1.1.1. 工程管理方面
1)注意审查其施工管理体系是否科学完善。尤其是质量保证体系和各项规章制度可否健全,企业管理是否通过ISO9000:2000质量认证和是否认真实施过;
2)施工企业的资质,尤其是项目经理和技术负责人的资质是否达到规定的要求,特别是他们的管理经验和施工技术水平是否可满足该项工程的特点和难点的要求;
3)施工企业必须具备相应的技术装备。必须有足够的施工机具设备才能保证工程工期和工程质量。
4)认真审查单项或分项工程,包括关键工序的施工方案、工艺流程、质量标准和检测方法,对未做过的先进工艺必须提前做试验, 取得经验后,方可开展工程的施工。
5)重视施工技术方案的审查,土方工程的每道工序都对后道工序有决定的影响,因此在监理工作中必须审慎对待。对施工方提出的施工技术方案必须认真审查。对其施工方法,使用的机械设备,施工的时间,是否能达到规范和设计的标准。
6)对采用的新材料必须严格检查其性能材质、标准和使用注意事项,并以试验数据为依据做出判断。
7)重视雨季施工的管理。土方施工受外界恶劣条件的影响较大,尤其是降雨影响较大。在施工安排上要时刻考虑和预测天气的变化。
1.1.2. 工程质量、进度、造价、安全控制方面
1)时刻注意检查防雨、排水设施。及时提醒施工方并检查施工的具体安排。如:天气不稳定时,建议施工分段要短,随填随压,随铺随压,并在施工段的四周建立起排水系统,一旦雨水来临不致措手不及,不致被“灌包”, 耽误工期,影响质量而造成工时、机具台班的浪费。道路施工的科学管理,安排就是依据制约的因素找出相应的对策。
2)“关键工序”必须选用专业化的施工队伍,这是保证质量、工期和提高经济效益的重要因素。随着科学技术的进步,新的筑路材料、新的施工工艺和现代化的施工机械把土石方工程的施工水平提高到了相应的水平。因此,我们建议必须使用专用机具设备。
3)配套相应的先进的检测设备并要求按时到位。
工程的各道工序不但多,而且各工序的质量要求都有一定标准,虽然施工经验多的人们可能心中有数,但质量标准要求我们必须以检测的数据为准。因此,要求施工单位必须委托有一定资质的试验室,和相关的试验仪器设备做后盾。
4)压实度必须达标。除合理的施工机具和压实工艺外,最终压实质量是否达标必须进行随时检测,这就要求检测密实度的试验人员,在这道工序施工时必须到现场。
5)施工中加强备工序之间的高程测量,为造价控制提供可靠的依据。
6)合理安排进度,使各分部分项工程处于最佳施工季节,减少返工费用、施工措施费用等,从而节约大量施工措施费及相关签证费用。
7)资金是进度的保证。
没有资金的支持,进度是很难保证的,合理的安排资金可以使进度处于有效的控制之中。
8)协调好有关各方关系是保证进度的重要因素。
协调好参建各方的工作关系是进度能有效控制的有力保障。
1.1.3. 合同管理方面
1)预测项目实施过程的风险,并对各类风险分别制定相应的对策;注意各个合同之间的内在联系,防止潜在的风险。
2)领会合同精神,对合同条款进行全面分析,结合有关法规、外部条件的变化和工程实际情况,预测合同管理的风险和薄弱环节,制定防患措施,利用书面指令、备忘录、合同细节说明书、洽商等形式事先予以避免。
4)督促施工单位及时全面履行合同承诺,严格遵守合同规定,发现偏离合同条款的行为,应书面劝告、警告,要求其改正。
5)合同执行过程,注意引发工程变更的因素,如施工条件变化、设计中的差错、施工单位或建设单位提出的变更等,及时协商研究处理,以防止不合理工程变更的发生。
6)依据合同规定的条件、程序受理施工单位提出的工程延期和索赔,认真审核延期和索赔的证据材料,与监理记录和合同档案进行对照,并进行实际调查,对不成立的延期和索赔予以驳回,对成立的延期和索赔应仔细评估,将延期和索赔数量降到最低限度。
1.1.4. 参建各方配合方面
1)业主单位强有力的领导是工程管理成功的前提。施工过程中,以及施工准备阶段,尽管业主方己委托了监理单位,但仍有大量事务需业主办理及协调,高效率的协调工作能保证工程质量、进度、造价等的有效控制。
2)施工单位完整的质量保证体系及高效运作的项目班子是工程成功的关键。 工程施工说到底是承包商施工,其项目班子技术能力、协调能力、领导能力及组织能力的好坏对工程具最直接影响,同时,是否有一套完整的质量保证体系及规范化动作的程序亦是工程管理成功的保证。
3)监理单位人员的认真负责是项目成功的保证。
任何一个成功的项目均离不开监理人员的认真负责的工作作风, 监理人员对工地事务及时、有效、认真的处理,将使有关各方利益得到保证。
4)相互信任是工程管理成功与否的基础。
本工程参与各方人员众多,因此相互信任是前提, 是项目成功的基石。
5)合同化、制度化、程序化管理将使各方行为得到约束。
任何参与本工程项目的人员必须受合同及制度的约束,其行为不能凌驾于合同及制度之上,因此,完备的合同、完善的制度、合理的程序并认真地执行才能使工程项目的管理得以有序、有效地开展。
1.1.5. 其他建议
1)建议整个工程施工期避开雨天,这样才能减少因降雨造成的边坡支护,截水沟等签证的发生,避免雨水冲刷,浸泡路基,造成质量隐患,也避免因暴雨的因素造成窝工等索赔事件的发生,也是对工期按时完成的一个前提保证。
2)全面考虑整个工程的土石方调配,制定土石方计算及调配平衡表,优化平衡表。土石方调配宜先在各自标段内调配平衡,不足或剩余部分就近平衡,根据优化平衡表可减少土方运距,有利于缩短工期及节省造价。
3)建设单位应充分授权,监理工程师要认真履行职责,确保工程质量、工程进度和工程投资的有效控制。
4)在项目实施过程中项目承包单位应积极协调地方关系、各施工单位之间的关系,确保工程顺利实施。
5)由于土地整理工程涉及工程项目多,项目区面积大,工程施工受当地社会因素和人为因素影响较多,工程施工及监理工作必须得到当地政府的大力支持。
6)严格控制设计变更,避免实际投资超预算投资。
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