一、安全管理目标
本工程安全管理目标:合格。确保本工程不发生一般及以上安全事故。
(一)安全生产管理体系
根据项目部安全生产责任制的规定,成立以项目经理为第一责任人、项目副经理为分项安全责任人的安全保证体系,监督和指导各职能部室的安全生产行为。安全生产管理体系实行项目经理负责制,设置专管安全的项目副经理,领导各级生产指挥人员贯彻、落实安全生产方面的各项规章制度和保证措施,确保安全生产。安全生产的日常工作由安全副经理、安全员负责。在安全副经理、安全员的指导下,组织全体上岗人员进行岗前安全教育,特种作业人员必须经过培训合格后,持有效证件上岗,杜绝盲目指挥冒险作业。
(二)安全生产责任制度 1 项目经理安全生产职责
(1)工程项目经理对工程项目的安全生产负有全面责任。 (2)建立和健全项目体安全管理网络。
(3)认真执行各项安全生产规章制度,明确项目体各管理岗位的安全生产职责,负责检查项目体的安全生产责任制落实情况。
(4)依据施工组织设计,落实各项安全技术措施,对分部分项工程必须派人进行安全技术交底,不违章指挥生产。
(5)落实专人负责检查特种作业人员持证情况,对新的施工队
伍进入工地,要有针对性地进行安全教育,制止违章操作。
(6)定期组织人员对塔吊、施工电梯、脚手架、机械设备和施工用电等重点设备、设施以及安全防护材料进行检查、验收、维护。
(7)每月不少于一次定期组织工程项目的安全检查,对查出的问题应迅速按有关规定解决,发现事故隐患应采取切实有效的防范措施,必要时应停止生产,报告上级部门。
(8)每旬不少于一次定期召开由承包队长或班组长参加的安全生产工作会议,并检查各班组的班前安全活动记录。
(9)发生工伤事故应立即组织抢救、保护现场、迅速如实上报,并参加事故调查处理,按“四不放过”的原则,落实各项整改工作。
(10)自觉接受上级安全生产部门的监督和指导。 2 项目技术负责人安全生产职责
(1)认真执行国家政府部门及上级、公司制定的劳动保护和安全生产政策法令和规章制度。
(2)组织编制施工组织设计,采用新技术、新工艺、新设备时,负责制定相应的安全技术措施和操作规程。针对工程特点的关键部位,组织安全技术措施的交底工作,并在实施中进行严格控制、监督和考核。
(3)负责提出改善施工现场劳动条件和劳动环境。
(4)参加重大伤亡事故的调查分析,并提出技术鉴定意见和安全技术改进措施。
3.施工员安全生产职责
(1)贯彻执行安全生产规章制度,加强现场施工人员的安全管理,搞好文明施工。
(2)正确处理好生产与安全的关系,每月定期组织现场人员对本施工点的安全检查。对查出的问题或上级检查出的问题要迅速落实整改,做到“三定”,消除事故隐患。
(3)每天要根据工程项目特点,分项目、分部位向施工班组及有关人员进行针对性的安全技术交底,并做好交底认签记录和检查监督工作。
(4)协助有关部门积极参加对各种设施及电气机械设备的验收挂牌工作,严禁使用未经验收或验收不合格的设施、设备,要对“四口五临边”等重要设施部位进行监督检查。
(5)动用明火作业时,应监督班组办理有关审批手续,在实施过程中要加以监督检查。
(6)对生产工人上岗前进行遵章守纪教育.对遵章守纪的要给予表扬,对违反安全操作规程和制度的,要及时批评教育,对坚持违章作业的班组或个人,必要时可强制停止其操作或上报上级作停产整顿处理。
(7)发生重大伤亡事故时应立即保护事故现场,组织抢救.并及时向上级部门汇报,按照“四不放过”的原则做好各项工作。
4 技术员安全生产职责
(1)根据国家安全技术要求规范、规定、标准,编制施工组织设计,根据工程项目的特点制定相应的安全技术措施。
(2)根据工程项目特点,分重点、分部位进行安全技术交底,做好交底工作记录,并在实施过程中进行监督、控制管理。
(3)参与现场安全文明施工,确保道路畅通,做好场布图、排水等各项工作。
(4)对安全设施进行技术鉴定和合理化建议项目的审核与技术核定。
5 材料员安全生产职责
(1) 确保供应施工生产中安全设施所需的各种用具、物资和一般劳防用品。
(2)应严格把好安全设施材料质量关,对不符合安全质量标准的,不准用于安全设施上。
(3)负责检查督促班组施工落手清,确保现场安全生产文明施工。
(4)加强仓库人员的安全知识教育,严格执行危险品的储存、发放等规定;对专用劳防用品要严格按有关规定存放;使用明火要严格检查,符合动火规定的器具、物料才能准许出库使用。
(5)发生工伤事故后,要保护现场,抢救伤员及时向上级汇报。 6 专职安全员安全生产职责
(1)贯彻执行劳动保护法规、制度,做好安全生产的宣传、教育和管理工作。
(2)对班组进行安全检查,指导或协助施工员解决生产中不安全问题。
