邻近营业线施工方案

邻近营业线施工方案(总29页)

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邻近营业线施工方案

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目 录

一、工程概况 ................................................................................................. 错误!未定义书签。 二、施工调查情况 ......................................................................................... 错误!未定义书签。 三、编制依据 ................................................................................................. 错误!未定义书签。 四、编制原则 ................................................................................................. 错误!未定义书签。 五、组织机构、劳动力组织及机具设备 ................................................... 错误!未定义书签。

1、组织机构 ······················································································· 错误!未定义书签。 2、人员组织 ······················································································· 错误!未定义书签。 3、机具设备 ······················································································· 错误!未定义书签。 六、临近营业线施工方案 ............................................................................ 错误!未定义书签。

1、邻近营业线施工类别界定 ·························································· 错误!未定义书签。 2、邻近营业线施工对既有线（设备）影响类别划分及防护措施错误!未定义书签。 3、施工工期安排 ··············································································· 错误!未定义书签。 4、临近物理隔离施工方案 ······························································ 错误!未定义书签。 5、临近营业线桩基施工方案 ·························································· 错误!未定义书签。 6、主体钢构吊装方案 ······································································ 错误!未定义书签。 7、临近营业线路基施工方案 ·························································· 错误!未定义书签。 8、临近营业线综合管线施工方案 ·················································· 错误!未定义书签。 9、其它施工注意事项 ······································································ 错误!未定义书签。 八、临近营业线施工安全保证措施 ........................................................... 错误!未定义书签。 九、临近营业线施工应急预案 .................................................................... 错误!未定义书签。 十、附件 ......................................................................................................... 错误!未定义书签。

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一、工程概况

本标段位于xxxxx范围内。

主要设计标准：站房及站台雨棚结构设计使用年限均xx年。站房耐火等级为二级；站房房屋防水等级为一级，地下通道防水等级为一级。

施工内容：xxxx工程XZGS-2标段合同范围内全部路基、轨道、桥涵、房屋、给排水、暖通、消防、照明、运营生产设备及建筑物以及有关配套工程的施工。

主要工程数量：箱形涵8座横延米；拆除轨道 km，拆铺轨道 km，新增轨道；拆除道岔64组，新增道岔19组；新建房屋20栋（含门卫房4个），房屋建筑平方米；其中xxxx房屋10栋，XXXXXX平方米。 二、施工调查情况

根据xxxxxx总平面布置图，交验库（钢结构）XXXXXX6股道既有线接触网杆12m左右，交验线轨道辆31中心线距离XXXXXX6股道既有线接触网杆约16m，南侧综合管线距离既有线接触网杆约3m距离，综合管线*，基坑开挖深约；考虑交验库3：7灰土挤密桩施工、旋挖桩机钻孔、钢筋笼吊装、主体钢结构的吊装施工、交验线路基、轨道施工大型施工机械及其南侧综合管线施工可能会影响到既有线车辆的正常运行，故该范围施工暂定为临近营业线施工。

交验线 辆30 交验线 辆31 接触网线及 限高架范围 16m 钢管脚手架围挡 12m 综合管线紧挨接触网限高架

交验库范围施工调查平面图

三、编制依据

1、xxxxxx设计院xxxxxx设计图及相关设计文件。

2、铁运〔2012〕280号《铁路营业线施工安全管理办法》。

3、xxxxxx建函[2012]110号关于印发《xxxxxx建设工程临近营业线施工物理隔离防护办法》的通知。

4、xxxxxx安函【2010】904号关于印发《xxxxxx电务施工安全管理办法》的通知。

5、xxxxxx运〔2013〕9号《xxxxxx关于印发普速铁路营业线施工安全管理实施细则的通知》。

6、xxxxxx安函〔2014〕1042 号《营业线施工、维修“安全红线”管理办法》的通知。

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7、西站指〔2014〕55号关于印发《大型机械施工作业安全管理细化措施》的通知。

8、xxxxxx建〔2015〕79号《基建大中型建设项目邻近铁路营业线施工管理办法》。

9、2015年1月16日xxxxxx工程“两段”施工、监理单位与设备管理单位对接会会议纪要。

10、本工程特点、现场调查资料及各站段施工现场交底。 四、编制原则

1、确保xxxxxx工程的按时完成，最大限度地减少施工对运营的影响，确保既有线和xxxxxx线运营安全畅通，运行能力维持既有水平的原则。

2、为最大限度减少对运输的影响，施工前充分准备，施工时提高效率。

3、加强与工务、信号、供电、通信等专业施工合理配合，并为各自提供便利，充分发挥团队精神，高效完成施工任务。 五、组织机构、劳动力组织及机具设备

1、组织机构

为了按期完成原有铁路范围铁路、建筑物迁建拆除施工，保证xxxxxx任务顺利完成，项目特成立邻近营业线施工领导小组

施工总负责人： 技术负责人： 安全负责人：

现场施工负责人： 现场技术负责人： 安全及防护负责人：

项目部主要人员名单及联系电话

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 姓 名 职 务 项目经理 常务经理 总工程师 安全总监 工程部长 副经理 安全负责人 技术负责人 现场领工员 联 系 电 话 2、人员组织

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交验库、交验线路基、轨道施工及交验库南侧综合管线施工计划投入5个工班组共计90人，负责交验库土建施工工班1个30人，负责交验库钢结构施工工班1个20人，负责交验线线路路基施工工班1个10人，负责交验线轨道施工工班1个20人，负责交验库南侧综合管线施工工班1个10人。

3、机具设备

主要影响邻近营业线安全施工设备表 编号 名称 单位 数量 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 挖掘机 压路机 装载机 吊车 旋挖桩机 长螺旋钻机 重锤夯实机 自卸车辆 台 辆 辆 辆 台 台 台 辆 1 1 1 1 1 1 4 4

六、临近营业线施工方案

1、邻近营业线施工类别界定

根据xxxxxx建函[2012]110号关于《xxxxxx建设工程临近营业线施工物理隔离防护办法》、xxxxxx建〔2015〕79号关于《基建大中型建设项目邻近铁路营业线施工管理办法》等文件相关内容，界定迁建xxxxxx交验库范围工程施工相关工序邻近营业线施工等级如下：

