目 录
编制依据 ........................................................ 错误!未定义书签。
编制说明 ........................................................ 错误!未定义书签。
第一章 工程概况 ................................................. 错误!未定义书签。
第二章 施工总体部署 ............................................. 错误!未定义书签。
第一节 施工组织机构设立 .................................... 错误!未定义书签。
第二节 施工阶段总体部署 ................................... 错误!未定义书签。
第三章 施工准备 ................................................ 错误!未定义书签。
第一节 技术准备 ............................................ 错误!未定义书签。
第二节 施工组织准备 ........................................ 错误!未定义书签。
第三节 施工平面布置 ........................................ 错误!未定义书签。
第四节 施工机械的选择配备 .................................. 错误!未定义书签。
第五节 施工劳动力计划 ...................................... 错误!未定义书签。
第六节 进度计划的控制 ....................................... 错误!未定义书签。
第四章 施工工艺及重要施工流程 ................................. 错误!未定义书签。
第一节 施工顺序 ............................................. 错误!未定义书签。
第二节 施工工艺流程 ........................................ 错误!未定义书签。
第五章 重要施工案 ............................................... 错误!未定义书签。
第一节 电缆敷设安装施工方法及施工要点 ....................... 错误!未定义书签。
第二节 高、低压配电柜安装施工方法及施工要点 ................. 错误!未定义书签。
第三节 变压器施工方法及施工要点 ............................ 错误!未定义书签。
第四节 接地系统施工方法及施工要点 .......................... 错误!未定义书签。
第五节 电气安装系统调试规定 ................................ 错误!未定义书签。
第六章 质量保证措施 ............................................ 错误!未定义书签。
第七章 安全施工保证措施 ......................................... 错误!未定义书签。
第八章 安装工程质量管理体系 ..................................... 错误!未定义书签。
第一节 质量保证体系 ......................................... 错误!未定义书签。
第二节 质量管理制度 ......................................... 错误!未定义书签。
第三节 项目质量责任制度 ..................................... 错误!未定义书签。
第四节 施工人员控制保证措施 ................................. 错误!未定义书签。
第五节 材料供应控制保证措施 ................................ 错误!未定义书签。
第六节 施工机具控制保证措施 ................................ 错误!未定义书签。
第七节 施工方法控制保证措施 ................................ 错误!未定义书签。
第八节 成品、半成品保护措施 ................................. 错误!未定义书签。
第九节 质量文献管理与控制 .................................. 错误!未定义书签。
第九章 安全生产管理与控制 ....................................... 错误!未定义书签。
第一节 管理目的 ............................................. 错误!未定义书签。
第二节 安全管理措施 ......................................... 错误!未定义书签。
第三节 防止事故的措施 ....................................... 错误!未定义书签。
第四节 现场消防、保卫措施 .................................. 错误!未定义书签。
第十章 文明施工和环境保护 ...................................... 错误!未定义书签。
第一节 文明施工组织管理措施 ................................. 错误!未定义书签。
第二节 环境保护措施 ......................................... 错误!未定义书签。
编制依据
1、唐山大剧院建设工程-10KV配电室安装工程设计图纸。
2、唐山大剧院建设工程-10KV配电室安装工程技术文献。
3、国家现行变配电安装工程施工及验收规范及质量检查评估标
准。
4、本公司ISO9002 质量手册、程序控制文献及作业指导书。
5、本公司数年的施工经验和施工管理能力及技术装备。
6、工程项目施工现场实际情况、施工环境、施工条件和自然条件。
7、本工程采用的规范及标准编号如下：
本工程所采用的规范、标准编号
序号 1.
规范和标准编号 GB50052-1995 规范和标准名称 供配电系统设计规范
