海宁市硖许公路（斜桥至周王庙段）改建工程第二合同段
施工安全专项方案
第一章、编制说明
一、 编制依据：
1、《建设工程安全生产管理条例》 2、《公路水运工程安全生产监督管理办法》
3、《嘉兴市公路水运工程危险性较大工程专项方案论证审查管理办法》 4、《浙江省公路水运建设工程施工现场安全标志和安全防护设施设置规定（试行）》
5、《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2004） 6、《交通安全设施设计细则》（JTG/D81-2006） 7、国务院《建设工程安全生产管理条例》
8、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》 二、编制目的：
为了保障海宁市硖许公路（斜桥至周王庙段）改建工程施工的安全顺利进行，实现本工程安全管理目标，确保施工期间道路交通安全和施工从业人员、机械设备安全，最大限度地控制危险源，尽可能地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，认真落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，特制定本安全专项方案。
本安全专项方案是作为海宁市硖许公路（斜桥至周王庙段）改建工程安全施工作业的行动指南，以安全管理程序化、规范化为手段，注重施工作业的过程控制，避免或减少施工过程中的人员事故伤亡、机械损坏和财产损失。
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三、适用范围
本专项方案适用于海宁市硖许公路工程第二合同段施工期间的安全管理和具体实施。
第二章、工程概况
一、工程简介
海宁市硖许公路（斜桥至周王庙段）改建工程第二合同段为钱江通道周王庙互通连接线组成部分。
本项目采用交通运输部（原交通部）颁发的《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）一级公路标准设计，沥青混凝土路面。
路基宽度为24.5m，路幅布置为：0.75m（左侧土路肩）+2.5m（硬路肩及路缘带）+3.75*2m（左侧行车道）+0.5m（路缘带）+2.00m（中央分隔带）+0.5m（路缘带）+3.75*2m（右侧行车道）+2.5m（硬路肩及路缘带）+0.75m（右侧土路肩）。
桥梁2座，亭子桥、麦帛桥设计荷载为公路-Ⅰ级，跨径均为：3*10m，桥宽24.5m。 二、工程特点
本工程路线长、沿线村庄较多，所以封闭路段内部行人车辆通行的安全隐患比较大，对沿线进出车辆行人的交通安全管理较为复杂。
我项目部在伸缩缝施工前进行了多次现场踏勘、查阅了施工图、了解掌握本工程路段的实际交通状况，根据本工程的实际情况拟定了施工组织和交通安全专项方案。 三、施工准备情况
考虑本工程工期紧、路线长等特点，我项目部施工前即已开始着手相
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关的准备工作，包括封道标志标牌、告示牌、警示灯、维护设施的制作、采购以及现场路况调查等，为工程开工做好充分准备。目前，施工队伍及机械设备均已落实。
第三章、施工工艺及主要技术方案
项目部结合设计及项目的自身特点，对亭子桥、麦帛桥伸缩缝安装采取以下施工组织方案： 一、伸缩缝安装施工组织
1、工艺流程
实施封道→切缝→清理→伸缩缝安装→浇筑混凝土→养护→开放交通
2、施工方法
考虑亭子桥、麦帛桥伸缩缝施工路线长的特点，我部将采取逐段封闭的流水作业施工，为了确保行人车辆的通行安全及工程的施工质量我们将对施工路段实施全封闭作业，且要同时封闭两段，亭子桥伸缩缝完成后，开始封闭麦帛桥施工路段。具体措施如下：
确定施工段落和计划施工时间安排，提前与业主及交警、路政部门联系，并取得同意后方可施工。施工前准备好所有标志标牌、围护设施和警示灯、锥形帽、反光背心等封道设施。选择在人行和车流量相对较少时进行施工段落封道，同时封道过程中注意做好过往车辆通行引导。
