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京城流淌着一条生命的河——来自京密引水管理处的报告

2021-03-31 来源:个人技术集锦
坐塑些一 刘文科文选 问君哪得清如许,为有源头活水来,羹菥的北京,除T宽广的道路、整洁的城市环境.从1 9 9 8年开始的河道沽理也为北京赢得7不少赞 许。我们 着绿革扣茵、地锦斑弼的河道,品着溶解在春且中的花番,在京密引水桨的大动脉中寻觅,寻觅承载着京城大都市水系的源头,这 种手觅让我们不由自主地把自L溶化在生生息息的再再流水中,让我们寿之心跳、激动,我们思绪穿越在历史和现实的空间,透过蚌北栉此的 高接大厦,盘悬在我们眼前的是 京城流淌着一条生命的河 来自京密引水管理处的报告 站5座 倒虹吸9座 节制闸1 4座、山洪桥1 1座 铁路桥5 座 以及渡槽 分水闸 扬水站涵洞等 从引渠进口至 然 历史的发展无数玫地选择了北京 作为大都市无论是 过去现在,还是将来.北京永远闪耀着辉煌的光彩而 承接这种辉煌所肩负的压力 同样让北京不堪重负 缺水I在京城是人们共知的事实。20世纪50年代云东沙河倒虹吸设计流量7 0m 3/S东沙河以下至怀柔水库 50m3/S。怀柔水库以下40m3/S。沿槊两侧25万株树木排 列整齐蜿蜒伸展被誉为北京地区的绿色长城。应该说 怀柔是密云水库的调节水库.在镬水功能上与京密引水渠 联台运用.发挥了重要的作用 水库于1 9 58年破土动工 采用民办公助方式动用了河北北京1 2个县区的6万民 密 官厅两座水库在北京周边先后竣工 这两个巨大的 水盐 一度成为北京工业 农业夏生活用水的主要水源 但随着工业的发展作为工业用水官厅水库的水质日渐恶化.现在只能 密云水库就成了北京惟一的地上饮水源. 全长1 1 0KM的京密水渠成了北京的生命线。 京密引水墨几代人的汗水和结‘ 在京密引水管理处 我们见到了管理处主任张世清和 党委书记季风华这两措档是搞了十几年老体弱的老水 工 工期仅1 20天。在施工期间 周恩来总理曾两次亲临 视察并为主坝题了 怀柔水库 四个苍劲有力的大字对 当时的建设者是极大的鼓舞对后来人是永远的怀念。 1 98 5年 北京市政府将京官引水渠和怀柔水库列为一级水 源保护区。京密引水管理处管辖范转内还有潮河总干渠 它是密云水库潮水河引水经2 0 km潮河河道在密云县城 利了 而季风华书记则是踏踏实实在京密引水管理处扎了 2 7年的巾帼.他们很健谈 关于京密引水的过去 现在和 将来 他们谈了很多 但他们基本上没有谈自己。在采访 中 我们接触了各式各样的京密引水人 他们谈话有一个 共同的特点 那就是谈工程技术、工程进度 工程管理等 等 说起他们自己东南的提辖庄进入潮河总干渠 经过黍谷山西侧南行.穿 过下屯水库与顺义县唐指山水库联接类建筑物40余座仝长1 1 6 km.各 设计流量40m3/S控制灌溉面积1 6万 hm2 1 960年京密引水一期竣工和先期建成的怀柔水库实 行统一管理成立了北京市潮白河水库渠道灌溉管理委员 生活条件都比较差。但是职工艰苦奋斗 会。管委会共有职工4 8名 当时正是我国3年困难时期 职工的工作环境上上下下听的最多的就是.我不过是 个普普通通的京密引水人。但是.那谦恭 那神情自然 而然地流露出作为一名京密引水拥有的一种自豪和快慰。 用党委书记季凤华的话说的汗水和结晶f 京密引水的发展是几代人 的精神和工作热情都很高 每天早出晚归 深入田间 推 广灌溉技术.开展灌溉试验扭转农民靠天等雨的思想。 大大提 我们知道一一京密水渠是北京最长的一条人工渠道 全长1 1 0 km 流经密云、怀柔、顺义、昌平和海淀等5个 县区、穿过怀柔水库在海淀区罗道庄与永定河引水槊汇 合.是北京市重要的供水大动脉 早在1 9 60年和1 9 6 6年先后分两期掩工.一期从密云 水库调节池至昌平的西崔村二期从西崔村至海淀的罗道 主要建筑物有小水电 ●●●●●●●●●●●●●●由于农田基本建设工程逐年配套和兴建节水工程高了水资源的利用效率由1 m 3水产粮0 3 k g逐步上升到 1 2 k g。农业连年丰收.农民尝到了甜头.感到水利是农 业的命脉是千真万确的真理。引渠和水库管理上没有成熟 的经验.通过学习实践.在60年代初建立了水文观测、水 工观测工程管理养护等规章制度引渠和水库管理逐渐 庄 沿槊有各种配套建筑物4 40座●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●走上正轨 1 966年底京密引水渠二期工程竣工.