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. GB 50254-96 GB50255-96 GB50256-96 GB50257-96 GB50258-96 GB50259-96 GB 50168-92 GB 50169-92 GB 50170-92 GB 50171-92 GB 50172-92 GBJ 147-90 GBJ 148-90 GBJ 149-90 GB50150-91 GBJ147-1990 GB50173-1992 GB50171-1992 JGJ46-88 电气装置安装工程低压电器施工及验收规范 电气装置安装工程电力交流设备施工及验收规范 电气装置安装工程起重机电器装置施工及验收规范 电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范 电气装置安装工程10KV以下配线工程施工及验收规范 电气装置安装工程电器照明装置施工及验收规范 电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范 电气装置安装工程接地装置施工及验收规范 电气装置安装工程旋转电机施工及验收规范 电气装置安装工程盘、柜及二次回路施工及验收规范 电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范 电气装置安装工程高压电器施工及验收规范 电气装置安装工程变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范 电气装置安装工程母线装置施工及验收规范 电气装置安装工程电气交接实验标准 电气装置安装接地装置施工及验收规范 电气装置安装工程35kv及以下架空线路施工及验收规范 电气装置安装工程盘、柜及二次回路施工及验收规范 施工现场临时用电安全技术规范
编制说明
本工程工期紧，质量规定高，为保证优良的工程质量，使施工工
艺达成一流水平，本《施工组织设计》中提出的施工方案、施工方法
和技术措施，力求具体、实用、针对性强，同时积极慎重地推广和应
用先进的新材料、新设备、新技术、新工艺，向科技要质量、要工期、
要效益。
本《施工组织设计》是直接指导施工的依据。围绕质量、工期和
安全这三大目的，在施工管理、劳动力组织、施工进度计划控制、机
械设备周转材料配备、重要技术方案及措施、安全和工期的保证措施、
文明施工及成品保护和工程质量保证措施等各个方面，做了统筹考虑，
突出其科学性和可行性。
第一章 工程概况
本工程为唐山大剧院建设工程-10KV配电室安装工程，安装高压
开关柜、低压柜；安装干式变压器安装、干式变压器安装、干式变压
器安装、干式变压器安装；安装柴油发电机、柴油发电机、电缆敷设；
矩形铜母线等。重要工程量如下：
重要工程量表
序号 项目编码 项目名称 计量单位 工程数量 1 2 3 4 5 6 7
高压柜安装、调试 高压成套配电柜 高压成套配电柜 高压成套配电柜 高压成套配电柜 高压成套配电柜 高压成套配电柜 高压成套配电柜 台 台 台 台 台 台 台 1 1 1 1 1 1 1
8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
高压成套配电柜 高压成套配电柜 高压成套配电柜 高压成套配电柜 高压成套配电柜 高压成套配电柜 高压成套配电柜 高压成套配电柜 高压成套配电柜 高压成套配电柜 高压成套配电柜 高压成套配电柜 高压成套配电柜 高压成套配电柜 高压成套配电柜 高压成套配电柜 高压成套配电柜 带形母线 带形母线 共箱母线 送配电装置系统 避雷器 母线 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 m m 套 系统 组 段 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 38.4 19.2 1 7 14 6
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51
直流馈电屏 蓄电池屏（柜） 送配电装置系统 变压器安装、调试 干式变压器 干式变压器 电力变压器系统 电力变压器系统 T1、T2低压配电柜安装、调试 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 台 台 系统 台 台 系统 系统 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 1 1 1 6 2 6 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73
低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 带形母线 带形母线 低压封闭式插接母线槽 母线 送配电装置系统 电容器 T3、T4低压配电柜安装、调试 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 台 台 台 m m m 段 系统 组 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 1 1 1 52 13 13.8 2 40 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95
低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 带形母线 带形母线 低压封闭式插接母线槽 母线 送配电装置系统 电容器 T5、T6低压配电柜安装、调试 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 m m m 段 系统 组 台 台 台 台 台 台 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 63.2 15.8 13.8 2 99 4 1 1 1 1 1 1
96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118
低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140
低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 带形母线 带形母线 低压封闭式插接母线槽 母线 送配电装置系统 电容器 T7、T8低压配电柜安装、调试 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 低压开关柜(屏） 带形母线 台 台 m m m 段 系统 组 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 m 1 1 82.4 20.6 13.8 2 121 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 42.4
141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161