①邻近营业线钢管竹排架物理隔离时，钢管、竹排架等物料可能会侵入既有线范围，材料运输车辆可能会侵入既有线范围，所以钢管竹排架搭设属于临近既有线B2类施工。

②灌注桩成孔施工时，旋挖钻机高约20m，灌注桩基钻进施工过程，钻机倒塌可能会侵入既有线，所以旋挖钻机施工属于临近既有线B2类施工；

③灰土挤密桩成孔施工时，长螺旋钻机高约15m，施工过程中钻机倒塌可能会侵入既有线，所以旋挖钻机施工属于临近既有线B2类施工；

④灰土挤密桩成桩施工，重锤夯实震动可能会引起既有线相关设备、设施不稳定，所以3：7灰土施工属于临近既有线C类施工；

⑤灌注桩钢筋笼下放时，需吊车吊装，吊车倒塌可能会侵入既有线，所以吊装下放钢筋笼属于临近既有线B2类施工；

⑥交验库主体钢结构施工，钢柱高度为，吊车停放交验库北侧组织施工，采取适当措施严格限制吊车吊装高度，可有效防止其侵入既有线，交验库主体钢结构施工属于临近既有线C类施工；

⑦交验线轨道路基施工及轨道施工，主要是使用大机较多，所以交验轨道路基施工及轨道施工属于临近既有线C类施工；

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⑧交验库南侧综合管线施工，管线南侧距离既有线接触网杆多，基坑挖深约，基坑开挖放坡施工定会影响既有线路基稳定，今年可能无法组织施工，暂定交验库南侧综合管线属于临近既有线B2类施工。

2、邻近营业线施工对既有线（设备）影响类别划分及防护措施

我单位根据施工现场调查，结合设计图纸及相关文件规定，梳理了交验库范围工程施工的各类危险因素，对可能会发生的危险源进行了识别、分析，并制定了相应的应对措施（详见下表）。

交验库范围工程邻近营业线施工对既有线（设备）影响类别划分及防护措施表 序号 重大危 险源 施工 阶段 地点 时间 既有设备影响 施工类别 防护措施 隔离和既有线尽B2类施工 量加大间隔距离；加强相关人员安全教育； B2类施工 B2类施工 物理隔离； 增加揽风绳 物理隔离； 增加揽风绳 南侧施工时重锤C类施工 夯实采取降低提锤高度，增加锤击次数控制 钢筋笼分节吊装B2类施工 下放，进行焊接；物理隔离；增加揽风绳 分段吊装，禁止 吊车倒塌可能会侵入既有线 C类施工 大臂大范围旋转；控制吊装高度；物理隔离 设置施工“红7 大机侵界 路基、 轨道 交验线30、31 大机侵入既有线 C类施工 线”，加强相关人员安全教育；物理隔离 综合管线施工 交验库南侧综合管线 开挖深度过深，南侧既有线边有接触网杆 B2类施工 加强现场防护；进行实时监测 建议取消交验库南侧综合管沟 建议设计将灰土挤密桩灰土挤密4 桩重锤夯实震动 地基 处理 交验库及整体道床 震动引起既有线相关设备、设施不稳定 和钻孔灌注桩统一变更为3：7回填处理 备注 1 钢管竹排架搭设 物理 隔离 交验库南侧 钢管、竹排架等 物料侵入既有线范围 旋挖钻机高倒塌会侵入既有线 旋挖钻机高倒塌会侵入既有线 2 旋挖钻机倒塌 长螺旋钻机倒塌 桩基 工程 地基 处理 交验库基础 交验库及整体道床 3 5 钢筋笼 倒塌 桩基 工程 交验库基础 吊车和钢筋笼倒 塌可能会侵入既有线 交验库6 钢结构 倒塌 主体 工程 主体钢结构施工(柱高 8 路基坍塌 根据上表分析情况，灌注桩旋挖钻机和灰土挤密桩长螺旋钻机设备高、体积大，防倒塌控制难度高，灰土挤密桩重锤夯实震动较大，施工可能会对既有线设备稳定造成一定影响，钢筋笼吊装安装时不安全因素较多，控制难度较大，加之交验库主体钢

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结构类型简单，无吊车梁等大荷载存在，故建议取消灰土挤密桩和钻孔灌注桩，结构基础和地基处理改为3：7灰土换填处理。若改为灰土换填施工，将大大降低邻近营业线施工安全风险。

由于交验库南侧综合管沟设计边线紧挨接触网限高架，综合管线基础开挖约深，综合管线施工须先拆除接触网限高架及隔离网，基坑放坡开挖还有可能会破坏

XXXXXX既有线路基稳定，施工影响、难度较大，一时恐难以组织施工，不能在竣工期间完成该部分管沟功能使用；加之交验库南侧综合管线主要功能为给交验库采暖管道设置，内主要是采暖供水与回水管，建议取消交验库南侧综合管沟，采暖通道采用北侧综合管沟接入，其余给水、消防、电力及通信等管道均采用直埋敷设。

3、施工工期安排

根据xxxxxx指挥部统筹安排及施工现场具体情况，西安机务段整备车间东折返点办公楼及其周边范围）铁路迁建拆除完成后，首先进行交验库及交验线南侧邻近营业线进行钢管竹排架隔离（距离交验库外墙外出4m），场区封闭后立即组织迁建xxxxxx交验库及交验线的施工，具体计划安排如下：

（1）交验库范围钢管竹排架隔离计划XXXXXX； （2）交验库3：7灰土挤密桩基施工计划XXXXXX； （3）交验库灌注桩基施工计划XXXXXX；

（4）交验库主体钢结构吊装施工计划XXXXXX； （5）交验线路基施工计划计划XXXXXX； （6）交验线轨道施工计划计划XXXXXX；

(7)综合管线将根据现场实际情况进行安排组织施工。 4、临近物理隔离施工方案 （1）临近营业线物理隔离范围

考虑机务折返段（V场范围）迁改完成交付后，沿折返段南侧邻近XXXXXX既有线设置物理隔离，计划采用高钢管竹排架围栏进行封闭，围栏设置在交验库南侧4m位置，距离XXXXXX既有线6股道接触网杆约，东段连接苗圃区原有围墙，西端连接和机务段分隔场区围墙，钢管竹排架围栏全长约550m（见下图）。