原管理委 ●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●● 家.他的亲人影他的天建他的诗词、书法、绘画 摄 是如此 你好胡振敏先生无论是生活的偶然还是生命的 他的一切的一切构成一首高昂的生命交响乐必然.你的探索 你的追求 你不停的爬涉和寻觅无疑都 浇铸了你的辉煌与孤独.你用你的灵魂和生命造就了天建 的建筑文化和建筑品格你把自己的细胞你的一切血液和骨骼熔 一切的一切都 的美妙动人 我们不能不沉醉其中。 我们为我们这次采访庆幸同时也为胡振敏这一不断 在建筑思想者加油。由此赵州桥黄鹤楼建筑文化建筑哲学和建筑生命中前行的行 我们明白了中国建筑的历史中为什么会有 悬空寺 故宫 人民大会堂等不朽的建 八天建和整个建筑事业的历史将雕刻在建筑的史诗中。 胡振敏你正是.热血年华 要让神州分外娇I 筑生命了1 田,|阿之声YELL_ow RIVER oF 1 SONG 2011 ̄F.171 刘员会撤销更名为北京市京密引水管 理处。经过36年的发展.队伍逐渐壮 大现在全处共有职工5 3 0人下设 文科文选 八一期工程 治理罘用了 河道衬砌 的技术 一在河岸及河底铺以水泥或 水库工程安全需要提高标准 (1)怀 柔水库原为50年一遇标准设计.2 00 年校核重标准偏低。{2)渠道渗漏严 f 3)渠道水草丛 石头取代以前的土壤京密引水工 管理单位1 0个全部实行单独核算 其中具有 险工险段多 程又一次被北京 被历史重新书写 各类专业技术干部1 7 0人高级职称的2人生影响输水 (4)沿渠树木落叶人 经几 中级职称4 2人.初 渠影口 水质。针对出现的问题在争论中麓行.京密引水人酒下一路风尘 我们知道,围绕京城水系的治理 工程曾经有一场激烈的争论 京密引 水渠技术改造工程早在1 9 96年就已立 步建立起水利管理 水力发电、科 坎大的改建扩建 设计标准逐步提 高。1 964增建了水库西溢洪道年唐山地震后 研环保经营练台体系。多少年来 截止 1 9 76 京密引水渠和怀柔水库的建成为首都 的建设和发展发挥了巨大效益对水主副坝加高 2M 1 9 8 8年又对水库进行了加固 扩建了东溢洪道 目前水库标准为百 年设计.2 0 0年校核。为了输水安 全防止决口事故引渠于1 966完成 1 9 7 7年 项。原计划从1 9 9 7年开始分3年完 成.1 9 9 7年投资1亿元完成了半壁店 至东沙河倒虹吸1 8 7 km渠道的衬砌 (渠底衬砌) 由于资金以及种种意 2002年底共目I水220亿m3实际供水 1 70亿m3保证了用户的需要.为北 京的工业农业生活用水改善北 京的水环境和国民经济的发展起了重 水库以上2 5 km的渠道初砌见1 9 9 8年此工程暂时搁浅 最为典型的是空军指挥学院副 要作用。(1}促进了农业增产 京密 引水渠控制灌溉面积1 0 3万hm2实际 灌溉8万hm 2。3 6年来农业总用水7 3 亿m 2 进八8 0年代随着改革开放 在引渠跌水上修建5座水电站.1 9 8 9 年结合水源九厂冬季引水情况.对水 库以上2 0 km渠道进行防渗加固 提 高了渠道输水可靠性 但是库以下渠道水草生长旺盛怀柔水 到高温季 教授李小溪,这是位地地道道的环保 主义者。她已经在京密引水渠边居住 了近2 0年。李小溪回忆道那段日子 形势的发展 北京城市规模迅速扩 大 人口迅猛增加 再加上北方地区 连年干旱.城市用水量不断增加对 里 她养成了每天到河边散步的习 惯。堤岸上参差不齐的杨柳中 栖息 着喜鹊乌鸦和鹰 水草中则游戈着 节长势更快.严重阻水.最严重时期 过水能力由原设计4 0 m 3/S降低 1 5m 3/s 为保证向城区供水每年 此根据市政府的批示精神 及时调整 了供水原则工 采取了 弃农 弃 寻找食物的鱼 她最喜欢来的时间是 春天的傍晚.这里可以 听取蛙声一 片”。京密引水的改造工程结束了她 的这种情趣。李小溪开始在水利境 园林各个部门间奔走环 需要停水5 1 0天 进行人工打捞水 草。针对水草问题曾采用过两种方 法.一是.放养草鱼进行生物除草 初期草鱼吃草明显.但由于引渠段长 保生活用水的措施。(2 l改善城 市环境。京密引水渠直接担负着为北 京燕化公司水源九厂 田村山水厂 长辛店水厂等单位供水的任务。