黑龙江农业科学２０１６（３）：１５４～１５６ Ｈｅｉｌｏｎｇｊ ｉａｎｇ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ 黑河市绿色食品发展潜力及对策研究 王迎辉，张丹丹 （黑河市经济信息中心，黑龙江黑河１６４３００） 摘要：为进一步解决食品安全所面临的危机，发展绿色食品，分析了黑河市绿色食品产业在生态环境、农产品 品质、原料储备和发展空间４方面具有的发展潜力，提出了未来发展目标和布局。为了更好地促进绿色食品 产业的发展，从加强组织领导、加大扶持力度、壮大龙头企业、加强基地建设、实施品牌战略、完善利益联结机 制等６方面提出发展对策。 关键词：绿色食品；发展潜力；对策研究 中图分类号：Ｔｓ２ 文献标识码：Ａ文章编号：１００２—２７６７（２０１６）０３—０１５ １－０３ ＤＯＩ：１０．１１９４２／ｊ．ｉｓｓｎｌＯ０２－２７６７．２０１６．０３．Ｏ１５４ 绿色食品是指产自优良的环境，按照绿色食 品标准生产、实行全程质量控制并获得绿色食品 累，提高农作物品质。土质肥沃，是世界三大黑土 带之一，土壤以黑土和草甸土为主，土壤指标均达 到一级，黑土层平均厚度在６０ ｃｍ左右，高的可达 １．５ ｍ，是全国平均水平的１１倍以上，有机质含 量在２ ～６ ，是全国平均水平６～８倍 ］。林 产丰富，是黑龙江省三大林区之一，现有林地 ３．２７万ｈｍ。，森林覆盖率４７．６ ，有中药材３５０ 多种，野生食用菌５Ｏ多种，野生浆果和植物为 标志使用权的安全、优质食用农产品及相关产 品口］。随着人们生活水平的日益提高，越来越关 注食品的安全、健康，对于无公害、绿色、有机食品 需求的快速增长Ｌ２］。当前，黑龙江省正在积极推 进绿色食品产业，出台了一系列促进发展措施，为 黑河发展绿色食品产业提供了重要发展契机。近 年来，黑河市在发展绿色有机、无公害农产品精深 加工等方面进行了积极探索和实践，通过采取“壮 龙头、上项目、扩基地、拓市场”等有力措施，不断 １ ０００多种，是我国北方重要的野生动植物资源谱 和基因库。天然无污染草原５５．３３万ｈｍ ，优质 的草场资源为畜牧业发展提供了广阔空间。境内 有黑龙江、嫩江两大水系，水资源充沛，１０ ｋｍ以 上河流６２１条，水资源蕴藏量达ｌ ３５６亿ｍ。，分 别是全省和全国的２．６倍、３．５倍，充沛的水资源 为冷水鱼及禽类养殖提供优越的自然条件。 １．２农产品品质较高 积极调整优化农业产业结构，不断提升农业 标准化生产率，农产品产出水平和品质逐年提高， 为发展绿色有机农产品精深加工业提供了充足的 条件。目前，全市农业生产标准化率达到９５ 、 将生态农林资源优势转化为经济发展动力，为绿 色食品产业攒足后劲，未来前景十分广阔。 １ 黑河市绿色食品发展潜力 １．１生态环境优良 黑河市地处Ｎ４７。～５１。，温度适宜，属高纬寒 地气候，横跨三、四、五、六积温带，开发较晚，生态 保持完好。日照时间长，昼夜温差大，适于物质积 收稿日期：２０１６－０１—２３ 第一作者简介：王迎辉（１９８２一），男，河北省衡水市人，硕士， 工程师，从事食品加工、食品发酵、食品营养方面研究。Ｅ－ ｍａｉｌ：２８９３２１２２２＠ｑｑ．ｃｏｒｎ。 农作物良种覆盖率达到９８ 、统一供种率达到 ６６ 、配方施肥应用率达到６１ ；畜牧养殖重点 品种奶牛、肉牛、大鹅、生猪的规模化养殖率分别 Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｎ ｏｒｄｅｒ ｔＯ ｐｒｏｍｏｔｅ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｓｔｒａｗｂｅｒｒｙ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｉｎ Ｓｈａｎｘｉ ｐｒｏｖｉｎｃｅ，ｔｈｅ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｈｉｓｔｏｒｙ， ｐｒｅｓｅｎｔ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ｏｆ ｓｔｒａｗｂｅｒｒｙ ｉｎ Ｓｈａｎｘｉ ｐｒｏｖｉｎｃｅ ａｎｄ ｓｅｉｅｎｔｉｆｉｃ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｓｕｂｊｅｃｔ ｉｎ ｎｅａｒｌｙ ｄｅｃａｄｅ ｗｅｒｅ ｄｅ— ｓｃｒｉｂｅｄ．