在封闭路段的起迄点严格按照公路养护安全作业规程及浙江省公路水运建设工程施工现场安全标志和安全防护设施设置规定的要求设置前方施工1000m、限速30码、前方施工500m、道路变窄、向左向右改道等标志标牌及警示灯，并采取全封闭措施。（详见后附的道路半封闭示意图）
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根据现场调查情况，我部将在一些主要的支线上设置“前方施工，绕道行驶”的标志牌，已提前告知过境车辆绕道行驶。
为了确保封闭路段内部行人车辆的正常、有序通行，实际病害处理施工时我们将采取半幅施工半幅通行的施工方案，以保证内部区域的正常通行。
设专人对沿线安全设施进行维护，以保证全线安全警示标志的完整性，工程完工后及时开放交通。 二、重要交叉路口车辆通行方案
1、在被交叉道路两侧设置“前方施工”“道路施工”标志牌和导向牌，提醒行人车辆注意行车安全减速慢行。
2、做好临时接坡并用压路机压实，确保车辆通行。夜间设置照明灯和爆闪灯。
3、设专人指挥交通，并预先告知交警部门，必要时请求交警参与指挥交通。
4、在道路边缘设置硬隔离，硬隔离采用了铁制方管制成，并设置道路施工提示牌和导向牌。
第四章、施工计划安排
一、施工组织及进度计划
根据业主及当地政府的要求，并结合项目自身特点，具体安排如下： 1、3月5日～3月6日：施工准备阶段，主要完成方案上报、评审、施工公示等前期准备工作。
2、3月10日～3月29日：组织亭子桥伸缩缝安装。 3、3月30日～4月18日：组织麦帛桥伸缩缝安装。
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第五章、危险因素分析、对策及施工中应注意的问题和环节 一、危险因素分析及对策
1、交通事故：施工期间由于封闭区域平交口较多，行人车辆横穿进出口难以有效控制，容易发生交通事故。
主要对策：在施工段落起点、终点及主要出口按规定设置施工安全标志、警示灯和导向标志等，并设专人进行交通管理，必要时请交警、路政予以支持。
2、作业人员意外伤害事故：由于封闭施工，特别是施工时作业人员进出施工区需穿越通车路段，社会通行车辆、施工车辆进出容易混杂，稍有不慎易使施工作业人员造成人身意外伤害事故。且作业区内均是大型车辆及设备，因此存在一定的安全隐患。
主要对策：做好每一个施工作业人员岗前的安全教育和交底，加强自身安全保护意识，作业人员必须需身穿警示服方可进入施工路段，服从班组长统一安排，并办好人身意外伤害保险。
3、施工机械、施工车辆：施工机械设备、运输车辆进出施工区域，易与通行车辆产生冲突，造成车辆碰撞等意外事故。
主要对策：施工车辆、机械设备进出需有专人引导指挥，不得疲劳驾驶、作业和无证操作，尽量避开交通高峰期实施作业等措施。 二、重要交叉路口车辆通行方案
1、在被交叉道路两侧按照规范要求设置“前方施工”“道路施工”标志牌和导向牌，提醒行人车辆主要行车安全减速慢行。
2、设专人指挥交通，并预先告知交警部门，必要时请求交通参与指挥交通。
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三、施工中应注意的问题和环节
1、加强对作业人员的安全培训和安全技术教育，遵守各项安全技术操作规程。
2、施工区域的安全施工应始终处于良好的工作状态，在未完成抢修作业之前，任何人不得随意撤除或改变安全设施的位置、扩大或缩小控制范围，以保证作业控制区安全控制的有效性。
3、夜间施工时，照明设施必须满足作业要求，并在封闭节点位置设置警示灯。
4、施工区域安全设施的设置和撤除：应顺着交通流方向设置，逆着交通流方向撤除。
5、在具体施工过程中必须注意各工序之间的衔接，要合理安排施工机械、施工计划，认真及时的完成各个工作环节。尤其是施工车辆及机械进出或者施工作业时必须时刻关注周边环境，尽可能使施工对沿线村庄带来的影响降到最低，做到真正意义上的文明施工。
第六章、安全保证措施
一、安全技术措施
由于是中修工程，加强施工现场的安全管理工作尤为重要，在施工前对全体参与施工的人员进行全面安全生产教育，全面进行安全施工交底，认真贯彻实施“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“安全为生产、生产必须安全”为指导，严格按照安全技术操作规程和安全规则去组织施工，杜绝各种安全事故的发生，广泛开展反“三违”教育，做好安全生产，对保持职工队伍的稳定、保证施工生产有序进行是至关重要的，具体措施如下：
