科学之友 Ｆｒｉｅｎｄ ｏｆ Ｓｃｉｅｎｃｅ Ａｍａｔｅｕｒｓ ２０ｏｇ年０７月（２ｏ）国 市政工程建设项目施工技术方案优化 赵文胜 （太原市市政工程总公司第二工程公司，山西太原０３０００１） 摘要：文章针对工程建设项目施工技术方案的分类和内涵进行了定义论述，提出了施工 技术方案优化的目的、原则、方法与程序。 关键词：市政工程；建设项目；施工技术；方案 中图分类号：Ｆ２７５ 文献标识码：Ａ 文章编号：１０００－８１３６（２００９）２０－００７７—０２ １ 施工技术方案分类和内容 业时间；确保安全施工，尽量减少高空作业；采用平行流水、主体交 叉施工法和组织均衡施工作业；考虑现场气象条件，安排好冬季、雨 般来说，施工技术方案可大致分为３类。 １．１施工组织设计 为了满足投资者的要求，施工单位在施工准备阶段必须编 制安排施工准备和组织施工活动的指导性技术经济文件——施 工组织设计。它的主要作用是依据合同对建设工期、工程质量、 工程造价的要求，统筹安排施工进度与程序，选择合理的施工方 案，进行各项准备工作，使工程施工在最佳状态下有秩序的进 行，获取最佳技术经济效果。 季施］：措施，以增加施工作业时问；按照各工种工程的施工及验收规 范的特定技术要求，制订相应技术措施和质量保证体系等。 １．３施工技术管理程序 现场施工技术管理程序主要包括：总图管理程序，图样、资料 及标准化管理程序，施工技术方案编制和审批程序、开工程序、图 样会审程序、中间交接程序、竣工验收程序等。这些程序也应在 施工准备阶段制订，并作为施工技术方案的一项重要内容。 （１）施工组织设计的主要内容：选定合理的施工程序和进度 计划；选定有效的施工劳动组织方式，包括现场的组织机构；选 定经济技术先进的施工方法、施工机械和工具；制定总体技术方 案和重大技术方案；核定人力、施工机具、材料的需用量和确定 供应计划；确定施工总平面布置；核定生产、辅助生产设施及生 活设施等；施工组织设计中还应包括该项目要实行的各项管理 程序、质量控制程序、调度协调等，最好还附上这些程序运行过 程中使用的表格。 ２ 施工技术方案在施工中的地位和作用 从施工技术方案的分类可见，施工技术方案贯穿于施工准 备、施工及竣工验收整个过程，不仅在施工准备阶段对整个项目 施工提出科学的规划和预见，而且直接指导各项施工活动的实 施，在整个施工过程中起主导作用。施工技术方案的优劣，对施工 起着决定性的作用。优化的施工技术方案，在技术上必定是先进 的和可行的，在组织管理上必定是严格的和科学的，由此决定的 施工水平一定是高的，质量、速度和成本的综合效益也是好的，施 工技术方案是项目施工中能否取得综合效益的基础工作之一。 （２）施工组织设计的编制原则：保证整个建设项目按合同规 定工期交付生产使用；合理安排施工程序，按照生产装置的投产 次序，工程量大小和施工难易程度安排施工计划；充分利用施工 作业面与施工空间，采用平行流水、合理交叉作业，合理地安排 施工次序，以争取时间；注意施工季节的变化，安排好冬、雨季施 工项目与措施；开展机械化、预制化、装配化、工厂化施工。 借鉴国内外先进经济的成熟施工经验，选定施工技术方案； 合理布置施工总平面，节约用地；方便工人的生产和生活。 １．２单项施工技术方案 （１）单项施工技术方案的内容：在施工组织设计的基础上， 根据施工计划，要先后编制各个单项工程的详细施工技术方案， 包括施工方法、施工程序和技术组织措施；还包括有各个单项工 程的具体施工计划、工艺、平面布置及人力、机具、物资动员等。 单项施工技术方案要充分体现施工组织设计的指导思想，符合 施工组织设计的总体技术方案的技术水平、装备水平和管理水 平，达到施工组织设计规定的综合效益。 ３施工技术方案优化 ３．１ 施工技术方案优化的目的 基本建设是国家扩大再生产、发展国民经济的主要手段之 要在控制基本建设质量和成本的基础上，尽量缩短建设项目 的建设周期，尽快发挥投资效益。施工是项目建设的重要阶段， 施工时问大约占项目建设周期的５０％，，在质量和成本上也占有 重要的地位。因此，搞好施工对搞好基本建设起着决定性的作用。 施工技术方案的优化过程是一个不断开发、采用新的施工技术和 管理技术的过程。必须改变过去施工靠拍脑袋、凭经验的旧作法， 建立起科学的数理优化系统，要使技术落后、效益低下的施工部 门成为现代化的生产企业。施工技术方案的优化必将提高施工 的技术水平、管理水平和装备水平，同时促进人员素质的提高，促 进人才的开发培养。反过来，人员素质的改善和技术管理人才的 涌现也会大大加速施工技术方案的优化，由此形成施工水平不断 （２）编制单项施工技术方案的原则：单项施工技术方案要保 证施工组织设计中规定的工期、质量的要求。