自 1 96 7年以来共为北京供应生活饮用水 1 8 9亿m3近几年由于官厅水库水质 变差 生活供水任务越来越重。城区 河道湖泊水第相互联通城市公园 游说施工 拦鱼效果不佳机鱼的保存率低对柳叶茎草除草 割 者停止施工 但在水利规划者眼里 就密引水渠的全面衬砌却是当时的 效果不够好;二是:研制水下割草 利用机械除草惟一选择.北京的缺水已经让他们无 暇他顾 除效果较好.但对沉于渠底的臭轮藻 草无能为力。同时水库和渠道已 衬砌之前 京密引水渠每年要 向地下渗水近8 000万立方米l 北京 市水利局副总工程师段伟说 据段伟 介绍.近年来北京严重少雨 增加了 这一区的缺水状况 目前密云水 而北 环境用水量越来越大 据近几年统 计环境用水就迭4 3亿m3 大大改 运用3 0多年许多建筑物的混凝土碳 化 金属结构腐蚀 需要逐步进行更 新和改造.同时应该逐步采用一些先 进的管理设施改善管理调度手段。 善了北京城区河湖的水环境。(3】对 工业发展起了重要作用。工业是北京 用水大户自1 96 7开始除输配给北 到九+年代后期随着北京缺水问 题的日益严重 彻底解决水草阻水问 题成了当务之急。京密引水又一次被 库的存水量只有约1 1亿立方米京市民人均拥有的水量京市城市河湖管理处3 9亿m 3水外 为工业供水7 6亿m3 对北京工业的 发展起了重要作用。(4)防洪效益显 著 京密引水怀柔水库联合运用在抗 御洪水保证安全方面起了重要作用 已排到了世 他 界各大城市的倒数2 0名左右 推上了风口的演尖京密引水的改造 说. 我们不得不想尽一切办法节水 工程迫在眉睫 1 998年4月2,日 《北 京日报》的头版头条记录了这一重 比如减少环境用水。 以前北京 从水库向河道放水都以亿立方米计 算.现在每年只能放几千万立方米。 这样做的目的只有一个.死保生活 供水。而衬砌水渠后所节约的8000万 立方米 对于北京的节水有着重要意 义。京密引水渠毕竟是一条人工开挖 的渠道主要功能是向市内翰水 36年来水库渲泄洪水8 9亿m3引渠 渲泄洪水2 3亿m3为首都防汛安全 作出了贡献例如1 972年水库上游进 要事件: 昨天下午.北京市领导为 城市水系治理工程挥锹破土 在北京 市规划市区范围内的30条河流26个 库上游进库流量迭1 7 50m 3/s经水 库调节只下泄31 2m 3/S削减了洪 湖泊 大部分面临污染严重 设施落 后等问题 治理的目标是争取在最短 的时间内 让北京水系达到水清 岸 绿流畅通航的标准。 峰 使水库下游未受任何损失。 然而随时间的推移由于原有建 曾任北京市水利局高工 现任北京水 筑物的多年运行.京密引水渠和怀柔 京密引水渠昆玉段的治理被列 利学会顾问的刘延凯先生反驳了有关 量阿之 YELL。w RIVER OF THE soNG 2o11年17嘲田 些 下木缺少40亿到50亿立方米况与地上取水相比刘延凯 一望 刘文科文选 目前北京地 难.首先遇到的难题是要在较短的时间清除大量的淤泥 为浇筑砼开出工作面 京密引水渠是60年代初建成的人工 土渠 经过近40年运行渠底污泥淤积严重 有的厚度可迭 专家 水渗入地下可以存留 的观点。他认为在如此缺水情况下让京密 引水渠800035-立方米的水渗八地下这是不能接受的 何 地下水源的开采需要付出太多成本。 1 m多.尽管开工时已停水1 0余天泥 泥含着水.如烂尼塘一般但满渠道中水裹着 有人认为我们搞水利的不懂保护生态.其实不是这样 4 0年前.我在治理记定河时.就搞了生态河 难挖又难运。几百台挖掘 机 装载机昼夜不停地挖运 水利基础总队和水利二处的 施工段由于地下水位高渗水非常严重渠道中的水总是 抽不净 严重地影响着施工进度二处承建的屯佃节制闸 道 在岸边种上了雁翅林。但这些树最终都死了.因为缺 水了 不保护好水资源又谈何环保7 这确实是一个两难的选择。’北京市水利局的朱副总 工程师说 城市的扩建.人口的增多让 保水 与保环境 的矛盾变得更为突出 与20世纪50年代京密引水渠修建时 相比今天北京城区面积扩展了几倍.人口也上千万 而 工程+当基本开挖到原设计高程时.经钻探发现闸室的地 基承载力达不到设计要求 必须进行特殊处理 于是该项 目经理部的领导和专业技术人员经过反复研究集思广益 做出科学决策用井点降水和换水和换填砂砾料的处理方 且这些年来.北京的缺水问题越发严重起来。 无论怎么说北京人不可能不喝水不用水 2000年8 案解决上述问题。