带形母线 低压封闭式插接母线槽 母线 送配电装置系统 电容器 五芯绝缘密集铜母线安装 低压封闭式插接母线槽 低压封闭式插接母线槽 低压封闭式插接母线槽 高压电缆敷设 挡水板 挡水板 挡水板 电缆保护管 电缆保护管 电力电缆 电力电缆 电力电缆头 电缆保护管 带形基础 管沟土方 人（手)孔井 人（手)孔井 m m 段 系统 组 m m m 个 个 个 m m m m 个 m m3 m3 座 座 10.6 13.8 2 11 4 253.5 132.3 73.8 1 1 1 11 2 137.5 1541.6 16 2106 89 628.9 6 3
162 / / 人（手)孔井 合 计 座 / 1 /
第二章 施工总体部署
第一节 施工组织机构设立
制定各项管理工作程序，保证各项管理工作有条不紊。各项管理
工作程序的执行应当贯彻责任部门和负责人员，明确执行过程和执行
结果的纪录。
建立 施工进度计划管理程序、 分项工程质量管理程序、 不合
格品（项）控制程序、工程材料管理程序、工程设备管理程序、甲供
设备管理程序、甲控乙供设备管理程序、 半成品、成品保护程序、工
程交（竣）工资料管理程序等各项管理顺序。
根据本工程的特点,将整个工程划分为五个阶段:基础及接地线
施工→设备就位安装→电源线电缆敷设→设备调试→验收通电。按各
阶段的施工特点安排设备材料进场的时间，科学调度劳动力、机械设
备及工具，控制计划进度。
第二节 施工阶段总体部署
针对本工程的特点，计划将安装工程的施工划分为以下阶段：
一、 配合土建预留预埋阶段：
接地极采用L50×5×2500镀锌角钢，垂直打入地面以下800㎜
处,接地极间隔为5M、接地引出线超过地面20㎜，接地引出点不少于
2点。接地网采用L40×4镀锌扁钢环接地极焊牢，双面施焊，规定焊
接面不低于12㎜。规定接地电阻小于4欧姆。当接地阻值达不到规定
期，须增长接地极。
该阶段的重要工作是按照施工图的规定，在土建结构施工的同时
配合土建预留出安装所需要的孔洞，预埋有关的管道和安装支吊架所
需的预埋件。这一阶段应认真熟悉施工图纸，涉及安装施工图和土建
施工图，分清安装和土建各专业的责任。预留预埋的原则是在谁的图
纸上标注的由谁施工，但安装专业应全面检查，避免因漏掉对此后的
施工带来影响。
二、安装阶段：
1、根据每个施工区段的进度安排，合理组织施工人员。每个施
工区段根据系统专业划分专业施工队，负责各专业相关系统的施工。
2、加强施工进度的总体协调，充足运用现代化的手段对工程进
度进行跟踪和控制，并根据工程实际进度进行跟踪和调整。各作业队
应根据安装工程总进度计划适时编制分部分项工程的月进度计划和周
进度计划。
3、运用施工进度计划的控制作用，将施工高峰期错开，使各专
业施工高峰期分阶段依次进行，尽量避免各专业施工高峰期重叠而导
致劳动力、施工机具的供应紧张和导致进度、质量、安全的局部失控。
4、加强质量、安全管理的力量，将影响质量、安全的因素和隐
患控制在最低的范围内，保证安装阶段的施工顺利进行。
5、加强与土建及其他专业的协调，特别是所有安装工程各专业
之间的配合、交叉、同步作业以及互相间的接口，协助项目部加强对
机电安装各专业管理和服务，保证整个工程的施工进度和质量。
6、对于各专业的管线的施工，设计已有综合管线布置图。应在
此基础上，认真审核和校对施工图，对综合管线图加以深化和完善。
三、 交接实验及试运营阶段：
1、在系统调试前编制出各系统单机试运营和系统试运营调试方
案，方案应通过项目部审核认可。整个系统调试将以此作为指导。
2、调试应按照调试方案进行，直至达成符合设计和技术规范说
明的规定。
3、交接实验：实验结果达成设计和技术规范的规定，调试负责
人、代表在电气调整实验报告上签字。出具电气调整实验报告。
四、竣工验收阶段：
工程竣工验收以工程协议条款、设计说明及施工图、设计变更或
技术核定的书面文献、国家颁布的施工验收规范和质量检查评估标准、
业主指定的有关标准为依据。
认真做好竣工资料的整理和竣工图的编制和汇总
为保证各阶段进度计划和质量、安全目的的实现，应分别制定各
阶段的进度、质量、安全保证措施，动态地控制各阶段的施工，以过
程精品来保证工程的整体质量。
第三章 施工准备
第一节 技术准备
一、组织学习图纸
通过学习图纸，熟悉图纸内容，了解设计规定和施工达成的标准，
明确工艺流程，掌握和了解设计图纸细节。
二、编制施工方案、预算、加工计划、进度计划、资金使用计划。
施工方案是统筹规划该工程进行施工准备和正常施工的全面性
技术经济文献，同时也是编制施工图预算以保证施工顺利进行的先行
技术文献之一，是施工交叉搭接、流水顺畅进行的先决环节，作好施
工前的预算、加工、进度计划环节安排，方可保证原材料、半成品、
成品构件等准时进场待用。
第二节 施工组织准备
该工程采用公司领导下的项目法施工的组织形式，由公司所属优
秀一级项目经理、具有厂房施工丰富经验的项目经理领导班子承担施
工。
项目班子职能部门齐全，涉及技术、现场工长管理、质量、安全、
材料、预算、财务、劳资、机械、治安、后勤等，对工程施工进行全
面全过程的系统管理。
第三节 施工平面布置
见下图
第四节 施工机械的选择配备
根据本工程的实物工程量结合工期需要，此外综合考虑本工程的
实际情况，现场配置全套钢筋加工机械一套。
本工程砼采用集中搅拌，此外现场砼运送采用混凝土罐车运送，
泵送砼。
本工程重要机械设备的选择见“施工现场重要施工机具一览表”。
重要施工机具见下表：
序号 1 2 3 4 5 7 8 名 称 交流电焊机 电动套丝机 手动液压叉车 液压弯管机 氧气乙炔设备 250V摇表 500V摇表 规格型号 BX1-330 TQ100-A 5T φ100 数 量 产地 1台 1台 1台 1台 2套 2只 2只 国产 国产 国产 国产 额定功率 21KVA 1.0KW 0.5KW 备注
9 9 10 11 12 13 14 15 16 17 19 20 21 22 1000V摇表 万用表 钳形电流表 接地电阻测试仪 压线钳 台钻 角向磨光机 电钻 电锤 砂轮切割机 热熔焊模具 电工常用工具 吊车 汽车 V-201 0—600A ZC-8 Z513 Φ100/Φ125 Φ13 TE—10 Φ400 16 2只 4只 1只 1个 2把 1台 1台 4把 2把 1台 1套 3批 1台 3辆 国产 国产 徳国 徳国 国产 国产 国产 国产 0.3KW 0.3KW 1.1KW 注：其它未涉及到的工具，根据现场的实际需求，由公司统一配
备。
第五节 施工劳动力计划
公司将根据工程进度，劳动力需用计划，以及各阶段施工的用工
情况，随时调整、配备、满足工程的需要，形成严密的动态管理。
施工阶段所需劳动力配备情况列于下表。
劳动力计划表
序号 1 2 3 4 5 6 7 工种 管理员 电工 电焊工 油漆工 普工 司机 总计（人/次） 人数 6 10 5 8 15 3 41 备 注 普工人数，随工程进展情况调整。
第六节 进度计划的控制
对项目的人力、技术力量、资金、施工机具、材料及配套件供应、
设备运送及施工环境设施实行统一管理和调配。抓住也许影响项目施
工进度的关键因素积极采用相应措施，统一调配人力物力等资源，以
实现对进度计划的有效控制。
本工程施工进度计划见下图：
第四章 施工工艺及重要施工流程
第一节 施工顺序
一 施工阶段划分
按重要工序分为六个施工阶段:
第一阶段：预留孔预埋件（管）的工作。
第二阶段：10KV/0.4KV变配电房土建工程、高压电缆管道埋设工