1、建立健全以各级第一管理者为首的安全保证体系，项目经理部设
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专职安全员，工班设兼职安全员，对施工生产安全提供组织保证和合理监控。
2、牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格执行三级安全教育制度，把安全工作贯穿到施工生产的全过程中去。在施工生产过程中，要做到“五同时”，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
3、根据本工程的实际情况制定安全奖罚措施，调动广大干部职工的安全生产积极性，促进安全管理水平的提高。
4、针对项目特点，日常安全检查要增加频率，并对照安全技术措施，发现问题及时纠正、解决，把事故消灭在萌芽状态。
5、实行安全生产检查制度，定期组织安全生产大检查，专职安检工程师和安全员负责日常安全检查，发现问题及时处理，堵塞漏洞，消除隐患。
6、开展安全教育，上岗前，由项目部负责组织全体人员，认真学习有关施工安全规则和安全技术操作规程，提高全员的安全生产意识，做到预防为主、防治结合。
7、实行各项安全生产岗位责任制，明确责任，把安全工作落实到每个人。
8、对于施工路段严格按照相关规定设置安全指示牌、标志牌、警示灯，配备足够的鲜明的指标标志牌、警告牌，施工路段两端外延设施工告示牌、交通管理通告牌；认真执行省厅有关规定，保证通车路段路面的平整度、通车长度，保证不在通车路段堆放材料、杂物，现场施工尽量避免对过往车辆正常交通的干扰，确保施工、通车两不误。设专人维持车辆通行秩序及负责相关通车路段的维修保养工作，负责交通运行安全；争取交警部门的支持并积极配合交警、路政部门做好相关施工通车路段的交通管理工作，确保工程施工安全和行车安全、畅通。
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9、施工现场应做到布局合理、机械设备安置稳固、材料堆放整齐，用电设施安装触电保护器，场地平整，为安全生产创造良好的环境。
10、对所有机械、设备、施工车辆，加强日常维修保养，严禁带病运转。加强对道路交通的管制，避免发生交通事故。
11、做好消防工作，配齐消防工具，避免发生火灾。
12、由项目部安全员组织有关人员建立证明安全生产保证体系有效运行安全记录、包括相关的台账、报表、原始记录。安全记录有项目安全资料员进行收集、整理、并进行标识、编目和立卷。安全记录完整及时，并延续到工程项目竣工。 二、安全管理措施要点
1、必须严格执行国家有关安全生产和劳动保护的法律、法规、规章，严格遵循施工安全操作规程，建立健全安全生产责任制及防范措施，制定安全生产管理目标，将做到职责明确，责任到人。
2、项目经理部必须至少配备1名经过专门培训并有相应任职资格的专职安全员，各工区、施工点配备经过岗位培训的兼职安全员，负责日常安全生产管理工作和封道交通安全的维护。
3、施工期间准备工作要充分，提前做好人员、设备和材料组织，做好设备检修保养，工序间的衔接要紧凑，在保证施工质量的前提下尽可能缩短封道时间。
4、严格按照封道方案进行安全警示标志设置，施工期间如遇缺失损坏应立即补全，确保过往司机能准确及时了解改道信息安全通行。完工后及时恢复道路通行原样。
5、对于沿线的重要平交口、厂门口等施工时，必须有专人指挥交通，并尽可能避开通行高峰期施工，且尽量缩短施工时间。
6、施工期间，切实加强与业主、交警、路政及地方政府的协调沟通。 7、制定切实可行的应急措施，准备应急车辆和相关物资设施，一旦
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发生交通事故等紧急情况，立即通知有关部门和组织救援处理。
8、在施工过程中，处理好与地方的关系，尽可能做到施工不影响居民的生活生产，并为当地提供力所能及的服务。