他们在渠道周围打井2 6眼.使施工区域 的水位全部降到基础开挖线以下 保证了干槽作业 确保 了工程质量 施工中遇到的另一个难题是资金问题京密 月1 5日 北京市第8 3攻市长办公会把京密引水渠技术改造 工程纳人了2 6项节水措施提出了全线并确定为9项应急措施之一 引水技术改造工程总投资5亿元(含1 9 9 7年已投资的1亿 元).由于该工程工期短 开工急.投资款迟迟不能到 位施工的原材料及各种费用均由各施工单位垫支。为了 全断面防渗衬砌的方案 9月1 1日 市计 委、水利局共同将 京密引水渠技术改造紧急开工的请示 报市政府.并于当天报时任副市长的孟学农 岳福洪审 批副市长当即批示 特事特办+同意开工” 于是 国家 抢工期。各施工单位克服重重困难想尽一切办法筹集资 金 有的单位奖金紧张 就到银行贷款购买原材料 支付 民工工资 而本单位的正式职工却暂时停发工资.目的是 计委、市计委 市水利局等部门紧锣密鼓地做好了开工前 的各项准备工作。国家计委利用双休日到现场考察市计委 水利局的领导多攻 各有关单位一路绿灯 通力合 保证京密引水渠这条输水大动脉按时通水 保证首都的工 农业生产不受损失 这是一种多么崇高的水利敬业精神f 与市场经济条件下 某些人只顾个人和小团体利益 不顾 国家和人民的利益的不良风气相比 是怎么一种品格一种 情怀呢7 作 立项,申批 招投标等腰等工作仅用了一个月的时 间。9月21日工资从怀柔水库出口至颐和园团域湖的7 3 km 的京密引水渠全面开工。 本应安排2年才能完成的旃工任务要求在2个月的停 京密引水技术改造工程完成工程量为:土方开挖 1 36 8万m3砂砾料29 7万m3土方回填30 7万m3聚 苯板67 2万m3现浇砼40 5万m3土工膜1 42万m3浆 砌石1 0 6万m3 京密引水渠经过2个月的喧闹 终于又恢 水期内必须完成 因为在京密引水停施工期间 京西工业 及生活水源由官厅水库代替但官厅水库由于水质、水量 京密引水渠衬砌工程从 等因素 只能替代2个月 于是9月2 1正式全面开工段4个大型号水利施工企业 2 6个标 2万多名水利建设者布满了73km的渠道 1 000多台施 复了平静 一泓清流蜿蜒地流淌在京北大地上 诉说着京 密引水人的功绩她将作为北京水利建设跨世纪的重大工 程载八水利史册.充分展示了京密引水工程的崭新风采 两年的工程在现代水利人的手中两个月内就以优质的 工程质量竣工了 细思量 这之间有几多甘苦 几多奉 献几多痴情几多耐人寻味的故事哟! 工机械紧张地开挖运输 白天地上车水马龙 彩旗飞扬 夜晚工地上灯火辉煌期~派紧张繁忙的景象。为了抢工 国庆付佳节 万家团圆之际 水利职工们昼夜奋战在 工地。为了抢工期许多施工单位、技改处的领导和各标 为了抢工期.许 有病不下火线.为了抢 段的项目经理每天只睡二三个小时的觉多干部职工 工程技术人员轻伤工期保质量京密引水人不1 水是生命之源。 命的绿色 燕波监理公司和业主单位抽调近百名监理 人员认真负责.紧盯现场,严把质量关。在各部门、各单 位的通力协作下 该工程按期圆满地守成水下部分的施 工并于1 1月1 6El上午8 00准时通水经有关专家和质检 当我们为水的种种需求说天说地的时候京密引水人 们却在默默地用他们实实在在的行动为我们送来了我们一 天也离不开的水 针对水资源日益紧张的状况.京密引水 部门验收 认为京引技改工程属干优质工程 许多水利专 家在参观了工程后感慨地说 在这样短的时间里守成这样 人始终处把节水工作摆到突出位置 采取各种有效措旌进 行节水 一是做到了严格按计划供水统一调度规范管 理.二是加强了对水工建筑物的监管力度漏防止跑冒滴 大的工程这在现代水利史上实属一个伟大的创举 京密引水人把自己的青春汗水聪明才 他们不空谈 不埋怨 他们踏踏实实地把握着工程建 设中的分分秒秒三是全面征收水资源费 缓解了水量供需矛盾 促进 了节水工作.四是依照《取水许可证制度实施办法》进行 了取水许可证注册登记工作奠定了基础 智毫无保留地挥洒在了工程建设上。京密引水渠技改工程 由于时间紧.任务重 工程量大.施工中遇到了诸多困 为今后进一步加强节水工作 I口,|珂之声YELLow RIVER OF"THE SONG 2o11年17囊 刘文经过全处干部职工的共同努力. 供水任务年年按计划完成。