公务员制度论述题

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政协机关的工作人员。我国的政协机关包括中国人民政治协商会议全国委员会和地方各级委员会。5、审判机关的工作人员。我国的审判机关包括最高人民法院，地方各级人民法院，军事法院等专门人民法院。6、检察机关的工作人员。我国的检察机关包括最高人民检察院，地方各级人民检察院和军事检察院的检察官，检察辅助人员和行政管理人员。7、民主党派机关的工作人员。 此外，国家主席，副主席也属于公务员。 2、试述我国公务员制度的特点。 答： 1、坚持党管干部，反对“政治中立” 。在我国，中国共产党是执政党，公务员队伍是党和国家干部队伍的重要组成部分。党管干部是我国公务员制度的“中国特色”的主要体现。2、从实际出发确定公务员的范围。在我国，中国共产页为著作的封面，下载以后可以删除本页！ 党是执政党，民主党派是参政党而非在野党。公务员包括政党机关工作人员，这是有中国特色的公务员制度的一个重要特点。3、不实行“两官分途” 。西方国家公务员制度实行“两官分途” ，这里的“两官”是指政务类公务员和事务类公务员。 我国没有必要划分政务类公务员和事务类公务员，只是根据所任职务区分为领导成员和非领导成员。 3、试述西方国家公务员制度的特点。 答：1、政治中立。西方国家既要坚持“政党轮流执政”，

又要避免“政党分赃”的腐败现象，因而特别强调业务类公务员必须保持政治中立：必须忠于政府，不得带有党派倾向和其他政治倾向，不得参与党派活动，同时其管理也不受政党干预。2、分类管理。西方国家公务员制度普遍实行“两官分途”，“两官”即将公务员分为政务类公务员和事务类公务员，或称政务官和事务官。政务类公务员和事务类公务员在产生方式，任用条件，职责范围和管理办法等方面属于两种不同的类型，互相之间不能交替任职，因之称为“两官分途”。3、公开，平等，竞争，择优。公开，平等，竞争，择优原则是在公务员制度中落实宪法规定的公民权的基本要求。作为国家人事管理的一项重要制度，在公务员制度的务个环节上都体现了该原则。4、功绩制。功绩制强调的是实实在在的工作成绩，而不是年资高低，亲疏关系，党派关系等其他因素。它要求必须按照公开考试的成绩录用公务员，必须按照工作的成绩提升公务员。5、保障公务员权益。西方公务员制度都很重视保障公务员的合法权益。公务员除享有一般公民的权利以外，还享有保障公务员身份的特殊权利，主要包括：就职平等权，合理报酬权，职业培训权，带薪休假权，辞职权，申诉权等。 4、规定公务员权利与义务的意义是什么？ 答：公务员的权利义务是公务员制度的重要组成部分，是国家对公务员实行管理的基本依据和重要内容。1、公务员权利与义务的规定，有利于推进国家的民主和法制建设。公务员依法行使权利，履行义务的模范行为会带动全体公民依法办事，进而推进国家的民主和法制建设。2、公务员权利与义务的设定，是公务员行使国家行政权力，执行国家公务的有效约束。不论是从权利义务的关系看，都有必要依法设定公务员的义务，唯有如此，才能确保国家行政的有效运行。3、对公务员权利义务的确认，是公务员行使行政职权，执行国家公务的有效保障。国家公务的有效执行，国家行政的正常运作，都需要用法律对公务员的权利作出确认和保障。4、对公务员权利义务的规定，有利于提高公务员的权利意识和责任意识。公务员的责任意识增强，有助于深刻地认识权利和义务，权利与责任的正确关系，从而促使他们自觉地履行义务。5、对公务员权利义务的规定，有利于对公务员的管理和监督。人民群众可以依照法律规定，对公务员在执行公

务过程中的行为施加有效的监督，保证公务员行为的合法性和公正性。 【最新资料 Word版 可自由编辑！！】 公务员制度论述题 织，地方组织，基层组织三部分组成。2、人大机关的工作人员。我国人大组织包括全国人民代表大会及其常务委员会，地方各级人民代表大会及其常务委员会（乡镇人大不设常务委员会）。3、行政机关的工作人员。我国的行政机关包括国务院和地方各级人民政府。4、5、怎么理解“公务员应当服从和执行上级依法作出的决定和命令”？ 答：1、公务员服从的决定与命令应是上级作出的。一般而言，对公务员实施领导权应逐级进行。上级向公务员交代任务，一般应通过其主管的上级，但有时也可以越级直接向下级公务员发出决 定与命令。2、公务员服从和执行的是上级作出的决定与命令。所谓决定和命令是指上级作出的下级公务员必须作出一定行为或者不得作出某种行为的指令。就形式而言，既包括上级机关制定和发布的具有普遍约束力的决定与命令，也包括就具体事件，对象和特定时间内有效的一次性指令3、公务员服从与执行的上级的决定与命令就是依法作出的。首先，该决定1、试述我国公务员的范围。 答：1、中国共产党机关的工作人员。中国共产党的组织由中央组 1