程。
第三阶段：配电房高低压系统、接地及等电位系统安装工程。
第四阶段：高压外线电缆敷设工程；
第五阶段：高低压系统调试、检测。
第六阶段：竣工报验。
二 配合土建工作
在土建结构区域配合土建结构施工，要做好电气予埋工作：电气
暗配管，各种固定支架及构件的予埋，防雷接地的地下及结构中隐蔽
工作。
第二节 施工工艺流程
一 、重要系统施工工艺流程 1、 配电系统施工工艺流程
2 、防雷接地系统施工工艺流程
二、重要分项工程施工工艺流程 1、电缆敷设施工工艺流程
3、 高、低压配电柜安装施工工艺流程
4、 变压器施工工艺流程
第五章 重要施工案
第一节 电缆敷设安装施工方法及施工要点
一 、电缆型号及敷设方式
本工程高压电缆采用的电缆型号为YJV22－15KV-（3X240）、YJV22
－15KV-（3X70）交联聚乙烯护套铜芯铠装电力电缆。电缆沿电缆沟敷
设。
本工程240㎜、70㎜电缆终端头的制作，采用热缩型工艺。 二、 电缆的运送和贮存
22
电缆盘不应平放运送和平放贮存；在装卸电缆过程中，不应使电
缆及电缆盘受到损伤，严禁将电缆盘直接由车上推下；电缆端头应做
防潮封头。
三 、电缆敷设前的检查
电缆到货和敷设前应进行检查，检查内容涉及：产品的技术文献
应齐全；电缆型号、规格、长度应符合设计及订货规定；电缆外观检
查应无损伤、绝缘层良好、电缆封端严密；1kV以下电缆应进行绝缘
电阻测试，10KV高压电缆还应进行耐压和泄漏电流实验。 四、 电缆敷设
1、电缆敷设前电缆沟已清理完毕，有防碍的作业已基本完毕。
2、电缆敷设前应按设计和实际途径计算出每根电缆的长度，合理
安排每盘电缆，尽量减少接头。
3、电缆沿电缆沟敷设前，应防止电缆排列不整齐，交叉严重，须
事先将电缆排列好，画出排列图表，按图表进行施工。
4、电缆在终端头、中间头附近，应留出备用长度。
5、电缆敷设采用人工敷设和卷扬机牵引。
6、放电缆时先将电缆盘架设在放线架上，电缆端头从线盘的上端
放出。
7、敷设过程中，拉力要均匀，应有人调整放线滑轮以防电缆滑出
滑轮，扭结在一起，当电缆较长时，可以选中间为起点，向两头敷设，
这时电缆长度一定要测量准确。
8、电缆沿电缆沟敷设时，应单层敷设，并敷设一根整理一根、卡
固一根。垂直敷设的电缆每隔1.5m～2m处应加以固定；水平敷设的电
缆，在电缆的首尾两端，转弯及每隔5m～10m处进行固定。
9、电缆沟内的电缆应在首端、尾端、转弯及每隔50m处，设有编
号、型号及起止点等标记。标记应清楚齐全，挂装整齐，无漏掉。
10、电缆在桥架上可以无间距敷设，电缆在桥架上水平安装成几
排时或垂直安装成几排时，放电缆应先里边，后外边。电缆桥架垂直
安装时，应先下边，后上面。排列应整齐，不应交叉。
11、电缆在敷设过程中和敷设后，其弯曲地方的弯曲半径应符合
规定规定，拐弯处电缆的弯曲半径应以最大截面电缆允许弯曲半径为
准。
12、在桥架及电缆沟内电力电缆的总截面（涉及外护层）不应大
于桥架及电缆沟横断面的40%，控制电缆不应大于50%。
13、电缆与水、气、电视、电话管线交叉时，间距应大于0.5m，
电缆与其它管线交叉时，间距应大于0.25m。
14、电缆通过建筑物结构，如楼板、墙或防火区时，所有的孔洞
应用防火材料堵塞。
15、电缆敷设后和电缆在其它工程尚未完毕地段安装时，应采用
防护措施，以免电缆受到损坏。
16、电缆敷设完毕后，应及时清理杂物，有盖板的盖好盖板，并
进行最后调整。
五、电缆中间接头及终端头制安
1、制作电缆终端头和中间接头前，应熟悉安装工艺资料。
2、电缆头的热收缩工艺规定：
热收缩时的热源，尽量用液化气，使用时应将焊枪的火焰调到发
黄的柔和的蓝色火焰，避免蓝色尖状火焰。用汽油喷灯加热收缩时，
应用高标号烟量少的汽油。严禁使用煤油喷灯作热源；在收缩时火焰
应不断地移动，避免烧焦管材；火焰应沿电缆周边烘烤，并且火焰应
朝向热缩的方向以预热管材；只有在加热部分充足收缩后才干将火焰
向预热方向移动；收缩后的管子表面，应光滑、无皱纹、无气泡，并
能清楚地看到内部结构轮廓；较大的电缆金属器件，在热缩前应预先
加热，以保证有良好的粘合；应除去和清洗所有将与粘合剂接触的表
面上的油。 六、 电缆标记
1、在用电设备上应加标记，以指明动力和照明线路引出的盘和线
路编号。
2、信号和控制线编号应在所有柜、端子箱、设备架、控制盘和操
作台上标记。
3、室内电缆应加标签和带电缆号的永久标记并固定到电缆的所有
端子端和拉线盒上。
4、高压馈电电缆应加带状塑料缠绕标签并贴馈电电缆号。
5、缆线标记应安装于配电盘、接线盒的每条缆线上，缆线标记应
是无卤的，标记上的缆线号应和图纸上的规定相同。
第二节 高、低压配电柜安装施工方法及施工要点
一、 设备开箱检查
1、设备和器材到达现场后，应会同监理和建设单位及时进行开箱
验收检查，制造厂的技术文献应齐全，型号规格应符合设计规定，附
件备件齐全。
2、柜本体外观应无损伤及变形，油漆完整无损。柜（盘）内 部
电器装置及组件、绝缘瓷件齐全、无损伤及裂纹等缺陷。 二、 柜搬运
应根据柜的重量及形体大小，结合现场施工条件，决定采用运送
设备；柜吊装时，柜体上有吊环时，吊索应穿过吊环,无吊环时，吊索
应挂在四角重要承力结构处，不得将吊索直接挂在设备部件上吊装；
在搬运过程中要固定牢固，防止磕碰，避免组件、仪表及油漆的损坏。 三、 基础型钢制作安装
1、配电柜需要安装在基础型钢上，型钢可根据配电盘的尺寸及钢
材规格大小而定，一般型钢可选用10号槽钢或L 50×5角钢制作。制
作时先将型钢矫平矫直，再按图纸规定预制加工好基础型钢，并进行
除锈。
2、落地柜安装：可用槽钢做柜的底座，并用φ10-12㎜膨胀螺栓
固定好底座，底座也可在土建施工时予埋在混凝土中。
3、安装基础型钢时，应用水准仪、水平尺找正、找平。基础型钢
安装的不平直度及水平度，每1m应小于1㎜，全长应小于5㎜；基础
型钢的位置偏差及不平行度在全长时，均应小于5㎜。
4、型钢埋设及接地线焊接好后，外露部分应刷好樟丹油，并刷两
遍油漆。 四、 柜体安装
1、安装柜前，先按图纸规定的顺序将柜作好标记，然后放置到安
装位置上。
2、柜单独安装时，应找好柜正面和侧面的垂直度。
3、成列柜安装时，可先把每个柜调整到大体位置上，就位后再精
确地调整第一面柜，再以第一面柜的柜面为标准逐台进行调整。调整
顺序既可从左至右，也可以由右至左，还可以先调整好中间的一面柜，
然后左右分开调整。
4、柜找正时，柜与型钢之间采用0.5㎜铁片进行调整，但每处垫
片最多不能超过3片。找平找正后，应盘面一致，排列整齐，柜与柜
之间及柜体与侧档板均应用螺栓拧紧，柜之间接缝处的缝隙应小于2
㎜。
5、在基础型钢上安装柜体，最佳是采用螺栓连接，紧固件应是镀
锌制品，并宜采用标准件。应根据柜底固定螺孔尺寸，在基础型钢上
用手电钻孔；也可采用电焊固定柜，但主控制盘、继电保护盘和自动
装置盘等不宜与基础型钢焊死。如用电焊，每个柜的焊缝不应少于四
处，每处焊缝长约100㎜。
6、柜组立安装后，盘面每m高的垂直度应小于1.5㎜,相邻两盘
顶部的水平偏差小于2㎜；成列安装时,盘顶部水平偏差应小于5㎜。
7、挂式配电箱安装的高度必须遵照设计标明的高度。配电箱用膨