(3)参加组织安全活动和安全检查,制止违章作业。对事故隐患开具整改单限期整改并复验,对有严重险情的有权决定暂停作业并及时上报。对违反劳动保护、安全生产法规的行为,经说服劝阻无效时,有权越级上报或举报。
(4)参加对机械设备和设施使用前的验收挂牌工作。 (5)与有关部门共同做好新工人、特殊工种人员以及换岗人员的安全技术教育、考核发证工作.并做好个人安全档案工作。
(6)参加施工组织设计的审核,提出安全技术措施.并在实施过程中进行督促检查。
(7)参加伤亡事故调查、分析、处理工作。按照“四不放过”的原则,做好安全事故的统计、分析和报告以及归档工作。
(8)负责对有关部门或施工班组安全生产的经济责任考核工作,对安全生产有特殊贡献的个人或集体,进行表扬。
7 班组长安全生产职责
(1)认真贯彻执行安全生产制度和上级指示,对违章指挥有权拒绝施工,并可越级报告有关部门和领导。
(2)定期组织班组安全学习和开好班前安全生产会,根据施工作业任务进行针对性的安全技术交底工作,做好“上岗记录”。
(3)作业前做好现场检查。对施工区域、使用的设备、机具、施工用电进行检查,发现问题及时整改。
(4)根据工程作业环境,组员的技术、思想、体质、情绪等状况,合理安排劳动组合。
(5)发动全体组员,为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议,并作好记录和汇报工作。
(6)加强新工人和变换工种人员的三级安全教育工作和节前节后的安全生产教育。
(7)发生伤亡事故立即进行抢救伤员,保护现场和迅速上报,并参与对事故的调查分析。
8 生产工人安全生产职责
(1)自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度,不违章作业,有权拒绝违章指挥。
(2)自觉参加安全竞赛和安全活动,接受安全教育。 (3)认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关安全知识,努力提高安全技术。
(4)正确使用劳动防护用品和安全防护装置,增加自我保护意识,爱护保养好自己的工具,按有关规定做好上岗前的作业环境检查工作。
(5)参加班组安全活动,提出改进安全管理、消除事故隐患的建议。
(6)在发生工伤事故时,积极配合有关部门做好抢救防护工作。 (三)安全生产教育培训制度
对进入工地现场施工的作业人员进行由公司、项目部、班组所形成的三级安全教育,对工种的变更,特殊工种的作业进行安全教育、安全交底,并经常性的组织该类人员的学习,培训与考核。具体安全
教育内容如下:
1由公司对进场施工的人员进行安全基本知识、法规、法制教育,主要内容是:
(1)国家制定的安全生产方针、政策; (2)安全生产法规,标准和法制观念;
(3)本单位施工过程及安全生产规章制度,安全纪律; (4)本单位安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训;
(5)发生事故后如何抢救伤员,排险,保护现场和及时进行报告。
2由项目部对进场施工的人员进行现场规章制度和遵章守纪教育,主要内容是:
(1)本单位施工特点及施工安全基本知识;
(2)本单位(包括施工、生产现场)安全生产制度、规定及安全注意事项;
(3)本工种的安全技术操作规程;
(4)高处作业、机械设备、电气安全基础知识;
(5)防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识;
(6)防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本知识。 3由班组对本班组施工的人员进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律;教育,主要内容是:
(1)本班组作业特点及安全操作规程; (2)班组安全活动制度及纪律
(3)爱护和正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品;
(4)本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策; (5)本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。 对所有的工人教育要做到齐全,不遗漏,并使工人能够牢记安全生产的重要性,并对教育、交底内容形成书面文件。
(四)安全生产规章制度 1、一般安全规则
(1)工作时间正确安全的使用适当的工具和防护用品。 (2)严格按操作或安全规章执行,不要有侥幸心理。如果对安全操作没有把握,不要自行其是,与安全员或现场技术员、经理商量制订出一套可行的安全方案后可进行操作。
(3)施工现场,不要奔跑。奔跑表示情况紧急,并可能会引起其他人紧张不安的连锁反应。