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与命令的内容应是合法的。其次，上级作出的决定与命令必须是依照法定的程序作出的。4、经历和年限等能反映的情况。如博士生与本科生初定级别是不同的。

公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令的，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。

6、比较公务员职位分类制度与品位分类制度的优缺点。 答：1、职位分类的优点在于：（1）因

事设人而避免了因为设事滥竽充数现象；（2）可以使考试和考核标准客观，有利于事得其人，人尽其才；（3）便于实行公平合理的工资待遇和制订工作人员的培训计划；（4）可以做到职责分明，减少不必要的推诿纠纷，有利于获得职位的最佳人选，解决机构重叠，层次过多，授权不清，人浮于事等问题，提高组织机构的科学化，系统化水平，使组织机构经常处于合理高效的状态。职位分类的缺点：（1）灵活性差。（2）管理成本高。（3）欠缺人性化。2、品位分类的制度则与之相反，其优点主要表现在：（1）结构性富有弹性，适应性强，应用范围广，便于人事机构调整公务员的职务，所采用的级别随人走，免除了因职务变动和另有任命所带来的不安全感，能调动公务员工作的积极性，有利于个人的全面发展和人才流动；（2）它是建立在公务员应该是具有多方面知识的通才，而不需要很专门的知识这一认识基础上的，比较适用于担任领导责任的高级公务员；（3）注重按行政首长和上级主管的意图行事，有利于集中统一地领导，树立行政权威，分配工作任务特别是临时性的任务指派也容易。品位分类的缺点：（1）不注重对工作人员现有岗位设置是否合理进行调查分析，因为设岗，容易造成机构臃肿，职责不清，人浮于事的局面；（2）在人事管理中主观随意性比较大，没有统一，规范的要求；（3）过分重视学历，资历，身份等静态因素，不利于学历低，资历浅但能力强，水平高的人才脱颖而出。总之，品位分类制度在对公务员管理的规范性，效率性，公正性方面都存在一定缺陷。

7、我国怎样划分公务员职位类别？ 答：职位类别是按照公务员职位的性质，特点和管理需要，

将公务员职位划分为不同的类别进行管理的职位管理制度。1、综合管理类职位。综合管理类职位指机关中除行政执法类职位，专业技术类职位以外的履行综合管理及机关内部管理等职责的职位。这类职位数量最大，是公务员职位的主体。2、专业技术类职位。专业技术类职位指机关中从事专业技术工作，为实施公共管理提供专业技术支持和技术手段保障的职位。与其他类别职位相比，专业技术类职位具有三个特征：一是具有只对专业技术本身负责的纯技术性；二是具有不可替代性；三是技术权威性。3、行政执法类职位。行政执法类职位指行政机关中直接履行监管，处罚，稽查等现场执法职责的职位。这是行政执法类职位的本质特征。与综合管理类，专业技术类职位相比，行政执法职位具有下列特点：一是纯粹的执行性，只有对法律法规的执行权，而无解释权，不具有研究，制定法律，法规，政策的职责。二是现场强制性。4、法官，检察官类职位。目前公务员队伍中除上述三类职位外，还有法官，检察官类职位。5、国务院设置的其他类别。公务员类别的划分应该根据公务员管理的实际需要而有所变化，公务员法授权国务院可以根据实践的需要，单独增设新的类别，为进一步完善职位分类制度预留制度空间。

8、论述确定和晋升公务员级别的依据。 答：确定公务员级别的总的原则是：公务员的级别根

据所任职务及其德才表现，工作实绩和资历确定。这就规定了公务员确定和晋升级别的四个依据：1、职务。这里说的职务，不仅包括领导职务，还包括非领导职务；不仅包括综合管理类职务，而且包括专业技术类职务，行政执法类职务等多种职务。职务是确定公务员级别的一个基础性条件，每一职务对应一定范围内的级别。2、德才表现。这里所说的德才表现，反映公务员的素质，不仅包括思想品质，还包括能力才干。德才表现是确定公务员级别的重要依据，主要指公务员的思想品德状况和个人的才能、能力。3、工作实绩。此处的工作实绩，主要是指工作完成的数量，质量以及社会效果。工作实绩主要是指工作完成的数量、质量以及社会效果，是公务员年度考核的重点。4、资历。包括学历，工龄与任职