胀螺栓固定在墙上。使用冲击电钻打膨胀螺栓孔时，冲击钻头的直径
应与膨胀螺栓的直径相匹配。在固定期应调整好垂直度、平整度，固
定要牢固。
8、柜的接地应牢固良好，每台柜宜单独与基础型钢做接地连接，
每台柜从后面下部的基础型钢侧面焊上接线鼻子，用不小于6㎜2铜
导线与柜上的接地端子连接牢固。
9、柜上装有电器的启动的柜门，应以裸铜软线与接地的金属构架
可靠地连接。 五、柜二次回路接线
1、柜内的配线电流回路应采用电压不低于500v 截面不小于2.5
㎜的铜芯绝缘导线，其它回路导线截面不应小于1.5 ㎜，对电子组
22
件回路、弱电回路采用锡焊连接时，在满足载流量和电压降及有足够
机械强度的情况下，可采用截面不小于0.5 ㎜的绝缘铜导线。柜之
2
间的连接导线必须通过端子板，按照接线图将足够数量的线理顺，绑
扎整齐，套好线号后接到端子板上。布线方法应尽量与柜自身的布线
方法一致。
2、二次回路接线应符合下列规定：按图施工，接线对的；导线与
电气组件间采用螺栓连接、插接、焊接或压接等，均应牢固可靠；柜
内的导线芯线应无损伤，导线中间不应有接头；控制电缆芯线和所配
导线的端部均应标明其回路编号，编号应对的，笔迹清楚且不宜脱色；
配线应整齐、清楚、美观；引入柜内的电缆应排列整齐，编号清楚，
避免交叉，并应固定牢固，不得使端子排受力。 六 、柜实验调整
1、柜安装完后，应进行柜内清洁及检查，检查元器件的布置、固
定、接线、接地是否对的、可靠。
2、送电前应按照规范规定进行现场检测，检测内容涉及所有相间
和相地间的绝缘电阻，用1000伏的兆欧表进行检测，读数不能小于
10兆欧姆。
七、 柜送电试运营及验收
1、送电试运营验收前应按设计规定做好正式的标记，涉及盘号和
线路编号。
2、送电试运营应严格遵守国家规范、规程，按照送电试运营方案
执行。
第三节 变压器施工方法及施工要点
1、本工程为变电所内变压器本体及温显温控装置安装。
2、变压器安装前检查配电房内土建施工是否完毕且无渗漏现象，
室内地面及基础是否达成允许安装的强度，预埋件及预留孔是否符合
设计规定，是否具有足够的施工用场地，道路是否通畅。
3、变压器在装卸和运送过程中，不应有严重冲击和振动，当用机
械牵引变压器时，牵引的着力点应在设备重心以下，运送倾斜角不得
大于15度，升降操作应协调，各点受力均匀，并及时垫好垫块，应防
雨及防潮措施。
4、变压器到达现场后，应进行器身检查，绝缘螺杆、铁芯、铁轭
应无松动、损坏等现象，各绕组应排列整齐，间隔均匀，绝缘层应完
整，无缺损、变位现象，引出线绝缘包扎牢固，无破损、拧弯现象。
5、在基础型钢上安装本体，最佳是采用螺栓连接，紧固件应是镀
锌制品，并宜采用标准件。应根据柜底固定螺孔尺寸，在基础型钢上
用手电钻孔；并检查基础槽钢是否平齐，轨道应水平，轨距与轮距应
配合，
6、变压器安装完毕，应及时做交接实验，实验项目涉及：测量绕
组连接同套管的直流电阻，检查所有分接头的变压比，检查变压器的
三相结线组别，测量绕组连同套管的绝缘电阻、吸取比或极化指数，
绕组连同套管的交流耐压实验，测量与铁芯绝缘的各紧固件及铁芯接
地线引出套管对外壳的绝缘电阻，额定电压下的冲击合闸实验，检查
相位，测量噪音。实验结果均应符合相关规范规定。
7、变压器安装完毕，做完交接实验，方可试运营，带额定负荷并
连续运营24h后，无异常情况时才正式办理交接验罢手续。
8、进行交接验收时，应同时移交技术文献。
第四节 接地系统施工方法及施工要点
1、本工程为变电所中性点接地。
2、本工程接地系统采用TN-S系统，建筑物内部实行总等电位联
结，采用联合接地，供电系统、等电位联结共用接地体，接地电阻不
大于4欧姆。
3、运用构建筑物接地系统。接地母线采用40X4镀锌扁钢,室外直
埋，埋深0.7米。接地回路支线（引入室内）采用40X4镀锌扁钢，沿
地面或墙体敷设，接至各个接地引出线上。
4、电气设备上所有不带电的金属部件应连接到接地回路,涉及建
筑物的结构柱、塔、平台、电缆桥架、电气设备外壳、穿越建筑物的
地下金属管等。
5、地坪下的所有接地线连接采用热熔焊接，地坪上的连接为热熔
焊接或压接连接。
6、所有的接地系统、测试应符合有关标准。
7、安装避雷线时，应按照相关的标准和规范，必须使用合格并经
确认的连接器、卡子、紧固件及附件。
8、所有导体（引下线、连接线等）应予以保护防止机械损伤。
9、安装和测试接地保护系统后出现的划痕、磨损和外露的腐蚀金
属表面应涂防锈漆，如有划痕或磨钝现象应抛光。
10、多台设备的金属外壳的接地，不应互相串接后再与接地线连
接，而应单独与接地线连接。
11、为了保证完好的电气通路，在电线管与管，管与箱盒、管与
桥架线槽、桥架线槽连接处作跨接地线，并且跨接线必须保证足够的
截面积。
12、每段接地线连接后，均要检查接地线的导电连续性，其方法
是用欧姆表或万用表欧姆档来进行导电性测试，如有不导通现象，必
须在回填土之前解决好。
第五节 电气安装系统调试规定
一、单体校验
1、本工程所使用的高低压电气设施都应进行单体校验，若设备生
产厂或业主有特殊实验规定，将根据其规定进行实验。任何装置都应
进行投入使用前的检查，以保证其对的安装。
2、所有电气设施安装完后，都应检查其安装是否牢固，偏差是否
在标准范围内。
3、检查设备、材料规格、型号、性能是否符合图纸和技术资料规
定。
4、检查配电箱、配电柜、控制柜接线是否与图纸相符合，接线端
子螺栓是否紧固。
5、测试每条线路的绝缘电阻值是否达成规范规定。
6、测试接地线的接地电阻值是否达成规范规定。
7、检查供电电压、相序、功率因数是否对的，并进行调整。
8、检查控制装置的设定值、位置是否对的，各传动系统各环节的
动作应准确无误。
9、检查控制开关位置是否对的，操作机构应灵活、准确。 二、 防雷、接地装置的检查
1、接地网的接地电阻采用灵敏、精确的接地电阻测试仪测量接地
电阻，其测量阻值应符合设计规定，如不能达成规定规定应增长接地
极，如增长接地极困难，应对接地极周边土壤进行解决，以减少接地
电阻。
2、应检查避雷针和从屋顶引下线的固定是否牢固。 三、单系统实验
1、通过单机调试合格后，就可进行单系统实验，手动操作各开关，
检查开关动作是否对的，信号指示是否对的，保护回路动作值是否对
的、灵敏。
2、手动操作对的后，将控制开关放在自动位置上，进行自动操作
调试，人工模拟各种状况，看自动系统能否正常工作，对不能正常动
作的控制设施参数进行调整，直到满足规定。 四、 远距离控制实验
在控制管理中心，在主控制柜上对控制远距离的灯具、设备的开
关进行开、关操作，检查各控制设施能否对的工作，各受控设施的工
作状况能否在主控制柜上对的显示。 五、 实验记录
实验人员对所有实验项目及试运情况进行记录，并由调试负责人
审核，方可作为实验依据提交有关部门审核。
第六章 质量保证措施
１、质量目的:
竣工验收一次合格率100%,优良率100%,工程竣工质量保“优良”,
争创“优质工程”。
２、组织措施： 建立以工程项目经理为主的质量保证体系。 采
用由项目经理领导,现场技术负责人中间控制,专职质量检查员负责的
三级管理机构,
建立横向各专业之间,纵向从领导到施工班组之间的质量管理网
络.
