员进行一定的处罚。对项目工程成本控制中的问题要及时解决，并加强经验总结，总结管理过程中的不足，在下一个项目中能够不断优化成本管理方法与策略，进而不断提升水电工程施工项目的经济效益与社会效益。

4结语

水电工程施工项目成本控制是项目管理的重要内容之一，更是提升施工单位经济效益的重要手段之一。因此，项目工程单位要对水电工程成本的组成及控制进行合理掌握，并对目前管理过程中存在的问题进行合理分析，通过招标与施工阶段成本控制、施工阶段的成本控制、竣工结算阶段的成本控制与加强成本分析考核等多种方法不断降低项目工程企业的成

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本，提升企业的经济效益，实现水电工程行业的可持续发展。

参考文献：

［1］舒玲.水电工程施工中成本精细化管理的应用探析

［J］.科学技术创新，2017（22）：149-150.［2］丁伟.加强水利水电施工项目成本管理的几点思考

［J］.工程技术（全文版），2017（11）：153.［3］苗志军.社会资源在水利水电工程项目施工中的利

用和管理［J］.农村实用科技信息，2017（5）：75.

［4］骆艳玲.研究探讨水利水电工程项目施工成本控制

存在的问题与对策［J］.经营管理者，2017（6）：315-316.

［5］陈瑾睿.安全监测项目中的合同管理与成本管理和

控制［J］.中国国际财经（中英文），2017（14）：267-268.

［6］赵凤.开源增效益，节流降成本——官地水电站引

水发电系统工程纪实［J］.施工企业管理，2017（8）：100-101.