山东省烟花爆竹安全生产标准化工
作推行方案
依照国家安全看守总局《烟花爆竹企业安全生产标准化评审
方法》 (以下简称《评审方法》 )、《烟花爆竹生产企业安全生产标
准化评审标准》、《烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准》
(以下简称《评审标准》和省安监局《关于印发山东省企业安全生 产标准化评审工作管理方法（试行）》（鲁安监发〔
2011 〕124
号）等相关规定，拟订本方案。
一、整体要求和目标
深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的目标，牢固
成立以人为本、 安全发展理念， 全面落实国务院 23 号文件和省政府 77 号文件， 以提升企业本质安全生产水平为目标， 以国家安全看守总局拟订的《评审方法》和《评审标准》为依照，全面推进
全省烟花爆竹企业安全生产标准化建设，进一步夯实烟花爆竹企业安全生产基础，提升企业本质安全水平，有效防范各样烟花爆竹事故的发生，促进全省烟花爆竹安全生产形势连续牢固。
到 2012 年关，现有的烟花爆竹企业全面实现安全生产标准 化达标；到“十二五”末，力争 25% 的生产企业和 35% 的经营企业达
到安全生产标准化二级企业以上标准。
二、组织机构及职责
为加强对全省烟花爆竹企业安全生产标准化工作的领导，
省安监局成立安全生产标准化工作领导小组。
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烟花爆竹安全生产标准化工作推行计划方案
组 长：孙景海
省安监局副局长
副组长：王洪林
省安监局监察专员
赵 华 省安监局工商贸各处长成
员：崔志胜 省安监局工商贸处副处长
赵 明 省监察总队副总队长
王传坤 省安监局工商贸处副主任科员
负责对全省烟花爆竹安全生产标准化工作的指导和监察。依照国家安全看守总局和省相关规定，全省烟花爆竹企业安全生产标准化评审工作由省、设区的市级安监局（即评审组织单位）分别组织推行。省安监局负责对申请烟花爆竹安全生产标准化二级企业的审查、通知、发证、授牌；设区的市级安监局负责对申请烟花爆竹安全生产标准化三级企业的审查、通知、发证、授牌。
山东省化工研究院、济南华源安全讨论有限企业、山东知本安全讨论有限企业（即评审单位）负责全省烟花爆竹企业安全生产标准化二、三级达标评审工作。
三、进度安排
全省烟花爆竹企业安全生产标准化达标工作分三个阶段实
施。
第一阶段：周密部署，全面张开。（
2012 年 1 月至 12在 2012 年关前，各地要保证当地区烟花爆竹企业全部达到安全生产标准化三级企业以上标准。重点做好三个方面的工作：
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月）
烟花爆竹安全生产标准化工作推行计划方案
一是拟订方案。各级安监部门要结合当地区烟花爆竹企业本质拟订工作方案，成立组织机构，明确工作职责，保证有序推进。二是加强宣贯培训。省安监局合时组织举办烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯培训班，各设区的市级安监局负责烟花爆竹安全看守工作的负责人和科（处）负责人，评审单位的评审人员参加培训。各设区的市级安监局应拟订相应的培训计划，对当地区各级
安监部门及烟花爆竹企业相关人员进行宣贯培训。
三是组织推行。 各级安监部门要依照既定方案，加强工作指导服务，督促当地区烟花爆竹企业拟订本单位安全生产标准化达标计划，并比较新的《评审标准》抓好标准化自评，对不切合《评审标准》要求的各样问题抓紧进行整改，保证一次经过达到评审。
第二阶段：连续整改，扎实推进。（ 在 2013 年关前，各地要保证当地区
2013 年 1 月至 12 月） 10% 的烟花爆竹生产企
业和 20% 的烟花爆竹经营企业达到安全生产标准化二级企业以上 标准。重点抓好三个方面的工作：
一是抓好烟花爆竹安全生产标准化三级企业的看守，要督促
企业进一步改进、提升安全生产条件，成立自主管理、自我拘束、
连续改进提升的安全生产长效系统，确定标准化二级企业评审基
础。二是指导、督促安全生产条件好、安全管理水平高的标准化
三级企业，依照规定及时申请烟花爆竹安全生产标准化二级企业
达标评审。三是抓好还没有达到标准化二级企业的整改提升，保证
企业准时达标。
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第三阶段：整体提升，完成任务。（ 2014 年 1 月至 2015 年关）
在 2015 年关前，各地要保证当地区
25% 的烟花爆竹生产企
业和 35% 的烟花爆竹经营企业达到安全生产标准化二级企业以上标准。重点抓好三个方面的工作：
一是抓好烟花爆竹安全生产标准化二、三级企业的看守，督促企业连续提升安全生产条件，牢固安全生产标准化成就，提升企业本质安全水平，实现当地区烟花爆竹企业安全生产条件整体提升。二是连续抓好还没有达到标准化二级企业的整改提升，要督促企业依照《评审标准》相关要求进一步加大安全投入，整改不足，保证企业顺利达标。三是做好烟花爆竹安全生产标准化一级企业达标评审。各级安监部门要在工作中注意发现和培育典型，认真学习借鉴兄弟省、市安全生产标准创办工作经验，以及企业