按供水年 度2oo'年9月至2oo 2年8月总供水 完成计划指标的 2 3 8 o1万立方米科文选 等任务 另外些些 成了边界桧柏种植和毛白杨片林种植 京密引水渠绿化带更 新改造工程进行了大量的前期准备工 作林带的林木现状调查 树种组成 的检查考核制度 工程管理做到了制 度化和规范化。同时 他们对主要的 工程建筑物进行了技术鉴定.落实了 水文站改造工程、京密引水供水防汛 调度中心工程的前期工作完善了京 c 2063255-立方米}11 5%。 按日历年度.2 o o 2年1月至1 2 月.总供水2 2 7 5 8万立方米业3 521万立方米配置等相关数据分析已经完成 京密 引水渠防护林体系建设划设初步完 成。在加强木病虫害防治工作方面. 飞机打药防治面积51 1公顷保证了 密引承工程项目的储备库。为今后加 强水利基础设施建设奠定了基础。 在搞好工程管理的同时 京密引 水更像爱护和保护眼睛一样.保护水 环境。因为北京实在太缺水了 有的 老水利凭着多年的经验不无感慨地 说.随着人类的发展.环境的变化 将来恐怕水比油还贵。近年来水库怀柔 其中工 生活¨oo6万立方 米城市河湖处和颐和园等8 2 31万立 京密引水渠林带和怀柔水库山林未发 生大面积虫害。护林防火工作实现 方米。河道来水1 73o万立方米关资科统计自2ooo年至今据有 京密引 了 无火情 无火警 无火灾 的目 标连续1 5发获得了怀柔区护林防火 还多次获得北 水共计节水2亿米3 为缓解北京水资 源紧张状况做出了重大贡献。 2oo2年工程项目26项方元京密引水管理处又实施 工程总投资1 786 3 2 先进单位的光荣称号京密引水渠的水资源保护工作 实现了水库人栏 游泳 京市绿化美化先进单位称号。 辛勤的耕耘带来丰硕的果实在 明显加强其中岁修工程项目31 2 2 2万 钓鱼 坝上停车 坝上商贩五个禁 止。对引渠颐和闸处污水线路进行了 改造.温泉西北旺污水人渠得到了治 理仅2oo2年他们就拆除违章建筑1 2 阳坊 为京城送来清澈的涓涓流水的同时 京密引水人也获得了不菲厚报。 2oo2年1 1 2月 全处实现水费 收入1 2 6 5 6万元327 3万元实际完成水资源费 元.大修工程项目251 o6万元 水利 基金51 o万元.自抽奖金5 3o,4万 元:水工建筑物安全鉴定,防汛费、 防护林体系建设规划费用合计1 8 o万 兀。 家1 472平方米.取缔了西北旺上交局费水费6068万元: 其 其 建材市场.解决了密云段四处砂石厂 岁修工程完成了怀柔水库西溢洪 车辆超载过渠问题清理坟场8 5 7座 全处完成综合经营产值1 8 51万元中工程1 5 83万元发电2o3万元道闸室及库区管理站改造工程 1 o座 大车桥的栏杆修复工程 京密引水渠 四座涵洞清淤及进口修复工程.进行 了一号电站厂房及边墩改造工程 李 史山节制闸及小中河泄洪闸改造工 程,北台上所管理用房维修工程 5 座发电站厂房水处理等1 o个项目。大 修工程完成了沙河倒虹吸至东庄大车 等等。全年共出动执法人员7ooo多人 次劝阻游泳6 oooo多人次:制止钓 它6 5万元全处实现利税21 5万元 实现利润83万元。 上缴税金8 7万元鱼5ooo多人次.制止渔船载客2ooo多 人次。水环境治理呈现新局面是水 在经济发展的同时 全处正式职工人 均收人为2 8万元增长率为1 5% 按照 政监察部门和各水管单位共同努力的 结果。为了确保水源免受污染.他们 克服了重重困难想办法,抓落实 成功不忘更进一步的准备市政府市水利局的安排如今京密 引水人又在紧锣密鼓地实施备用水源 工程从2 o o 2年9月2 5曰开始到 为保护水环境做出了积极的挥索和努 力 同时围绕水环境京密引水人把 桥左岸内坡翻修工程 三号发电站前 池左岸防渗处理工程 范各庄上游挡 墙修复工程 三号站路面硬化工程 中提闸.三院闸改造工程 通过实施 2oo3年1月2 o日 经过数百名水利职 工的紧张奋斗圆满完成了4 2眼水源 林业绿化建设作为一个重要手段。 2oo 2年他们把重点放在京密引水渠 井的打井任务中即使在五紧接着京密引水人又 一节前后的 非典 渠坡二期绿化工程上 在绿化施工中 他们严格按照基本建设程序 实现了 工程项目法人制 招投标制 工程质 投人了紧张的备用源网络管线的麓工 这些工程项目 辖区工程面貌有了明 显的改观险工险段得到了加固 机 高峰期.广大干部职工仍然奋斗在施 工第一线预计此工程今年六月全面 电闸门,滨河路,水工建筑物的工程 标准得到了提高 潮河所所、温泉所北台上 量监理制和工程管理台同制 工程总 投资3 6o万元 本着 固坡防冲水源结台点涵养 乔灌草 突出重 完工.