9、试述我国公务员考核的内容及考核的重点。 答：1、我国公务员考核内容：（1）德。包括政

治品德，职业道德，社会公德和个人品德。（2）能。指业务知识和工作能力。（3）勤。指事业心，工作态度，工作作风和勤奋精神。（4）绩。是指工作实绩。（5）廉。是指谦洁自律情况。 2、我国公务员考核的重点内容：在全面考核公务员德，能，勤，廉的基础上，着重考核工作实绩，并把工作实绩作为评价公务员的主要依据。这就是说，公务员考核的重点内容就是工作实绩。

10、试述建立和实行公务员培训制度的目的。 答：目的：1、使公务员获得履行职责的知识和

能力，更好地完成工作任务。培训可以帮助公务员获得和增长履行职责所需的知识和能力，适应和重新适应职位要求，“使人适事”，达到人和事的和谐，高效率，高质量地完成工作任务。2、提高公务员的素质，开发公务员的潜能，促进人才的成长。当今世界的竞争，最终是人才的竞争，无论是机关还是企业，事业单位都需要大批高素质的人才，人才的成长，除了靠实践锻炼，还要靠教育，学习，培训作为开发人才资源的一种有效手段，可以促进机关多出人才，快出人才。3、提高机关工作的效能，保证机关职能的实现。公务员的培训是保证和提高公务员队伍素质的一条有效途径，通过进行有计划，有目的的培训，不断提高公务员的政治业务素质和工作能力，必然会提高机关工作效率，实现机关职能。 11、试述职务聘任的重要作用。 答：答：1、实行聘任制有利于健全公务员用人机制、增强公

务员制度的生机和活力。2、实行聘任制有利于满足机关对多样化人才的需要、适应行政管理发展的新要求。3、聘任制引进人才也有利于提高公务员整体素质，提高公务员队伍的专业化水平。4、实行聘任制有利于降低行政成本。

12、试述实行公务员降职制度的现实意义。 答：1、从识人用人角度来看，准确地“识事”和

“识人”是相对的，由于多种因素影响往往不能准确地根据职位来选拔对象，也就是匹配程度有限，这就要求在公务员职务管理中，根据实际情况及时地调整公务员职务，就成了必不可少的环节。2、从职位要求来看，随着经济社会的不断发展变化，各种领导职位对公务员素质的要求也越来越高，客观上就存在公务员素质同领导职位要求不相适应的矛盾。3、从公务员个人角度来看，公务员自身素质能力处于发展变化之中。4、从实践上来看，我国公务员管理工作中，由于受到“官本位”等思想的影响，领导能上不能下问题严重，公务员一旦升职，干好干坏一个样，挫伤了公务员的积极性，削弱了公务员队伍的生机与活力。 13、公务员纪律分为哪几种类型？具体有哪些规定？ 答：1、违反政治纪律的行为。包括：（1）

散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会，游行，示威等活动。（2）组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工。2、违反工作纪律的行为。包括：（1）玩忽职守，贻误工作。（2）拒绝执行上级依法作出的决定和命令。（3）压制批评，打击报复。（4）弄虚作假，误导，欺骗领导和公众。（5）滥用职权，侵害公民，法人或者其他组织的合法权益。（6）泄露国家秘密或者工作秘密。（7）在对外交往中损害国家荣誉和利益。（8）旷工或者因工外出，请假期满无正当理由逾期不归。3、违反廉政纪律的行为。包括：（1）领污，行贿，受贿，利用职务之便为自已或者他人谋取私利。（2）违反财经纪律，浪费国家资财。（3）从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。4、违反道德纪律的行为。包括：（1）参与或者支持色情，吸毒，赌博，迷信等活动。（2）违反职业道德，社会公德。