第七章、文明施工、环境保护措施
一、文明施工措施
文明施工体现了一个施工单位整体形象和管理水平，通过文明施工加强与地方的联系，促进感情交流，也是保证施工顺利进行的必要条件。对此，项目经理部制订如下具体措施：
1、将成立由项目经理亲自挂帅的文明施工领导小组，包括现场管理和对外协调两大职能，设立专职的工作人员，负责具体事宜，达到“工程优质、生产安全、施工文明”的标准化工地要求。
2、加大文明施工的宣传力度，做到全面、广泛、深入人心。 3、施工作业人员统一着装并一律穿黄背心。
4、施工车辆停置来车方向1000米、500米处设置警告牌，防止来车与施工车辆发生碰撞。
5、施工人员进出施工现场时，先看清是否有来往车辆，在保证安全的情况下方可横穿马路。
6、在夜间施工时，设置照明灯具，保证施工顺利进行。在来车方向处设置安全指示灯，提高来车驾驶员进入施工交叉口的警惕性。 7、机械设备一律停放与施工封闭处。
8、施工机械及设备在施工过程中要防止或减少对当地居民的生活造成影响，对环境造成破坏。如灰尘、噪声等影响。
9、工程完工后，及时清理好场地，周转材料及时返库。做到工完料尽，场地清洁。 二、环境保护措施
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1、加强对全体职工、民工的环保思想教育,重视环境保护工作,对于沿线原有绿化工程予以保护，严禁破坏。项目经理部设一名环保负责人,经常对所属工地进行检查、评比，奖优罚劣。
2、在施工过程中,需注意施工便道的养护,干燥气候时及时进行洒水保养,•防止因汽车运输尘土飞扬而影响农作物的生长和周围环境的污染。
3、加强对施工现场的管理,经常清理施工现场,做到材料堆放整齐,机械设备停放有序,特殊施工地段有明显标志。
4、施工人员集中居住点的生活污水、生活垃圾需按规定进行排放、堆放、集中处理，防止污染水源。
5、在沿线人群居住密集区附近尽量避免夜间施工,•以免噪声影响居民休息、学生学习。
6、加强对施工机械的维修保养,遇到漏油、•漏水的机械必须维修好后方可继续参与施工。
7、施工临时设施，在施工结束后立即进行处理恢复，搞好造田和植树绿化及疏通河道等工作。
8、报废材料或施工中返工的挖除材料，立即运现场并进行堆、埋等处理，对于施工中弃下的零碎配件、边角料、水泥袋、包装箱及时收集清理并搞好现场卫生，以保证自然环境不受破坏。
9、工程竣工后，认真清理沿线杂物，拆除临时建筑，恢复原有地貌，并将垃圾弃至指定地点，做到退场干净利落。
第八章、安全检查和审查内容、方法和责任专职安全员
一、安全检查
1、对施工过程中，暴露出的安全设施的不安全状态、人的违章操作、指挥的不安全行为，由项目经理或安全负责人组织定期和不定期的检查，
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以确保符合安全文明要求，并做好安全记录。
2、健全并完善安全检查制度，采取定期和不定期组织施工现场安全检查，发现安全隐患及时改正。
3、对安全防护用品按照安全保证计划的规定以及合同的规定要求进行检查，杜绝不合格的安全用品进场。
4、定期对机械设备的运行情况进行检查。
5、施工用电按照临时施工用电规范要求和临时施工用电方案进行检查验收。
6、对环境卫生、劳动保护、文明施工要求按照安全保证计划规定进行检查验收。
7、对特种作业人员进行持证上岗检查，严禁无证或持无效证件上岗与违章作业。
8、专职安全员每天巡查工地，做好检查记录，发现隐患定人、定时、定措施进行整改。
9、项目部安全检查应当采取随机抽样、现场观察、实地检测相结合的方法，并记录检测结果。对现场管理人员的违章指挥和操作人员的违章作业行为应及时进行纠正。 二、责任专职安全员
1、认真贯彻执行《安全生产法》，监督、检查、管理项目部的安全生产工作，并做好服务工作。
2、搞好工人的安全教育和体检及特种工作的资格审查工作，根据施工需要上报特殊工种的培训计划。
3、经常去工地现场巡查，发现隐患及时处理，如有特别紧急的不安
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全情况时，有权指令先进行停工，并立即报告上级研究处理。