Ｔｈｅ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ｓｔｒａｗｂｅｒｒｙ ｇｅｒｍｐｌａｓｍ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｉｎ Ｓｈａｎｘｉ ｗｅｒｅ ａｌｓｏ ｅｌａｂｏｒａｔｅｄ，ｉｎｃｌｕｄｉｎｇ ｓｔｒａｗｂｅｒｒｙ ｇｅｒｍｐｌａｓｍ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｉｄｅｎｔｉｆｉｃａｔｉｏｎ ａｎｄ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ，ｓｔｒａｗｂｅｒｒｙ ｇｅｒｍｐｌａｓｍ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ａｎｄ ｆｏｒｅｉｇｎ ｅｘｃｈａｎｇｅ．Ｔｈｅ ｍａｉｎ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｅｘｉｓｔｉｎｇ ｉｎ ｔｈｅ ｓｔｒａｗｂｅｒｒｉｅｓ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｗｅｒｅ ａｎａｌｙｚｅｄ，ａｎｄ ｓｏｍｅ ａｓｓｕｍｐｔｉｏｎｓ ｆｏｒ ｓｔｒａｗｂｅｒｒｙ ｉｎ ｆｕ— ｔｕｒｅ ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｗｏｒｋ ｗｅｒｅ ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ，ＳＯ ａｓ ｔｏ ｐｒｏｍｏｔｅ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｓｔｒａｗｂｅｒｒｙ ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ｒｅ— ｓｅａｒｃｈ ａｎｄ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｉｎ Ｓｈａｎｘｉ ｐｒｏｖｉｎｃｅ ａｎｄ ｓｐｅｅｄ ｕｐ ｔｈｅ ｓｔｒａｗｂｅｒｒｙ ｉｎｄｕｓｔｒｉａ１ｉｚａｔｉｏｎ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：Ｓｈａｎｘｉ ｐｒｏｖｉｎｃｅ；ｓｔｒａｗｂｅｒｒｙ；ｇｅｒｍｐｌａｓｍｓ；ｒｅｓｅａｒｃｈ；ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ １５４ ３期 王迎辉等：黑河市绿色食品发展潜力及对策研究 达到８０ 、７Ｏ 、６Ｏ 和６０ ；名、特、优水产种苗 率和标准化养殖率分别达到２７ 和９．８ ９，６。 １．３原料储备充足 拥有耕地１９２万ｈｍ ，农业资源丰富，优质农 产品原料产出量大，是国家重要的商品粮基地 和绿色食品产区。２０１５年全市绿色有机农产 品认证品种达到８１种，省部级标准化示范牧场 达到１３家，水产品养殖面积３．４万ｈｍ ，北药种 植面积达到３．８７万ｈｍ。，小浆果栽培达到 ０．６７万ｈｍ 。 １．４发展空间较大 总体看，黑河发展绿色食品产业具有较好的 产业基础和多种有利因素。从加工优势看，优质 农产品原料产出量大，而且没有得到充分利用，精 深加工产品较少，虽然设计加工能力达到３２０万ｔ， 但实际加工量仅占１／３。从增值空间看，现有农 产品精深加工企业少、规模小、产品科技含量低、 新开发产品少，精深加工程度不够，加工转化和增 值率提高空间较大。从区位优势看，与俄罗斯一 江之隔，交通便利，是具有聚集和幅射能力的黑龙 江东北部区域物流中心和枢纽城市，是对俄贸易 的主干道和大动脉，对俄贸易有着很强的互补性。 增长势头强劲，近年来，全市建设的重点产业项目 已初具规模，不断增强发展后劲。利用黑龙江省 “两大平原”综合配套改革试验纳入国家战略的机 遇，将释放巨大政策红利。省委、省政府也明确提 出要打造绿色食品产业大省，加大了扶持力度。 ２黑河市绿色食品发展目标和布局 ２．１发展目标 经过未来５年左右努力，使全市绿色食品产 业发展达到一定规模，基本形成龙头企业集群；主 营业务收入总额年突破１００亿元；培育省级以上 重点龙头企业１５户；加快提升重点龙头企业技术 装备，努力使之达到或接近国内先进水平；绿色食 品精深加工取得重大突破，加工增值率提高０．５百 分点；农产品质量安全水平显著提升，创造国家和 省级驰名商标１Ｏ个；产业化带动农户７５ 以上； 农民组织化程度明显提高，农户参加各类专业合 作组织的比例达到一半以上。 ２．