民主参与理论

民主参与理论

民主参与理论的定义

民主参与理论要求大众媒体向一般民众开放，允许民众个人和群体的自主参与，媒体应当致力于在一般民众中发展多元的文化。该理论提倡创新，认为社会群体应该直接拥有一些“小型”的媒体，而政府有责任为这些群体提供相应的资助。受众参与理论的主要观点有：（1）任何民众个人和弱小社会群体都拥有知晓权、传播权、对媒介的接近和使用权、接受媒介服务的权利；（2）媒介应主要为受众而存在，而不应主要为媒介组织、职业宣传家或广告赞助人而存在；（3）社会各种群体、组织、社区都应该拥有自己的媒介；（4）与大规模的、单向的、垄断性的巨大媒介相比，小规模的、双向的、参与性的媒介更合乎社会理想。

民主参与理论产生的背景

渊源于美国宪法中有关公民权利的一种受众理论。最早明确地提出这一尖锐问题的是美国学者J‘A．巴伦。他在《对报刊的参与权利》(1967)一文中指出，为了维护受众的表现自由，保障他们参与和使用传播媒介的权利，宪法第一修正案必须承认公民对传播媒介的参与权。此后，虽然巴伦仍接连发表文章反复论述这一观点，并未引起美国理论界和新闻界的应有重视。

本世纪70年代，日本传播学界对社会参与论进行了大规模的研究与讨论，并在某些传播媒介上进行了初步实践。论战中的主要代表人物有：掘部政男、清水英夫、浦部法穗、奥平康弘等人。进入80年代，中国广播电视界以“实践先行”的策略接受了“社会参与论”的基本观点和做法。如今，这一理论已为世界大多数国家认同和接受。

在20世纪70年代以后随着社会信息化的发展和媒介集中垄断程度达到新的高度，在美国和欧洲、日本等一些发达国家出现的一种新的媒介规范理论。

信息社会众信息与传播的作用越来越重要，20世纪70年代以后随着社会信息化的发展，使得信息与传播的问题在社会政治、经济、文化生活中的作用越来越重要，并与每个社会成员发生了越来越直接的联系。

媒介集中垄断程度达到新的高度。现实的媒介垄断使传播资源越来越集中与少数人手中，在资本主义的排他性私人占有制下，一般民众接近和使用传播媒介的机会越来越少。

民主参与理论正是在一般民众要求自主利用媒介的意识不断提高，而现实中中又缺乏可以利用的传播资源的矛盾状态下出现的。

民主参与理论的主要内容

民主参与理论要求大众传播媒介向一般民众开放，允许民众个人和群体的自主参与。它的主要观点有：

任何民众个人和弱小社会群体都拥有知晓权、传播权、对媒介的接近和使用权、接受媒介服务的权利。

媒介应主要为受众而存在，而不应主要为媒介组织、职业宣传或广告赞助人而存在。

社会各群体、组织、社区都应该拥有自己的媒介。

小规模的、双向的、参与性的媒介比大规模的、单向的、垄断性的巨大媒介更合乎社

会理想。民主参与理论的核心价值是多元性、小规模性、双向互动性、传播关系的横向性或平等性。