（2）临近营业线物理隔离施工安排

临近营业线物理隔钢管竹排架搭设计划由东向西开始搭设，在苗圃邻近钢管竹排架搭设位置距离围墙不小于10m之外设置材料卸料区，钢管、竹排架等物料由汽车拉至卸料区，再由人工用手推车运至搭设地点，一字排开整齐摆放在搭设地点北侧，先设置立杆，再进行横杆的设置，后组织安装竹排架，钢管竹排架搭可能会一直施工到XXXXXX轨道拆除约4、5年以后，故钢管竹排架搭设尽量美观、稳固。

钢管脚手架防护围栏 材料卸料区 （3）钢管竹排架设置方式

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钢管竹排架距离既有线约10处设置，立柱采用3m长钢管砸入地下1m深，间隔一根，离地设置3道钢管横杆，间距 （见下图），采用扣件与立柱连接。长宽竹排架竖向设置紧密排列，用铁丝绑扎牢固，间隔10m在既有线一侧设置钢管斜撑。

（4）钢管竹排架施工注意事项

a.根据xxxxxx局安排和现场具体情况，施工前确定机务折返段应拆除接触网、钢轨、电力信号电缆及附属设施已经拆除完毕，确定区域内相关带电设施设备已停止供电；

b、钢管竹排架施工时，注意远离既有线接触网线、既有设备设施，禁止接触和碰撞；

c.钢管竹排架施工时需开挖范围，先进行人工开挖探沟，禁止私自乱挖胡挖避免破坏既有线电缆信号等管线；

d. 加强对进场人员学习培训、安全教育，及时对其进行临近既有线施工安全技术交底。

e.钢管竹排架搭设过程中，设专职防护员进行全程防护。 5、临近营业线桩基施工方案 （1）人员、机械准备

本工程桩由于工期要求及根根据岩土勘察资料及实际施工经验，钻机设备选用1台全液压旋挖钻机，机高约20米，3：7灰土挤密桩长螺旋钻机1台，机高约15m，重

锤夯实机4台，机高约5m，25T汽车吊1台、装载机、钻渣运输车各1台等。

劳动力安排，根据现场实际情况调配施工作业人员，确保工期目标的顺利实现。 （2）灰土挤密桩安全施工方案 ①灰土挤密桩施工安排 地基处理灰土挤密桩施工范围 交验库 施工顺序 交验库地基处理3：7灰土挤密桩施工计划在范围场区封闭完成后，具备施工条件时，按顺序由东向西依次展开。

靠近南侧半侧范围排灰土挤密桩施工时重锤夯实采取降低提锤高度，增加锤击次 数控制其震动强度。

②灰土挤密桩成孔安全方案：

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根据施工现场的场地条件，必要时进行地基表层土的换填和打夯，平整施工场地，钻机的就位方向如图所示，将钻机的钻杆方向朝向既有线，并进行缆风绳加固。

长螺旋钻机就位后，使沉孔尖对准桩位，调平桩机机架，使桩机保持垂直，灰土挤密桩成孔后钻机移位要求平稳缓慢，现场安全员和监护员必须到场，禁止桩机私自随意移动。

③灰土挤密桩成桩安全方案：

按要求必须进行试桩施工，确定各项施工技术参数，灰土挤密桩成孔后，向孔内填灰土前先夯实空地3-4锤，然后逐级分层以定斗定量向孔内下料，确定提锤高度与 锤击数，施工过程全程现场技术人员旁站。

施工过程要求夯机就位平稳，沉管垂直，移位平稳缓慢，现场安全员、监护人员到场。

（3）灌注桩安全施工方案 ①灌注桩施工安排：

施工范围 交 验 库

施工范围

交验库灌注桩施工计划计划在灰土挤密桩施工完成约三分之一时，安排组织钻孔灌注桩机进场，依照灰土挤密桩施工顺序由西向东推进施工。

②灌注桩成孔安全方案：

根据施工现场的场地条件，必要时进行地基表层土的换填和打夯，平整施工场地，保证桩机平稳安全，计划将钻机的钻杆方向朝向既有线，并进行缆风绳加固（同上灰土挤密桩钻机的就位图），钻机钻进过程要求钻机机架垂直机身平稳，成孔后桩机要求专辑机移位平稳缓慢，现场安全员、监护人员到场，现场安全员和监护员必须到场，禁止桩机私自随意移动。

③钢筋笼吊装安全方案：

a.采用单台吊车吊装钢筋笼，在钢筋笼的两侧设2个吊点，吊点设在钢筋笼的中上部。

b.为了安全考虑，钢筋笼加工时，每节钢筋笼长度不超过9m，减少钢筋笼的吊装高度，钢筋笼分节运输、吊装下放，然后进行焊接。

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c.在施工现场设置吊装信号指挥员和安全员各一名，现场吊车司机必须听从信号指挥员的指挥，

d.钢筋笼的吊装严禁在有风有雨的天气进行。 6、主体钢构吊装方案

结合施工现场与施工总平面布置图两者之间的关系，交验库的钢结构吊装施工属于临近既有线施工，钢结构吊装示意图如下图，交验库北侧设置东西两端各设一个材料堆场，吊车处于交验库北侧库中位置，吊装时分半圈吊装。

交验库主体结构形式为：门式钢架，跨度15m，柱距6m，柱高（见上图），计划使用25t吊车吊装，处于交验库北侧库中位置距离既有线距离30多m，吊车吊装高度最高约16m，吊装时严格控制吊装工地，加强施工安全监护和相册管理，安全风险可得到有效控制。