(4)登高的应用梯子或攀高凳,尽量不用椅子、箱子、桌子等其它不稳固的物品登高。
(5)上班前及上班时间内,严禁饮用含酒精的饮料。
(6)上、下班路上,注意交通安全,提高警惕,防止被抢被盗。 2、施工现场安全规范
(1)施工人员进行现场工作前,必须全脱产半天以上接受三级
安全教育学习,并做好登记工作。要求现场施工人员严格遵守施工现场的各项规章制度,确保施工安全。
(2)对现场施工人员的安全教育内容为:
学习安全生产的意义和安全施工禁令及有关安全规范。 学习劳动保护的意义,提高安全防护技能。 学习遵守劳动纪律的意义,进行安全规范管理训练。 学习安全生产的经验和典型事故的教训。
(3)上班前各班组长、安全监督员要对现场施工人员布置当天施工任务,同时一定要施工人员注意施工安全,做好安全施工的准备措施。
(4)下班后班组长、安全检查员要检查本班的工作质量及安全情况,如发现留有安全隐患,必须立即排除。
(5)施工现场必须配备足够的消防设施,易燃材料的堆放要远离火种。
(6)易潮材料必须架空堆放,或放在防水的位置。 (7)动火、焊接施工要按照规定报告审批。
(8)施工用电动机械、电器设备必须符合安全用电要求,漏电装置、空气开关等防护设置一定要齐全有效,不懂电气和机械的人员,严禁使用和拨弄机电设备。
(9)特殊技术工程施工人员必须持证上岗。
(10)电气线路的敷设,电器、空调设备的安装必须严格执行有关施工安装规程,采取防火、隔热措施。
(11)严格执行施工现场临时用电技术规范,确保安全用电。 (12)每台用电设备、工具必须实行“一机一闸”制,严禁用同一个开关电器直接控制二台用电设备(含插座)。
(13)开关箱内必须装置漏电保护器。
(14)配电箱、开关箱内的电器必须可靠完好,不准使用有破损、不合格的电器。
(15)施工机械操作人员在开动机械前要进行机械设备的安全状况检查,发现问题及时排除,重大问题及时上报单位领导及公司主管部门,确保安全生产。
(16)机械操作人员在开动机械前要进行机械设备的安全状况检查,发现问题及时排除,重大问题及时上报单位领导及公司主管部门,确保安全生产,并且不得随意离开工作岗位或将机械交给未经培训和无持证的人员操作。
(17)机械设备应按技术性能的要求正确使用,缺少保护装置或安全装置已失灵的机械设备不得使用。
(18)严格执行机械安全操作规程,对违章指挥作业工作备件不好及有损坏机械设备或人身安全时,操作人员有权拒绝操作。
(19)临时施工用电禁止乱拉乱接,临时施工用电必须用合符要求的电缆,所用插头、插座、开关必须合格。
(20)施工现场严禁吸烟和明火照明。
(21)上岗时必须戴安全帽,正确使用个人劳动防护用品。高空作业时,不准往下或往上乱抛材料、工具、杂物等物件。吊装区域非
操作人员严禁入内。
(22)严禁穿拖鞋、赤脚、赤膊上岗。
(23)严禁非施工人员及非本工地人员进入施工现场。 (24)下班后必须关水关电,搬好工具,以防被盗。 3 安全保卫防范工作制度
(1)主动关心和注意办公室及工地现场的安全保卫,防止陌生闲杂人员和可疑人员进入办公室及施工现场。如发现隐患或发生事故,应立即消除或马上通知就近的紧急救援机构(如保安部门、派出所、消防队、医疗急救中心、工程抢险部门、拨打匪警110、火警119、救护120救援电话等)。
(2)安全保卫工作以项目部为单位,以责任制形式落实到班组,明确职责,落实奖惩。
4 安全制度 (1)总则
本制度根据有关消防、防火法规,结合本公司具体情况制定。 本制度旨在加强我公司的防火安全工作,保护生产设备、企业财产及工作人员生命安全,保障各项工作的顺序进行。
本公司的防火安全工作,实行“预防为主消防结合”的方针,由防火安全领导小组或责任人负责实施。
(2) 防火安全的组织公司各部门及班组均实行防火安全责任制,设防火责任人。
本公司的防火责任人由总经理担任,各部门防火责任人按有关要
求由各部门行政主要领导担任,班组的防火责任人班组长担任。
为确保各项防火安全措施落实,公司成立防火安全领导小组,负责本公司的防火安全工作,各项目工程部设立相应的防火安全领导小组。此外,各生产班组和要害工作部位设负责抓消防工作的专(兼)职防火安全员。
各级均要建立义务消防队,以防在万一发生火灾及专业消防队未到达前,能起到控制火势蔓延或把火扑灭在初起阶段的作用。
(3)防火安全职责
全体员工都应增强消防意识并有安全防火的责任和义务。 公司防火责任人和各部门、班组的防火责任人分别对本公司和本部门的防火安全负责。
各级防火安全责任人的职责是:
贯彻上级的消防工作指示,严格执行消防法规;
将消防工作列入议事日程,做到与生产、经营同计划、同布置、同检查、同总结、同评比;