２发展布局 未来一段时期，充分利用资源、生态和区位优 势，结合农林产品精深加工现状以及国内外产品 市场发展趋势，依托黑河寒地黑土优势特色农产 品基地，优化产业布局，大力发展绿色食品精深加 工。通过招商引资，不断延长产业链条，壮大企业 实力，完善物流和市场条件。重点发展粮食、畜 牧、林业、水产共４大类，非转基因大豆、玉米、硬 质小麦、寒地水稻、优质乳品、马铃薯、冷水鱼、肉 类、林下和北药共１Ｏ大绿色食品产业。充分开发 附加值较高、利润可观、市场需求量大、发展前景 较好的精深加工产品。 ３黑河市绿色食品发展对策 ３．１加强组织领导 依托绿色食品产业化办公室，督促各级党委、 政府要把推进绿色食品产业列入重要议事日程， 作为全市农业、农村工作中全局性、方向性的大事 来抓。积极推进工作落实，明确职责和任务。强 化全市农林产业推进组及办公室的职能，充分发 挥综合、协调、指导、服务等作用。建立健全领导、 部门帮扶机制，完善政策扶持、项目倾斜和银企对 接等服务体系 ］。对重点项目、龙头企业、生产基 地进行跟踪服务和指导。 ３．２加大扶持力度 要多渠道整合和统筹支农资金，在现有基础 上增加扶持绿色食品产业发展专项资金，不断增 大对农业产业化和龙头企业的扶持力度Ｌ５］。鼓励 和引导社会资本投资，集中用于扶持重点产业项 目建设，加强银行贷款等方面的技持，以缓解现有 企业及重点项目在建设、生产发展方面的资金压 力。积极发展绿色、有机、高科技、外向型产业集 群，加快推进黑河（北安、孙吴）健康产业园、黑河 国家级农业科技园等重点农林产品加工园区建 设，重点推进北安谷神大豆深加工、嫩江辰鹰乳业 搬迁扩建、孙吴爱俐华精制糖加工、爱辉中兴牧业 奶牛养殖及乳制品加工等项目建设。 ３．３壮大龙头企业 充分利用资源和地缘优势，加快培育增值潜 力大、科技含量高、市场前景好的企业或项目，合 理布局产业项目，尽快形成产业发展的规模效应 和聚合效应 。依托黑河产业引导股权投资基 金，以资本运营和优势品牌为纽带，对具有比较优 势的龙头企业开展合并、重组、联合与合作，打造 优势绿色食品企业集群。积极扶持北安佳汇肉制 品、爱辉山珍、中药饮品等企业筹措资金，进行扩 】５５ 黑 龙江农业科 学 ３期 能和技术改造，提升产品档次。 ３．４加强基地建设 进一步加大对农民专业合作组织的扶持力度。完 善农企利益联结机制，积极发展“公司＋基地＋合 围绕企业加工和市场需求，合理优化基地区 域布局ｌ７］。按照龙头企业对原料的需求，对优质 农产品生产基地进行合理布局，优化配置企业与 基地，实现基地规模化建设、模式化生产、集约化 经营 ］。创新机制，提高农产品生产基地建设水 作组织＋农户”一体化组织模式 ，适时引导由 松散型向紧密型发展，鼓励引导龙头企业通过保 护价收购、保值代贮、土地入股、利润返还、提供生 产资料和技术服务等各种途径和方式，与基地农 户形成规范有效利益共同体，实现企业发展、农业 增效和农户增收的互动发展。 平，促进基地、企业协调发展。鼓励企业采取自建 基地和以参股、服务、技术等合作方式参与基地建 设，逐步完善市场牵龙头、龙头带基地连农户的利 益联结机制。 ３．５实施品牌战略 参考文献： ［１］ 李小曼，司静波．关于黑河绿色食品产业发展的思考［Ｊ］．黑 河学刊，２０１４（４）：９． ［２］ 王运浩．中国绿色食品发展现状与发展战略［Ｊ］．中网农业 资源与区划，２０１１（３）：１８—１９． 围绕绿色、安全、健康、营养等内涵集中打造 北国粮仓 ］，积极打造“瑷辉”“北纬４９”“‘中兴” ［３］王德章，赵大伟，杜会永．中国绿色食品产业结构优化与政 策创新［Ｊ］．中国工业经济，２００９（９）：２１—２２． ［４］ 宋国宇．中国绿色食品产业发展评价与结构调整研究［Ｉ）］． 哈尔滨：哈尔滨商业大学，２Ｏ１１：１２４． ［５］贺景平．黑龙江发展绿色食品问题对策研究［Ｊ］．商业研究， ２００６（４）：１Ｏ２—１Ｏ４． “长乐山”“辰鹰”乳品等多个绿色、安全和健康品 牌。积极组织和帮助龙头企业、农民专业合作社 以及农业产业化基地开展无公害、绿色、有机产品 和产地认证，组织龙头企业和农民专业合作参加 上海绿展周、哈洽会、武汉农交会大型展销推介活 ［６］王德章，李乐．绿色食品区域优势品牌发展对策研究——以 黑龙江省为例［Ｊ］．哈尔滨商业大学学报：社会科学版， ２０１２（１）：３－８． 动，统筹进行宣传推介和市场开拓，提高农产品市 场竞争力、影响力和占有率。以骨干企业为载体， 强化产品生产加工环节质量监管。 ３．６完善利益联结机制 ［７］赵广英．黑龙江省绿色食品区域优势品牌发展战略的研 究［Ｊ］．商业经济，２０１２（４）：１－２． ［８］李莉，陈国玉．黑龙江省绿色食品发展研究［Ｊ］．