材料堆吊装方向1 吊车 材料堆2吊装方向2

（1）施工材料计划准备

交验库所有钢结构材料全部进场，达到安装条件，材料分类堆放交验库北侧南北两端，保留施工通道，进场的所有材料必须满足图纸设计要求，且必须出具相应的产品合格证明文件等。

施工现场吊装采用25T吊车进行吊装，吊车停放交验库北侧轴线中间位置，所有机械设备全部进场，并调试完成，具备吊装条件。

（2）吊装前技术准备

a.钢结构安装前应对建筑物的定位轴线、基础轴线和支承面标高，地脚螺栓位置等进行检查，基础砼强度达到设计要求，基础周围回填夯实；基础的轴线标志和标高

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基准点准确齐全，基础的支承面、地脚螺栓的允许偏差应符合规定：支承面标高允许偏差±，其不平度1/1000；地脚螺栓中心偏移不大于。

b.安装前，所有构件须经有关部门检查合格、确认并应清除其表面的油污泥砂、灰土等杂物。

c.所有构件进场时间和规格必须按照施工部署统一安排,切忌运输与吊装脱节,造成施工混乱。

d、压实整平场地，保证现场施工道路畅通，钢结构材料堆放整齐。 （3）吊装流程

准备工作→钢柱就位→柱间支撑及校正→柱脚二次浇筑→吊车梁吊装→屋面梁现场拼装→逐跨吊装屋面梁/屋架→屋面支撑及校正→屋面板吊装/屋面、墙面压型板安装分段跟进施工→收尾。

（4）钢柱吊装

a.钢柱脚采用成对斜垫板作支承，垫板设置在靠近地脚螺栓的栓脚底板加劲板下，每根地脚螺栓侧设1组垫板，垫板与基础面和栓底面的接触应平整，二次浇灌混凝土前垫板向应焊接固定。

b.钢柱用直立吊，绑扎要牢固，起吊、落钩要平稳进行，由中间分别向东、西两侧吊装，就位后及时固定。

c.钢柱标高控制：吊装前由柱顶引线到距柱底处，并在该处作好标记，待整排钢柱吊装完毕后，采用水准仪扫瞄，如标高超标，可通过柱底垫放的斜垫铁调节达到要求。

d.垂直度控制，采用2台经纬仪来控制钢柱两侧面垂直度并作好技术复核工作。 e.钢柱吊装完毕后要及时校正固定，并搭设柱独立脚手架，以便于安装屋架梁。 （5）吊车梁安装

a.钢柱安装完毕后，即可吊装吊车梁。

b.吊车梁吊装前必须：密切注意钢柱吊装后的位移及垂直度的偏差，实测吊车梁搁置处梁高制作的误差，认真做好临时标高垫块工作，严格控制定为轴线。

c.吊车梁采用25t汽车吊吊装，由中间分别向东、西两侧吊装固定。

d.吊车梁的校正主要为标高、垂直度、轴线和跨距等，标高的校正可在屋盖吊装前进行，其它项目的校正可在屋盖吊装完成后进行；检验吊车梁的轴线采用全站仪在柱子侧面放一根与吊车梁轴线平行的校正基线，作为校正吊车梁轴线的依据（亦可采用与吊车梁上面沿车间长度方向拉通钢丝，再用锤球检验各根吊车梁的轴线）；吊车梁跨距的检验用钢尺量测。

e.标高的校正可采用千斤顶，轴线和跨距的校正可用撬棍、钢楔、花篮螺栓、千斤顶等。

（6）屋面钢构安装

a.钢柱及吊车梁安装完毕后，进行屋面梁现场拼装，因屋面梁跨度过大，拟采用地面分段拼装、高空组装成整体方案。

b.屋面屋面梁拼接时，下面垫放枕木，用水准仪控制屋面梁拼装的平直度，调整完毕后，用高强螺栓进行连接固定；大跨屋架在地面搭设拼装胎架拼装、组焊成型。

c.屋面梁/屋架起吊采用四点绑扎，两头设牵引绳，起吊由专人负责指挥，落钩要平稳。

d.屋面梁高空组装作业平台采用滑动式钢管脚手架操作台，各段吊装就位后临时固定，校正无误后用高强螺栓进行连接固定。

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e.每跨屋面梁/屋架安装完毕后,及时安装屋面支撑，以形成稳定的刚度单元，逐间吊装完成。屋顶钢结构天窗架及钢屋面板/压型板挂板在屋面系钢构分段形成整体刚度单元后及时跟进施工。

（7）吊装施工安全注意事项

a.凡是参加吊装作业的人员必须经过营业线及邻近营业线施工的安全培训，取得上岗证后方可进行邻近营业线施工。

b.为了保证在吊装过程中钢构件的动态可控，在构件吊装时设缆风绳牵拉。吊装过程中，吊车起钩、落钩及回转大臂过程中，要缓慢匀速，通过揽风绳控制钢构件的安全就位。

c.为了保证摘钩时吊装钢丝绳和吊车扒杆与带电接触网距离不小于5m，在安装时我们对吊车司机进行安全交底，要求吊车司机在摘钩完毕后，扒杆和吊装钢丝绳沿长轴线放线向两侧匀速缓慢旋转，在已回填路基上进行摘取吊装钢丝绳，吊车收杆、收车。摘钩过程严禁下钩，旋转时四根钢丝绳用U型卡困在一起方可旋转，杜绝出现旋转时下钩碰触到接触网或安全距离不足的情况发生。

d.桁架吊装、校正完成后，利用码板加固，并将柱顶四分叉斜撑焊接完成后，吊车方可松钩，以防止构件倾倒。

e.在吊装过程中，设专职防护员进行防护，时刻注意线路行车情况，有列车通过时停止动态吊装施工，待列车通过后再进行。

f.对进场吊车进行验收，确保使用8成新及以上吊车，吊车性能良好，无机械故障，设备及操作人员证件齐全。

g.对吊车实行“一机一人”防护，禁止司机私自动车。

h.对作业人员、吊车操作人员、吊车指挥人员（起重工）进行临近既有线施工专项安全技术交底，特种作业人员持证上岗，吊车严格按“十不吊”准则进行作业，严禁违反劳动纪律，违章作业，违章指挥。