执行防火安全制度,依法纠正违章; 协助调查火灾原因,提出处理意见。 防火安全领导小组的职责是: 处理本公司(部)防火安全工作; 制定本公司(部)的防火安全制度和措施; 组织防火安全检查,主持整改火险与事故隐患; 组织交流经验,评比表彰先进。
各施工生产班组和要害工作部位的兼职防火安全员在防火安全领导小组领导下,落实本工作部位的防火安全措施。义务消防队接受防火安全领导小组的指挥调动,认真履行消防职责。
(4) 防火安全措施
公司的防火安全工作,要本着以“预防为主,防消结合”为方针的原则,防患于未然。
各部门在生产和工作中,都应严格执行上级部门颁布的有关防火条例,并根据自己的实际情况,定出具体措施。
防火安全领导小组应经常对全体干部、职工进行防火安全教育,并组织业务消防队进行消防训练。
各施工生产班组、要害部位的兼职防火安全员,应在每日下班和交接班前,对本工作部位进行一次防火安全检查;其他各科室每星期做一次检查;各部门的防火责任人应每月对本单位的防火安全工作做一次全面检查;本公司防火安全领导小组半年进行一次大检查,每季度对施工现场检查一次,并不定期对施工现场进行抽查;完善逐级检查制度以保证及时发现和消除火险隐患。
施工现场和要害部位及本单位其他工作、生活配置相应的种类和数量的消防器材。上述消防设备及器材不得借故移作他用。
对从事或雇请电工、烧焊工、易燃易爆等特殊工种的人员,要按规定进行防火安全技术考核,取得合检证方可操作。
施工现场在作业中需用明火的,要按规定由动火单位填写《临时动火作业申请表》按不同级别事前进行审批。要严格办理审批手续,
待批准后发给《临时动火许可证》后方可进行动火作业,并在动火前做到“八不”,动火中做到“四严”,动火后做到“一清”和下班前严格执行检查制度,确认安全后方可离开。全体职员不论在宿舍或工作区,一般不得使用电炉等电器。
仓库的库存物资和器材,要按上级公布的《仓库防火安全管理规则》的要求堆放和管理,对易燃、易爆有害物品,更要严格按章妥善管理。
任何人发现火险,都要及时、准确地向保卫部门或消防机关报警,并积极投入参加扑救。单位接到火灾报警后,应及时组织力量配合消防机关进行扑救。
(五) 安全保证体系与措施 1、保证安全的具体规定及技术措施
(1)、严格执行公司等上级机关颁发的有关安全生产法规,特别是在生产区域必须严格遵守安全生产六大纪律,严格执行安全生产规定。
(2)、认真做好安全生产教育,对所有参加施工生产的职工均应进行入场生产安全和消防安全教育,未经教育不得上岗,同时应结合工程进度及不同施工工艺,进行针对性的安全知识与遵章守纪教育。
(3)、做到无施工方案不施工,有方案没交底不施工,班组上岗前没安全交底不施工。施工班组要认真做好安全上岗交底活动记录,每周组织安全教育活动。
(4)、严格执行起重机械三限位、两保险、十不吊规定。
2、雨季施工安全技术措施
(1)、防触电实行“三相五线制”电源线不准使用裸线和塑料线,不得沿地铺设。配电箱制式化并防雨,电器元件不应破损,严禁带电裸露,机电设备作接地或接零保护。机电设备和照明必须安装漏电保护器。实行二级保护。潮湿、管道、容器内的照明采用12V电压、电气操作人员应穿戴绝缘手套和穿绝缘鞋。
(2)、防雷击、高出建筑物的塔吊,井字架龙门架脚手架等应安装避雷装置。
(3)、防坍塌,搞好脚手架、井字架、龙门架的排水工作,防止沉陷倾斜。基坑、槽、沟两边应按规定进行放坡,危险部位要加支撑进行临时加固。搞好施工现场的排水工作。一经发现危险情况,监护人员应马上让坑内作业人员撤离现场,消险后再进行施工作业。操作人员上下必须用专用爬梯。
3、钢筋砼施工安全技术措施
(1)、搅拌机应设置在平坦的位置,用方木垫起前后轮轴,使轮胎搁高架空,以免在开动时发生走动。
(2)、电源接通后,必须仔细检查。经空车试转认为合格,方可使用,试运转时应校验拌筒转速是否合适,一般情况下,空车速度比重车(装料后)稍快2~3转,如相差较多,应调整动轮与传动轮的比例。
(3)、拌筒的旋转方向应符合箭头指示方向,如不符时,应更正电机接线。
(4)、检查制动器是否灵活可靠,钢丝绳有无损坏,轨道滑轮是否良好,周围有无障碍及各部位的润滑情况等。
(5)、开机后,经常注意搅拌机各部件的运转是否正常,停机时,经常检查搅拌机叶片是否打弯,螺丝有否打落或松动。
(6)、当混凝土搅拌完毕或预计停歇1小时以上,除将余料出净外,应用石子和清水倒入拌筒内,开机转动,把粘在料筒上的砂浆冲洗干净后全部卸出。料筒内不得有积水,以免料筒和叶片生锈,同时还应清理搅拌筒外积灰,使机械保持清洁完好。
(7)、下班后及停机不用时切断电源,锁好闸箱,锁好操作栅门,方可离去。
进入滚筒清罐时,一定要切断电源,锁上闸箱,专人监护。 (8)、振捣器使用前检查各部位连接牢固,旋转方向正确。 (9)、振捣器不得放在初凝的砼、地板、脚手架、道路和干硬的地上进行试振,检修或间断作业应切断电源。