好的做法，对安全生产标准化二级企业连续运行 2 年其实不断圆满提升，安全生产条件和安全管理水平明显提升的企业，可按规定申请烟花爆竹安全生产标准化一级企业达标评审。
四、评审方式、条件和程序
（一）评审方式。烟花爆竹企业安全生产标准化评审推行企业自评、外面评审的方式。
（二）评审条件。申请安全生产标准化评审的烟花爆竹企业应具备以下条件：
1 、已依法获取烟花爆竹安全生产赞成证或烟花爆竹经营
（批
发）赞成证，且赞成证在有效期内；
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2 、按相关要求组织张开安全生产标准化工作，
连续运行 1 年
以上，并自评达标；
3 、至申请之日前 1 年内，未发生死亡、 3 人以上重伤或直接
经济损失 100 万元以上的生产安全事故。
（三）评审程序。烟花爆竹企业安全生产标准化评审，包括
自评、申请、评审、通知和证书与牌匾颁发等。
1 、自评。 企业成立由主要负责人任组长、各相关职能部门参
加的自评小组，依照拟申请的安全生产标准化等级，比较《评审
标准》对本企业张开安全生产标准化工作情况进行自评，形成自
评报告（格式见附件
1 ）。
2 、申请。 烟花爆竹企业自评达标后，依照本企业安全生产标 准化工作情况和自评结果，向相应的评审组织单位提第一版面评审申请（格式见附件 2 ），并附自评报告。
申请安全生产标准化一级企业达标评审的， 经省安监局赞成，向国家安全看守总局确定的评审组织单位提出申请；申请安全生
产标准化二级企业达标评审的， 经所在地设区的市级安监局赞成，向省安监局提出申请； 申请安全生产标准化三级企业达标评审的，经所在地县（市、区）安监局赞成，向所在地设区的市级安监局提出申请。
3 、评审。 评审组织单位收到企业的评审申请后，应依照《评审方法》 规定的条件进行形式审查， 在 5-10 个工作日内完成对申请资料的合规性审查。切合规定条件的，应选定评审单位（评审
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烟花爆竹安全生产标准化工作推行计划方案
单位的选定应充分敬爱申请企业的建议）
，由评审单位依照《评审
45 个工作日
标准》进行评审， 评审工作应在收到评审申请之日起
内完成；不切合规定条件的，书面见告相关安监部门和申请企业， 并说明原因。
评审单位采用资料核对、人员咨询、现场核查等方式对申请
企业进行评审时，人员咨询按很多于企业从业人员
10% 的比率进 10 人的，全部询
行抽查，但最少不应少于
10 人（从业人员不足
问）；从业人员 1000 人以上的企业，抽盘问问比率很多于从业人 员的 5% 。
评审单位完成评审工作后，应向相应的评审组织单位提交评
审报告（格式见附件
3 ）和评审得分表（格式见附件
4 ）。相应的
评审组织单位应在接到评审报告
20 个工作日内，完成评审报告及
其他评审资料的审查工作。对审查达标的，向社会通知并颁发安 全生产标准化等级证书和牌匾；对审查不达标的，以书面形式将
不达标原因、评审报告、评审得分表反响评审单位和申请企业并
说明原因。对审查发现的问题，需要评审单位补充说明相关事项
的，评审单位应补充圆满相关资料；需要企业整改的，由评审单
位通知企业进行整改，整改完成后可进行再次评审。
4 、通知。烟花爆竹安全生产标准化一级企业由国家安全看守
总局通知、二级企业由省安监局通知、三级企业由设区的市级安
监局通知。在通知标准化达标企业名单前，通知单位应征采下一
级安全看守部门的建议。
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对不切合相关要求不予通知的，评审组织单位应以书面形式
将不予通知原因、评审报告、评审得分表反响评审单位和申请企
业。相关安全看守部门最少每
6 个月通知一次烟花爆竹安全生产
标准化达标企业名单。
5 、证书与牌匾颁发。 经通知的烟花爆竹安全生产标准化达标
企业，由相应的评审组织单位颁发烟花爆竹安全生产标准化企业
证书和牌匾（样式见附件 5 、 6 ）。烟花爆竹安全生产标准化企业证书和牌匾由国家安全看守总局监制和一致规定编号模式。
五、相关事项
（一）安全生产标准化企业证书、牌匾有效期为
3 年。企业
应于有效期满 3 个月前，依照本方法的规定重新申请评审，换发证书和牌匾。
（二）安全生产标准化达标企业每年对付本企业安全生产标准化推行情况最少进行一次自评，及时发现和解决存在的安全生产问题，不断提升安全生产水平。企业的自评报告应报相应的评审组织单位备案；未依照规定进行自评的，由相应的评审组织单位责令限时自评。
（三）省、设区的市级安监局应如期对安全生产标准化达标
企业进行抽查，并成立抽查档案。每年抽查比率很多于
20% ，在
3 年内将当地区全部达标企业抽查一遍。
（四）由于不再具备标准化一级企业、标准化二级企业条件，被撤掉标准化一级企业、标准化二级企业达标等级的企业，按降
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低最少一个等级重新申请评审；自撤掉之日起满