14、试述公务员处分的种类。 答：1、警告。警告是一种警戒性的纪律制裁方式，也是最轻的

一种制裁方式，是指公务员的行为已经构成了违纪，应当予以及时纠正和警示。2、记过。记过是警戒性的纪律制裁方式，是“登记过失”的意思。3、记大过。记大过也是警戒性的纪律制裁方式，但比记过在量纪标准上要重。4、降级。降级是指降低公务员工资级别的纪律制裁方式，是实质性的制裁方式。5、撤职。撤职是指撤销公务员现任职务的纪律制裁方式。受撤职处分的，应另行确定职务、级别和工资档次。6、开除。开除是解除被处分公务

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员与机关的人事关系的纪律制裁方式，是公务员处分的最高形式，也是最为严厉的制裁方式。

15、公务员处分过程应遵守什么原则？ 答：1、事实清楚。是指违纪行为发生的时间，地点，

动机，目的，手段，后果，以及其他有关情况必须清楚，这是对违纪行为正确定性量纪的客观基础。2、证据确凿。是指据以认定违纪行为和给予违纪行为人处分的证据必须是能够充分证明违纪行为的存在以及违纪行为的性质，程度的，对不能够充分证明违记行为客观情况的证据则不能采信。证据确凿包含有四个层次的内容：（1）证据必须真实。（2）证据必须与违纪行为有内在的联系。（3）证据必须充分。（4）证据之间不能有矛盾。3、准确。扰，保证公务员的健康成长。4、对公务员公正履行职责起到组织建设作用。实行回避制度，就能在很大程度上消除机关内在的非组织活动，从而便于管理和有效提高行政效率。 19、试述公务员工资，福利与保险的含义。 答：1、是宪法规定的“按劳分配”原则在公务员

制度中贯彻落实。在公务员制度中规定公务员的工资，福利和保险制度，将公务员视作劳动者的一员，充分肯定和承认公务员为国家提供服务是有权获得相应劳动报酬的，因此保障了公务员的基本权利。2、为公务员工次，福利，保险的制度化，规范化提供了依据。既有利于充分发挥工资，福利，保险的保障，激励与调节功能，调动公务员的工作积极性，促进公务员队伍的优化，廉洁和稳定，又有利于工资，福利，保险管理工作的制度化，规定性准确是指在事实清楚，证据确凿的基础上，对违纪人员或者违纪单位所犯错误事实的性质的认定确凿无疑。4、处理恰当。是指根据违纪行为的性质，情节，后果，对错误的认识和态度，一贯工作表现等，依法给予违纪行为人恰当的处理，轻重适度，不枉不纵。5、程序合法。是指调查处理违纪行为的整个过程必须符合法律，法规，规章规定的程序，程序不合法也会使处分无效。6、手续完备。是指违纪行为查处过程中必须具备的书面材料要完整，全面和准确，这其实是程序合法的具体要求。

16、怎样解除公务员处分？ 答：解除处分，是由作出公务员处分决定的机关对处分期已满，且

在处分期间确有悔改表现的公务员给予解除处分的决定。1、解除公务员处分条件的。每一，受到撤职处分以下的处分才能予以解除，受到开除处分的不适用解除处分。第二，处分期间届满。第三，在受处分期间有悔改表现。2、解除处分的机关。解除公务员处分的机关应是做出该处分决定的机关。如果原处分决定机关被撤销，则由承接该处分决定机关的机关做出；如果原处分决定机关分立，则解除处分应当由原处分机关分立出的与该公务员有人事关系的机关解除处分。3、解除处分的程序。公务员处分期间届满时，由受处分的公务员所在单位根据受处分期间的悔改表现，向作出处分决定的机关提出申请。原处分决定机关经过考察认为受处分的公务员符合解除处分条件的，做出解除处分的决定；解除处分的决定应当以书面形式作出，并存入本人档案；解除处分的决定还应该通知有关部门，单位，并送达该公务员。4、解除处分后的影响。解除处分后，受处分的公务员的晋职，晋级和晋升工资档次不再受到此次处分的影响，其权利，义务与未受处分公务员没有任何不同。 17、试述公务员交流制度的作用。 答：1、促进公务员的培养锻炼，优化人才资源配置的作用。

通过实施公务员交流制度，可以为公务员提供多岗位的锻炼机会，促进年轻公务员的快速成长。通过实施公务员交流制度，既可在全国范围调配高层次公务员，实现以强扶弱，又可以一定程度上解决公务员队伍和领导班子中存在的结构不合理、内部不团结和近亲繁殖等弊端，实现组织和个人价值最大化。2、有助于实行公务员回避制度，促进廉政建设的作用。建立公务员交流制度，结合回避制度，就可以在一定程度上防止和消除公务员的腐败行为，克服人际关系的“板结化”，打破公务员长期在同一个工作单位形成的人为阻力和沟通障碍，确保公务员在组织与执行公务过程中坚持公正，秉公办事。