４、设备和材料的质量规定：
所使用的设备和材料均应符合国家或部颁的现行技术标准，符合
本工程施工图设计的规定，并有出厂合格证、实验报告及技术文献。
设备应有铭牌，注明生产厂家名称，附件、配件应齐全。所采用的设
备材料还应符合供电部门的有关规定。
当设备、材料到达施工现场后，一方面应进行开箱检查，由施工
单位、建设单位（或监理单位）和供货单位共同进行，做好开箱检查
记录：核对设备本体及其附件、配件的规格是否符合规定，各设备的
产品合格证、实验报告、技术文献、说明书是否齐全。设备本体外表
应无损伤无变形，内部各元器件、组件、绝缘瓷件应齐全，各器件无
损伤无裂缝无缺陷。
第七章 安全施工保证措施
１、安全生产总目的：杜绝重大伤亡事故，实现“五无”（无重伤、
无死亡、无倒塌、无中毒、无火灾）２、安全管理制度⑴、建立健全安全管理组织机构和各种制度⑵、制定各级安全生产责任制⑶、实行各级安全技术交底制度⑷、实行三级安全教育制度⑸、实行安全检查制度⑹、建立班前安全活动制度⑺、建立安全纪律制度
，做到“安全第一、防止为主”
。
⑻、做好施工现场安全措施
３、施工人员必须经技术操作培训合格后方可进入现场施工。
４、树立“安全第一，防止为主”的思想，对入场工人进行全员
安全培训，以班组为单位每周进行一次安全活动。进入施工现场必须
戴安全帽，高空作业须戴安全带。特殊工种必须持证上岗。
５、设备入室起重运送安全措施：
工作前认真检查所用工具及设备，均应良好。施工现场互相配合
的吊车司机、起重工、电工应熟悉和对的运用各种手势和有关联络号。
根据设备体积、重量选用合适的吊运方法。起吊前应先清理起吊地点
及运营通道上的障碍物，告知无关人员避让，吊运指挥者选择恰当的
位置及随物护送途径，应检查吊环是否拧到底，设备上有无杂物，设
备上的活动部件是否已固定或已拆卸，严防在吊运中落下伤人。大件
设备在吊运过程中，重物上严禁站人，重物下面严禁有人停留或穿行。
吊运过程中应保持重心平稳，如发现异常应立即停车检查。已吊
起的设备作水平方向移动时，应使重物高出最高障碍物的0.5㎜。
棱角锋利的物体，应用软物包垫，以免割断绳索。设备起吊至10㎝ 时，
应停机检查绳扣，吊具和吊机的刹车可靠性，仔细观测周边有无障碍
物，确认安全后，始可继续起吊。吊车司机应能直接看到吊运物，掌
握吊运位置，否则，应设立多个指挥员。
６、设备安装的安全措施：
设备就位应有专人统一指挥和足够的人力。搬运时，严禁跨越钢
丝绳和用手接触在运营的绳索和传动机械。半途暂停时，应采用千斤
顶固定，停止牵引装置，抵住滚轮，绳索必须绑扎牢固，当盘柜未放
稳之前，不得松动绳索。变压器的外壳应可靠接地，低于2.5 米的低
压母线桥和低于3.5 米的高压母线应加装防护网或隔板。
敷设电力电缆时，施工人员应戴手套，穿绝缘鞋。严禁从车上推
下电缆盘。滚动电缆的地面要平整，破损的电缆盘不能滚运。敷设时，
先用合适的电缆盘架将电缆盘架空；放电缆时，各作业人员听从领队
的指挥，统一行动。在已运营的电缆沟内敷设电缆时，应采用保护措
施，防止磨破运营中的电缆导致漏电事故。电缆敷设至拐弯处，作业
人员应站到外侧。在路口、过道敷设电缆时应采用必要的措施，防止
绊伤路人。电缆穿入带电的盘（柜）时，要有专人监护、接引，严防
电缆触及带电部位。使用喷灯制作电缆头时，应有防火措施，环氧树
脂的加热必须用间接加温方式，严禁用明火直接加温。用兆欧表测定
电缆绝缘电阻时，应在电缆终端头悬挂警示牌，以防与人体接触，测
验后要对被测试的物体放电。在高压柜、变压器、低压柜、电缆及所
有也许触电的部位，应挂上警示牌。所有电气设备、电线电缆要保持
干燥，严防雨水浸入。
７、作金属支架及接地线的安全措施：
在进行焊接和气割工作前，作业人员应熟知操作安全规程，经培
训考核合格取得上岗证的后才干进行相关的工作。电焊工还应学习有
关电工的基本知识，掌握防止触电的安全措施和触电后的急救方法。
在焊接和气割场合，必须设有消防设施；严禁在储存易燃、易爆的物
体附近从事焊接工作；工作场合应有充足的光线，电焊机各接线点应
接触良好，并有可靠独立的接地线，裸露导电部位应有保护罩，电焊
把线必须用橡皮软线，长度应小于50 米。电源刀闸开关应安装在绝
缘板上，严禁安装在金属板上。进行焊接工作时，应使用镶有滤光镜
片的面罩，戴上符合安全标准的电焊专用手套，当电焊机处在工作状
态时不能触摸导电部分。严禁把氧气瓶与其它气瓶放在一起，氧气瓶、
乙炔瓶与易燃、易爆物品与火源的距离应大于10 米。应采用经定期
检查和打压实验合格的气瓶，严禁使用不完整的氧气表，每个表只准
用一种气体。焊枪点火时必须先开氧气再开乙炔，点燃后再调节火焰。
碰到不能点燃或发出爆声时，应立即关闭进行检查，通畅枪嘴后再点
火，严禁强行点火以防爆炸。工作完毕后应即切断电源、气源，收好
电焊钳和软管，清扫工作场地，做到工作完毕场地清洁。
８、施工电源安全措施：
施工电源采用三相五线制，设专用接地线。总配电箱和分派电箱
均设防雨罩和装门锁，并设漏电保护器。施工电源电缆必须采用合格
的电缆，并对的敷设。严格做到“一机一闸一漏电保护装置”。所有电
气设备必须有良好的接地。电动机械必须专机专人管理。
第八章 安装工程质量管理体系
第一节 质量保证体系
一、质量保证体系的建立
本工程质量控制和质量管理，将严格执行我公司的《质量保证手
册》和《质量体系程序文献》，并按照规定编制《项目质量计划》，执
行本工程的施工组织设计、施工方案以及相应的工法。设立安装工程
项目质量管理体系。分清各分项工程质量管理责任，并贯彻到人。
二、 质量保证体系构成
质量保证体系构成如下图：
三、 质量保证体系管理要素
1、项目领导班子应对施工全现场质量职能进行合理分派，特别应
注意加强质量成本、材料质量、质量检查、安全生产、施工进度等各
职能的协调与管理，应始终重视和核算、分析和评价各项质量要素和
目的项目的有关费用，使质量损失费用降到最小。
2、对不合格品或也许形成不合格品应立即组织有关人员进行检查
与分析，鉴别问题的等级，拟定是否返修、返工、降级或报废。
3、对不合格品所在部位作出明显标记，制定解决与纠正的书面程
序，明确纠正措施工作中的责任和权限，并指定专职人员负责纠正措
施的协调、记录和监控；
4、半成品与成品保护
半成品与成品保护贯穿于施工全过程，搞好施工中半成品与成品