1 年，方可申请
被降低前等级的评审。
（五）由于标准化三级企业不达标，或不再具备标准化三级
企业条件， 被撤掉标准化三级企业达标等级的，
自撤掉之日起满 1
年方可重新提出安全生产标准化评级申请。
附件：
1 、烟花爆竹企业安全生产标准化自评报告
2 、烟花爆竹企业安全生产标准化评审申请书
3 、烟花爆竹企业安全生产标准化评审报告
4 、烟花爆竹企业安全生产标准化评审得分表
5 、烟花爆竹企业安全生产标准化证书样式 6 、烟花爆竹企业安全生产标准化牌匾样式
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附件 :1
烟花爆竹企业安全生产标准化
自 评 报 告
企业名称：
（盖 章）
原有等级： □一级 □二级 □三级 □无
评审等级：
□一级 □二级 □三级
评审日期： 年 月 日至 年 月 日
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国家安全生产监察管理总局制
一、自评报告表
企业基本情况
企业名称 地
址
赞成证号码 法定代表人 分管标准化
电 话 电 话
手 机 传 真 电子信箱
安全讨论师、注册安全工程 备注（如外聘专家 师等相关资质证书编号
负 责 人 手 机
姓 名 职务 / 职称
单位等） 组长 评审 小组 成员
成员
自评结果
评审等级：□一级
□二级 □三级
评审得分：
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自评结论性建议：
法定代表人签字：
(单位盖章 )
年 月 日
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二、自评工作总结
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附件 :2
烟花爆竹企业安全生产标准化
评 审 申 请 书
申请企业：
（盖 章）
企业种类：
□生产企业 □一级
□经营企业
□三级
申请等级：
□二级 年
月
申请日期： 日
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国家安全生产监察管理总局制
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一、企业评审申请书
：
本企业依照烟花爆竹企业安全生产标准化的相关工作要求和
相关评审标准，自
年
月
月起，组织张开安全生产标准化工
作，于
年 日比较评审标准进行了自评，自评得分
为
。依照《烟花爆竹企业安全生产标准化评审方法》，现
级企业达标评审。
申请烟花爆竹安全生产标准化
请予受理。
法定代表人签字：
（单位盖章） 年
月
日
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二、企业基本情况表
企业名称 地
址
赞成证号码 固定财富 员工总数
企业性质 □国有□集体□私营□外资（含外资控股） 万元 产 值 人 安全管理人员
万元 销售额 人 人
万元 人
生产企业危险 工序作业人员 经营企业库房
专职安全
□有
□无 专业技术人员
人
管理机构 法定代表人 联 系 人
保留捍卫人员
电 话 电 话 手 机
手 机 传 真 电子信箱 年
月
1. 本次申请前，企业从前获取的安全生产标准化等级和时间：
□一级 □二级 □三级 □无；
日
2. 若是企业是某企业企业的成员单位，请注明企业企业名称：
3. 若是已获取质量或环境等管理系统认证证书，请注明证书名称、编号和发证机构：
4. 本企业安全标准化牵头部门：
5. 本企业安全标准化自评小组主要成员（厂长 / 总经理、主管厂级领导、安全标准化牵头部门负责人、安全员）：
姓 名
职务 / 职称
安全讨论师、 注册安全工程
备注（如外聘专家单
师等相关资质证书编号 位等）
组长
成员
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三、企业重要信息表
1. 本企业生产（经营）的主要产品名称、种类、级别、规模。
产品名称
产品种类
产等级别
年生产 / 经营 规模（箱 / 吨）
备 注
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2. 近三年本企业重伤、死亡或其他重要生产安全事故的发生情况：
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3. 近三年本企业安全管理情况（主要管理措施及主要绩效）：
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四、其他事项表
1. 企业可否赞成遵守评审要求 ,并能供应评审所必需的真实信息 ? □
是 □否
2. 企业提交申请时，最少应附以下文件资料：⑴企业基本情况简介（包括企业性质、地理地址、生产能力或经营规模、