i.禁止作业人员攀爬既有线栅栏，禁止穿越线路，禁止动用任何线路设备。 j.严格按铁路营业线施工及安全管理办法落实各项措施，确保既有线行车和设备安全。

k.加强临近行车线旁施工管理，接受管理部门监督。对于影响运输的施工部位，除做好充分的人力、物资准备外，向设备管理单位进行技术交底，明确工程项目、工程数量、施工地点、影响范围及施工时间。接受安全施工领导小组的监督检查，不得擅自变更施工方案，严禁超范围作业。

l.施工过程中严格遵循“先防护后处理”的原则，将行车安全放在第一位。 7、临近营业线路基施工方案 （1）交验线路基、轨道施工安排

交验线路基、轨道施工主要工作表层清理、基土方开挖、路基填料填筑和碾压、道砟铺设、枕木钢轨铺设和捣固养护等施工，涉及挖掘机、压路机、装载机自卸汽车等大机作业。计划进驻一辆220型挖掘机，进行土方累施工、路基填料填筑及道砟铺设；计划进驻一辆18吨压路机，进行路基碾压施工；计划进驻一辆650型装载机，配合路基填料、钢轨、道砟等卸料、搬运；计划配备自卸汽车4辆，进行路基填料、道砟等大宗材料运输进场。

根据现场施工安排，现场作业人员主要为现场安全监护人员，现场领工员，各类机械操作人员及配合施工作业人员，为确保工程安全、高效完成，大机作业管理是交验线路基、轨道施工管理重点。

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卸料区 材料堆场 交验线 辆30 交验线 辆31 钢管竹排架围挡

a.人员情况：

交验线路基、轨道施工前，首先进行各类大机操作人员及现场作业人员进行邻近营业线施工安全培训，并组织考试，考试合格人员方能进场。现场安全监护人员必须是通过路局组织培训并通过考试取得证件的人员担任；

组织机械作业现场交底会，组织施工现场负责人、现场防护员、大机操作员（驾驶）、大机监护员、大机审核员等现场交底布置，确定大机作业项目、活动范围、行走路线、掉头位置、大机机械臂活动水平垂直限界，息工停放位置、作业、防护注意事项等，并共同签订《邻近营业线大型机械施工连签单》；

b.进场机械

大机进场由项目物设部设备管理专职人员进行管理，定期进行检查、维修和保养、坚持大机过程控制，及时了解相关机械各项性能，对于性能差的大型机械坚决予以退场处理；

如上图设置卸料区、材料堆场、作业区及车辆和大机行驶限制“红线”，车辆和大机行驶限制“红线”便是邻近营业线钢管竹排架围挡（距离约10m），外来车辆必须远离营业线，严禁自卸车辆直接在邻近营业线旁卸料。

大型机械施工现场严格执行“一机一人”专职防护； （2）交验线路基、轨道施工流程

交验线路基施工流程：测量放线→表层清理→基底夯压→测量放线→表层填筑→碾压夯实→试验检测→中线水平测量→路基起拱成型

交验线路基施工流程：路基测量→底砟铺设→运散轨枕→散布钢轨→铺设岔枕→铺设道岔钢轨→组装线路→初次整道→轨面砟整道→起道串砟→二次起道→捣固养护→线路道床整修

（3）交验线路基、轨道施工注意事项

a.严格过程控制，监护人员必须到位，相关机械人员必须服从项目管理，相关现场管理人员的安排，禁止私挖、乱挖、越限界作业；

b.根据施工安排，大机开挖之前必须先组织相关人员现场进行勘察，组织人工开挖探沟，确定地下综合管线情况。

8、临近营业线综合管线施工方案

交验库南侧综合管沟东侧已处于苗圃区现有围墙下方，现有围墙外侧约2米就已经进入XXXXXX与V场联1股道隔离网范围内，接触网限高架处于隔离网与现有围墙之间，综合管沟设计边线已经紧挨接触网限高架（见下图照片），综合管线*，综合管线基础开挖约深（此范围轨道标高约，场区道路标高，综合管线低于道路），综合管线施工必须先拆除接触网限高架极隔离网，基坑放坡开挖还可能会破坏既有线路

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基稳定，施工影响、难度较大，一时恐难以组织施工，计划此范围综合管沟后期根据施工现场具体情况再行组织施工，恐不能在竣工期间完成该部分管沟功能使用。

由于交验库南侧综合管线主要功能为给交验库采暖管道设置，内主要是采暖供水与回水管，建议取消交验库南侧综合管沟，采暖通道采用北侧综合管沟接入，其余给水、消防、电力及通信等管道均采用直埋敷设，从而降低施工难度和减少施工成本。

现场照片

（1）施工安排：计划接触网限高架极隔离网拆除、外围与既有线物理隔离完成后，综合管线施工由西边向东侧开挖，计划由机械开挖、人工配合，投入2台反铲挖土机挖土。土方开挖至基础底板面时，预留20～30cm厚土层作人工修整，严格按设计坡度控制放坡坡度。 现有围墙 管沟边紧挨接触网限高架 交验库 综合管沟 约6m V场6股道既有线 联1线路，接触网杆是否改移 （2）基础开挖注意事项： a. 管线施工前拆除接触网限高架极隔离网后，做好综合管线与既有线物理隔离； b. 土方开挖采用机械开挖、人工配合，开挖深度超，根据现场情况采取适当合理开挖坡度，综合管沟正式开挖前，先进行人工开挖探沟，确保下放无相关铁路管线。 c. 基坑开挖前作好基坑的截排水工作，沿基槽坑周边设置排水沟以防地表水流入基坑，当挖至基坑底后应在基坑周边、纵横设排水沟和集水井。

d. 基坑底的土方挖掘严格按照基坑标高，不得超挖。并预留约250mm厚土层，用人工修整。基坑开挖经验收后应立即进行垫层和基础施工，防止太阳暴晒和雨水浸刷破坏基底原状土结构。