的保护与管理，可以使施工质量故障损失减少到较低限度，保证工程
质量，使生产顺利执行。
5、工程质量的检查与验证
工程质量的检查是保证工程质量满足规定规定的重要职能，加强
检查应贯彻施工者自检与专业检相结合的原则，做到及时、准确、真
实、可靠。
第二节 质量管理制度
树立全面质量意识，贯彻“谁管生产，谁管理质量；谁施工，谁
负责质量；谁操作，谁保证质量”的原则，制定相应的质量管理制度，
实行工程质量岗位责任制，以执行和贯彻制度来保证工程质量。
一、工程质量管理制度
明确各项质量管理工作和程序，各级管理岗位的质量职责，是工
程项目质量管理的基本制度。
二、 技术交底制度
坚持以技术进步来保证施工质量的原则，在条件许可时尽量采用
先进的工艺和技术施工。技术部门编制有针对性的施工组织设计、施
工方案、施工技术措施以及施工作业指导书用于指导施工作业。
三、设备材料进场检查制度
对于进场的设备、材料必须实行严格检查，根据国家规范规定进
行检查和检查，对不合格的设备、材料一律退场，决不允许用在工程
上。
四、施工过程三检制度
施工过程实行并坚持自检、互检、交接检制度，自检要做好文字
记录，隐蔽工程由项目技术负责人组织工长、质量检查员、班组长检
查，并做出较具体的文字记录。
五、质量目的管理制度
实行质量目的管理，进行目的分解，把工程质量责任贯彻到各部
门及人员，从项目的各部门到班组，层层贯彻，明确责任，制定措施，
从上到下层层展开，使全体职工在生产的全过程中以从严求实的工作
作风，精心操作的工序，严格的过程和工序检查，实现最终的质量目
的。
第三节 项目质量责任制度
项目经理、项目副经理、总工程师（兼质量经理）等组成项目领
导集体；质量经理对项目质量计划的执行总负责。质量经理负责检查
各重要职能部门与重要岗位人员工作责任实行执行情况。各职能部门
负责贯彻贯彻项目质量计划，施工队组负责具体实行，质保部负责监
督执行。
第四节 施工人员控制保证措施
1、加强政法思想教育、劳动纪律教育、职业道德教育、专业技术
培训；
2、健全岗位责任制，改善劳动条件，公平合理地激励劳动热情；
3、根据工程特点，从保证质量出发，在人的技术水平、生理缺陷、
心理行为、错误行为等方面来控制人的使用；
4、对技术复杂、难度大、精度高的工序或操作，应由技术纯熟、
经验丰富的工人来完毕；
5、反映迟钝、应变能力差的人，不能操作快速运营、动作复杂的
机械设备；
6、对某些规定万无一失的工序和操作，一定要分析人的心理行为，
控制人的思想活动，稳定人的情绪；
7、对具有危险的现场作业，应控制人的错误行为，严禁吸烟、打
赌、嬉戏、误判断、误操作等；
8、严格严禁无技术资质的人员上岗操作；
9、对不懂装懂、图省事、碰运气、故意违章的行为，必须及时制
止；
10、在使用人的问题上，应从政治素质、思想素质、业务素质和
身体素质等方面综合考虑、全面控制。
第五节 材料供应控制保证措施
掌握材料质量、价格、供货能力的信息，选择好供货厂家，可以
获得质量好、价格低的材料货源，从而保证工程质量，减少工程造价。
第六节 施工机具控制保证措施
必须综合考虑施工现场的条件、机械设备性能、施工工艺和方法、
施工组织与管理、建筑技术经济等各种因素进行多种方案比较，合理
使用机械设备，对的地进行操作，是保证施工质量的重要环节。应贯
彻“人机固定”的原则，实行定机、定人、定岗位责任的“三定”制
度，操作人员必须认真执行各项规章制度，严格遵守操作规程，防止
出现安全质量事故。机械设备在使用中，要尽量避免发生故障，随时
应以完毕任务好、技术状况好、使用好、保养好、安全好的“五好”
标准予以检查控制。
第七节 施工方法控制保证措施
涉及施工组织设计、施工方案、施工技术措施、施工工艺等的控
制，重要规定应切合工程实际，能解决施工难题，技术可行、经济合
理，有助于保证工程质量、加快进度、减少成本。
施工工艺和操作规程是进行施工操作的根据和法规，是保证工程
质量的前提，任何人都必须严格执行，不得违犯。
第八节 成品、半成品保护措施
对已完毕的成品、半成品不采用妥善的措施加以保护，就会导致
损伤，影响质量。这样不仅会增长修补工作量，浪费工料，迟延工期，
更严重的是有的损伤难以恢复到原样，成为永久性的缺陷。因此，搞
好成品、半成品的保护，是一项关系到保证工程质量、减少工程成本、
保证工程按期竣工的重要环节。
第九节 质量文献管理与控制
1、所有文献应建立总、分项目录和收发文记录，并统一编号。
2、质量安所有负责施工过程的质量文献管理。重要内容涉及：施
工过程文献及各种记录、设备的检查和检查报告或记录、焊接工艺评
估、仪器仪表检定证明、仪器仪表台帐、施工日记、特殊工种作业合
格证、质量事故调查解决报告、QC活动记录等的收集和管理。
3、技术部负责工程设计图纸、规范标准、工法、施工组织设计、
施工方案、施工作业指导书、会议纪要、设计变更、施工技术交底、
施工设备材料计划等资料的收集和管理。
4、工程部负责工程进度计划、现场规划管理、临建及临时设施、
施工机械维修和检查等资料的收集和管理。
5、物资设备部负责设备和材料的样本、合格证、说明书、设备材
料的采购协议、计划以及设备材料的进出库台帐等资料的收集和管理。
第九章 安全生产管理与控制
第一节 管理目的
本工程杜绝重伤死亡事故，不发生火灾事故和重大机械事故，除
尘降噪达成国家有关标准，争创东莞市安全文明样板工地。
第二节 安全管理措施
施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与施工环境的
不安全状态的控制，贯彻安全管理决策与目的，以消除一切事故，避
免事故伤害，减少事故损失为管理目的。
一、安全生产资质审查
一切从事生产管理与操作的人员，依照其从事的生产内容，分别
通过公司、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。
特种作业人员，除经公司的安全审查，还需按规定参与安全操作
考核，取得监察部门核发的《安全操作合格证》，坚持“持证上岗”。
一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质。
二、 安全教育与训练
进行安全教育、训练要适时、宜人，内容合理、方式多样，形成