充分体现了水利人不畏艰难 勇于拼搏 善打硬仗的水利精神。 在取得骄的成绩面前人却一点也没有骄傲水库所库区管理站等职 改善环境三季有花全面履盖四季常绿工的工作环境和条件又有了新的改 善 为进一步提高工程管理水平奠定 了坚实的物质基础全运行提供了保障 在加快水利工程建设步伐的同 时京密引水人更注重 建与管 并 也为确保工程安 京密引水 的绿化原则 完成绿化总面积2 4 无论是各级党 万平方米种植各种树木花卉63 7345 打造了 政领导 还是那些终日忙碌在一线的 干部职工和工程技术人员 他们讲的 最多的是自己的不足和问题 他们 相株.载草坪1 9 7 2o平方米绿草如菌 地锦斑斓 的靓丽风景 线。春季绿化美化工作中 我们严格 建设质量上苗木成活率迭到了9 5%以 完成 说 在新一年里精心管理 科学调 度.确保首都工业 城市生活用水需 要仍然是需要加强的中心工作。 确保水环境安全仍然是管理处重 中之重的任务。。新北京新奥运 为 重.工程管理长抓不懈。各所级单位 积极做好各类水工建筑物 机电闸门 共栽植各种树木2 7 91 5株的维护、检查和保养 保证各类工程 庭院绿面积3 8ooo平方米。年内还完 成了4 5亩苗圃片林更新改造工程.完 的完好率处所站三级一套完善 首珂之声YELLOW RIVER OF THE SONG 2o11年17期田 刘文科文选 干部队伍化推进干部队伍逐步实现年轻化 知识化.专业 更好地适应现代化管理的需要。自2000年以来.一是 首都水环境建设提出了更高的要求.建设一流的水环境迎 接 五洲宾客 是京密引水人今后一个时期不懈奋斗的目 标。 通过台并.精简机构.减少了科级干部的职数。如将过去 确保供水安全.根除安全隐患是他们经常悬在心中一 的供水科.工程科合并成立了水工程管理科 工程一趴 工程二队合并成立了京引工程趴 一至五级发电站与原水 电科台并成立了水电工程管理所.五个发电站的站长、副 站长由过去实行管理处内部科所级管理改为班组级管理 通过上述改革措施使科级干部职数由改革前的近八十名 提高了工作效 块大石头.京密引水工程枢纽重要建筑物已运行四十多 年许多建筑物存在着老化超标准运行等安全隐患.这 科技奥运.人文奥运 的标 些问题亟待解决。京密引水渠绿化带林木品种单一.桔死 老化严重。要按照 绿色奥运准做好更新改造方案 制订规划计划 要继续加大槊坡 减少到五十五名 大大精简了干部队伍绿化工程的管护力度。要加强幼林抚育和林木病虫害防 治。护林防火工作还需要进一步加强落实各级组织的岗位 责任制 按照办公电子化、管理信息化、决策智能化 率。强化了干部趴伍管理的制度化建设。2000年.以来 处党委先后制定下发了《京密引水管理处关于科级干部勉 职后有关待遇的暂行规定》和《科级干部选拔任用管理工作 细则》.明确规定科级干部男年满五十五周岁 女年满五 十岁以上的一般不再担任领导职务还明确规定了科级干 测试自动化 总体思路.正在积极推进和实施京密引水现 代化管理系统 .”怀柔水库洪水预报调度系统 怀柔水 库与西水峪水库水情联台调度系统等现代化建设项目实 现由传统管理 经验管理向科学管理,现代化管理转变. 通过信息化信网络化等手段对水资源及有关信息广泛收 实现水量 水质 工程运行全过 部培养 选拔 任用.管理等具体程序和要求。近两年 来京密引水管理处调整、交流 提拔科所级干部迭5 6人 次 处属十个所级单位的党政主要领导全部进行了岗位调 整与交流调整后和科级干部队伍年龄结构.文化结构及 传输、分析和决策程的实时管理.提高现代化管理水平。在这一崭新的领 域.他们说他们需要只争朝夕的努力 … 专业知识结构都有明显改善 现在全处科级干部5 5人 平 均年龄41岁与调整前相比降低了4岁 大批年富力强的 一名34岁优秀青年干部被破格 青年干部走上了领导岗位浇N'J密引水的人品格的是与时俱进 的改簟精}.和“三个代寰”的思慧曩采 京密引水人通过自己辛勤劳动 务实的工作无私的 提拔为管理处的副总工程师。此外.对由于年龄偏大调整 下来的科级干部做了妥善的安置 收到了较好效果 三是 对新任职的领导干部实行一年试用期制 并加强了对干部 试用期期间的管理和者核。 其次深化事业单位人事制度改革 认真搞好 三定 提高效率与效益。为 人 奉献形成了团结、务实 拼搏 优良的品格为首都的可持 续发展和生态环境的改善做出重大贡献这一切的一切均 得益于三个代表“思想的指导.