4、监理并管理好安全管理档案、资料，认真填写各项安全资料，做到及时、真实。
5、督促项目部按规定及时发放和合理使用安全防护用品。 6、协助领导做好工伤事故的调查、分析、处理、上报等工作，并记录好相关台帐。
第九章、应急预案及应急救援人员、设备、器材的落实情况 一、应急预案
为提高我公司公路水运建设工程生产安全事故应急快速反应和处置能力，确保科学、及时、有效地应对生产安全事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，根据各部门职能分工和公路水运工程施工管理的实际情况并结合本工程特点，特制定本事故应急预案。
1、工作原则
以人为本，安全第一；各司其责；居安思危，预防为主；快速反应，协调应对。
2、工作机制
我们施工企业应根据当地交通主管部门应急预案的原则和要求，结合工程特点，制定应急预案，建立应急救援组织，配备应急救援人员，配备应急救援物资、设备，定期组织演练，开展事故应急知识宣传，及时向有关部门报告事故情况。
3、应急管理职责
认真分析施工作业环境危害因素，充分考虑各类自然灾害影响，因地制宜制定有针对性和时效性的本合同段生产安全事故应急预案；结合工程
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特点建立本合同段应急救援组织和救援小分队，编制应急处理措施方案，配备必要的应急救援物资、设备 ；当发生安全生产事故后，第一时间组织开展事故现场应急救援工作；按规定及时向建设单位报告事故情况，需紧急救援时，同时向当地公安、消防、卫生部门报告；及时编写具体的生产安全事故应急抢险救援方案；配合事故调查、分析和处理工作。
4、预防预测
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，应急管理要突出预防预测。
5、预测预警
预测预警由施工单位根据自然灾害、工程危险源分析和重大危险性工程施工方案论证情况作出相应预测。
施工单位应结合工程特点，调整施工计划，提前进行必要的人员培训和预案演练，增设必要的安全防护设施，做好各项预防工作；在可能危及人身安全时，作业人员应停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。请监理工程师给予相应的指导和监督。
6、应急响应 事故报告 ①、报告原则
事故发生现场有关单位安全负责人应遵循“迅速、准确”的原则，在规定的时间内上报公路水运建设工程生产安全事故情况。
②、报告程序
发生公路水运建设工程生产安全事故后，事故发生单位应当及时启动应急预案，于30分钟内向建设单位快报（需紧急救援时，同时向当地公
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安、消防、卫生部门快报）；1小时内按照事故报告的内容和要求，将所发生的事故情况进行报告。
③、报告内容
（a）事故发生的时间、地点、工程项目名称、事故类别、人员伤亡情况、预估的直接经济损失；（b）事故中的施工单位名称、资质等级情况，施工单位安全生产许可证号及发证机构，施工单位“三类人员”的姓名及岗位证书情况；（c）项目基本概况；（d）事故的简要经过，紧急抢险救援情况，事故原因的初步分析；（e）采取的措施及事故控制情况；需要有关部门和单位协助事故抢救与处理的有关事宜；（f）事故报告单位、签发人及报告时间。
应急处置 ①、处置原则
应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协调配合”的原则，协同各级交通主管部门共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。
②、现场处理
专业抢险力量到达现场前，应立即启动本项目或本单位的应急救援预案，全力开展事故抢险救援工作，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。同时协助有关部门保护现场，维护现场秩序，妥善保管有关物证，配合有关部门收集证据和事故调查。因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并作出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，并应采取拍照或者录像等直录方式反映现场原状。