18、试述公务员回避制度的作用。 答：建立和完善公务员回避制度，对促进机关的廉政建设，

帮助公务员摆脱各种亲属关系的羁绊，公正履行职责和提高工作效率，保证社会的公正，公平，正义，有着积极的促进作用。1、对公务员公正履行职责起到积极导向作用。任职回避，地域回避和公务回避的制度设计，就是在公务员任职或执行公务之前，将一些可能影响公务员公正行使权力的隐患予以根除，对公务员正确履行自已的职责起到良好的导向作用。2、对公务员公正履行职责起到社会监督作用。2、对公务员公正履行职责起到社会监督作用。以法律形式确立回避制度，就是要将公务员的任职和执行公务情况置于全社会的监督之下，即使本人没有自觉提出回避申请，也会被知情人或者公务当事人，利害关系人要求回避，这就起到了有效的监督和保障作用。3、对公务员公正履行职责起到制度保护作用。通过实施回避制度，就可以有效地回避因亲缘，地域等问题给公务员特别是领导履行职责造成的不良影响，对公务员起到一定的保护作用，帮助公务员排除复杂社会关系的干

范化管理，确保制度的严肃统一，妥善处理各种利益关系，维护改革发展稳定的大局。3、促进公务员各项经济权利公开化，有利于公务员队伍建设。一方面保障了公务员的经济利益，并且还保证公务员的收入可以随着社会经济发展得到提高，从而能够吸引素质较高的人才加入到公务员队伍中来，提高了公务员队伍的整体素质。另一方面，公务员的收入公开化，透明化，将公务员收入的具体项目和数量的收入公开化，透明化，将公务员收入的具体项目和数量水平置于社会公众的监督之下，对保障公务员队伍的廉洁产生了积极作用。 20、国家如何确定公务员工资水平？ 答：1、确定工资水平的因素。公务员的工资水平应当与

国民经济发展相协调、与社会进步相适应。2、建立工资调查制度。国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。3、实现公务员工资的正常增长。一是要保证公务员工资水平与国民经济发展相协调，与社会进步相适应。二是建立公务员正常晋升增资机制。公务员晋升职务后，执行新任职务的职务工资标准，并按规定晋升级别和增加级别工资。

21、试述我国建立辞去公职制度的意义。 答：1、建立公务员辞职制度，既体现并巩固了我国

对传统人事制度改革的成果，又有利于进一步加快人事制度改革的整体进程。2、建立公务员辞职制度，有效保障了公务员择业自由权的实现。劳动是我国公民的一项基本权利和义务，劳动权就包括选择择业权。3、建立公务员辞职制度，有助于保证公务员队伍的活力、提高管理效率。

22、试述我国退休制度的基本原则。 答：1、退休待遇国家保障性原则。国家公务员退休制度

突出了国家公务员的退休费用主要由国家保障的原则。这有助于保障国家公务员退休后的生活，也有助于提高国家公务员的地位。2、基本制度的统一性原则。在国家公务员退休待遇的保障上，必须贯彻与生产力发展水平相适应，建立有机增长，分享社会发展成果的机制。我国实行全国统一的国家公务员退休制度。退休制度的主要内容，必须由国家作出规定，任何地区和部门都无权变动。因此，公务员法的出台，加强了退体制度的法律约束。3、退休待遇与社会发展水平相适应的原则。国家公务员的退体待遇为一种社会再分配的形式，必须与社会其他成员相协调，与生产力发展水平相适应，建立起正常的，科学的退休待遇调节机制。4、法律保障原则。实行法律保障原则，有利于保证退休公务员的基本权利不受侵犯，有利于国家公务员退休制度的基本原则得以贯彻实施。

23、试述我国建立退休制度的意义。 答：1、有利于形成稳定的更新交替机制，保持公务员队

伍的生机和活力。建立公务员退休制度，使年老和丧失工作能力的公务员退休腾出职位，使合格的年轻人员能陆续地被吸收到公务员队伍中来；使年龄较轻，德才兼备的公务员能有机会得到晋升，也有利于公务员队伍的年轻化和年龄的梯次结构，保证公务员队伍人才资源的持续发展。2、既是对公务员享受老有所养权利的保障，又是对公务员履行退休义务的督促。建立退休制度，既有利于增强退休义务法律约束力，同时也赋予公务员管理部门法定职权。3、是调节公务员领导职务管理的重要方式，避免出现公务员领导职务终身制。在整个公务员管理制度中，特别是在公务员领导职务退出机制还不健全的情况下，退休制度发挥着督促符合条件的公务员退出领导职务的作用。4、有利于发挥广大公务员的积极性和创造性，提高机关工作效率。建立退休制度，给予因多种原因丧失工作能力的公务员生