(10)、插入式振捣器软软轴的弯径不得小于50cm,不得多于两个弯,操作时振捣棒应自然垂直沉入砼中,不得用硬插,斜插,不得全部插入砼中。
(11)、振捣器应保持清洁,不得有砼粘在电机外壳上妨碍散热。 (12)、作业转移时,电动机的导线应保持有足够的长度和松度,严禁用电源线拖拉振捣器。
(13)、用绳平拉振捣器时,拉绳应干燥绝缘,移动转向时不准用脚踢电机。
(14)、振捣器与平板应保持紧固,电源线必须固定在平板上,电器开关应装在手把上,并安装漏电保护装置。
(15)、在一个物件上同时使用几台附着式振捣器工作时,所有振捣器的频率必须相同。
(16)、振捣器操作人员必须遵守安全操作规程,穿戴绝缘手套和胶鞋。
(17)、振捣器作业后,必须做好清洁、保养工作,要放在干燥处。
(18)、搬运钢筋要注意附近有无障碍物、架空电线和其它临时电气设备,防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。
(19)、钢筋切割机使用前,须检查机械运转是否正常,有否漏电;电源线须进漏电开关,切割机后方不准堆放易燃物品。
(20)、钢筋头子应及时清理,成品堆放要整齐,工作台要稳,钢筋工作棚照明灯必须加网罩。
(21)、在雷雨时必须停止露天操作,预防雷击钢筋伤人。 4、砼预制块吊装安全技术措施
(1)、起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走不准吊。 (2)、起重指挥应由技术培训合格的专职人员担任,无指挥或信号不清不准吊。
(3)、砼预制块吊装必须使用安全可靠的砌块夹具。 (4)、六级以上强风不准吊。
(5)、斜拉重物或超过机械允许荷载不准吊。
5、自卸车运输安全技术措施
(1)、驾驶员必须经过培训、考核合格持证上岗。认真遵守安全操作规程,不准违章作业或酒后驾车。
(2)、起车时应平稳,不得突然加大油门,不得用二、三档起车。 (3)、如遇泥泞路面,或灰砂较差的道路,都应低速行驶,不得急剧加速猛冲。
(4)、上坡时如遇路面不平或坡度较大时,应提前换档,低速行驶,下坡及转弯时,严禁脱档滑行。
(5)、卸料时,接近堤头应减速行驶,并与堤头保持1m安全距离。
(6)、行驶前检查锁紧装置,必须将料斗锁牢,以防行驶时掉斗,损坏机件。
(7)、严禁翻斗内载人,在卸料时不得行驶作业。 6、装载机操作安全技术措施
(1)、装载机不得在倾斜度超过规定的场地上工作,作业区内不得有障碍物及无关人员。
(2)、作业前,检查液压系统应无渗漏,液压油箱油量应充足,轮胎气压应符合规定,制动器灵敏可靠。
(3)、起步前,应先鸣声示意,将铲斗提升离地面0.5m左右。作业时,应使用低速档,用高速档行驶时,不得进行升降和翻转铲斗动作。严禁铲斗载人。
(4)、装堆积土时,铲斗宜用低速插入,逐渐提高内燃机转速向
前推进。
(5)、在松散不平的场地作业,可把铲臂放在浮动位置,使铲斗平稳地推进,如推进时阻力过大,可稍稍升铲臂。
(6)、装料时,铲斗应从正面插入,防止铲斗单边受力。 (7)、在运输车辆上卸料时应缓慢,铲斗前翻和回位时不得碰撞车箱。
(8)、铲臂向上或向下动作到最大限度时,应速将操纵杆回到空档位置,防止在安全阀作用下发出噪音和引起故障。
(9)、经常注意各仪表和指示信号的工作情况,察听内燃机及其它各部位的运转声音,发现异常,应立即停车检查。待故障排除后,方可继续作业。
(10)、作业后,应将铲斗平放在地面上,将操纵杆放在空档位置,拉紧手制动器。
(11)、操作者必须经过培训,考核合格后持证上岗并认真遵守安全技术操作规程。
7、电焊工操作技术措施
(1)、进入现场必须遵守安全生产有关规定。 (2)、电焊、气割,严格遵守“十不烧”规程操作。
(3)、操作前应检查所有工具、电焊机、电源开关及线路是否良好,金属外壳应有安全可靠接地,进出线应有完整的防护罩,进出线端应焊牢。
(4)、每台电焊机应有专用电源控制开关。保险丝严禁用其它金
属丝代替,完工后,切断电源。
(5)、电气焊的弧、火花点必须与氧气瓶、电石桶、乙炔瓶、木材、油类等危险物品的距离不少于10m,与易爆物品的距离不少于20米。
(6)、乙炔瓶、氧气瓶均应设有安全回火防止器,橡皮管连接处须用轧头固定。
(7)、氧气瓶、严防沾染油脂、有油脂衣服、手套等,禁止与氧气瓶、减压阀、氧气软管接触。
(8)、清除焊渣时,面部不应正对焊纹,防止焊渣溅入眼内。 (9)、经常检查氧气瓶与磅表头处的螺纹是否滑牙,橡皮管是否漏气,焊枪嘴和枪身有无阻塞现象。
(10)、注意安全用电,电线不准乱拖乱拉,电源线均应架空扎牢。
(11)、焊割周围和下方应采取防火措施,并应指定专人防火监护。
8、安全组织措施 成立安全领导小组 组长:项目经理 副组长:安全科长