施工技术先进与经 济合理、有利可图相结合；按照生产装置投用次序安排施工进度 计划；按照施工对象的质量要求，尽早培训专业技术力量；施工 机具的选用要符合经济先进的原则；物资储备供应与施工进度 相适应；开展机械化、预制化、装配化、工厂化作业，减少现场作 提高的良性循环。其结果必将提高基本建设的综合效益，加速国 民经济的发展，同时也为施工企业本身提高经济效益和生存发展 创造了有利条件。 ３＿２施工技术方案优化的原则 优化原则应是：在符合国家有关政策法令、特别是深化改革 （下转第８０页） ７７— 郝丰慧：山西企业实施“走出去”战略的问题及对策 采用东道国筹资或国际市场融资等方式解决山西跨国企业的资 金需要，这也是利用国外资源的另一种有效的方法。 （３）要进一步完善为山西企业跨国经营提供的信用担保制 度。因此，要大力加强金融、保险等行业同山西企业的联合与相 互融合。对符合条件的山西企业，金融部门特别是几大专业银行 方面要尽可能为这类企业在海外的直接和间接融资创造有利 条件，如提供信用担保、开具备用信用证、融资担保等。另外，要 对海外投资的风险，除山西企业自身采取一些防范风险的措施 外，山西政府也应当有所作为。借鉴其他国家的经验，可以成立 山西海外投资保险机构，专门负责为山西的海外投资企业提供 政治和经济等类别的保险。 通过以上分析，笔者认为山西企业发展到一定程度，应积极 采取“走出去”战略，在全球范围内合理配置资源，从而获得规模 经济或分散风险所产生的效益。但是，山西跨国企业仍需要注意 许多问题，如对外投资处于起步阶段，大部分山西海外企业规模 小、资金管理乏力等。因此，山西企业必须选择适应时代要求的 跨国发展战略，山西政府也必须通过颁布各种鼓励跨国企业的 法律法规，促使山西企业“走出去”的同时也能“走的好”，以此提 高山西企业的国际竞争力。 建立国外投资风险评估体系。银行应借鉴发达国家成功的经验， 运用国际上通行的风险管理理念，建立海外投资风险评估系统， 帮助“走出去”的山西企业分析风险，以防范投资风险。 ２．２．６为海外投资提供保险 山西企业到海外投资办企业所遇到的风险将比国内大。面 Ｓｈａｎｘｉ Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ‘‘ｇｏｉｎｇ ｏｕｔ’’Ｓｔｒａｔｅｇｙ ｏｆ ｔｈｅ Ｐｒｏｂｌｅｍｓ ａｎｄ Ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ Ｈａｏ Ｆｅｎｇｈｕｉ Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｆａｃｅｄ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｒａｐｉｄ ｄｅｖｅｌｏｌ：Ｉｍｅｎｔ ｏｆ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｇｌｏｂａｌｉｚａｔｉｏｎ ｔｒｅｎｄｓ，ｓｐｅｅｄ ｕｐ ｔｈｅ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ ｏｆ”ｇｏｉｎｇ ｏｕｔ”ｓｔｒａｔｅｇｙ，ｂｏｔｈ ｉｎ Ｓｈａｎ￣ ｐｒｏｖｉｎｃｅ ｔｏ ｆｕｒｔｈｅｒ ｅｎｈａｎｃｅ ｔｈｅ ｉｎｈｅｒｅｎｔ ｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔ ｏｆ ｈｅ ｏｕｔｔｓｉｄｅ ｗｏｄｄ，ｂｕｔ ａｌｓｏ ｉｎ Ｓｈａｎｘｉ Ｐｒｏｖｉｎｃｅ ｔｏ ｄｅａｌ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｉｎｅｖｉｔａｂｌｅ ｃｈｏｉｃｅ ｆｏｒ ｔｈｉｓ ｔｒｅｎｄ，ｂｕｔ ａｌｓｏ ｉｎ Ｓｈａｎｘｉ Ｐｒｏｖｉｎ￣ｔｏ ｉｍｐｒｏｖｅ ｔｈｅ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｃｏｍｐｅｔｉｉｔｖｅｎｅｓｓ ｏｆ ｔｈｅｋ ｏｗｎ ｔｈｅ ｏｎｌｙ ｗａｙ．