２０１５年第３期 牡丹江师范学院学报（哲社版） ＮＯ．３，２０１５ （总第１８７期） Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｍｕｄａ￣ｉａｎｇ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｔｏｔａ１ ＮＯ．１８７ 地方高等师范院校生存与发展研究 林腾辉 （宁德师范学院党政办公室，福建宁德３５２１００） ［摘要］针对地方高等师范院校的生存现状，分析发展中存在的问题及机遇，寻找提升发展的途径。 ［关键词］地方高等师范院校；生存与发展；研究；教育 ［中圈分类号］Ｇ６４８．４ ［文献标志码３Ａ ［文章编号３１００３—６１２１（２０１５）０３—０１４１—０２ 地方高等师范院校指部属省属外的、省地共建 响力弱。 的，或地方所属的专门培养基础教育师资力量的地方 （四）综合大学参与教师教育，冲击师范教育 性的高等教育机构０ 。截止２０１０年，我国师范院校 １９９９年国家提出鼓励综合性大学参与培养基础 １４４所，其中部属６所，省属３Ｏ余所，其余均为地方 教育师资的工作，非师范类院校办教师教育，宣告了 高等师范院校。地方高等师范院校占据了高等师范 一个独立建制的定向型教师教育体系的巨大竞争时 教育的大半壁江山，也承担着地方教育师资培养的重 代的到来口 ；这意味着一直在计划经济运作中的师范 任，特别是农村教育所需的师资培养的重任。以福建 教育的生存将在今后的时间里将受到巨大的冲击和 省为例，除了福建师范大学、闽南师范大学是省属外， 挑战。 其余师范高等院校均为省地共建。 （五）教育经费不均衡，学校发展举步维艰 一、影响地方高等师范院校发展的因素 大多数地方高等师范院校分布在非省会城市，学 （一）适龄人口递减，教育生源下降 校发展受所在地经济水平的制约，国家的投入相对较 高校规模越来越大，需要大量的生源，而高考学 少，地方财政拨款受限，学校本身的生均收费较低，导 生数在递减，高校之间生源抢夺战愈演愈烈，部分高 致教学投入不足，基础教育设置薄弱，学科建设和师 校，特别是处于劣势的地方高校面临生源不足的严峻 资建设落后，发展举步维艰。 挑战，随时危及到本身的生存和发展。 （六）消极融合，服务社会意识不强 （二）培养模式单一，应对能力不够 学校的发展仅仅停留在师资培养上，导致学校的 在人才培养中，难以突破传统教育的局限。譬如 竞争能力和意识较弱，与地方经济社会发展联系不够 专业设置过窄导致学生知识面狭小，缺乏综合学科知 紧密甚至有些地方，政府也忽视了地方高校的存在。 识，忽视学生能力的培养，导致学生个性和特长遭到 二、地方高等师范院校发展的新机遇 冷落。与其他非师范院校毕业生素质相比时，师范专 （一）高等教育大众化发展方向带来的新机遇 业的优势不明显。由于缺乏实际调研，特别是缺乏对 高等教育的发展经历了“精英型一大众性一普及 基础教育的了解，导致很多地方高等师范院校在课程 型”三个阶段，作为高等教育的重要组成部分，地方高 设置和办学理念上与实际脱节，适应不了基础教育的 等师范院校也同样经历着这样的转型。按照国际惯 发展。 例，普及型高等教育要求毛入学率在５Ｏ 以上，目前 （三）院校知名度不高，影响力弱 我国仅京沪能达到，２０１３年全国平均毛入学率为３４． 多数地方高等师范院校的前身是土生土长的师 ２ ，还有很大的提升空间。 范高等专科学校，办学定位是为地方培养师资。受长 （二）地方高等师范院校面临的挑战成为改革与 期办学定位意识的影响，加上所处的地理位置，以及 发展的动力 缺乏对外宣传和展示，导致地方院校知名度不高，影 长期以来，师范院校垄断了师资的培养，即是新 ［收藕目期］ ２０１４—０９—１０ ［作者简介］林腾辉（１９７９一），男，福建龙岩人，助理研究员，学士，主要从事高等教育管理研究。 ［基金项目］福建省教育厅Ａ类（社科）项目（ＪＡ１３３４１Ｓ）；宁德师范学院服务海西项且（２０１２Ｈ３２５） 一１４１— ２０１５年第３期 （总第１８７期） 牡丹江师范学院学报（哲社版） Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｍｕｄａｎｉｉａｎｇ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ＮＯ．３．２Ｏ１５ Ｔｏｔａ１ ＮＯ．１８７ 教师诞生的“摇篮”，也享有教师补缺时代的特权。