e. 基坑开挖要确保边坡稳定和开挖安全，要加强对地表等在开挖过程中的监测，并及时反馈指导开挖，发现异常应立即停止开挖。

9、其它施工注意事项

a.落实安全生产责任制，实施责任管理。接受当地政府、业主和监理、质检站等部门对安全工作的管理与指导。

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b.建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展管理活动，项目经理是施工项目安全的第一责任人。

c.建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，抓制度落实，抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，严格奖惩制度。

d.各职能部门、人员，在各自业务范围内，对实施安全生产的要求负责。

e.实施全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，做到一环不漏，各职能部门，人员的安全责任做到横向到边，人人负责。

f.一切从事生产管理与操作人员，依照其从事的生产内容分别通过企业及施工项目经理部的安全检查，取得安全操作认可证，持证上岗。

g.特种作业人员，除经企业安全审查，还需按规定参加安全操作考核，取得监察部门核发的《安全操作合格证》，坚持持证上岗。

h.一切管理、操作人员均需与施工项目部签订安全协议，向施工项目做出安全保证。

i.安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录。开展安全教育与培训，增强人的安全生产意识，提高安全知识，有效防止人的安全行为，减少人的失误。

j.适时开展普遍安全检查、专业安全检查和季节性安全检查。安全检查以自检形成为主，上级监督检查为辅的原则，检查的重点以劳动条件，生产设备，现场管理，安全卫生设施及生产人员的行为为主，发现危及人的安全因素时，必须果断的消除。

k.安全生产管理要坚持“五同时”。做到工程技术与安全技术结合为统一体，作业按标准化实施，安全控制要有力，控制要到位，存在差距要及时消除。

l.在施工路段设置明显的交通安全标志或安全牌，在转弯处、陡坡等地段设置警戒标志，确保现场的施工交通安全。施工现场的危险区域设立危险警示标志。

m.施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用要符合安装规范和安全操作规程，并按照施工布置进行架设，禁止任意拉线接电。施工现场设置有保证施工安全要求的夜间照明，危险潮湿场所照明以及手持照明灯具，采用符合安全要求的电压。高低压架空线路采用绝缘导线时，其架空高度不得低于3m，跨越主要道路、线路与路面中心垂直高度不得小于6m。

n.严禁酒后作业，严禁非司机人员开车。

o.每天施工前要对机械设备进行安全检查，交接班要填写安全记录，如出现安全事故，应及时履行报告手续。；

p.选用的机械设备要有足够的安全保障，起重机械要有足够的安全系数。 q.严禁在禁烟、禁火区域抽烟动火。如遇有风有雨天气严禁进行吊装作业。 八、临近营业线施工安全保证措施

1、安全管理制度

在营业线施工，保证营业线行车安全及人身安全极为重要，这就要建立一系列的施工安全管理制度，以加强施工安全管理。

严格按铁道部《关于印发〈铁路营业线施工安全管理规定〉的通知》及沈阳铁路局发布的有关营业线施工安全的文件规定进行施工，做到没有经建设单位或上级主管部门审批签认的施工组织设计或施工方案，没有制定安全技术措施，没有与工务、电务及行车部门签定好施工安全配合协议不准开工。

①建立营业线施工审批制度

工程开工前，将施工方案及安全保证措施上报项目主管部门(建设单位)审查批准后，提交设备管理部门审核会签，最后向运输部门申报施工计划，待施工计划审批后方可进行该项工程施工。

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影响营业线行车安全或行车设备正常使用的工程项目施工，必须执行以下程序：将施工计划报监理单位签认，建设单位审查同意，设备管理单位会签或设备管理部门审查同意后，再向行车组织部门申报施工计划。

指挥部设专人负责每月既有线施工要点计划收集和上报工作。 ②建立营业线施工的安全制度

项目部指派一名副经理专门对营业线施工安全工作负责，成立营业线施工安全小组，工班设兼职安全员，形成安全生产网络。对施工安全全方位负责，施工安全小组不定期对施工现场(工点)安全情况作实事求是的评价，按建立的安全生产奖罚制度进行奖罚，特别是对现场不负责的防护人员，进行项目部内通报批评，必要时给予重罚。

③建立防护员工作制度

在营业线上施工地段设防护员及驻站联络员；驻站联络员、工地防护员必须经过严格训练和考试合格，方可担任该项工作。

项目防护人员排班表 人 员 班 次 第一班 第二班 备注 驻站联络员 防护员 防护员在执行职务时，必须穿着规定的服装，佩戴易于识别的证章。按规定戴齐防护信号和备品。

防护员执行职务时精神饱满，班前、中不得饮酒，如有违反，立即停止其工作。 防护员必须熟悉本区段内的列车运行情况，尤其要求熟记本区段旅客列车到、发(通过)时刻，以确保旅客列车安全。

防护员必须持证上岗，随时接受上级领导和安全管理人员的检查。 2、危险源管理制度

在开工前必须由负责人组织施工技术、设备物资、交通消防和安全管理等方面的人员（必要时可选聘相关行业专家或公司有关部门及人员），对所承担的工程进行全面分析、研究，根据项目部指定的安全目标和国家、行业有关法律、法规、标准，结合本单位和兄弟单位事故案例、各行业安全技术规则和现有安全管理制度、操作规程所防范的危害，以及相关工程施工安全管理经验和施工调查的情况，对工程施工中可能存在的危险源进行分类，评估，分级，并采取措施控制。

3、安全技术交底制度

安全技术交底是施工过程控制的重要环节，是确保施工安全的重要保证，具体要求如下：

(1)过程开工前，工区技术负责人将工程概况、施工技术措施等情况向全体施工管理人员进行详细交底。

(2)每一分部、分项工程开工前，技术人员要根据工程情况，向施工队长或班组长进行书面安全技术交底。

(3)对特殊工种的作业、机械设备的安拆与使用，安全防护设施的搭拆等，技术人员要对操作班组作书面技术交底。

(4)对专业性较强的分项工程，要先编写施工方案，然后根据施工方案作针对性的安全技术交底，不能以交底代替方案，或以方案代替交底。

(5)两个以上作业队或工种配合施工时，技术人员要按工程进度定期地向有关班组长进行交叉作业的安全交底。

(6)安全技术交底要经技术负责人审阅签字，安全员签字认可，不许代签名。

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(7)班组长要根据安全技术交底要求，对操作工人进行针对性的班前作业安全交底，操作人员必须严格执行安全交底的要求。