从业人员等）；⑵烟花爆竹安全生产赞成证（或经营赞成证）复印件；⑶工商营业执照复印件；⑷安全生产标准化管理制度清单；⑸安全生产组织机构及安全管理人员名录；⑹重要危险源备案证明资料复印件；⑺事故应急方案备案证明资料复印件；⑻工厂（库区）平面部署图；⑼工（库）房和主要生产设施、消防设施清单；⑽生产或经营的主要产品清单；⑾主要产品技术文件（包括产品结构图、药物主要成份、工艺流程、
产品
标准）（仅限生产企业供应）；⑿主要烟火药剂安全性
能检测报告（仅限生产企业供应）；⒀自评分值汇总表； ⒁自评报告；
⒂评审组织单位或评审单位认为评审需要的其他资料。
3. 企业自评得分： 4. 企业自评结论：
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（单位盖章）
年 月 日
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附件 :3
烟花爆竹企业安全生产标准化
评 审 报 告
申请企业：
评审单位：
（盖 章）
原有等级： □一级 □二级 □三级 □无
申请等级：
□一级 □二级 □三级
评审日期： 年 月 日至 年 月 日
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一、评审报告表
评审单位情况
单位名称 单位地址 主要负责人 联 系 人
电 话 电 话 手 机
手 传
机 真
电子信箱
安全讨论师、注册安全工程 备注（如外聘专家 师等相关资质证书编号
单位等） 姓 名 职务 / 职称
组长 评审
小组 成员
成员
申请企业情况
企业名称 地
址
赞成证号码 法定代表人 联 系 人
电 话 电 话 手 机
手 机 传 真 电子信箱
评审结果
评审等级：□一级 □二级 □三级 □未达标 评审得分：
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评审组长签字：
法定代表人签字：
(单位盖章 )
年 月 日
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二、评审工作总结
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附件 :4
烟花爆竹企业安全生产标准化评审得分表
A 要素
B 要素
得
序号 内容
得分
序号 1 2 3 4 ⋯ 5 ⋯
6
7 8
9
10
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内容
分数
得分
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附件 :5
烟花爆竹企业安全生产标准化证书样式
一、烟花爆竹生产企业安全生产标准化证书样式
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二、烟花爆竹经营企业安全生产标准化证书样式
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三、证书编号规则
证书编号：AQB×YHSC/YHJY(×XX)XXXXXXXX
安全生产标准 化字母缩写。
每年从 0001 开始序次
编号， 4 位数字。
标准化等级，“Ⅰ” 或“Ⅱ”或“Ⅲ”。 发证年度， 4 位数字。 设区的市代码，2 位数字。
省、自治区、直辖市简称。
生产 / 经营企业。
1. 编号举例：
2011 年湖南省长沙市烟花爆竹安全生产标准化三级生产企业的编号为： AQB ⅢYHSC （湘 01 ）20110001 ； 2011 年湖南省常德市烟花爆竹安全生产标准化三级经营企业的编号为： AQB ⅢYHJY （湘 07 ）20110001 。 2. 有效期的年和月为阿拉伯数字，如“ 2012 年 3 月”。
3. 发证时间为中文简体大写，如“二○一一年十月三十一日”，“○”不应用阿拉伯数字“ 0 ”。
4.QR 二维条码图形为发证单位名称和证书印制编号， 由证书印制单位 发放空白证书时一致印制。
5. 证书印制编号为 9 位数字编号和 1 位数字检验码。
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附件 6 ：
烟花爆竹企业安全生产标准化牌匾样式
一、烟花爆竹生产企业安全生产标准化牌匾样式
烟花爆竹安全生产标准化
×级企业
编号 :AQB× YHSC(× XX)XXXXXXXX
××××××颁发
国家安全生产监察管理总局监制
××××年××月
二、烟花爆竹经营企业安全生产标准化牌匾样式
烟花爆竹安全生产标准化
×级企业
编号 :AQB× YHJY(× XX)XXXXXXXX
×××××× 颁发
国家安全生产监察管理总局监制
××××年××月
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三、牌匾内容说明
1. 牌匾编号与证书编号相同。
2. “×级企业”中的“×”为“Ⅰ”或“Ⅱ”或“Ⅲ”。
3. 发证时间为中文简体大写，如“二○一一年十月
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