安全内业管理资料

安全内业管理资料

建筑施工现场如何积累和建立一整套完善的符合标准要求的安全管理资料，不仅能全面反映施工现场安全文明生产状况，而且能指导施工企业管理人员和职工在安全生产中各负其责，有利于提高基层管理人员的技术业务素质和管理水平。

建筑施工现场的安全管理工作大体分为硬件管理和软件管理两个方面。现场安全生产的防护设施属于硬件管理的范围：安全保证体系、规章制度、和安全管理资料属于软件管理范围。

施工现场的安全管理资料，应视为工程项目部施工管理的一部分，建立安全管理资料的过程，就是实现预测控制、预防事故的过程。有关资料的记载与整理要与施工进度同步进行，按照施工现场实际情况相结合，与<<建筑施工安全检查标准>>（JGJ59—99）、<<施工现场临时用电安全技术规范>>（JGJ46—2005）<<建筑施工高处作业安全技术规范>>（JGJ80—91）<<龙门架及井架物料提升机安全技术规范>>（JGJ88—92）标准规范要求，做到及时、准确、严谨、完整，使之达到标准化、规范化、制度化。

施工现场的安全管理资料，按建筑部<<建筑施工安全检查标准>>中检查评分表3.0.2“安全管理”的分项内容，大体可分为十个项目，现将主要内容分述如下：

第一项：安全生产责任制

标准中规定：“未建立安全生产责任制的扣10分”那么什么是安全生产责任制：安全生产责任制是企业岗位责任制的一个主要组成部分，是企业安全管理中最基本的一项制度。安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”“安全生产、人人有责”的原则，明确规定了

各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责。

安全生产责任制可分为三类：

1、对施工单位各级人员的安全生产责任制：如公司经理、总工程师、项目经理、施工员、质检员、安全员、材料员、班组长、生产工人等均应建立安全生产责任制。

2、对施工单位安全体系中各职能部门的安全生产责任制：如技术部门、生产部门、安全部门、劳动部门、人事部门、行政部门等也应建立相应的安全生产责任制。

3、施工总包与分包单位的安全生产责任制。在经济承包合同中应有安全承包指示，明确各自应负的主要责任与奖罚事项。

第二项 目标管理

安全管理目标，表达了施工现场安全管理的总体目标和具体分解情况，是安全生产保证体系运行过程中的一项控制指标。

安全管理目标通常包括：1、伤亡控制指标2、安全标准化工地创建目标，也就是安全达标；3、文明施工创建目标；4、遵循安全生产和文明施工方面的有关法律、法规和规章的承诺；5、其它需满足的目标等。

安全管理目标应自上而下层层制定并分解。公司应制定总的安全管理目标，项目经理部应依据公司的总目标制定项目部安全管理目标将目标分解到人头。公司应与项目部签定安全生产责任书，项目部应制定出年、度、月、安全生产考核标并落实。

第三项 施工组织设计

编制施工组织设计或施工方案就是编制指令性的施工技术文件，而安全技术措施是施工组织设计（或施工方案）的重要组成部分。施工安全技术措施是具体指导安全施工的规定，又是检查施工是否安全的依据。

一、要根据本单位工程的结构特点、施工条件、施工方法、选用的各种施工机械设备以及施工用电线路、电气装置设施、施工现场及周围环境等因素从以下两个方面编制单位工程安全施工方案或安全技术措施:

1、基坑支护与降水工程：

2、土方开挖工程；（超过5米，含5米，未超过5米的应编制安全技术措施和防护措施）

3、模板工程；

4、起重吊装工程；

5、脚手架工程（含卸料平台）；

6、拆除、爆破工程；

7、“四口、五临边防护”

8、防火措施；

9、根据季节变化特点（冬、雨季施工）应采取的安全防护措施。

10、施工用电与防护；

11、重机械设备安装、拆除；

12、粉尘、防噪音、措施与施工不扰民措施；

13、垂直作业隔离防护措施；

14、多塔作业防碰撞措施；

15、国务院建设行政主管部门或者其他部门规定的其他危险性较大的工程；对上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

二、绘出施工现场总平面布置图和安全标志布置平面图。

三、安全施工组织设计（或方案）应由项目经理组织技术负责人、安全员等有关人员共同编制，要全面具体，切实可行。安全施工组织设计（或方案）应由公司总工程师、总监理工程师和其它有关部门和人员签字审批后方为有效。