农场经济管 理，２００５（４）：２９—３１． 加快发展壮大农民专业协会和农产品产销中 介服务组织，引导和促进农民专业合作社规范发 展。鼓励合作组织通过跨区域经营，提升自身实 力，完善服务功能，扩大经营范围和规模。按照国 ［９］ 王德章，李翠霞．黑龙江绿色食品市场营销网络研究［Ｊ］．学 术交流，２００３（２）：１０７—１１１． ＥｌＯ］迟建兵，王怡，高明慧．黑龙江省绿色食品产业集群发展问 题研究ＥＪ］．经济与社会发展研究，２０１４（１ｏ）：１８１． 家、省对农民专业合作经济组织的各项优惠政策， Ｓｔｕｄｙ ｏｎ ｔｈｅ Ｐｏｔｅｎｔｉａｌ ａｎｄ Ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ ｆｏｒ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｔｈｅ Ｇｒｅｅｎ Ｆｏｏｄ ｉｎ Ｈｅｉｈｅ Ｃｉｔｙ ＷＡＮＧ Ｙｉｎｇ－ｈｕｉ，ＺＨＡＮＧ Ｄａｎ－ｄａｎ （Ｅｃｏｎｏｍｉｃ ａｎｄ Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ Ｃｅｎｔｅｒ ｏｆ Ｈｅｉｈｅ Ｃｉｔｙ，Ｈｅｉｈｅ，Ｈｅｉｌｏｎｇｊｉａｎｇ １６４３ＯＯ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｎ ｏｒｄｅｒ ｔＯ ｆｕｒｔｈｅｒ ｒｅｓｏｌｖｅ ｔｈｅ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｃｒｉｓｉｓ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐ ｇｒｅｅｎ ｆｏｏｄ，ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｐｏｔｅｎｔｉａｌ ｏｆ ｔｈｅ ｇｒｅｅｎ ｆｏｏｄ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｏｆ Ｈｅｉｈｅ ｃｉｔｙ ｉｎ ｆｏｕｒ ａｓｐｅｃｔｓ ｏｆ ｔｈｅ ｅｃｏｌｏｇｉｃａｌ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ，ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｐｒｏｄｕｃｔ ｑｕａｌｉｔｙ，ｒａｗ ｍａｔｅｒｉａｌ ｓｔｏｒａｇｅ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｓｐａｃｅ ｗｅｒｅ ａｎａｌｙｚｅｄ，ａｎｄ ｔｈｅ ｆｕｔｕｒｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｇｏａｌ ａｎｄ ｔｈｅ ｌａｙｏｕｔ ｗｅｒｅ ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ，ＳＯ ａｓ ｔｏ ｐｒｏｍｏｔｅ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｇｒｅｅｎ ｆｏｏｄ ｉｎｄｕｓｔｒｙ，６ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ ｉｎ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎ ｌｅａｄｅｒｓｈｉｐ， ｉｎｃｒｅａｓｅ ｓｕｐｐｏｒｔ，ｇｒｏｗｉｎｇ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ，ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎ ｂａｓｅ ｂｕｉｌｄｉｎｇ，ｔｈｅ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ ｏｆ ｂｒａｎｄ ｓｔｒａｔｅｇｙ，ｉｍｐｒｏｖｅ ｂｅｎｅｆｉｔ ｃｏｕｐｌｉｎｇ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ｗｅｒｅ ｒｅｖｉｅｗｅｄ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｇｒｅｅｎ ｆｏｏｄ；ｐｏｔｅｎｔｉａｌ；ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｌ５６