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活保障，能够稳定公务员队伍，解除他们的后顾之优；能够激发公务员的积极性，鼓励和发扬勇敢拼搏的精神，这对于提高公务员的工作效率和机关工作效能无疑具有积极作用。 24、试述公务员申诉与控告制度的性质。 答：1、权利保障性。建立公务员申诉，控告制度的直接目的，是为了维护公务员的合法权益不受侵犯。因为，公务员管理工作纷繁复杂，机关对公务员处分或者处理不当的情况容易发生，向公务员提供救济的渠道是保护其合法权益的必要条件，公务员申诉，控告，在客观上有纠正机关错误或不当人事处理行为的作用。2、事后监督性。公务员依法提出申诉后，有关机关必须予以受理和处理，而在这一系列活动中，焦点始终集中在机关或其领导人员的有关行为是否合法，合理和适当。被申诉，控告机关或者其领导人员的行为如果合法，合理和适当，就应当予以维护，反之就应当予以纠正。因此，公务员申诉制度是一种纠错制度，是一种监督制度。申诉，控告基本上还是在机关的内部运作，我国没有将之纳入司法程序。3、预防性。申诉控告制度的确立，可以促使机关对公务员进行谨慎调查后，再作出人事处理决定。同时，也可以起到一定威慑作用，在一定程度上避免了机关及其领导人员由于玩忽职守，滥用职权或者蓄意打击报复等行为，避免对公务员合法权益的侵害。4、程序性。公务员的申诉，控告必须严格依照法定程序进行。申诉，控告制度主要是程序性规定，程序公正是申诉案件得以客观，公正处理的重要保证。没有程序的公正性，实体的公正就得不到保障。 25、试述建立公务员申诉，控告制度的意义。 答：1、保障了宪法赋予公民的权利的实现。公务员的申诉、控告权利是宪法赋予公民申诉、控告权利的具体化。2、促进了机关体系内部监督机制的健全。申诉、控告属于一种内部监督纠错保障机制，有利于相关机关工作的法制化，保证公务员管理机关的公正和廉洁。3、保障了公务员的基本权利的实现。公务员申诉控告的直接意义在于，当公务员的合法权益遭到侵害后，能够依法要求纠正并得到补偿。4、保证了公务员制度实施。申诉控告制度对其他公务员制度的实行起着重要的保障和监督作用。 26、试述设定公务员法的法律责任的必要性是什么？ 答：1、是完整的公务员法律规范的一般要求。就一般意义而言，法律责任是法律，行政法规的重要组成部分。在法律，法规中根据其所调整的社会关系的性质，特点，正确合理地选择，规定法律责任的条款，对保证法律的有效实施具有非常重要的法律意义与社会意义。2、是公务员法律制度得以正确全面落实的保证。违反公务员法的行为表现形式自有其独特的特征，将这些行为依其内在特征进行归纳总结，明确规定违反公务员的行为类弄，既可以彰显公务员法的法律威严，也能促进执行法律的准确性，从而增进法律的信任程度。3、是实现公务员权利义务的保障。公务员权利义务是国家同公务员之间形成的法律关系的具体内容，贯穿于公务员管理的各个环节之中，是公务员法的核心内容之一。制定出台公务员法的法律责任，有利于明确公务员权利义务的保障措施，提高权利义务实现的可行性和透明度，取信于民。4、是加大公务员制度执行力度的保障。 27、试述机关违反公务员法的行为有哪些？ 答：1、突破条件任用公务员的行为。2、不按条件精 品 文 档 下 载 【本页是封面，下载后可以删除!】 最新资料，word文档，可以自由编辑！！ 奖惩，回避与办理退休的行为。3、违反程序对公务员进行任用，考核，奖励的行为。4、违规更改公务员工资，福利，保险待遇标准的行为。5、妨害竞争性公务员管理活动的行为。6、不按规定受理和处理公务员申诉，控告的行为。7、违反公务员法规定的其他情形。

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