随 着很多综合性大学加入教师教育培训的行列，很多师 范院校不再享有原本稳定的单一的优惠政策，不得不 重新审视发展方向，重新评价自己的教师教育能力和 资源。这既是一个推动和学习的过程，也是一个适应 时代变化、创新改革求发展求生存的过程。 （三）地方高等师范院校越来越成为地方政府职 能承担的重要组成部分 地方高等师范院校有地方性特点，是地方人才培 养、科技发展和社会服务职能的重要承担者和推动 者。地方高等师范院校一直承担着地方基础教育教 师培训工作，积累了一定的资料和经验，使其成为推 动地方基础教育改革首选的最有力的实施者；在科技 发展和社会服务方面，地方高等师范院校根据自己专 业技术方面的优势，与地方形成战略合作关系，既减 轻了地方政府科技能力不足的压力，又起到了推动地 方经济发展，服务社会的作用。 （四）国家对师范院校的重视将促进地方高等师 范院校迅速发展 ２００７年，国家出台了一系列扶持师范教育的政 策，其中６所部属师范大学师范生免费教育制度的实 施，吹响了师范院校改革的号角。《国家中长期教育 改革与发展规划纲要（２０１０—２０２０年）》颁布，对于教师 教育的定位和重视程度都达到了一个空前的高度，激 励很多年轻学子选择教育行列；国家逐年加大对地方 高等师范院校的投入，扶持解决教育教学、科学研究、 服务地方、学生就业等问题。 三、地方高等师范院校发展途径研究 （一）突出师范特色，积极向多元化方向发展 走综合性发展道路是地方高等师范院校生存和 发展的必然选择。地方师范教育多由低层次师范教 育甚至中等师范教育发展而来，在其多年的师范教育 过程中，积累了丰富的开展师范教育的经验和成功做 法 。在高等师范院校专业向综合性发展的过程中， 优化了基础课程，深化了专业课程，强化了教育课程， 增加了选修课程，提高了学生的综合水平，学术水平， 拓宽了知识结构，增加了学生的社会竞争力，从而也 就扩大了影响力。 （－－）大力提升科学研究水平，寻求特色科研，提 高影响力 地方高等师范院校，一方面要做好队伍的建设， 一］４２一 即专业队伍和管理队伍的建设，一方面要寻求有地方 特色的科研项目，直接创造最大的经济利益；要做好 科学发展的科研激励机制，使其形成浓厚的科研氛 围。面对新形势、新任务，地方高等师范院校应善于 抓住机遇，大力提升科研水平，寻找符合地方特色的 研究项目，以求生存、图发展、上台阶、出特色、增效 益、造名声来推动本校的迅速成长。 （三）服务地方为宗旨，构建独具地方特色师范院 校，扩大知名度 深入融合地方特色，构建地方高校与地方政府战 略合作伙伴关系，推动地方高校本身的发展。校企合 作，大力推动科研成果与地方经济的有机结合是最直 接的服务模式，这种模式通过产学研合作，推动科技 成果的转化，以出实际成果推动地方经济的发展。 （四）学科建设上寻求突破口、培育新的增长点 交叉边缘学科作为一个突破口和增长点，对于促 进地方高校发展有着举足轻重的作用，一方面，交叉 边缘学科往往有着很强的地方性，能很好和地方经济 发展需要结合起来；另一方面交叉边缘学科的起点 新，竞争面小，容易取得新的进展和研究成果。近几 年，很多地方院校在逐步重视创立新的交叉边缘学 科，也取得了良好的成就，“疗养康复医学”、“磁光材 料研究”、“灰色系统理论研究”等 ］，都是近几年学术 界新兴的学科专业，这些成功的例证说明，以交叉边 缘学科为突破口，培育新的增长点，也是地方高师院 校发展的有效途径。 ［参考文献］ ［１］林浩亮．地方高等师范院校的改革与发展——基于《国家中长 期教育改革与发展规划纲要》的分析［Ｊ］．河北师范大学学报： 教育科学版，２０１２（２）：５３—６０． ［２］冯芳．影响我国地方师范院校发展的外部因素分析［Ｊ］．长春理 工大学学报：社会科学版，２０１２（２）：１０２—１０３． ［３］徐臣良．我国地方高等师范院校的发展途径研究［Ｄ］武汉：华中 农业大学，２００４． ［４］葛军．地方师范院校发展思路和走向［Ｊ］．江西社会科学，２００３ （１１）：２２８－２２９． Ｅ５］张勇军．地方高等师范院校综合化发展研究——以Ａ省为例 ［Ｄ］．上海：华东师范大学，２０１２． ［６］赵丽娜，彭超，赵志勇．高等教育改革发展新思路［Ｊ］．牡丹江师 范学院学报：哲学社会科学版，２０１４（３）：１３６—１３７． ［７３曹珊．知识生产模式转型与中国高等教育的改革［ｊ］．牡丹江师 范学院学报：哲学社会科学版，２Ｏ１４（１）：１４０—１４２． ［责任编辑］王立国