组员:工程科长、设备科长、安全员、生产骨干 (六)安全资金保障制度及安全生产费用的保证措施 1、安全资金保障制度
为了促进安全生产工作,保障安全生产资金的供给,本公司根据国家安全生产法结合公司实际,特制订安全生产资金保障制度如下: 1、公司设立安全生产专项资金专户,公司安全生产专项资金专户由公司安全生产领导小组管理。
2、每项新开工工程,在项目承包合同中依据国家有关规定和工程特点约定安全生产资金占总造价的百分比。
3、每次甲方转款后一周内,计财部按合同约定之比例将安全生产资金划入安全生产专项资金帐户。
4、项目部对安全生产专项资金的使用必须专款专用,不得挪用。 5、公司安全生产专项资金的支出由公司安全总监批准,项目安全生产专项资金的支出由该项目安全员批准。
6、对安全生产违章者给予经济处罚,罚款数额由公司安全总监核定,罚款的收入,应如数上缴公司安全生产专项资金专户,统一调配使用。 7、项目部安全生产专项资金帐户在工程结束时的结余,因全额上缴公司安全生产专项资金专户。不得挪用。
8、公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励,奖励资金不使用公司安全生产专项资金。
二、安全生产费用的保证措施
(一)安全生产费用是指企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。 二、安全生产费用应当按照项目计取、确保需要、企业统筹、规范使
用的原则进行管理。财务应将安全费用纳入公司财务计划,保证专款专用,并督促其合理使用。
(二)安全费用应当用于以下安全生产事项: 1.安全技术措施工程建设; 2.安全设备、设施的更新、改造和维护; 3.安全生产宣传、教育和培训; 4.劳动防护用品配备; 5.安全生产检查与评价支出; 6.配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出; 7.完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,主要是指:是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。 8.重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 9.进行应急救援演练支出。 10. 其他与安全生产直接相关的支出。
(三) 安全事故应急救援预案
为加强对施工生产安全事故的防范,及时做好安全生产事故发生后的救援处置工作,最大限度减少事故损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定,结合本企业施工生产实际,特制本企业施工生产安全事故应急预案。
1、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求,给企业员工的工作和施工厂区周围群众提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序的进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;
有效的避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分反应应急救援的“应急精神”。
2、应急救援组织机构情况
本企业施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制,公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构,工程项目经理部或加工设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。
3、应急救援组织机构的职责、分工、组成
(一)、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责 1)、应急预案总指挥的职能与职责
(1)分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;
(2)指挥协调应急反应行动;
(3)与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络; (4)直接监察应急操作人员行动;
(5)最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全; (6)协调后勤方面以支援应急反应组织; (7)应急反应组织的启动;