以及与时俱进的改革精 神.得益于有一个坚持原则的党政领导班子.得益于两个 和 四定工作.强化职工队伍建设了有效地解决处多年来存在的职工岗位职责界限不清文明建设的协调建设发展 京密引水管理处是一个事业性 的水利管理单位.由于其战线长人员分散管理任务复 杂等特点.过去曾一度.存在着诸多问题.如科级领导班 子干部年龄老化 职数偏多 科级干部交流力度不够.有 的干部在一个单位的同一职位上一直干就是十几年.造成 班子臃肿.思想陈旧 效率不高 直接影响了部分领导干 部积极性 主动性 创造性的发挥甚至个别领导班子缺 浮于事 工作效率低等问题 处党委经过认真浑八的调查 研究,从2001年3月起在全处开展了以“定岗位定职责定编 制 为主要内容的 三定 工作。为了使 三定 工作进展顺 利.取得成功管理处先在温泉所,服务队和原水电科三 个基层单位搞试点 在取得成功经验的基础上 再在全处 科所级单位全面铺开。三定 工作涉殛面宽 范围广涉 及至4每一个所级单位和每一名干部职工 而且需要调整和 解决一些多年积累的浑层次的矛盾乏战斗力.又如.在职工队伍管理方面 存在着岗位职责 界限不清职工岗位任务不明确不饱满.不均衡在分 京密引水管理处党政 班人敢于面对现实.抓住主要矛盾.认真做好每个环节 配政第方面.不同程度地存在 大锅饭 样干多干少一个 一段时期 的工作。一是成立了‘三定 工作领导小组.管理处主任担 任领导小组组长下设 三定工作办公室和四个工作小 干与不干一个样等现象 上述问题的存在严重地影响了干部职工积极性 主动性和创造性的发挥 制约了各项工作的开展与改革 形势的发展和水利事业 组负责对 三定工作的组织领导 负责制定方案 协调 审查指导基层单位的三定工作 二是 如《定岗位、定职 关系 解释政策发展的要求极不相称。与时俱进的京密引水人不会如此而 已 自2ooo年初以来 京密引水管理处党委一班人以高度 的政治责任感和使命感思想对照江总书记 三个代表 的重要 制定出台了一系列 三定工作文件责.定编制工作安排》《 定岗位、定职责、定编制 工 作宣传提纲》《 定岗位、定职责、定编制评审办法》 《定岗位,定职责定编制 有关规定》等使全处“三定 认真分析查找本单位存在主要问题和主要矛盾 冲 大胆地实施改革.充分调动各级干 唱出了一曲对照 三个 破种种旧的传统观念工作严格按文件、有条不素地实施 三是广泛深人地做好 三定的宣传工作除组织职工反复认真地学习三定 工 部和广大职工的生产工作积极性代表 的要求 重新浇铸自身的思想与品格的变奏曲。 首先从加大对干部人事制度改革的力度人手精简 作文件外.处党委和处党支部还多次召开所级班子会、党 员会职工会 经验交流会 座谈会等 此外还得用宣 田量河之,YEL.LOW RIV] ̄R OF T SONG 2o11年17捌 刘文传橱窗 板报简报等多种形式搞好 宣传教育 使全处干部全面了解三 定 工作的目的,意义和政策要求 科文选 为适应社 进一步促进 些 尘 步打破了分配上的大锅饭会主义市场经济的需要收到了良好的效果。 四是身体力行 三个代表 诚心 诚意为群众办实事.关心职工生活. 为职工群众办实事办好事.为他们 是调 水利的现代化管理创造了良好的宽松 的用人环境和条件。 三是强化财与物的管理洞等并积极投身到三定 工作中去。 确保职工队伍稳定 四是认真做好 三定 过程中职工的+ 思想政治工作堵塞漏 解决工作和生活中的实际困难动职工积极性提高效益 京密引水管理处下设 增强单位凝聚力的有 三定工作涉及到全处每个单位和每 名职工涉及到对每个职工岗位职责 有的职 1 0个所级单位 过去 管于处对所级 单位的管理较为松散.基层单位自主 效方法 也是各级党组织义不窖辞的 责任。京密引水管理处现有600多名 职工c包括离退休职工).分布在1 1 0 及工作量的重新调整与核定权较大.许多地方管理处对所级管理 不严.临时工招用控制不严:台同管 理不规范、不健全 有的涉外工程 房屋租赁合同 协议不严谨 存在许 多漏洞 未经机关综合部门审查把 关:基层单位办公费.招待费无计 划造成浪费.有的虚报夜班费 加 工在定编后本单位没有岗位需要 公里的渠道上境横跨密云 怀柔等五 调整到其他单位有的经双向选择 个区县 远离城镇 职工的工作环 生活条件都十分艰苦 由于种种 竞争上岗需要调整到其他岗位.对 此职工思想十分活跃。