第四项 分部分项工程程技术交底

工程开工前，项目部技术负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施向参加施工的班组和职工进行安全技术交底。本着谁负责施工谁负责质量、安全工作的原则，在安排

施工任务的同时必须要对施工班组操作人员进行书面技术、质量、安全交底。

交底内容包括：准备施工项目的作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。

1、分部（分项）工程安全技术交底包括地基与基础工程、主体结构工程、屋面防水工程、装饰与门窗工程、脚手架工程、临时用电工程、垂直运输机械、施工机具、防火工程、其他工程，以及各工种安全技术交底等内容。

2、要根据施工组织设计中的安全技术措施，结合施工方法及施工现场作业环境，制订出全面、有针对性的安全技术交底内容。

3、安全技术交底要与施工技术交底同时进行；交底人为技术员和安全员。

4、安全技术交底应根据施工进度、施工部位分阶段多次交底，不可图省事一次交完。

5、安全技术交底应一式两份，交底人与被交底人各持一份，且双方签字后生效。

第五项 安全检查

安全生产检查应包括经下各项内容：

1、依据标准的内容将评分表评出的分数汇集到单位工程安全检查评分汇总表中，评定出达标等级。（80分以上为优良；70分以上为及格，有一分表未得分，分值在75分以上为及格）。检查部门及被检查单位有关人员均应签字，做好检查记录。

2、综合性检查和定期不定期安全检查。

项目经理部应制定出安全检查制度。明确检查时间、检查内容、检查人员、奖罚办法。通常除每月公司进行依次全面大检查外，项目部每周不应少于两次进行安全检查，班组每日进行上岗前检查和作业中检查。

3、专业性设备安全检查；

对施工用电和特种设备（塔式 起重机、物料提升机、施工电梯）的安装拆除、登高架及安全网等搭设与拆除的特种作业的检查。

4、检查验收记录应依据标准进行量化。

第六项 安全教育

安全教育主要包括：

1、安全管理人员的安全生产教育培训；

2、新工人三级教育培训

3、特殊性安全教育培训。（当采用新工艺、新材料、新技术和新设备时，应进行培训）

安全教育主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能、法制教育等四个方面。安全思想、法制教育。就是通过学习国家有关法律法规、掌握安全生产方针政策、提高全体管理人员和操作人员的政策水平，充分认识安全生产的重要意义。安全知识教育。全体职工

必须接受安全知识教育，通过安全知识教育培训，使全体职工掌握必备的安全生产基本知识。安全知识教育培训内容：本公司的生产状况、施工生产工艺、施工方法、施工作业的危险区域、危险部位、各种不安全因素及安全防护的基本知识及各工种安全技术规范。

安全操作技能教育：就是结合本专业、本工种和本岗位的特点，熟练掌握操作规程、安全防护等知识，掌握安全生产所必须的基本操作技能。对于管理人员和特殊工种作业人员，要经过专门培训通过考试合格取得岗位证书后，持证上岗。

第七项 班前安全活动

班前安全活动主要由班组长主持进行或由班组安全员及指定技术熟练、重视安全生产的工人讲解本工种安全操作及班组安全制度、规章纪律。主要内容：

1、本班组作业特点及安全操作规程；

2、班组安全活动制度及记录；

3、爱护和正确使用安全防护装置及个人防护用品；

4、本岗位易发生事故的不安全因素及防范措施；

5、本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求等。

第八项 工伤事故处理

施工现场应建立工伤事故档案，每月上报伤亡事故报表。

发生轻伤事故后，由工地项目经理、施工员、技术员、安全员和相关人员组成事故调查组，分析出事故原因，查明责任者，写出处理意见，并于两日内上报公司。

发生重伤事故后，应立即上报公司，并于24小时内上报上级主管部门。

发生死亡事故后，应立即上报公司和上级主管部门。

第九项 安全标志

施工现场要根据工程特点、现场环境及<<安全色标>>编制现场安全标志布置总平面图。施工现场的脚手架、安全通道、坑、井、沟和各种孔洞，易燃易爆场所、配电箱、变压器周围，都要指定专人设置围栏或盖板和安全标志。夜间要设红灯示警，各种防护设施、警告标志，未经施工负责人批准，不得移动和拆除。