(8)应急评估、确定升高或降低应急报警级别; (9)通报外部机构,决定请求外部救援;
(10)决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。 2)、应急预案副总指挥的职能与职责
(1)协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;
(2)向应急总指挥提出采取减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;
(3)保持与事故现场副总指挥的直接联系;
(4)协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以支援现场的应急操作;
(5)组织公司总部的相关相关技术和管理人员对施工现场过程各危险源尽心风险评估;
(6)定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;
(7)根据现场施工条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助,建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
3)、现场抢救组的职能及职责 (1)抢救现场伤员; (2)抢救现场物资; (3)组建现场消防队; (4)保证现场救援通道的畅通。 4、危险源风险评估组的职能和职责
(1)对整个施工现场及周边环境特点以及安全过程的危险源进行科学的风险评估;
(2)指导施工安全部门安全措施和控制工作,减少和避免危险
源的事故发生;
(3)完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的、合理的、准确的依据;
(4)落实周边协调应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措施;
(5)确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;
(6)科学合理的制定应急反应物资器材、人力计划。 5、技术处理组的职能和职责
(1)根据现场及工段的施工特点,制定其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;
(2) 应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地知道应急反应行动中的工程技术工作。
6、善后工作组的职能和职责
(1)做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;
(2)做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;
(3)与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;
(4)慰问有关伤员及家属。 7、事故调查组的职能及职责 (1)保护事故现场;
(2)对现场有关实物资料进行取样封存;
(3)调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任; (4)按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。 8.后勤供应组的职能和职责
(1)协助制定施工项目应急反应物资资源的储备计划,安已制定的项目施工应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,收集和建立并归档;
(2)定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况,及时调整应急反应物资资源的更新和达标;
(3)定期收集和整理个项目经理部施工区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档,为应急反应行动的启动,做好物资资源数据储备;
(4)应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。
(四)二级应急反应组织机构各部门的职能及职责 1、事故现场副指挥的职能及职责
(1)所有施工现场的操作和协调,包括与指挥中心协调; (2)现场事故评估;
(3)保证现场人员和公众应急反应行动的执行; (4)控制紧急情况;
(5)做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系。