Ｔｈｅ ａｒｔｉｃｌｅ ｗｉｌｌ ｆｏｃｕｓ ｏｎ ｔｈｅ Ｓｈａｎｘｉ“ｇｏｉｎｇ ｏｕｔ”ｓｔｒａｔｅｇｙ ａｎｄ ｒｅｌａｔｄ ｉｅｓｓｕｅｓ ｔｏ ｅｘｐｌｏｒｅ ｔｏ ｍａｋｅ ａ ｒｅｓｐｏｎｓｅ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：Ｓｈａｎ￣ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ；ｈｅ ｉｔｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ ｏｆ“ｇｏｉｎｇ ｏｕｔ”ｓｔｒａｔｅｇｙ；ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｎｄ ａｓｏｌｕｔｉｏｎｓ （上接第７７页） 的方针和要求，施工合同文件、设计文件及施工验收标准规范的 前提下，充分考虑国情、现场具体条件及施工单位自身的技术水 平、管理水平和装备水平，尽量采用先进的施工技术、先进的装 备、科学的施工组织和现代化的管理技术，使整个施工实现最高 的综合效益。 在了解和研究了两类资料之后，做出完成施工活动的总体 方案，包括总体的技术水平、装备水平、管理水平和劳动生产率 水平等，并且这种总体方案最好制定两个以上。 ３＿５总体方案分析比较 首先与类似施工活动的总体方案比较，然后对新制订的两 ３．３施工技术方案优化的程序和方法 施工技术方案的优化应遵循一定的程序，采用一定的方法， 个以上的总体方案进行比较。比较时尽量采用数理方法，至少要 用分项打分综合评分法。分析比较后做出结果报告，提交技术部 门或技术委员会和技术负责人审查，经领导批准后执行。 ３．６实施过程 使优化更加科学化。一般的程序和方法简述如下： （１）了解和研究优化对象以优化施工组织设计为例，必须详 细了解和研究建设项目的内容和施工合同，了解现场各种条件， 查阅设计文件及有关施工验收规范，还要了解项目的工期，技术 关键和技术难点等。从施工承包单位说，还必须了解总承包单位 及建设单位的各方面情况，例如管理能力和水平，能提供的机具 和其他条件，对施工承包单位采取的承包方式及管理方式等。这 些内容都是进行施工组织设计优化的基础条件，必须深入准确 细致调查、研究，如果发生差错，将直接影响优化质量。 （２）如果优化对象与过去承建的项目相同（或相类似），查阅 和研究历史资料就格外重要。要注意，查阅研究的资料应是实际 发生的原始记录，而不是计划性的资料；特别要对这些资料的真 实性和准确性做出鉴定和判断。 ３．４制定总体方案 实施过程一定要有专人负责督促，做好各项原始记录；并将 原始记录作为实施过程中分析研究问题的依据，还要供今后参 阅。例如，现场组对１台５０００ｍ３氨罐，要详细记录下各项技术方 案的执行情况，诸如执行过程中对方案所做的补充和修改，总体 方案使用时间，耗用各类工种工时，各类机具台班，采用的临时 措施和临时设施，消耗的施工材料及成本决算等。 ３．７完工总结报告 完工之后应有一个完工总结报告，内容应包括总工期实际 进度表、总人力消耗、机具台班、物资消耗、材料采购，当地资源使 用情况、采用的新技术、质量评定、安全事故总结、临时设施情况、 工程决算报告等。这类完工总结报告是一个施工企业的基础工作， 施工一开始就要抓这项工作，做出真实准确记录。长期的资料积累 和数据分析将会大大提高施工企业的技术水平和管理水平。 Ｐｕｂｌｉｃ Ｗｏｒｋｓ Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ Ｐｒｏｊｅｃｔｓ ｔｏ Ｏｐｔｉｍｉｚｅ ｔｈｅ Ｃｏｎｓｔｕｃｔｒｉｏｎ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｐｒｏｇｒａｍ Ｚｈａｏ Ｗｅｎｓｈｅｎｇ Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｐｒｏｊｃｔｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｐｒｏｇｒａｍ ｏｆｒ ｔｈｅ ｃｌａｓｓｉｉｆｃａｔｉｏｎ ａｎｄ ｍｅａｎｉｎｇ ｏｆ ｔｈｅ ｄｅｉｆｎｉｔｉｏｎ ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｐｒｏｇｒａｍ ｏｐｔｉｍｉｚａｔｉｏｎ ｐｕｒｐｏｓｅｓ，ｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓ，ｍｅｔｈｏｄｓ ｎｄ ｐｒｏｃｅｄｕｒａｅｓ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｍｕｎｉｃｉｐａｌ ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ；ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｐｒｏｊｅｃｔｓ；ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｔｃｈｎｏｌｅｏｇｙ ｐｒｏｇｒａｍ ８０—