(8)安全技术交底要全面、有针对性，符合有关安全技术操作规程的规定，内容包括施工要求，作业环境及可能存在的问题等，严禁施工队长、班组长违章指挥。

(9)安全技术交底后，施工队长、安全员、班组长等要对安全交底的落实情况进行检查和监督、督促操作工人严格按交底要求施工，制止违章作业现象发生。

(10)对特殊工种的作业、机械设备的安拆、安全防护设施的搭设等的安全技术交底后，必须有技术负责人、安全员、机管员、施工队长（班组长）等验收，验收合格后方那可投入实施。

4、安全检查制度

(1)建立定期安全检查制度

经理部每月定期进行一次全面的安全检查，由经理部领导带队，安全质量部和相关部门参与、各工区领导和相关部门参加，检查到每个工点。工区日常检查每周一次；各工点每日检查一项单位工程，施工队每日进行一次检查；各班组每日每班组进行自检、互检、交接检查；非定期检查视工程情况而定。

(2)安全检查要以查领导、查管理、查制度、查纪律、查隐患为主要内容，一查各级领导的安全责任意识，是否真正树立了“安全第一”的思想；二查施工现场标准化管理是否到位；三查规章制度是否健全，重点查在施工现场落实情况；四查职工和劳务工的劳动纪律；五查施工现场事故易发点的隐患，重点是制定有效措施，认真整改。

(3)安全检查必须填写《安全检查工作记录》

对检查中发现的安全问题、安全隐患，要下发《隐患整改通知书》，建立《问题库》，提出整改要求，要定人、定措施、定经费、定完成日期，及时复查。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如果有危及人身安全的险情应立可停止施工，处理合格后方可继续。对情节严重，且拒不执行监督要求的，视情况给以责任单位和个人处以罚款。对难以立即整改的问题，要实施监护等措施，并及时向上级报告。

(4)开工前的安全检查

主要包括：施工组织设计是否有安全技术措施，安全生产责任制和安全管理制度是否建立，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，特种作业人员是否均持证上岗等。

(5)安全检查

①日常安全检查，各级安检人员日常巡回安全检查。

②其他安全检查，进行工程复工安全检查，春、夏季的防汛抗洪、防暑、防雷电、冬季施工安全检查，应急救援物资储备安全检查。

③项目安全检查要有重点，做到边查边改。同时推行项目安全检查表，做到安全生产检查标准化、程序化、规范化。对查出的事故隐患及事故苗头，立即下发《隐患整改通知书》，并督促其尽快消除隐患。在隐患未消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及员工人身安全的，须立即停止作业。

5、安全教育制度

工程开工前，对所有参加本标段工程施工人员进行安全生产教育，组织学习国务院有关劳动保护法律法规、铁道部有关劳动保护条例、规定以及沈阳铁路局有关安全生产的文件、通知，特别是要学习铁道部文件《关于印发〈铁路营业线施工安全管理规定〉的通知》、《铁路行车线上施工技术安全规则》、《工务安规》。学习铁道部

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有关路基、桥涵等施工安全规则、规定。提高安全意识，增强安全防范及自我保障能力，杜绝安全事故发生。

坚持每周不少于两小时的安全教育，由主管工程师或安全技术员针对施工项目，结合有关现行的规范、规则上安全技术课。

对特殊工种，如起重工、电焊工、线路工、机动车司机、电工等培训考试合格后，持证上岗。

6、特种作业人员管理制度

(1)特种作业人员（包括电工、焊工、起重工、架子工、爆破工、场内机动车司机、锅炉压力容器操作工等），必须参加当地安全行政主管部门、质量技术监督部门或建设行政主管部门组织的安全技术培训，经教育、考核、复验，考核合格取得合格证，获取操作证者方准上岗作业。

(2)取得操作证的特种作业人员，应定期进行复审，未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效，该特种工不准上岗作业。

(3)特种作业人员连续离开特种岗位6个月以上者，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可从事原岗位作业。

(4)工区要对进场的特种工进行入场安全教育，并经常对特种工进行本岗位的安全操作规程教育，施工前进行针对性的书面安全技术交底，特种工的劳动保护用品要按规定发放，并督促其正确施工劳动保护用品。

(5)特种工必须持证上岗，《特种作业人员操作证》不得伪造、涂改或改借。特种工在作业过程中要严格遵守操作规程，不允许擅自离岗或让别人代替上岗。

(6)对已取得上岗证的人员，工区要进行造册登记存档，《操作证》必须按期复审，不得超期使用，名册应齐全。

(7)特种作业人员必须在《操作证》规定的工种作业范围内进行作业。

(8)特种作业人员要保持相对稳定，不准随便调离，如果需要调离，必须经项目部同意。

7、安全用电管理制度

电气设备要有可靠的保护接地。电工必须持证上岗，洞内外用电必须有专职电工负责，严禁非专业人员操作、维修电气设备，严禁私自接线。

8、机械设备安全管理制度

应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，进入现场前进行查验。使用机械坚持“两定三包”即定人、定机、包使用、包保管、包保养。

9、班前安全讲话制度

每天早点名时安全员要进行安全讲话，对每天各工种操作所需要注意的安全事项进行强调。

10、交接班制度

安全员换班要进行交接班，交待所需注意的安全事项，上个班需要进行的安全整改情况及存在的安全隐患。

11、 “一机一人”制专项防护措施

在临近营业线地段的工程机械施工过程中，必须每机设专人指挥，确保机上、机下人员精神高度集中，相互能很好地协调配合，保证机械在运转过程中每一步骤每一操作都是规范的、安全的，保证施工安全。 九、临近营业线施工应急预案