制度。组织安全教育、训练做到严厉、严格、严密、严谨，讲求实效。
三、安全检查
成立由项目经理为首，业务部门、负责人员参与的安全检查组织。
建立安全检查制度，按制度规定的规模、时间、原则、解决、报偿全
面贯彻。安全检查必须做到有计划，有目的，有准备，有整改，有总
结，有解决。
四、事故解决
对事故的发生要有对的结识，并用严厉、认真、科学、积极的态
度，解决好已发生的事故，尽量减少损失。采用有效措施，避免同类
事故反复发生。
第三节 防止事故的措施
防止是安全管理工作的重点，做好防止工作可以切实达成避免事
故发生和减少事故损失的目的。
一、改善生产工艺
改善生产工艺，实现机械化、自动化。在编制施工组织设计时，
应尽量优先考虑采用新工艺、机械化、自动化的生产手段，为安全生
产、防止事故发明条件。
二、设立安全装置
防护装置的种类繁多，应随时检查增补，做到防护严密。在“四
口”、“五临边”解决上要按部颁标准设立水平及立体防护，使劳动者
有安全感；在机械设备上做到轮有罩、轴有套，使其转动部分与人体
绝对隔离开来；在施工用电中，要做到“四级”保险；遗留在施工现
场的危险因素，要有隔离措施，项目经理和管理人员应经常检查并教
育施工人员对的使用安全防护装置并严加保护。不得随意破坏，拆卸
和废弃。
保险装置是保障设施设备和人身安全的装置；信号装置提醒工人
注意，碰到不安全状况立即采用有效措施脱离危险区或采用防止措施。
必须保证这两种装置完善可靠，对其定期进行检查，发现问题及时解
决，排除隐患。
危险警示标志是国家发布的安全标志，对保持安全生产起到了促
进作用，必须按标准予以实行。
三、保持良好的作业环境
要保持良好的作业环境，使机电设施、设备正常运转，不断更新
老化及被损坏的电气设备和线路是必须采用的防止措施。为及时发现
隐患，消除危险源，则规定在施工前、施工中、施工后均应对电气绝
缘进行检查；合理使用劳动保护用品是防止事故、减轻伤害限度不可
缺少的措施之一。
第四节 现场消防、保卫措施
严格遵守有关消防、保卫工作方面的法令、法规，配备专、兼职
消防保卫人员，制定有关消防保卫工作的管理制度，完善消防设施，
消除事故隐患。
现场消防设施设专人负责，定期检查，保证完好备用。现场设临
时消防设施，室外围绕建筑物设消火拴，其间距不得大于150米。室
内设临时消防水龙头。气体火焰切割和电焊操作的部位，以及仓库、
易燃易爆物堆放点、配电间等，必须按规定配备干式灭火器。所有临
时消防灭火设施应指定专人负责。
坚持现场动火审批制度，电气焊作业要有灭火器材，施工现场严
禁吸烟，对易燃、易爆物品的使用要按规定执行，应与其他物资分别
存放，其存放地点应经项目安所有审批，未经审批，不得随意进入现
场或放置，并指定专人管理。
新工人进场要和安全教育一起进行防火教育。重点工作设消防保
卫人员，施工现场执勤人员昼夜值班，搞好“四防”工作。
把消防安全、保卫工作提高到政治影响的高度上去考虑，现场杜
绝任何也许出现的安全隐患。
第十章 文明施工和环境保护
第一节 文明施工组织管理措施
1、施工现场应成立以项目经理为组长，生产、技术、质量、安全、
消防、保卫、材料、环保、行政卫生等管理人员为成员的施工现场文
明施工管理组织。
2、文明施工管理应按专业、岗位、区片等分片包干，分别建立岗
位责任制度。项目经理是文明施工的第一负责人，全面负责整个施工
现场的文明施工管理工作。施工现场其别人员一律责任分工，实行个
人岗位责任制。
3、文明施工管理实行奖罚制度，把文明施工列入单位经济承包责
任制中，一同“包”、“保”、检查与考核，制定奖、罚细则，坚持奖惩
兑现。
4、施工现场文明施工检查是一项经常性的管理工作，可采用综合
检查与专业检查相结合，定期检查与随时抽查相结合，集体检查与个
人检查相结合等方法。
5、工地每月至少组织两次综合检查，要按专业、标准全面检查，
按规定制表张榜公布。班、组实行自检、互检、交接检制度，做到自
产自清、日产日清、工完场清、标准管理。
6、施工现场实行持证上岗制度，进入现场作业的所有机械司机、
起重工、电工、焊工等特殊工种施工人员，都必须持证上岗。
7、施工现场应坚持文明施工会议制度，定期分析文明施工情况，
针对实际制定措施，协调解决文明施工问题。
8、文明施工是一项综合性的管理工作，应建立健全质量、安全、
消防、保卫、机械、场容、卫生、料具、环保、民工管理等制度。这
些专业管理制度中，都应有文明施工内容。
9、文明施工管理资料：
⑴、上级关于文明施工的标准、规定、法律法规等资料应齐全。
⑵、施工组织设计（方案）中应有质量、安全、保卫、消防、环
境保护技术措施和对文明施工、环境卫生、材料节约等管理规定，并
有季节性施工方案。
⑶、施工现场应有施工日记，施工日记中应有文明施工内容。
⑷、文明施工自检资料应完整，填写内容符合规定，签字手续齐
全。
⑸、文明施工教育、培训、考核记录均应有计划、资料。
⑹、文明施工活动记录，如会议记录、检查记录等。
⑺、施工管理各方面专业资料。
⑻、加强教育培训工作
在坚持岗位练兵基础上，要多方面多方法地狠抓教育工作。要特
别注意对民工的岗前教育工作。专业管理人员要熟悉掌握文明施工标
准。
第二节 环境保护措施
把环保指标以责任书的形式层层分解到有关单位和个人，列入承
包协议和岗位责任制，把环保政绩作为考核项目经理的一项重要内容，
建立一支懂行善管的环保自我监控体系。项目经理是环保工作的第一
负责人，是施工现场环境保护自我监控体系的领导者和责任者。
严禁将有毒有害废弃物作土方回填。 现场存放油料，必须对库房
地面进行防渗解决。使用时，要采用措施，防止油料跑、冒、滴、漏，
污染水体。化学药品、外加剂等要妥善保管，库内存放，防止污染环
境。
严格控制人为噪声，进入施工现场不得高声喊叫，无端甩打钢板、
乱吹哨，最大限度地减少噪声。 凡进行强噪声作业时，须严格控制作
业时间，一般晚10点到次日早6点之间停止强噪声作业。确系特殊情
况必须昼夜施工时，尽量采用减少噪音措施，并同建设单位及相关政
府职能部门达成谅解。 从声源上减少噪声：尽量选用低噪声设备和工
艺代替高噪声设备与加工工艺。在声源处安装消声器消声。在传播途
径上控制噪声。采用吸声、隔声、隔振和阻尼等声学解决的方法来减
少噪声。
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