7、应急终止
事故现场应急救援活动结束以及调查评估完成后，按照“谁启动、谁终
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止”的原则，由启动单位决定应急终止，并通知有关部门和公众。
当险情排除、现场抢救活动（包括人员搜救、处置、危险隐患排除等）已结束、被困人员安全离开突发事故危险区并得到良好安置后，即可宣告应急终止。
应急状态终止后，应及时向负有该项目行业监管职责的相应交通主管部门作出书面报告。
书面报告的内容包括：事故或险情发生及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果，包括伤亡情况及直接经济损失等；预防事故采取的措施；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。
8、应急保障
组织保障：定期检查本单位建设工程生产安全应急预案的落实情况，安全生产事故应急救援组织应定期演练，器材、设备等应派专人进行维护。应急抢险救援工作需多部门配合的，与公安、消防、卫生等政府有关部门及时沟通、密切合作，共同开展应急抢险救援工作。
宣教保障：有计划、有针对性地开展事故预防及有关知识宣传，增加预防工程生产安全事故的常识和防范意识，提高防范能力和应急反应能力。施工单位应有计划地对应急救援技术管理人员进行培训，提高其专业技能。
人力保障：成立项目抢险队伍，主要由施工现场主要负责人、安全管理人员、作业人员组成，负责事发现场的工程设施抢险和安全保障工作。
财力保障：建立应急资金保障制度，制定应急保障计划，设立应急管理台帐。
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二、应急救援人员、设备、器材的落实情况
1、 应急机构小组： 组 长：李会龙 副组长：陈卫国
组 员：袁春雷、赵兴松、张明杰、朱杰 2、 应急安全防护：
本工程成立安全事故应急救援小组，以确保在施工出现堵车、交通事故等紧急情况时，应急救援工作能够及时迅速开展。
应急救援领导小组组长：李会龙 副组长：陈卫国 A、主要应急设备：
五十铃1辆，通讯工具、灭火器等； B、 人员配备
安全负责人带领3名专职安全员管理现场安全，出现情况时随时调配其他人员增援；
C、 应急报告
一旦发生意外，现场防护人员立即通知联络员报告值班员，现场施工负责人立即组织人员抢险处理，排除故障；如发生事故，则与相关单位联系，请求支援，帮助抢险。
D、实行24小时值班制度。
（1）接到交通安全事故或车辆拥堵的通报后，立即报告交警和上级部门，将有关信息、领导意见和处置要求告知有关部门；
（2）根据要求，对现场抢险情况进行监督、检查，并将落实情况报告给有关领导；
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（3）下达和落实有关保障安全、畅通工作的预防措施； 三、结合本项目特点采取的具体应急措施
1、施工安全事故应急措施
施工作业发生意外施工安全事故，，应尽现有手段采取以下措施： （1）救伤员；
（2）保护现场并控制现场势态防止事故扩大； （3）报告上级管理部门； （4）报告交警（在路段上作业时） 2、交通事故应急措施
（1）事故发生后，立即报110、122报警电话，有人员伤亡的同时拨打120急救电话。
（2）立即组织保护现场，设专人进行疏导交通，组织过往车辆绕道或撤离现场，维持好交通秩序，以防出现严重的拥堵现象。
（3）对现场事故伤员、车辆组织必要的应急抢救，必要时停止施工作业协助现场救援。
（4）涉及施工作业人员或车辆的，应同时向保险公司报案。 3、交通拥堵应急措施
分析、调查本项目作业路段的实际通行状况后，我部认为在塘许线施工期间发生交通拥堵的概率较高，特别是上下班行人车辆通行的高峰时段。为此，项目部将采取以下措施：