1、应急预案的目的与原则

为提高项目在交验库范围邻近营业线施工的安全事故应急的快速反应能力，确保科学、及时、有效的应对安全事故的发生，保障铁路行车设备的安全依据路局相关

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规定，结合项目部的实际和各职能部门的职责，特制定邻近营业线施工应急预案，以求在发生事故时能迅速有效的展开救援抢修工作，避免事故继续扩大，降低经济损失。

原则：安全第一，预防为主，统一指挥，分工负责，行动快速，密切配合，减少损失。

2、可能发生的事故与后果

可能发生的事故：交验库施工，影响XXXXXX既有线设备为稳定，相关机械倒塌侵入既有线范围；综合管线施工，影响XXXXXX既有线路基稳定。

可能造成的后果：造成行车中断，影响行车部门正常工作。 3、项目应急救援组织机构

应急救援组织机构由项目部领导班子和各职能部门以及各施工队、各班组组成，在施工现场成立应急救援领导小组,下设7个救援专业组，组织机构图如下，

应急救援小组 应急救援组 后勤保障组 通信联络组 治安保卫组 调查取证组 技术分析组 善后处理组

4、项目应急救援人员组成及通讯方式 a.紧急救援领导小组 组长： 副组长： b.应急救援组 组员：

c.后勤保障组 组员：

d.通信联络组 组员：

e.治安保卫组 组员：

f.调查取证组 组员：

g.技术分析组 组员：

h.善后处理组

应急救援人员通讯方式

序号 姓 名 职 务 17 联 系 电 话 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 常务经理 总工程师 安全总监 商务经理 副经理 工程部长 物机部部长 财务部部长 安全负责人 技术负责人 现场领工员 5、项目配备应急物资准备 编号 名称 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 救援指挥车 应急照明灯 汽油发电机 切割机 电焊机 氧气切割机 污水泵 电线/电缆 水管/水袋 手推车 组合电工工具 油镐或压机 铁锨 编织袋 急救器 单位 辆 台 台 台 台 台 米 米 辆 套 台 把 个 个 18

数量 1 1 2 2 2 6 200/500 300/200 10 3 2 30 300 4 备注 16 17 18 19 20 21 22 黄色警戒带 氧气、乙炔 手套 撬棍 无线对讲机 防护旗 防护喇叭 米 套 副 根 台 套 只 300 3 50 10 6 6 6 6、各救援小组职责 （1）项目应急救援领导小组

应急领导小组组长由项目常务经理担任，项目部书记xxxxxx担任副组长，成员由项目部各部门负责人组成。设置值班室及24小时值班应急电话。

在接到事故现场人员的报告后，领导小组成员必须第一时间赶到事故现场，迅速了解、掌握事故人员伤亡情况，根据事故等级快速启动应急预案，根据应急预案的内容、结合现场实际、制定抢险救援具体方案，向各救援小组下达抢修指令任务，组织指挥现场应急人员开展应急救援，并采取措施控制危害源，防止事故的进一步扩大，最大限度地减少事故造成的人身伤亡和财产损失。

（2）抢险抢修组

根据应急救援领导小组制定的抢险救援具体方案实施抢险救援工作，组长及其成员负责迅速组织现场抢救伤员，立即联系当地医疗机构，专人负责送至附近医院，办理入院手续，实施紧急抢救；负责营业线事故路段抢修恢复运行，最短时间恢复车辆通行。

（3）后勤保障组

组长及其成员负责准备和保证应急救援车辆、物资、资金、人员等所需应急资源的供应，并确保供应渠道畅通、便捷。

（4）通讯联络组

组长及其成员根据实际情况负责向上级主管部门报告事故情况，说明事故发生的时间、地点、人员伤亡情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发生的趋势等，同时向社会救援机构报警，请求提供帮助，报警时要清楚说明事故发生时间、地点、方位、事故是否造成人员伤亡等情况。报警后，要立即派人在现场的道口迎接救护车、救援人员、救援车辆的进入。随时掌握事故伤亡情况、最近动态，及时与负责事故处理中各救援队伍之间的通讯联系。

（5）治安保卫组

组长及其成员负责进行事故现场及周边地区道路的警戒和控制，维护现场次序，避免事故现场冲突，劝导疏散人群，组织引导救护车辆及医务人员、器材进入指定地进行及时救援。

（6）调查取证组

事故发生后，积极组织现场救援，由安质部负责，会同有关部门实施现场勘查和调查取证，初步展开事故调查处理工作，配合上级单位调查开展事故调查处理工作。

（7）技术分析组

组长及其成员负责总结、分析事故发生原因，追踪事故责任。 （6）善后处理组

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组长及其成员负责稳定员工、受伤者及其家属的情绪；对安全事故或突发紧急事件中的伤亡人员、应急处置工作人员按有关规定给予抚恤或赔偿；与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作等。

7、事故报告程序与应急救援行动

（1）既有线设备损坏事故发生后，现场负责人根据实际情况立即采取有针对性的措施，立即通知设备单位组织抢修，同时上报指挥部，安排本部人员密切配合抢修，保护施工现场。

（2）既有线设备损坏程度较轻时，相册负责人应联系设备管理单位进行处理，并采取有针对性的措施，防止类似情况再次发生。

（3）既有线设备破坏严重时，现场负责人采取有针对性的措施保护施工现场，同时立即联系调度或向车站报告情况，说明事故地点，调度通知过往车辆紧急避让。同时立即通知设备单位组织抢修，同时上报指挥部，安排本部人员密切配合抢修。

（4）接到报告后，救援领导成员迅速到达事故发生地点，按照职责分工，迅速展开事故抢修救援工作。

（5）应急小组人员听从救援领导小组安排，各组人员统一行动，服从管理，觅求配合，保证抢修救援工作有条不紊的进行。

（6）按规定将事故情况及时上报上级主管领导和有关部门。 8、应急预案贯彻执行措施

（1）应急组织，按照各自职责做好应急物资、设备和器材的准备。要求应急物资、设备和相关器材由专人保管，并定期检查保养，使之处于良好状态。

（2）定期组织相关救援培训和演练，提高项目的救援指挥和实战能力。 十、附件

1、施工现场平面布置图

2、邻近营业线施工类别判定意见表

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