处三定 工 原因 密云、怀柔两地区的职工住房 问题几次向职工代表会提案 但始终 未能得到解决。有的管理所和闸站的 职工饮水困难有时要到几公里外的 作领导小组及各所级单位党政领导注 重向职工宣传 三定的目的、意义和 有关政策 注重调查研究 及时了角 掌握职工的思想动态的思想工作做好深人细致 班费等等。针对上述问题 处领导班 几次如开会议统一思想 决心以改 农村去拉水吃 所两年来 处领导班 子千方百计筹集资金分期分批为职 有的单位的领导与职工 革的精神以对党的事业高度负责的 谈心谈到深夜一、二点钟有的单位 精神 采取有效的措施 从根本上解 决问题 从源头上堵塞漏洞 从强化 管理中要效益 自200O年初以来全 工解决实际困难.浑受职工欢迎 一 是管理处共投资1 1 58万元 购置职工 住房53套共51 00平方米解决了职 的领导遂一找每个职工谈话。收到了 很好的效果。过去绝大多数所级单位 的炊事员和勤杂工 保洁员都是雇用 的临时工 经过 三定”后任务全部由正式职工承担这些岗位 有的职工 处职工工资收八及各种补贴由管理处 劳资科统一管理实行银行帐户制 办公 工盼望已久的住房问题 二是处投资 1 5 0万元解决了处机关,二号电站 北台上所的职工饮用水和用电问题。 三是投资4 g 8万元改建处机关食堂 锅炉房及浴池等 四是投资2 9 3万元 用于李史山所苗圃.温泉所和柳林 度 基层单位每年的运行赞 过去怕脏怕累 现在工作积极性很 费 招待费等年初由管理处统一核 定全部实行预算管理基层单位使 高。经过近八个月的精心组织工作 三定 后个44个个扎实 三定工作取得了圆满成功 全处设置基层所级单位1 0 用临时工、合同工签订对外协议 台同等一律报管理处审批后才有效。 为了使各项管理逐步实现规范化、制 度化科学化两年多来管理处制 站杨八家站等基层单位的办公管理 机关职能科室1 0个。调协班组站 比原来减少26个 设置岗位34 比原来减少4个。辞退长期使用 三定 后岗位设置 用房的改造及绿化美化。五是每年为 职工搞一次全体检。六是连续两年组 织干部职外出参观考察 开阔了视 野调动了干部职工的积极性。通过 定下发了《京密引水管理处输配水管 理办法》,《合同管理办法》,《财务管 理若干规定》 《职工医药费报销补充 办法》、《交通安全若干规定 、《职工 教育管理办法》.《公文处理办法》等 的临时工31人 更加科学台理确职工岗位职责更加明 便于强化 实实在在的为职工办实事 办好事. 极大地激发了干部职工的生产工作热 情 使职工们切实感受到了改革带来 的实惠和巨大变化.从而更加热爱本 岗位工作 更加爱首都水利事业 永元止境的京密引水 居安思 危.不知疲倦地前行着.他们营造着 碧水蓝天.他们精诚团结劲 艰苦奋斗开拓创新精简了班组闸站编制管理 提高工作效率伍精干了职工队 节约了开支。特别是通过 三 文件并严格按文件执行。在对全处 定 .使广大干部职工更新转变了观 念.增强了改革意识 竞争意识和危 机感。在 三定 工作的基础上200 2 运行经费的使用管理上 我们本着 ■八为出 总额控制 具体到项、 用途明确、突出重点 兼顾全面 的 原则.严格执行预算 加强计划管 理。此外在管理中 还加大了审计 年八月至十一月底.按照北京市水利 局党组的要求 京密引水管理处又圆 满成了事业单位人事制度改革.进行 了以实行全员聘用合同制为主要内容 的 四定工作使干部职工进一步增 鼓足干 为建设 工作力度.成立了审计科,坚持对高 任的行政领导进行经济责任审计.坚 持财务审计职工医药费审计、水利 安全 现代高效 的京密引水而奋 斗着。京密引水人谱就的是一曲积极 奉献的凯歌 京密引水渠里涌动着的 是一种孜孜不倦追求永远的澎湃热 潮京京密引水人用自己的赤诚拥抱北 把自己的血液注入北京。 强了危机感和急迫感 从根本改变了 传统的用人制度.建立了符合单位特 建设基金 水利设施维护管理费使用 情况审计等。通过审计堵塞了漏洞节约了资 及时发现问 又从源头 点 符台专业技术人员 管理人员和 工勤人员各自岗位要求的人事管理制 度用岗位管理取代了身份管理初 题.及时进行纠正。既强化了管理 条环绕京城养育京城的生命 上防止了腐败或不廉洁行为的发生 之河在京密引水人的手中流淌。 量坷之声YELLOW RIVER O1=THE SONG 2011年17期田 

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