（1）在施工路段的起讫点设置前方施工、绕道行驶的告示牌（放置于大的交叉路口），以缓解施工路段的通行压力。
（2）合理组织施工，尽可能避开早晚高峰时段的现场施工。
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（3）施工期间设专人进行现场维护，指挥行人车辆安全、有序通行。 （4）摸清施工路段的支线路况，一旦发生拥堵现象，马上利用人行道或支线组织分流绕道行驶。
（5）一旦发生不可控的拥堵现象时，及时联系当地路政交警部门，请求协助。
4、意外事故应急措施
针对本项目的施工，我项目部特别制定了相应的安全专项方案，如果碰到意外事故的发生，项目安全领导小组将立即启用救援预案，保证事故发生后将损失降到最小。同时项目部将做到：
（1）做好充分的物质准备；
（2）制定切实可行的抢修预防和快速反应机制；
（3）灾害发生时，施工人员能够迅速到达现场，有人员伤亡的先抢救伤员，随即组织作业人员进行抢修，控制灾害的发展，尽快恢复交通。
（4）控制现场势态，如设明显标志，以防新的事故发生； （5）有重大伤亡时要报告上级管理部门级领导； （6）组织抢修的同时要注意观察、防患于未然。 5、火灾应急措施
（1）火灾发生时现场人员应先用湿毛巾捂住口鼻抢救被火围困人员。 （2）把被浓烟窒息昏迷者背到空气新鲜通畅处，托起患者的下颚，使病人的头极度后仰，猛压病人上腹来畅通气道，有必要时，抢救者用手捏住病人的鼻孔，然后吸足气进行口对口人工呼吸。
（3）项目负责人拨打急救电话120和火警电话119，详细说明事故地点、事故程度及部门的联系电话，并派人到路上接应。
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（4）安全员组织人员进行灭火扑救
冲水冷却法，即将水直接喷洒到燃烧物上，以熄灭火焰或将水喷到附近未燃烧的可燃烧物上，使可燃物免受火焰热力的威胁，避免燃烧。
隔绝空气法，即用干粉灭火器或湿棉被等难燃烧物覆盖在燃烧物表面，隔绝空气，以将火熄灭。
防止蔓延法，即将火焰附近的易燃物和可燃物从燃烧区转移后，防止正在燃烧的物品飞散，以阻止燃烧蔓延。
6、特殊情况应急措施
（1）施工中如遇特殊情况使作业区附近的交通流量陡增，引起交通通行不畅时，现场安全负责人及时向交警部门汇报现场情况，迅速确定处理措施，尽快使交通恢复正常。
（2）施工期间如遇大、特大暴雨，引起路面积水，路面抗滑性能降低，施工路段发生交通不畅时，现场安全负责人立即向交警部门汇报。现场安全负责人指挥，引导车辆通行，必要时请求交警等部门支援。
（3）施工期间如遇施工路段附近发生交通事故，封闭路段可能或已经影响到交通通行情况时，如果还未进行施工作业时，将现场的施工机械设备、人员撤离或移至硬路肩，开放封闭路段的交通；如果已经进行了部分施工，不能立即开放交通时，现场安全负责人负责指挥、引导车辆通行；当交通事故发生在封闭区时，现场安全负责人应立即向交警部门汇报，同时请求相关部门支援，现场安全负责人指挥人员将封闭区的标志、标牌向事故点后方移动，及时提醒后方的行驶车辆。
（4）当施工期间如遇其它不可预见因素，处理原则为尽最大可能不发生人员伤亡或减少人员伤亡，尽可能不影响公路的通行。
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（5）在通行车辆误入施工作业区或抛锚在作业区附近时，如果通行车辆还能移动的，将通行车辆引到封闭区内，然后再报告交警；当通行车辆不能移动时，立即与交警、路政、救援等单位联系，并保护好现场，配合交警、路政部门在短时间内移走车辆，以确保施工安全。
为确保本次施工任务的圆满完成，切实做到“安全第一、预防为主、综合治理”，做到安全、生产两不误，紧密围绕“以人为本、安全第一、预防为主”的方针，我们将安全管理工作扎扎实实的落实到位，做到“横向到边，纵向到底，不留盲区和死角”，尽最大的可能将一切安全隐患消灭在萌芽状态中，确保施工路段的畅通。 四、应急培训和演练
1、应急反映组织和预案确定后，施工单位应急组长组织所有应急人员进行培训学习。
2、应急组长按照有关预案安排组织分项演练，确定参演人员、观摩人员、评价人员，并对演练效果进行评价，根据评价结果进行完善。