2、现场伤员营救组的职能及职责 (1)引导现场作业人员从安全通道疏散; (2)对受伤人员进行营救至安全地带。 3、物资抢救组的职能和职责 (1)抢救可以转移的厂区内物资;
(2)转移可能引起新危险源的物资到安全地带。 4、消防灭火组的职能和职责
(1)启动施工现场配备的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作;
(2)协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。 5、保卫疏导组的职能和职责
(1)对施工现场内外进行有效的隔离和维护现场应急救援通道通畅;
(2)疏散施工区内外人员撤出危险地带。 6、后勤供应组的职能和职责
(1)迅速调配抢险物资器材至事故发生点 (2)提供和检查抢险人员的装备和安全防护; (3)及时提供后续的抢险物资;
(4)需及时组织后勤必须供给的物品,并及时输送后勤物品到抢险人员手中。
(五)应急反应组织机构人员的构成
应激反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能科室、施工员、项目部的人员分别兼职构成。 1、 应急总指挥: 2、 应急副总指挥: 3、 现场抢救组: 4、 危险源风险评估组: 5、 技术处理组: 6、 善后工作组: 7、 后勤工作组: 8、 事故现场副总指挥: 9、 现场伤员营救组: 10、物资抢救组 11、消防灭火组; 12、后勤供应组;
四、应急救援的培训与演练 (一) 培训
应急预案和应急计划确立后,按计划组织公司总部、施工项目部及施工组的全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
1、一级应急组织每年进行一次培训;
2、二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训; 3、新加入的人员及时培训。 4、主要培训一下内容:
灭火器的使用以及灭火步骤的训练;
施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用;
对危险源的突显特性辨识; 事故报警;
紧急情况下人员的安全疏散; 5、现场抢救的基本知识。 (二) 演练
应急预案和应急计划确立后,经过有效的培训,公司总部人员、施工员每年演练一次。施工项目部在项目开工后演练一次,根据工程工期长短不定期举行演练,施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束,及时作出总结,对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故报告指定机构人员
公司的安全科是事故报告的指定机构,安全科接到报告后及时向总指挥报告,总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其它有关报告,特种设备发生事故的,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。
六、求救器材、设备、车辆等落实
公司每年从利润中提取一定比例的费用,根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作需要,有针对、有选择地配备应急救援器材、设备,并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养,不得挪作他用。启动应急救援应急预案后,公司的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作中。
七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复
当事故的评估预测达到启动应急救援预案条件时,有应急总指挥启动应急反应预案令。
对事故现场经过应急救援预案实施后,引起事故的危险源得到有效控制、消除:所有现场人员均得到清点:不存在其他影响应急救援预案终止的因素;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的:应急总指挥下达应急终止令。
应急救援预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场和证物,经有关部门认可后方可恢复施工生产。
对应急救援预案实施的全过程,认真科学地作出总结,完善应急救援预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制定、修改提供经验和完善的依据。
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