3、自应急预案建立起，应定期组织应急演练，具体由项目经理安排确定。
五、应急通讯联络
遇到紧急情况首先要向项目部汇报，项目部利用电话或传真向上级部门汇报并采取相应救援措施。每个施工班组均应制定详细的应急反应计划，列明各班组及相关人员的通信联系方式，并在施工现场的显要位置粘贴，以便紧急情况下使用（详见后附的安全应急成员通讯录）。
第十章、防汛、防台措施
一、建立防汛、防台组织机构
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考虑台风等因素特成立项目经理部经理为组长的防汛领导小组，组员由项目技术负责人、工程技术人员、材料人员及其它有关人员组成。
防汛领导小组，主要负责防汛工作中的领导、指挥、组织和协调及洪水预报等工作。领导小组还应制定有关措施和管理制度，并进行明确分工、责任到人，分片分项负责。
成立若干个防汛抢险突击队，队长由施工队负责人及生产班长担任，挑选身强力壮、思想素质好的骨干突击队员，以确保防汛抗洪抢险时能召之即来，来则能战，战则必胜，同时应积极发挥党、团员的先锋模范作用，广泛深入地做好宣传教育工作，随时准备为保护国家财产和他人人身安全做出自己的贡献。 二、合理安排施工计划
在总体计划安排时，考虑汛期对工程施工的影响，考虑不受气候影响或影响较小的工程项目在阴雨天施工。 三、洪水到来前的准备工作
首先，与海宁市气象局联系，配气象警报接收机，委派专人收听和记录气象预报，并把有关信息汇报领导小组及通告全体职工。
主动与有关单位保持联系，以便洪水来临之时能取得社会力量的指导和帮助。
聘请有防汛经验和有关知识的人员来给广大职工上课，传授防汛知识，提高整体防汛抢险能力，增强防汛意识，做到有备而战。
此外，日常施工时，应把有关物资和设备按规定管理方法在指定的地方进行堆放，加强安全检查，及时更换或修复有关设备及物资（如缆绳、支撑等工具和设备），洪水来临之前必须对不能搬移的设备和临时设施（如
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便桥等）做好加固定位工作。
防汛领导小组还应委派有关人员详细勘察附近地形水流等情况，制定出防汛的具体方案、方法和确定有关物资设备的安置场所，确保防汛抢险工作有条不紊进行。 四、防汛抢险实施措施
在认真做好上述准备工作之后，应该说具备了一定的防汛能力，但洪水的威力往往不是人所能完全掌握的，必须灵活机动、冷静稳重地应付。
1、加强气象预报监听，随时通告有关信息。
2、确保防汛领导小组及突击队员在工地人数达90%以上。
3、积极与当地防汛领导机构联系，服从其统一领导和调度，努力配合工作。
4、有关人员配备通讯设备（如对讲机），加强联系，互通情况。 5、收藏及保管好有关资料（如图纸等）。 6、切断电源，防止漏电。 7、洪水过后的工作。
洪水过后，及时组织人员清理现场，修复有关损坏的设施及设备，以最快的速度恢复生产。 五、防台抢险实施措施
本工程施工期间为台风多发时期，我们必须及时掌握天气形势，做好防台措施。
1、加强大型机械设备安全管理。排查所有施工机械的停放场地是否安全。
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2、加强高处作业安全管理。对存在问题的，立即予以整改。遇暴雨、六级以上强风，一律禁止进行攀登、悬空露天作业，确保人员安全。
3、加强工地临时设施安全管理。排查建筑工地临时工棚、材料仓库、围墙等临时设施，对存在安全隐患的做好修缮加固工作，防止坍塌事故发生，严禁使用水泥预制活动板房，对未经程序验收的临建物严禁投入作用；对建筑工地出现堵水或内涝的，及时采取措施处理；对临时设施位于地质条件复杂或可能造成地质灾害地段的，及时报告国土、水务部门，落实防范措施；对可能出现安全问题的施工现场要及时撤离人员。
第十一章、附件
附件一、施工封道计划表 附件二、道路封闭示意图
杭州宇航交通工程有限公司 海宁市硖许公路（斜桥至周王庙段）改建工程
第二合同段项目经理 2013年3月5日
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